第 4 章 再生可能エネルギーの導入目標達成に向けた現状と課題
4.2. 再生可能エネルギー導入目標
第1章でも述べられたように、2014年に成立した「国家エネルギー計画（KEN: Kebijakan
Energi Nasional）」では、一次エネルギーに占める新・再生可能エネルギー30の割合を 2025
30 新・再生可能エネルギーの対象は再生可能エネルギーのみならず、Coal Bed Methaneや石炭スラリー（coal 13741
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 GWh
MW
中小水力 一般水力 発電量
5079 183
525 785 785 805 820 850 850 980 1052 1189 1189
12261336 1344 1404
1439 26492982 3187 2959 3147
6604 66587021 8309
9295 9357
9371 9417
9414 10038
10048
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 GWh
MW
容量 発電量
93
年までに 23%、2050年までに 31%に引き上げる目標が掲げられている31。国家エネルギー
委員会
国家エネルギー計画で設定された目標を受けて、エネルギー鉱物資源省は2025年までの 新・再生可能エネルギーロードマップを作成した（表 4-1）。2025年目標達成に向けて、バ イオ燃料、廃棄物、地熱、水力の利用拡大が期待されている。
表 4-1 新・再生可能エネルギー導入目標の詳細（2025年）
出典：Ministry of Energy and Mineral Resources (2015) “Roadmap for Accelerated Development of New and Renewable Energy 2015-2025”より作成
出典：各種資料により作成
図4-4 インドネシアにおけるエネルギー政策・目標の関係図
4.2.1. 電力分野
電力分野では、エネルギー鉱物資源省（MEMR: Ministry of Energy and Mineral Resources）
傘下の電力総局（DJK: Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan）が国家電力総合計画（RUKN:
slurry）、原子力発電等も含まれている
31 2014年同割合は6%である
新・再エネ技術 割合 一次エネルギー
（MTOE）
地熱 7% 28
バイオ燃料 5% 20
都市ゴミ 5% 20
水力 3% 12
その他 3% 12
合計 23% 92
エネルギー法
（No.30/2007）
各界の有識者 がRUENと RUEDの作成
に参加
電力法
（No.30/2009）
国家エネルギー政策
（NEP）
国家エネルギー総合計画
（RUEN）
国家電力総合計画
（RUKN）
地方 エネルギー総合
計画（RUED）
市・県 エネルギー総合 計画（RUED）
電力供給事業計画
（RUPTL）
DEN作成
バイオ燃料混入
率目標 再エネロードマップ
エネルギー鉱物資源省
（MEMR）作成 国営電力会社
（PLN）作成 国家エネルギー審議会
（DEN）作成
94
Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional）を策定し、国営電力会社（PT. PLN (Persero):
Perusahaan Listrik Negara）はそれに基づき、電力供給事業計画（RUPTL: Rencana Usaha
Penyediaan Tenaga Listrik）を作成、実施する。RUKNは20年間の計画であり、国会での承
認が必要である。他方、RUPTLは国営電力会社PLN社の10年間事業計画であり、毎年更 新され、国会での承認は不要である。
2015年に公表されたRUKNのドラフト版（RUKN2015-2034 Draft）は、2025年までに総 発電量に占める新・再生可能エネルギーのシェアを 25%に引き上げる計画を立てている。
国営電力会社PLN社の最新の電力供給事業計画「RUPTL2016-2025」では表 4-2に示すよう に、再生可能エネルギーの導入計画が策定された。
表 4-2 PLNの再生可能エネルギー導入計画（年間新規導入量）
出典： PLN (2016) “RUPTL2016-2025”より作成
国家エネルギー委員会が発表した 2050 年までのインドネシアエネルギー需給見通し32で は、上記のKENで定められた新・再生可能エネルギー目標を実現した場合、新・再生可能 エネルギーによる発電量は2025年に128TWh、2050年に466TWhに達すると見込んでいる。
4.2.2. バイオ燃料
バイオ燃料については、2008 年のエネルギー・鉱物資源省の大臣令による導入義務化の 行政令により主な政策の枠組が決められた。その後、バイオ燃料の混入義務化目標は複数 回にわたって見直しされ、最近では（MEMR Regulation 12/2015）によって目標が修正され た。なお、インドネシアは野心的なバイオ燃料の混合率義務化に関する目標を設定してい るものの、目標未達成の状況が続いている。
32 Dewan Energi Nasional国家エネルギー委員会 (2016) “Outlook Energi Indonesia 2016”
単位 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 合計
地熱発電 MW 85 350 320 590 580 450 340 935 1,250 1,250 6,150
水力発電 MW 45 57 175 1,405 147 330 639 2,322 2,031 5,950 13,100
小水力発電 MW 32 78 115 292 81 86 196 26 257 201 1,365 太陽光発電 MWp 26 122 70 50 118 11 10 17 10 10 444
風力発電 MW - 70 190 165 195 10 - 5 - 5 640
バイオマス・廃棄物発電 MW 125 142 135 11 21 11 - 21 15 6 488
海洋エネルギー発電 MW - - - - - - - - - -
-発電用バイオ燃料利用量 1000kL 812 594 365 261 230 170 173 179 189 191 3165
合計 MW 312 819 1,005 2,513 1,142 898 1,185 3,326 3,563 7,422 22,186
95
表 4-3 バイオ燃料混入義務化の目標
出典：United States Department of AgricultureForeign Agricultural Service (2015) “Indonesia Biofuels Annual Report 2015”33 より作成