第３章 保育裁判
第３節 若干の考察
保育裁判は、単に保護者と保育施設・自治体との間の個別の紛争であるだけでなく、
日本における保育の状況を如実に映し出す縮図として、様々な保育の問題を社会に向か って投げかけている。母親が夜間に乳幼児を預けて働く現状、保育士の過重労働、民営 化に伴う職員の削減、子どものいじめ、保育士の虐待、保育事故、等々がそれである。
障害のある子どもを持つ母親が子どもの入所を希望し、それが何らかの点で叶わない とき、訴訟の提起に及ぶことがある。しかし、裁判が終わる頃は子どもの年齢は上がり、
また、たとえ入所が認められても保育所入所期間はほかの入園の子どもに比べて短くな ってしまう。個別の問題としてはそうであるけれども、社会に問題を訴え、これを変え ていくという意味では、訴訟・裁判・判決の持つ意義は大きい。また、保育事故での親 の怒りは、ある種のエンパワメントとなり、市民運動に発展する。裁判事案は、保育の クレーム・トラブルにあるイチャモンや親のエゴだけには留まらない面が少なくないの である。
保育をめぐる裁判は、特別支援教育、小学校教育、医療、行財政等、多くの子どもの 健康と福祉・教育に関わる問題である。さらにまた、保育士の専門性や保育の質が大き く問われる問題でもある。良質の保育を提供することは、将来を担う人材を育成するベ ースであり、わが国の責務でもあることに鑑みれば、訴訟・裁判は、この国の保育の質 を向上させるための、いわばマイナス面からの問題提起にほかならない。同時に他方、
法による解釈・裁断という点で、保育裁判には一定の長短が付着することも事実である。
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＜注＞
(1) http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/2r9852000000zj6g-att/2r9852000000zjcj.pdf (2) http://www.metro.tokyo.jp/INET/CHOUSA/2010/04/DATA/60k4m101.pdf
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（別 表）
保育裁判例一覧
保育をめぐる裁判一覧（2013 年 3 月末現在）を以下に示す。№は第 1 審判決（決定）
が出された年月日順に付した。なお、同事件に関する裁判は、同№の下に①②……と続 けて一括して示した。
「登載誌」に用いた略号は次のとおりである。
判時：判例時報 判タ：判例タイムズ 判自：判例地方自治 労旬：労働旬法
№ 事件内容 判決年月日 登載誌
1 保育園児を監督していた保母に過 失があると起こした慰謝料請求控 訴事件
同 慰謝料請求事件
東京高裁 昭和 40 年 6 月 17 日判決
最高裁 昭和 42 年 6 月 27 日判決
判タ 180 号 132 頁 裁判所 HP 民集第 21 巻 6 号 1507 頁 2 公認私立保育園に対抗して設置さ
れた町立児童館の違法支出差止め 等請求事件
広島地裁 昭和 42 年 4 月 18 日判決
判タ 207 号 135 頁
3 条件付採用中の町立保育所保母の 成績不良を理由とする免職処分の 効力停止申立事件
福岡地裁 昭和 46 年 3 月 11 日決定
判タ 271 号 254 頁
4 市立保育園の滑り台で園児がカバ ンの紐を引っ掛け窒息死した事件 の損害賠償請求事件
松山地裁 昭和 46 年 8 月 30 日判決
判時 652 号 69 頁
5 保母引率中の保育園児電車踏切事 故死の損害賠償請求事件
京都地裁 昭和 46 年 12 月 8 日判決
判時 669 号 89 頁
判タ 274 号 189 頁 6 条件付採用中の市立保育園保母の
不適格を理由とする解職処分の取 消請求事件
千葉地裁 昭和 46 年 12 月 8 日判決
判タ 272 号 285 頁
105 7 市立保育園児の保育園の日照阻害
をめぐるマンション建設工事禁止 等仮処分申請
名古屋地裁 昭和 48 年 6 月 27 日判決
判時 718 号 77 頁
判タ 299 号 341 頁 8 保育園内で園児が他の園児から投
