地震災害対策編 第１編第３章第２４節
「文教施設等災害応急対策」
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３ 校校校校長等の応急対策長等の応急対策長等の応急対策長等の応急対策
（１）発生直後の安全確保
校長は、地震発生直後における児童生徒の行動について、日ごろ、十分に指導しておく。
ア 在校時
（ア）教職員の指示を良く聞き、勝手な行動をとらない。
（イ）机等を利用して（身体を低く身をかがめ、もぐる）、落下物から身体を保護し主震動が 収まるまで行動を起こさない。深呼吸などをして気持ちを落ちつける。
（ウ）電源を切りガスの元栓を閉める。
（エ）ドアや窓を開け脱出口を作る。
（オ）カバン、雨がさ等の通学用品を持たないで、上履きのまま外に出る。
（カ）身体、特に頭を保護する。
（キ）途中から教室、校舎内に戻らない。
※あわてない。押さない。しゃべらない。
イ 登下校時
（ア）カバン、コート等を頭にのせ、落下物から身を守る。
（イ）古い建物、建築中の建物等危険と思われる建物に近づかない。
（ウ）ブロック塀、石塀に近づかない。
（エ）狭い道路はできるだけ避ける。
（オ）崖下、川岸からできるだけ早く遠ざかる。
（カ）海岸では津波、山間部にあっては落石や土砂崩れに注意する。
（キ）橋の上・下は危険なので、橋から速やかに遠ざかる。
（ク）電車、バス等の乗車中は運転手、車掌、駅員等の指示に従う。
（ケ）物にはさまって動けないときや、すぐ近くで火の手が上がるなど窮地に陥ったときは、
大声を出して助けを呼んだり、手近に音を出せるものがあれば、それを使ったりして自 分の位置を知らせる。
（２）避難誘導
ア 校長は、避難経路に基づき児童生徒を安全な場所（校庭等）に避難させる。
（ア）タオル等目立ちやすい物等により、学級の位置を知らせながら避難する。
（イ）避難順序や経路は、校舎の被害状況によって変更の必要が生ずるので、教職員は、状 況に応じた適切な処置をとる。
（ウ）落下物に注意し、カバン等で頭部を保護する。
（エ）身体障害者等の優先について考慮する。
（オ）負傷者や逃げ遅れの者の有無などについて注意する。
（カ）誘導責任者は、次のとおりとする。
ａ 授業中 授業実施中の教職員
ｂ 休憩中 原則として学級担任及び最も身近にいる教職員 ｃ 放課後 〃
（キ）火災が発生した場合は、適切な方法により初期消火に努めるとともに、児童生徒を安
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全な場所に避難させる。
（ク）非常持ち出し品については、あらかじめ指定された者が適切に対応する。
イ 登下校中の地震発生に備えて、校長は、日ごろ、次のことを実施しておく。
（ア）児童生徒に対して、基本的に学校が近い場合は学校へ、それ以外の場合は市指定の避 難場所に避難するか自宅に戻るよう指導しておく。
（イ）ＰＴＡと連携して、児童生徒の交通手段掌握、通学路における危険箇所（ブロック塀、
狭い道路等）の事前点検及び避難場所の周知を図っておく。
（ウ）小学校低学年等については、名札等でどこの学校の児童生徒であるかわかるようにし ておく。
（エ）小学生・中学生については、ＰＴＡや上級生等が避難誘導するよう、日ごろから体制 を整備しておく。
（３）安全確認
学級担任は、速やかに人員や負傷者を確認して、学年主任、教頭、校長の手順で報告する。
人命救助が必要な場合は全教職員等で救出に当たる。
ア 保健主事・養護教論を中心に、教職員、児童生徒等による救護体制が編成できるよう日 ごろから訓練を実施しておく。
イ 学校医と災害時における協力について、取決めを交わすなど連携を深めておく。
（４）地震情報の収集
教職員等は、ラジオ、テレビ等報道機関の地震情報を収集するとともに、関係機関（市、
警察署、消防署等）と連絡をとり、新しい情報把握に努める。
（５）被害・被災状況等の報告
校長は、速やかに被害・被災状況（児童生徒、教職員、施設・設備）等を調査し、その結 果を直ちに市教育委員会へ報告する。
（６）下校措置
校長は、帰宅経路等の安全が確認できた上で、速やかに下校させる。
ア 通信回線が使用可能の場合
緊急時連絡先に連絡をとり、保護者に迎えに来てもらい児童生徒を下校させる。
イ 通信回線が使用不可能の場合
通信回線を使用せずに連絡がとれる場合については、保護者の迎えにより下校させる。
連絡がとれない場合には、通信回線が復旧し連絡がとれるまで避難場所に待機させる。
（７）避難所開設、運営の協力
校長等は、市、自主防災組織と連携して避難所開設・運営に積極的に協力する。
ア 教職員等の基本的役割
避難所初期対応や避難所施設管理者としての基本的な指示や協力を行う。
校 長：施設管理者として、市職員、町内会長、自主防災組織の代表者と連携して 避難所運営を支援する。
