第 5 章 事例研究Ⅱ
5.5 社会課題（３） 2010 年代の気候変動問題への対応
5.5.2 記述的ステイクホルダー論による分析
前 項 の 2010 年 代 の 気 候 変 動 問 題 を 巡 る ト ヨ タ の 状 況 を も と に 、 ス テ イ ク ホ
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ル ダ ー 論 の 分 析 枠 組 み に よ る 分 析 を 行 っ た 。ま ず 、Polonsky（1995）の フ レ ー ム ワ ー ク に よ る 、 時 系 列 で の 整 理 で あ る 。 年 代 に 応 じ た 、 主 な 企 業 の 行 動 と 、 そ の 時 点 で 関 係 し て く る ス テ イ ク ホ ル ダ ー 、 そ し て 彼 ら の 利 害 で 整 理 し た （ 表 5-10）。 こ こ で 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー は 、 自 治 体 、 従 業 員 、 サ プ ラ イ ヤ ー 、 同 業 他 社 、 政 府 等 で あ る 。 そ れ ぞ れ 、 本 件 に 対 し 生 ま れ た 利 害 に つ い て も 、 記 載 し て い る 。
表 5-10 ス テ イ ク ホ ル ダ ー 論 の 分 析 枠 組 み ① に よ る 時 系 列 で の 分 析
企 業 の 行 動 ス テ イ ク ホ ル ダ ー ス テ イ ク ホ ル ダ ー の 利 害 1990年 代 か ら 燃 料 電 池 車 の 開 発を 継 続
：
2011.3 ト ヨ タ グ ロ ー バ ル ビ ジ ョ ン 発 表 、 低 炭 素 社 会 を 目 指 す
2011.6 『 豊 田 市 低 炭 素 社 会 シ ス テ ム 実 証 プ ロ ジ ェ ク ト 』 試 験 運 用 開 始
2013.11 東 京 モ ー タ ー シ ョ ー に 燃 料 電 池 車 出 展
2014.6 燃 料 電 池 車 を 2014年 度 内 に700万 円 程 度 で 販 売 開 始 と 表 明
2014.11 水 素 燃 料 電 池 車
「MIRAI」 発 売 開 始 2015.1 燃 料 電 池 関 連 特 許 を 無 償
提 供
燃 料 電 池 自 動 車 の 増 産 を 決 定
2015.2 ト ヨ タ ・ 日 産 ・ ホ ン ダ 、 水 素 ス テ ー シ ョ ン の 整 備 促 進 に 向 け た 共 同 支 援 に 合 意
2015.3 「 オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ー ト ナ ー 」 契 約 締 結
2015.10 「 ト ヨ タ 環 境 チ ャ レ ン ジ 2050」を 発 表 、燃 料 電 池 車
＋ ハ イ ブ リ ッ ド に よ る 目 標
（2015.12 気 候 変 動 枠 組 条 約 パ リ 協 定 採 択 ）
2016.1 北 米 オ ー ト シ ョ ー に MIRAI実 験 車 を 出 展
（2016.11 パ リ 条 約 発 効 ） 2017.1 UAEで 水 素 社 会 実 証 実
験 に MIRAIで 参 加 2017.2 米 加 州 で 水 素 ス テ ー シ ョ
ン 拡 充 に 協 力
2017.12 2020～30年 ま で の 電 動 車 普 及 に 向 け た チ ャ レ ン
自 治 体
従 業 員
サ プ ラ イ ヤ ー
同 業 他 社
政 府
エ ネ ル ギ ー 施 策 の 促 進
技 術 開 発 負 担
特 許 の 無 償 利 用
イ ン フ ラ 整 備 の 加 速
東 京 オ リ ン ピ ッ ク へ の 支 援
165 ジ 公 表 、 ハ イ ブ リ ッ ド 、 プ
ラ グ イ ン ハ イ ブ リ ッ ド 、 電 気 、 燃 料 電 池 車 ） 等 、 電 動 車 の 開 発 ・ 展 開 を 軸 に 2018.3 日 本 水 素 ス テ ー シ ョ ン ネ
ッ ト ワ ー ク 合 同 会 社 設 立 2018.6 セ ブ ン ‐ イ レ ブ ン と 次 世
代 型 コ ン ビ ニ の 共 同 プ ロ ジ ェ ク ト を 2019 年 秋 よ り 開 始 、 燃 料 電 池 小 型 ト ラ ッ ク や 発 電 機 な ど 水 素 を 活 用
2018.7 米 国 で 燃 料 電 池 ト ラ ッ ク の 改 良 型 を 公 開
