第２章 各国（地域）の電波防護規制の状況
2.6 欧州東部
2.6.4 ハンガリー
2.6.4 ハンガリー
(e)「無線機器･電気通信端末機器･適合相互認証の情報科学･通信省令5/2004」346
（2004年4月13日制定）情報科学･通信省制定
(f)「0～300 GHzの電磁界公衆ばく露の制限値に関する保健省令 (63/2004 ESzCsM)」347
（2004年7月26日制定、同8月24日発効、2008年1部条項廃止、2011年修正）
保健･社会･家族政策省制定
(g)「民間周波数の管理の特定行政手続きに関する情報科学･通信省令6/2004」348
（2003年4月1日制定、2004年4月13日改正）情報科学･通信省制定
（２）電波防護規制の内容
現在有効な一般公衆ばく露規制は保健省令（63/2004 ESzCsM）であり、ICNIRP ガイド ラインの参考レベルと同じ制限値（電界強度、磁界強度、磁束密度、等価平面波電力密度）、
および比吸収率（SAR）を含む基本制限（SAR、電流密度、電力密度）が規定され、強制 されている。第1条規定から、医学治療中のばく露の場合、この規則は適用されない。
（ア）比吸収率（SAR）等の基本制限
表 ２-58 公衆ばく露の比吸収率（SAR）等の基本制限
周波数範囲
磁束 密度 (mT)
電流密度 (mA/m2) (実効値)
SAR (全身平均)
(W/kg)
局所SAR (頭部と胴体)
(W/kg)
局所SAR (四肢) (W/kg)
電力 密度 S(W/m2)
0 Hz 40 － － － － －
0 Hz超～1 Hz － 8 － － － －
1 Hz～4 Hz － 8/f － － － －
4 Hz～1000 Hz － 2 － － － －
1000 Hz～100 kHz － f/500 － － － －
100 kHz～10 MHz － f/500 0.08 2 4 －
10 MHz～10 GHz － － 0.08 2 4 －
10 MHz～300 GHz － － － － － 10
fはHzを単位とした周波数
出典：保健省令63/2004 ESzCsM付属書1
346 5/2004 (IV. 13.) IHM rendelet a rádióberendezésekről és az elektronikus hírközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről.
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0400005.IHM&celpara=#xcelparam
347 63/2004. (VII. 26.) ESZCSM rendelet a 0 Hz–300 GHz közötti frekvenciatartományú elektromos, mágneses és elektromágneses terek lakosságra vonatkozó egészségügyi határértékeiről（= 63/2004 (July 26.) ESZCSM Ordinance on the public exposure limits of electric, magnetic and electromagnetic fields in the frequency range 0 Hz - 300 GHz.）
http://net.jogtar.hu/jr/gen/hjegy_doc.cgi?docid=A0400063.ESC&celpara=#xcelparam
348 Decree No. 6/2004. (IV.13.) of the Ministry of Informatics and Communications on certain administrative procedures of civil frequency management.
http://english.nmhh.hu/dokumentum/150074/6_2004_ihm_rend_mod_eng_lekt_20070516.pdf
2.6.4 ハンガリー
（イ）公衆ばく露の制限値
表 ２-59 公衆ばく露の制限値
周波数範囲 電界強度 (V/m)
磁界強度 (A/m)
磁束密度 (μT)
等価表面波電力密度 Seq(W/m2)
0～1 Hz － 3.2×104 4×104 －
1～8 Hz 10,000 3.2×104/f2 4×104/f2 －
8～25 Hz 10,000 4,000/f 5,000/f －
0.025～0.8 kHz 250/f 4/f 5/f －
0.8～3 kHz 250/f 5 6.25 －
3～150 kHz 87 5 6.25 －
0.15～1 MHz 87 0.73/f 0.92/f －
1～10 MHz 87/f1/2 0.73/f 0.92/f －
10～400 MHz 28 0.073 0.092 2
400～2000 MHz 1.375f1/2 0.0037f1/2 0.0046f1/2 f/200
2～300 GHz 61 0.16 0.20 10
ｆは対応する行の周波数範囲に記載の単位の周波数 出典：保健省令63/2004 ESzCsM付属書1
複数の周波数の電磁界が同時にばく露される場合、以下の計算式での累積ばく露の制限 値が規定される。
（a）1 Hz～10 MHzの周波数では、次の2条件を満たす必要がある。
電磁界 計算式 記号説明
電界 強度
Ei ：周波数iでの電界強度
EL,i ：表2-59の周波数iでの電界強度の制限値 a = 87 V/m
磁界 強度
Hj ：周波数jの磁界強度
HL,j ：表 2-59の周波数jでの磁界強度の制限値 b = 5 A/m（6.25 mT）
（b）100 kHzを超える周波数では、熱影響に関連する次の2条件を満たす必要がある。
電磁界 計算式 記号説明
電界 強度
Ei ：周波数iでの電界強度
EL,i ：表2-59の周波数iでの電界強度の制限値 c = 87/f1/2 V/m
磁界 強度
Hj ：周波数jの磁界強度
HL,j ：表2-59の周波数jでの磁界強度の制限値 d = 0.73/f A/m
出典：保健省令63/2004 ESzCsM付属書2
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（ウ）職業ばく露の規制
職業ばく露に関する電磁界規制は2016年7月1日までにEU指令2013/35/EUの国内法 制化がなされるが、それまでは ICNIRP ガイドラインの職業ばく露の参考レベルが適用さ れる。
（エ）基地局の設置手続き
基地局設置手続きでは、地方自治体の建築当局による建築許可が必要である。
当局への建築許可申請には、アンテナ構造物の建築（建築免許）と無線周波放射の無線 局の設置（無線免許）との2種類の申請書類が必要になる。
まず、アンテナ構造物の建築に関する手続きは、下記省令による提出書類が必要である。
