97その他の学校/専門学校
3.2.7 事後評価
支援提供団体は、社会復帰支援およびそれに関連する手続のあり方を継続的 に再検討・評価し、必要な場合にはその修正を図ることが求められる。次のよ うな評価手法が有益であろう。
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被害者による評価
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自己評価
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第三者評価
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ドナーによる評価
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国内行動計画実施のモニタリング・プロセスの一環として行なわれる評価
3.2.7.1 被害者による評価
社会復帰支援の提供に支援利用者がどのような反応を示したかは、プロジェク
トの長所と短所を判断する上で、また医療・心理的・財政的・社会的・法的ニー
ズが実際にすべて満たされているか、今後のプロジェクトでそれ以外のニーズ
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を考慮するべきかどうかを検討する上で、有益な指標となりうる。
支援提供団体は、支援を提供された各被害者が(可能であれば)匿名で記入で きる評価書式を作成してもよい。評価書式では、社会復帰プロセスのすべての 段階を適宜取り上げることが求められる。依頼元の国で受けた支援、出発時・
到着時の支援、医療・心理的支援、社会復帰援助金、職能開発プログラム・職 業訓練、法的支援その他の形態の支援などが考えられる。
3.2.7.2 自己評価
継続的な自己評価を実施することにより、社会復帰支援にかかわる現在の状況 の長所と短所を国内的にモニタリングすることが可能になる。とともに、どの ような形で計画を立てるのが最善なのか、社会復帰のための今後の取り組みに どのような要素を含めるべきかについて、団体としての知見を高めることがで きる。
3.2.7.3 第三者評価
社会復帰支援手続について中立的な評価を行なうため、支援提供団体は外部団 体の関与を得て、プログラムの長所と短所についての評価・報告を行ってもら い、また必要な改善点についての勧告を行なってもらうこともできる。
備考
1 長期的な社会復帰支援は、依然として難しい課題である。長期的社会復帰プログラムについては 詳細な評価がほとんど行なわれておらず、また、支援を受けた被害者が自分自身の人生を踏み出 し、支援提供団体との接触を絶つため、被害者の長期的追跡も困難な場合がある。このような事 情から、長期的社会復帰のための望ましい実践のあり方についての調査研究は発展途上である。し たがって、これはこのハンドブックの範囲を超える問題である。
2 児童の権利委員会の一般的意見 6 号(CRC/GC/2005/6、2005 年 9 月 1 日)、パラグラフ 25。
3 被害者が出身国への帰還または第三国への移送を求めている場合、「委託元団体」とは、被害者が 最初に発見された国での援助を担当し、渡航の手配をし、かつ、被害者の帰国後に支援を行なう 機関との調整を図る団体を指す。「受入れ先団体」とは、到着後の被害者を支援し、社会復帰支援 またはそのための他団体の紹介を行なう団体である。
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4 保護者のいない未成年者に関する他の資料として、以下も参照:UNICEF (2006). Guidelines for the Protection of Child Victims of Trafficking, UNICEF: NY; Statement of Good Practice, Third Edition, 2004, issued by the Separated Children in Europe Programme; European Union, Council Resolution of 26 June 1997 on unaccompanied minors who are nationals of third countries〔保護 者がおらず、第三国の国民である未成年者に関する1997年6月26日の欧州連合理事会決議〕, and Guidelines for the Protection of the Rights of Children Victims of Trafficking in Southeastern Europe, UNICEF, May 2003。
5 UNICEF (2006). Guidelines for the Protection of Child Victims of Trafficking, UNICEF: NY, p. 25.
6 一般的意見 31 号〔80〕「規約の締約国に課される一般的な法的義務の性質」(2004 年 3 月 29 日
〔第 2187 回会合〕にて採択、CCPR/C/21/Rev.1/Add.13)。
7 児童の権利委員会の一般的意見6号(CRC/GC/2005/6、2005 年 9 月 1 日)、パラグラフ 27。
8 国際的保護に関する UNHCR の指針(難民の地位に関する 1951 年条約および 1967 年議定書1条 A(2)の、人身取引の被害者または人身取引の対象とされるおそれがある者への適用)。HCR/GIP/
06/07, 2006 年 4 月 7 日 .
9 国際的保護に関する UNHCR の指針:難民の地位に関する 1951 年条約および/または 1967 年議 定書1条A(2)の、人身取引の被害者または人身取引の対象とされるおそれがある者への適用、パ ラ 28、及び UNHCR「第三国定住ハンドブック」、2004 年 11 月版、第 4 章 1。
10 Libassi and Maluccio (1986) as sited in DuBois B. and Miley, K.K. (1996). Social Work: An Em-powering Profession. Allyn and Bacon: Needham Heights, Massachusetts, p. 215.
11 Volpicelli (2004). Understanding and Counteracting Trafficking in Persons: The Acts of the Semi-nar for Women Religious. International Organization for Migration: Rome, Italy.
12 Ibid.
13 DuBois B. and Miley, K.K. (1996). Social Work: An Empowering Profession. Allyn and Bacon:
Needham Heights, Massachusetts.
14 Ibid.
15 Ibid.
16 保護者のいない未成年者に関する他の資料として、以下も参照:Statement of Good Practice, Third Edition, 2004, issued by the Separated Children in Europe Programme; European Union, Council Resolution of 26 June 1997 on unaccompanied minors who are nationals of third countries〔保護 者がおらず、第三国の国民である未成年者に関する1997年6月26日の欧州連合理事会決議〕, and Guidelines for the Protection of the Rights of Children Victims of Trafficking in Southeastern Europe, UNICEF, May 2003。
17 UNICEF (2006). Guidelines for the Protection of Child Victims of Trafficking, UNICEF: NY, pp.
30-31.