（2018.8 経 済 産 業 省 「 自 動 車 新 時 代 戦 略 会 議 中 間 整 理 」 発 表 。 電 動 車 「xEV」 軸 に ） 2018.9 米 国 で 燃 料 電 池 に よ る ゼ
ロ ・ エ ミ ッ シ ョ ン 化 新 プ ロ ジ ェ ク ト に 参 画
2018.9 ポ ル ト ガ ル の バ ス 製 造 会 社 に 燃 料 電 池 シ ス テ ム 供 給 、2019年 秋 に 走 行 試 験 開 始
2018.9 JR東 日 本 と 水 素 活 用 に よ る 、 鉄 道 と 自 動 車 の モ ビ リ テ ィ 連 携 の 検 討 を 開 始 2018.9 『 環 境 報 告 書 2018 ―ト ヨ
タ 環 境 チ ャ レ ン ジ 2050に 向 け て―』 発 表
2019.1 パ ナ ソ ニ ッ ク と 車 載 用 角 形 電 池 の 合 弁 会 社 設 立 に 合 意 、 広 く 自 動 車 メ ー カ ー に 供 給
（2019.4 経 済 産 業 省 「 第 3回 自 動 車 新 時 代 戦 略 会 議 」。 電 動 車「xEV」の 中 で 商⽤EV・
FCV位 置 づ け 明 確 化 ） 2019.5 パ ナ ソ ニ ッ ク と 街 づ く り
事 業 に 関 す る 合 弁 会 社 の 設 立 に 合 意
2019.5 東 京 大 学 、TRENDE㈱ と 、 次 世 代 電 力 シ ス テ ム の 共 同 実 証 実 験 を 開 始
他 社 他 社
政 府
他 社
他 社
政 府
他 社
他 社 ・ 研 究 機 関
イ ン フ ラ 整 備 の 加 速 物 流 の 改 革
車 の 将 来 戦 略 へ の 協 力
モ ビ リ テ ィ の 改 革
高 性 能 電 池 の 供 給
車 の 将 来 戦 略 へ の 協 力
家 電 か ら 街 へ ビ ジ ネ ス の 拡 大
イ ン フ ラ 構 築 へ の 参 入
出 所 ： ト ヨ タ 自 動 車 公 式 企 業 サ イ ト 、 日 経 テ レ コ ン を も と に 筆 者 作 成
次 に 、Jawahar and Mclaughlin（2001） の フ レ ー ム ワ ー ク で 、 組 織 の ラ イ フ サ イ ク ル に 応 じ て 整 理 を 行 っ た 。前 述 の 経 緯 を 、ス タ ー ト ア ッ プ 、新 興 成 長 、 成 熟 、衰 退/移 行 の 4 つ の ス テ ー ジ に 区 分 し て い く 。各 ス テ ー ジ で の 資 源 配 分 ・ 意 思 決 定 が 、 損 失 、 利 益 い ず れ に も と づ く の か 、 一 般 的 に 重 視 さ れ る ス テ イ ク ホ ル ダ ー は 誰 か 、 が 整 理 さ れ て い る の が 、 表 5-11 の 左 半 分 の Jawahar and
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Mclaughlinの 主 張 で あ る 。右 半 分 は 、先 ほ ど の 時 系 列 整 理 を 各 ス テ ー ジ に 配 置 し て い っ た も の で あ る 。
表 5-11 ス テ イ ク ホ ル ダ ー 論 の 分 析 枠 組 み ② に よ る 組 織 の ラ イ フ サ イ ク ル で の 分 析
Jawahar and Mclaughlinの 主 張 ト ヨ タ の 事 例
ス テ ー ジ 資 源 配 分 の 枠 組 と ス テ イ ク ホ ル ダ ー
（SH） 戦 略
経 営 行 動 ・ 業 績
重 要 なス テ イ ク ホ ル ダ ー
ス テ イ ク ホ ル ダ ー の 位 置 づ け
ス タ ー ト ア ッ プ (Start-up)
損 失
一 次 SH:積 極 戦 略 二 次 SH： 防 衛 や 反 動 リ ス ク 戦 略
2011～ 現 在 電 動 車 の 普 及 水 素 利 用 の 仲 間 づ く り 、 実 証
サ プ ラ イ ヤ ー 同 業 他 社 政 府
技 術 開 発 の た め
仲 間 づ く り の た め
実 証 の た め 新 興 成
長 (Emerg ing Growth )
利 益
債 権 者,従 業 員,サ プ ラ イ ヤ ー,業 界 団 体 ： 積 極 戦 略
株 主 、 顧 客 、 政 府 、 地 域 社 会 、 環 境 団 体：リ ス ク 回 避 戦 略
2030 年 頃 経 済 的 自 立 化 支 援 （ 水 素 イ ン フ ラ 、 コ ス ト ） ↓ 電 動 車 に よ り CO2 35%削 減
