4. 先進国政府による国外市場進出戦略
4.1. アメリカ合衆国
171
172
Vietnam)との間でMOUが締結された250。覚書は、食品や飼料の安全性と、医療製品(医薬品・
医療機器等)の安全性と有効性に関する二国間協力について合意するものであり、公衆衛生を 促進し、双方から輸出入される製品の安全性確保と規格の統一化が図られるよう協力し合うた めのものである。
② 貿易障害・規制の緩和
ア ジ ア 太 平 洋 市 場 へ の ア ク セ ス 拡 大 に 向 け て 環 太 平 洋 経 済 連 携 協 定 (Trans-Pacific Partnership: TPP)の合意を目指すなど、産業全体について、各種貿易障害の撤廃・軽減のた めの働きかけを積極的に行っている。医療機器の輸出に関しては、貿易障害を削減もしくは撤 廃するために他国と交渉することとされているほか、医療機器を対象とした規制の国際調和の 動きに沿わない国に対応していくことが、「国家輸出イニシアチブ」でうたわれている。
③ 資金援助・税制優遇措置
米国商業サービス局のヘルスケアチーム(The Healthcare Team of the U.S. Commercial
Service)が規制や関税についての手続き支援を行っている251。
また、中小企業向けに、輸出に向けた資金援助を行っている。そのほか、輸出信用について、
既存プログラムの拡充や新しいプログラムの立ち上げ、申請プロセスの合理化等に取り組んで いる。
④ 情報提供
米国商業サービス局(U.S. Commercial Service)が「ヘルスケア技術リソースガイド~アメ リカ輸出企業のための手引き~(Healthcare Technologies Resource Guide A Reference for
U.S. Exporters)」を作成し、世界各国の貿易障壁の内容、市場参入の必須条件、見本市等の有
無、市場動向、競合企業、必要な手続き、需要動向等を取りまとめ、情報提供を行っている252。 また、医療機器に関しては、他国における規制要件の遵守に関する教育プログラムを産業界 に提供している。加えて、米国商業サービス局のヘルスケアチーム(The Healthcare Team of the U.S. Commercial Service)が各地域に専門家を派遣し、市場参入戦略等の貿易カウンセリ ングを行っている253。さらに、業界を問わず、中小企業向けには、輸出に関する啓蒙活動やト レーニング機会の提供等が行われている。
250http://www.globalhealth.gov/global-health-topics/health-diplomacy/international-arrangements/
20080624-mem.html
251 http://export.gov/regulation/index.asp
252 http://export.gov/build/groups/public/@eg_main/@byind/@healthtech/documents/webcontent/eg_
main_068140.pdf
253 http://export.gov/industry/health/eg_main_018721.asp
173
⑤ ネットワークづくり・マッチングサービス
米国商業サービス局(U.S. Commercial Service)が提供する「ゴールド・キー・マッチング・
サービス(Gold Key Matching Service)」によって、海外市場への進出を目指す中小企業を対 象として、現地でのビジネスパートナー探しを支援している。また、各国で開催される見本市 等のイベント情報を紹介し、ビジネスマッチングを支援している254。
同局は、世界各地にネットワークを持っており、企業は自力で提携先を探すよりもコストと 時間を節約できる。また、海外への渡航費が限られている企業のために、提携先候補とビデオ 会議で対面するサービスも提供している。255
このほかにも、国際展示会への招待等を通じて、米国内輸出業者と海外のバイヤーが直接会 う機会を設けるなどの支援が行われている。
⑥ 官民連携イベント
米国商業サービス局のヘルスケアチーム(The Healthcare Team of the U.S. Commercial
Service)が国内外の見本市等のイベントにおいて自国製品の魅力を発信している256。
(2) 州政府等による支援策
一部の州では、下記の通り、独自の輸出支援策が打ち出されている。
図表 4-2 州政府による海外展開支援策257
州 具体的な支援策
イリノイ州 ・イリノイ商務経済省貿易・投資機会局による支援策。
・医療機器産業を対象として、以下の支援策等を実施。
①州政府が世界各地に設けたネットワークを基にした輸出先国のビジネ スパートナー候補のリスト作成
②展示会および海外市場開拓ミッションの参加支援
③中小企業を対象とした海外の法規制に関する教育プログラムの実施 カリフォルニア州 ・カリフォルニア州事業・経済開発局による支援策。
・連邦政府、地方政府、および海外パートナーと協力し、同州中小企業が 自社製品やサービスを販売するための海外市場開拓を補佐している。
254 http://export.gov/industry/health/eg_main_032141.asp
255 日本貿易振興機構(2012)「米国医療機器産業の活性化に向けた政府支援策と企業の事例」
256 http://export.gov/industry/health/eg_main_032141.asp
257 日本貿易振興機構(2012)「米国医療機器産業の活性化に向けた政府支援策と企業の事例」
174