教頭、教諭：校長の指揮の下で、避難所の救援活動を支援する。
養護教論：学校医と連絡を取り、避難所の救援活動を支援する。
栄養職員等： 学校の調理施設を利用した炊出しに協力する。
事務職員等： 市との情報連絡、学校施設のライフライン確保に当たる。
イ 避難使用場所の優先順位の考え方
（ア）体育館を優先的に使用し、校長室、職員室、保健室、放送室、理科室、図書室、コン ピュータ室、給食室等の使用は、基本的に禁止する。また、特に必要があるときは普通 教室も開放する。
（イ）要配慮者は、優先的に条件が良好な部屋（和室等）を使用させる。
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４ 臨臨臨臨時休時休時休時休校校校等校等等 等
（１）文教部学校教育班長は、災害が発生し、又は発生するおそれがある場合で必要と認めると きは、臨時休校、児童生徒の早退等の措置を校長へ指示する。
（２）校長の措置
ア 臨時休校の措置を受けた場合
校長は、臨時休校の指示を受けた場合は、あらかじめ定められた方法により、児童生徒、
保護者、学校関係者に周知する。
イ 校長の判断による場合
校長は、上記に定める措置のほか、地域の災害の状況に応じて校長の判断で臨時休校、
早退等の措置を講じる。ただし、周知、保護者への引き渡しは、上記の定めによる。
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５ 応急応急応急応急教育教育教育教育の実施の実施の実施 の実施
文教部学校教育班長は、災害の規模、教育施設の被害の程度、通学路などの安全性を把握し た上で関係機関と協議し、応急教育の実施を校長に指示する。
（１）学校施設の確保
ア 応急教育予定場所の設置
学校が被害を受けた場合の応急教育予定場所は、次のとおりとする。
（ア）応急的な修理で使用できる場合は、当該施設の応急処置を行い、使用する。
（イ）学校の一部が使用できない程度の場合は、特別教室、屋内体育施設等を利用し、不足 する場合は、２部授業を行う。
（ウ）校舎の全部又は大部分が使用できない程度の場合は、他の公共施設を利用する。
（エ）特定の地域が全体的に被害を受けた場合は、市民が避難した先の最寄りの学校、被災 していない他の公共施設を利用する。
イ 他施設の利用
隣接学校その他公共施設を利用して授業を行う場合には、次の方法により当該施設管理 者の応援を得る。
（ア）市内の施設利用の場合
市において、関係者と協議の上行う。
（イ）県教育事務所管内の他市町村施設利用の場合
文教部総務班長は、中越教育事務所長に対して施設利用のあっ旋を求める。
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「文教施設等災害応急対策」
ウ あっ旋の手続
協力、あっ旋を求める場合は、次の事項を明示して行う。
（ア）あっ旋を求める学校名
（イ）予定施設名又は施設種別
（ウ）授業予定人数及び室教
（エ）予定期間
（オ）その他参考事項
（２）応急仮設教室の建設
文教部総務班長は、学校施設の被害の状況により、学区内にある建設可能地を選定し、速 やかに応急仮設教室の建設を実施する。
（３）教職員の確保
災害に伴い教職員に欠員が生じた場合は、次により措置する。
ア 欠員が少数である場合は、学校内において調整し、授業に支障のないようにする。
イ 学校内で解決できないときは、校長は文教部学校教育班長に教職員派遣の応援を求める。
この場合において、文教部学校教育班長は、中越教育事務所長を経由して県教育委員会に 教職員の派遣についての指示を求める。
ウ 教職員派遣の応援要請に当たっては、次の事項を明示して行う。
（ア）応援を求める学校名
（イ）授業予定場所
（ウ）教科別（中学校）派遣要請人員
（エ）派遣要請予定期間
（オ）派遣要請職員の宿舎等
（カ）その他参考事項
（４）応急教育の方法
災害に伴う被害により授業が不可能なときは、休校とする。ただし、正規の授業が困難で あっても、速やかに応急授業の実施に努める。
なお、応急教育の実施は、次の事項に留意して行う。
ア 特に精神の安定と保健及び安全に努める。
イ 教科書、学用品等の損失状況を把握し、児童生徒の学習に支障がないよう考慮する。
ウ 教育の場が学校施設以外のときは、教育の方法に留意する。
エ 通学道路等の被害状況に応じ、危険防止の指導に努める。
オ 学校が避難所に利用される場合は、避難者に対して学校運営の支障とならないよう指導 する。
カ 授業が不可能となる事態が予想されるときは、家庭学習の方法を講じて徹底する。
キ 授業の不可能な期間が長期にわたるときは、学校と児童生徒との連絡方法、組織（子ど も会等）の整備を図る。
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６ 学学学学用用用用品品品品ののの給与の給与給与 給与