政 府 水 素 利 用 へ の 理 解 と 普 及 の 促 進 （ オ リ ン ピ ッ ク 後 ） 、 税 制
↓ 電 動 車 の 普 及 成 熟
(Ma-ture )
利 益
全 SH： 積 極 戦 略 リ ス ク 回 避 戦 略
2050 年 頃 水 素 社 会 本 格 普 及
↓ CO2ゼ ロ
環 境 活 動 家
消 費 者
環 境 対 応 姿 勢 訴 求 の た め 大 量 普 及 の た め
衰 退/移 行 (De-cline/T ransi-tion )
損 失
一 次 SH:積 極 戦 略 二 次 SH： 防 衛 や 反 動 リ ス ク 戦 略
出 所 ： ト ヨ タ 自 動 車 公 式 企 業 サ イ ト 、 日 経 テ レ コ ン を も と に 筆 者 作 成
当 該 事 業 は 、 現 在 、 ス タ ー ト ア ッ プ 期 か ら 新 興 成 長 期 に 向 か い つ つ あ る と 考 え ら れ る 。ト ヨ タ が 目 指 し て い る の は 、電 動 車 の 普 及 と 水 素 利 用 の 仲 間 づ く り 、 実 証 で あ る と い う 。2030年 頃 に は 、水 素 社 会 の イ ン フ ラ 、コ ス ト の 問 題 を 解 決 し 、 経 済 的 自 立 化 を 図 り 、2050 年 頃 に は 、 車 に よ る CO2ゼ ロ の 社 会 を 目 指 し て い る 。 ス タ ー ト ア ッ プ 期 か ら 新 興 成 長 期 に お い て 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー と
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し て は 、 サ プ ラ イ ヤ ー が 、 技 術 開 発 の た め に 、 同 業 他 社 が 、 仲 間 づ く り の た め に 、 政 府 が 、 水 素 社 会 や 低 炭 素 社 会 の 実 証 の た め に 、 重 要 な 位 置 づ け で あ る と 考 え ら れ る 。
今 後 は 、 新 興 成 長 期 に お い て 、 政 府 と メ デ ィ ア が 、 水 素 利 用 へ の 理 解 と 普 及 の 促 進 （ オ リ ン ピ ッ ク 後 ） や 税 制 等 の 面 で 、 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー と し て ク ロ ー ズ ア ッ プ さ れ て く る と 考 え ら れ る 。ま た 、成 熟 期 に お い て 、環 境 活 動 家 が 、 ハ イ ブ リ ッ ド 事 業 の 事 例 の よ う に 、 環 境 対 応 と し て 有 効 で あ る と 先 鞭 を つ け 、 消 費 者 が 大 量 普 及 を 後 押 し す る な ら ば 、 彼 ら が ス テ イ ク ホ ル ダ ー と し て 重 要 な 役 割 を 果 た す と 考 え ら れ る 。 以 上 の よ う に 、 各 時 期 に お い て 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー と そ の 利 害 を 整 理 し た 。
次 に 、企 業 に と っ て の ス テ イ ク ホ ル ダ ー の 位 置 づ け と そ の 変 化 を 見 て い く（ 図 5-12）。
出 所 ： 筆 者 作 成
図 5-12 ス テ イ ク ホ ル ダ ー 論 の 分 析 枠 組 み ③ に よ る ス テ イ ク ホ ル ダ ー の 変
化 の 分 析
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ス タ ー ト ア ッ プ 期 、 そ し て 新 興 成 長 期 に お い て 、 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー と し て 挙 げ た 同 業 他 社 、 政 府 、 メ デ ィ ア は 、Savage et al.に よ る と 、 典 型 的 な 非 支 援 ス テ イ ク ホ ル ダ ー で あ る 。 防 衛 戦 略 と は 、 こ う し た ス テ イ ク ホ ル ダ ー の 利 害 の も と と な る 組 織 へ の 依 存 を 削 減 し よ う と す る 戦 略 で あ る と い う 。 