げ付けられた板切れで負傷した事 故の慰謝料請求事件
和歌山地裁 昭和 48 年 8 月 10 日判決
判時 721 号 83 頁
9 保護が引率中に起きた通園途上の 交通事故の損害賠償請求事件
鳥取地裁 昭和 48 年 10 月 12 日 判決
判時 731 号 76 頁
10 保育委託中の乳幼児の窒息事故の 損害賠償請求事件
名古屋地裁 昭和 49 年 3 月 7 日判決
判タ 530 号 195 頁
11 園児が保育園で帰宅中に死亡した 事故の損害賠償請求事件
京都地裁 昭和 50 年 8 月 5 日判決
判タ 332 号 307 頁
12 園児の保護者が保育所に求めた保 育所閉鎖続行禁止仮処分申請
松江地裁益田支部 昭和 50 年 9 月 6 日決定
判時 805 号 96 頁
13 保母として勤務中の台湾人母らの 退去強制令書発布処分の執行停止 申立却下決定に対する抗告事件
東京高裁 昭和 51 年 2 月 20 日決定
判時 809 号 38 頁
判タ 340 号 204 頁 14 市立保育園児の保育園の日照被害
をめぐる損害賠償、建物撤去請求 事件
名古屋地裁 昭和 51 年 9 月 3 日判決
判時 832 号 9 頁
判タ 341 号 134 頁 15 保育所設置費国庫負担金請求訴訟 東京地裁 昭和 51 年 12 月
13 日判決
判時 834 号 15 頁
16 保育園児の公園内での熊による咬 傷事故の損害賠償請求事件
鳥取地裁 昭和 51 年 12 月 16 日判決
判時 863 号 92 頁
106 17 保育所入所措置決定執行停止申請
事件
福岡地裁 昭和 52 年 5 月 19 日判決
裁判所 HP
18 保育所入所措置解除処分取消請求 事件
福岡地裁 昭和 52 年 12 月 23 日判決
判タ 365 号 331 頁
19 助成金交付申請却下処分無効確認 等請求事件
同控訴事件
大阪地裁 昭和 53 年 5 月 26 日判決
大阪高裁 昭和 54 年 7 月 30 日判決
裁判所 HP 裁判所 HP
20 託児所内幼児がポットの熱湯を浴 びた事故の損害賠償請求事件
札幌地裁 昭和 53 年 8 月 31 日判決
判時 929 号 104 頁
21 県立精神薄弱児施設勤務の保母宿 直勤務超過勤務手当請求事件
大阪地裁 昭和 54 年 4 月 23 日判決
判時 943 号 114 頁
22 無認可保育園の乳幼児死亡事故損 害賠償請求事件
同控訴事件
東京地裁 昭和 54 年 7 月 18 日判決
東京高裁 昭和 57 年 7 月 14 日判決
判時 952 号 85 頁
判時 1953 号 105 頁 23 学童保育でプロレスごっこをして
負傷した事案の監視義務
東京地裁 昭和 55 年 1 月 29 日判決
判時 970 号 164 頁
24 保育所運営費国庫負担請求事件 同控訴事件
東京地裁 昭和 55 年 3 月 4 日判決
東京高裁 昭和 57 年 9 月 14 日判決
判時 950 号 23 頁
25 同和保育から普通保育への配置命 令取消請求事件
大阪地裁 昭和 55 年 5 月 26 日判決
判タ 427 号 113 頁 判時 977 号 114 頁 26 部落解放同盟確認印のないことで
保育所入所が認められなかった処 分の損害賠償請求事件
福岡地裁小倉支部 昭和 55 年 7 月 8 日判決
判時 1005 号 150 頁
107 27 保育所設置費国庫負担金請求控訴
事件
（別府香露園保育所、摂津、正雀 保育所）
東京高裁 昭和 55 年 7 月 28 日判決
判タ 419 号 44 頁
判時 972 号 3 頁
28 精神薄弱施設入所の児童 2 名の浄 化槽内死亡事故損害賠償控訴附帯 控訴事件
大阪高裁 昭和 55 年 8 月 26 日判決
判時 997 号 121 頁
29 保育所措置変更処分取消請求事件 東京地裁 昭和 56 年 1 月 20 日判決
判時 999 号 40 頁
30 5 歳児の市立中学門扉での遊戯中 死亡事故損害賠償事件
宇都宮地裁 昭和 56 年 5 月 28 日判決
判時 1038 号 339 頁
31 保育園父母会の仮処分異議控訴事 件
東京地裁 昭和 56 年 6 月 18 日判決
判タ 465 号 146 頁
