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倉庫スペース

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シェルターごとに1室を倉庫室に指定しておくことが望ましい。シェルターで 使用する消耗品、個人衛生用品、滞在者のための衣服の予備、その他の物品を 保管するためには相当のスペースが必要であり、ひとつの部屋にまとめておく のが最善である。以下の物品はよく必要とされるものであり、購入後に目録を 作成して鍵のかかる保管スペースに保管しておき、必要に応じて利用可能とす ることが求められる。

シェルターの清掃用品

滞在者のための個人衛生用品

滞在者のための衣服・履物の予備(季節ごと)

旅行カバン

その他の物品

4.2.2 シェルターの最大定員

シェルターの最大定員(安全に受け入れることのできる滞在者の上限)は、追 加滞在者の受入れ見込みを考慮して決定するべきである。地元の衛生・安全規 制に従いつつ、シェルター・スタッフの監督能力、利用可能な資源、シェルター 内で用意できる適切な就寝スペースの数によって、シェルターの最大定員がお のずと決定されることになろう。支援提供団体とシェルター・スタッフは、

シェルター滞在者が最大定員に達した場合に備え、緊急対応計画を作成してお くことが望ましい。そのような計画では、スペースがないためにただちにシェ ルターに受け入れることのできない被害者に対し、シェルター以外の場所でど のように安全な滞在先とサービスを保障するかについて明らかにしておくこと が求められる。

4.2.3 維持管理

シェルターごとに、通常時・緊急時の維持管理と修理に関するサービスの取決

めを結んでおくことが求められる。シェルターの性質上、繊細な配慮と秘密保

持が要求されるので、維持管理関連の作業・問題についてはどこに連絡をとれ

ばよいのか、シェルター・スタッフはあらかじめ承知しておかなければならな

い。シェルターは、シェルターの規則を尊重してくれる信頼できるサービス業

者と、維持管理サービスに関して事前に取決めを結んでおくべきである。その

ような取決めには、次の点にかかわる維持管理・修理についての条項を盛りこ

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んでおくことが求められる。

建物そのもの

公共提供設備(水回り・電気系統を含む)

家具

設備

自動車(シェルターで所持している場合)

4.2.4 衛生状態・衛生サービス

各シェルターは、衛生面にかかわる地元の規制・慣行にしたがった形で、清掃 と衛生の基準を策定・維持することが求められる。シェルター滞在者は、シェ ルターの維持管理に協力・参加するとともに、責任をもって自分の就寝場所を 清潔に保っておくべきである。シェルターごとに、清掃に関するスタッフと滞 在者の責任分担、日々の具体的作業を定め、掲示しておくことが求められる。

シェルター・スタッフは、清掃と衛生にかかわる必須基準がシェルター全体を 通じて遵守されるよう、責任を負うべきである。シェルターの規模、シェル ター滞在者の人数およびスタッフの構成によっては、清掃業者を雇うことが必 要になるかもしれない。

以下に掲げるのは、シェルターで日々行なわれるべき作業と規則の一例であ る。

台所、調理・食事の場所:

少なくとも 1 日に 2 回、徹底的に清掃する。

滞在者に対し、栄養がありバランスのとれた 3 度の食事、またはバランス のとれた食事をするための材料(これに加えて、子どもの場合は 1 日 2 度 のおやつ)を確実に提供しなければならない旨、書面で指示しておく。

調理場の規則と利用時間を掲示しておく。

特別食が必要な滞在者に対しては、食事面で合理的な配慮を行なう。

入浴所・便所:

少なくとも 1 日に 1 回、徹底的に清掃する。

入浴設備の利用スケジュールを掲示しておく(必要な場合)。

就寝スペース:

1 日に 1 回、清掃する。

滞在者自ら清潔に保ち、整理整頓を心がける。

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シーツ類、枕および毛布は定期的に洗濯する。

滞在者の私物の保管に関する方針と手続を文書で定めておく。

事務所・会議スペース:

1 日に 1 回、清掃する。

施設全体:

定期的に拭き掃除とちり払いをする。

禁煙にする。

4.2.5 シェルターの開所時間と受入れ方針

シェルターごとに、シェルターの開所時間と新規滞在者の受入れに関する明確 な方針を定め、その周知を図ることが求められる。このような方針は、関連す るすべての委託元その他の提携団体とともに定め、またこれらの機関・団体間 で周知徹底するべきである。シェルターへの新規滞在者の受入れを通常の開所 時間中に行なうことにより、スタッフは新規滞在者に適切なサービスを提供す ることが可能になり、シェルターの活動や滞在者の混乱も最小限に留めること ができる。シェルターごとに、新規滞在者の受入れ準備のために必要な最低限 の事前通告内容と通告時期に関する方針を定めておくべきである。適切な準備 を整えるために必要な期間を定めるにあたっては、被害者の新たなケースファ イルを作成し、最初の安全アセスメントを実施し、被害者との最初の面接の担 当者を決め、必要な場合には追加的支援提供者を確保できるようにしておくた めの時間も考慮に入れなければならない。

とはいえ、被害者の時間外受入れを迫られることもあろう。シェルターは、深 夜の受入れがシェルター滞在者にどのような影響を及ぼすか、考慮するべきで ある。他の滞在者の混乱を最小限に留めつつ、新規滞在者が落ち着けるように するために、あらゆる努力を払うことが求められる。

4.2.6 安全確保

一般的リスク・アセスメントの手続(第 1 章1.1 参照)を通じて明らかになっ

たリスク分野に効果的に対応できるよう、被害者とスタッフの安全を最大限に

確保すること、関連するリスクを最小限に抑えることを目的とした適切な基準

と手続を策定し、しかるべき形で実施しなければならない。このような基準と

手続は次のような分野で必要とされる。

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シェルターの敷地・建物

シェルターでない宿泊施設での滞在

スタッフ

シェルターの見学

滞在者

秘密保持ならびに事務手続上・書類管理上のリスク

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