現 在 、 同 社 は 、 水 素 利 用 の 仲 間 づ く り の た め に 、 水 素 ス テ ー シ ョ ン を 同 業 他 社 も 含 め て 普 及 さ せ る 取 り 組 み を 続 け て い る 。 政 府 の 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー ・ 水 素 等 関 係 閣 僚 会 議 「 水 素 基 本 戦 略 」（2017 年 12 月 26日 付 ） に も と づ き 、 水 素 ス テ ー シ ョ ン 整 備 の 推 進 役 と し て 2018 年 3 月 に 設 立 さ れ た 「 日 本 水 素 ス テ ー シ ョ ン ネ ッ ト ワ ー ク 合 同 会 社（JHyM）」で は 、そ の 設 立 に 際 し 、ト ヨ タ が 中 心 的 役 割 を 担 っ た 。 ま た 、 日 産 と 本 田 技 研 工 業 の 同 業 他 社 も こ の 合 同 会 社 に 加 わ っ て い る 。 こ れ ら 、 通 常 は 非 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー と さ れ る 同 業 他 社 や 政 府 を 関 与 さ せ る こ と に よ っ て 、 彼 ら が 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー へ と 変 化 し て い く こ と が 考 え ら れ る 。 ま た 、 経 済 産 業 省 の 「 自 動 車 新 時 代 戦 略 会 議 」 は 、 日 本 の 自 動 車 メ ー カ ー 全 体 で 技 術 開 発 に 取 り 組 み 、 気 候 変 動 な ど の 様 々 な 社 会 課 題 を 解 決 し よ う と し て い る 。
Savage et al.に よ る と 、 タ イ プ Ⅰ の 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー は 、 企 業 に と っ て 理 想 的 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー で あ り 、 彼 ら は 、 組 織 の 目 標 と 行 動 を 支 援 す る 存 在 で あ る 。 彼 ら に 対 応 す る 戦 略 は 、 関 連 す る 問 題 に 彼 ら を 含 め る こ と で あ り 、 例 え ば 、 組 織 の 様 々 な 意 思 決 定 や プ ロ セ ス に 関 与 さ せ る こ と に よ っ て 、 協 調 の 可 能 性 を 最 大 限 に 高 め る こ と が で き る 。 本 来 、 タ イ プ Ⅲ の 非 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー で あ る は ず の 政 府 、 同 業 他 社 、 メ デ ィ ア 等 と ト ヨ タ が 、 長 期 的 な 目 標 を 掲 げ て 関 係 を 形 成 し て い く こ と は 、 ト ヨ タ に と っ て 、 彼 ら を タ イ プ Ⅲ 非 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー か ら 、 タ イ プ Ⅰ の 支 援 的 ス テ イ ク ホ ル ダ ー へ と 変 化 さ せ る 可 能 性 が あ る と 考 え ら れ る 。
ま た 、 成 熟 期 に お い て 、 重 要 な ス テ イ ク ホ ル ダ ー と し て 挙 げ た 環 境 活 動 家 、 消 費 者 は 、Savage et al.に よ る と 、 図 5-12 の 周 辺 ス テ イ ク ホ ル ダ ー に 属 す る 。 彼 ら は 、 特 定 の 企 業 に 対 し て 、 非 常 に 脅 威 で も 、 特 に 協 力 的 で も な い が 、 潜 在 的 に 組 織 と そ の 意 思 決 定 に 利 害 を 持 っ て お り 、 一 般 的 に は 関 心 を 持 た な い が 、 何 ら か の 問 題 が 発 生 し た 場 合 、 活 発 化 し 、 脅 威 や 協 力 の 可 能 性 が 増 す 。 ハ イ ブ リ ッ ド 事 業 の 事 例 の よ う に 、 電 動 車 や 水 素 事 業 が 気 候 変 動 問 題 へ の 対 応 と し て