32 保育園内で保母の熱湯入りバケツ 運搬による園児火傷事故損害賠償 請求事件
盛岡地裁 昭和 56 年 11 月 19 日判決
判タ 460 号 126 頁
33 託児所における幼児死亡の業務上 過失致死事件
高知簡裁 昭和 58 年 1 月 17 日判決
判タ 500 号 234 頁
34 保育中の乳幼児窒息死損害賠償請 求事件
名古屋地裁 昭和 59 年 3 月 7 日判決
判タ 530 号 194 頁 判時 1123 号 106 頁 35 保育を委託された幼児の急死損害
賠償請求事件
東京地裁 昭和 59 年 9 月 6 日判決
判時 1157 号 125 頁
36 保育園児と経営者の紛争による慰 謝料請求控訴事件
浦和地裁 昭和 60 年 3 月 8 日判決
判タ 556 号 168 頁
108
37 甲山事件 殺人被告事件 神戸地裁 昭和 60 年 10 月 17 日判決
判タ 583 号 40 頁
判時 1179 号 28 頁 38 保育所入所措置処分取消請求事件 仙台地裁 昭和 61 年 7 月
29 日判決
判タ 620 号 91 頁
39 保母の勤務中の突然死の行政処分 取消請求事件
同行政処分取消請求控訴事件
神戸地裁 昭和 61 年 11 月 26 日判決
大阪高裁 昭和 62 年 9 月 16 日判決
判タ 638 号 154 頁 判タ 660 号 124 頁 40 保育所の入所に 6 ヶ月の期間を定
めることの当否の入所措置処分取 消請求事件
仙台高裁 昭和 62 年 4 月 27 日判決
判タ 646 号 111 頁
41 保育料負担額決定の保育料変更処 分取消請求事件
東京地裁 昭和 62 年 7 月 29 日判決
判タ 646 号 117 頁
42 無認可保育園の午睡時の窒息事故 千葉地裁松戸支部 昭和 63 年 12 月 2 日判決
判時 1302 号 133 頁
43 園児事故、バスの運転手の過失 福岡地裁 昭和 62 年 12 月 4 日判決
交民 20･6･
1560
44 事故 親権者の責任 長崎地裁福江支部 昭和 63 年 12 月 14 日判決
判タ 696 号 173 頁
45 期限付保育所入所措置行政処分執 行停止即時抗告申
大阪地裁平成 1 年 5 月 10 日判決
大阪高裁 平成元年 8 月 10 日判決
裁判所 HP 判タ 724 号 169 頁
46 保育費用負担額決定取消請求控訴 事件
東京高裁 平成 1 年 9 月 27 日判決
最高裁 平成 2 年 7 月 20 日判決
判自 74 号 54 頁
裁判所 HP
109 47 区の在宅障害児訪問指導員が脳性
まひの子どもを乗せたベビーカー を横転させた事故の損害賠償請求 事件
東京地裁 平成 2 年 6 月 11 日判決
判時 1368 号 82 頁
48 保育園公務災害認定処分取消請求 事件
大阪地裁 平成 3 年 3 月 28 日判決
判タ 797 号 207 頁
49 児童遊具からの転落失明事故損害 賠償請求事件
東京地裁 平成 3 年 4 月 23 日判決
判タ 767 号 96 頁
50 保育園での生後 6 か月の乳児窒息 死(突然の心肺停止)の損害賠償請 求事件
横浜地裁 平成 3 年 9 月 25 日判決
判時 1411 号 98 頁 判タ 779 号 212 頁 51 保母の外傷性てんかん公務外災害
認定処分取消請求事件
東京地裁 平成 3 年 12 月 9 日判決
判時 1410 号 116 頁 判タ 777 号 134 頁 52 公務外災害取消請求控訴事件 東京地裁 平成 3 年 12 月 9
日判決
判タ 797 号 190 頁
53 無認可保育所の乳幼児の窒息死損 害賠償請求事件
千葉地裁 平成 4 年 3 月 23 日判決
判タ 789 号 196 頁
54 保育施設乳児死亡事故につき経営 者の保母に対する損害賠償請求事 件
東京地裁 平成 4 年 5 月 28 日判決
判時 1455 号 112 頁
55 保育委託中の乳児窒息死損害賠償 請求事件
東京地裁 平成 4 年 6 月 19 日判決
判時 1444 号 85 頁
56 公立保育所の南側建設中マンショ ン建設工事中止仮処分申立事件
仙台地裁 平成 4 年 6 月 26 日決定
判時 1448 号 145 頁