「建築許可手続きと土地区画･建築･土木の提出書類内容とに関する省令37/2007」349
(2007年12月13日制定) 地域政府･地域開発省(ÖTM)制定
・本省令の有効期間：2012.07.01－2013.01.01
・8回ある発効日付の期間2008.09.01 – 2012.07.01中、本省令は8回目の修正版
（本省令は現在失効。その免許無線局は現存する故、主要規定内容をここに抜粋）
アンテナの全長が（どの方向でも）4 m超か以下か、アンテナ支持体を含みアンテナの 全長が（どの方向でも）6 m超か以下か、さらに歴史的建造物（モニュメント）への設置 か否か等によって、許可申請が5段階に区分される。全長4 m超または6 m超のアンテナ は許可申請の書類提出の必要な3区分（I～III）に入り、全長4 m以下または6 m以下のア ンテナは区分（IVまたはV）に入る。区分（IV）は事業開始までに報告書提出で済む場合 で、区分（V）は許可なしで建築活動の通知なしで建築できる場合である。区分（V）の条 件は、アンテナの設置される既存構造物（屋上等）について、その支持強度を補強するた めの別工事が必要ないことである。
次に、無線周波放射の無線局（基地局、放送システム等）の設置に関する手続きでは、
情報科学･通信省令6/2004の規定による提出書類が必要である。
アンテナの電磁放射の技術的計画内容（周波数･バンド幅、放射電力･パラメータ、設備
349 37/2007. (XII. 13.) ÖTM (= Önkormányzati és Területfejlesztési Minister = Minister of Local Government and Regional Development) rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról.(= Decree 37/2007 (XII.13 December) of the Minister of Local Governments and Regional Development on construction authority procedures and on the content of land parceling, construction and civil engineering documentation.) http://www.njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=109884.222629
2.6.4 ハンガリー
構成･接続システム、その他）の書類のほかに、下記条件の場合には専門家（即ち、国立放 射線生物学･衛生学研究所）による放射ばく露量の試験評価の証拠で裏付けされた見解の書 類の提出が必要になる。
無線局からの実効放射電力（ERP）がどの方向に対しても400 Wを超える場合で、か つ、無線局設置の計画場所が、居住生活地域、商取引地域･サービスエリア、これらの 複合地域、または休日のリゾート地域の場合。
（オ）規制等の経過措置
電磁界防護の保健省令63/2004 ESzCsMは、2004年7月26日に制定され2004年8月24 日に発効となった。第6条規定には、本省令は公布後8日目に発効し、電界、磁界、電磁 界を放射する既存の機器や設備は、2008年8月31 日までに、本省令に規定された要求事 項に適合しなければならないとある。経過措置の期間は実質4ヵ年であった。
（３）規制制定の関連機関
2004年の保健･社会･家族政策省の保健行政は、現在の人材開発省 350 に引き継がれてい る。人材開発省は、電磁界のばく露制限に関する政策、規制を担当している。公衆ばく露 および職業ばく露の規制への適合性の監査は、国立公衆衛生･医療技官サービス局 351 の各 地域センターが行う。
2004 年の情報科学･通信省の政策および所管事項は、現在の国家開発省の管轄になって いる。電気通信産業界や放送システム業界における電磁界発生源となる機器･設備およびそ の設置に関する規制を担当する。
国家メディア情報通信庁(NMHH)352 は、2003 年 C 電子通信法規定により、政府のため の通信･放送事業の部門別の政策戦略を準備する機能があり、また、通信機器･設備の監督 管理、無線局許認可、無線周波数の配分管理等を担当する。
諮問機関である国家電気通信･情報科学評議会(NHIT)353 は、電気通信に関する政策提言、
草案作成を行う。国家メディア通信庁のメディア評議会 354 の委員もその構成メンバーと して加わっている。
350 Ministry of Human Resources
351 National Public Health and Medical Officers Service https://www.antsz.hu/
352 NMHH: National Media and Infocommunications Authority http://english.nmhh.hu/
353 NHIT: National Council for Telecommunications and Informatics http://nhit.hu/tart/index/56/English
354 Media Council of the National Media and Infocommunications Authority.
http://mediatanacs.hu/
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保健省により設立された国立放射線生物学･衛生学研究所 355 は、1999 年に新たに非電 離放射部を加え4部門で構成されている。同部は電磁界･放射線課と光学･レーザー放射線 課からなるが、電磁界放射の研究分野は携帯電話や基地局からの無線周波放射電磁界およ
び50 Hz設備からの超低周波電磁界の生体影響の研究であり、環境および居住地域におけ
る電磁界の測定調査も行っている。特に、省令4/2004規定に従い、無線局設置許認可の際 に設備の性能条件により、ばく露量測定検査を実施する場合がある。同研究所は、2007年 から前記の国立公衆衛生･医療技官サービス局の配下の研究所となっている。
（４）地方レベルの電波防護規制
ハンガリーでは地方レベルでの規制は行われていない。
355 National Research Institute for Radiobiology and Radiohygiene. http://www.osski.hu/
Department of Non-ionising Radiationには次の2課がある：Division of Electromagnetic Fields and Radiation, Division of Optical and Laser Radiation.