• 検索結果がありません。

Óõóäøåíèå óñëîâèé âíåøíåé òîðãîâëè: ïîëèòè÷åñêèå àëüòåðíàòèâû

ドキュメント内 N indb (ページ 38-42)

Åãîð ÃÀÉÄÀÐ

1. Óõóäøåíèå óñëîâèé âíåøíåé òîðãîâëè: ïîëèòè÷åñêèå àëüòåðíàòèâû

Âíåøíèå øîêè — ïàäåíèå öåí íà âàæíåéøèå ýêñïîðòíûå òîâàðû, ïî-âûøåíèå öåí íà èìïîðòèðóåìûå — ÿâëåíèå õîðîøî èçó÷åííîå. Êàê ïî-êàçûâàåò îïûò, îñîáåííî îïàñíûìè

Οικονομια

Πολιτικα

OIKONOMIA POLITIKA

*Ïóáëèêóåòñÿ ãëàâà èç íîâîé êíèãè Å. Ãàé-äàðà «Ãèáåëü èìïåðèé. Óðîêè äëÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè», êîòîðàÿ ãîòîâèòñÿ ê ïå÷àòè â èçäà-òåëüñòâå «ÐÎÑÑÏÝÍ» è âûéäåò â ñâåò ëåòîì ýòîãî ãîäà.

Èñòîðèÿ

îêàçûâàþòñÿ øîêè, ñâÿçàííûå ñ èçìåíåíèåì öåí íà ñûðüåâûå òîâàðû â ñòðàíàõ, ïëàòåæíûé áàëàíñ è ñîñòîÿíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà êîòîðûõ ñèëüíî çàâèñÿò îò òðóäíî ïðîãíîçèðóåìîé êîíúþíêòóðû ìèðîâîãî ðûíêà.

 ýêîíîìèêàõ, ïîñòàâëÿþùèõ íà ýêñïîðò øèðîêóþ è ðàçíîîáðàçíóþ ãàììó òîâàðîâ, â êîòîðîé íåò äîìèíèðóþùåãî êîìïîíåíòà, êîëåáàíèÿ öåí ïðèâîäÿò ê íåáîëüøèì èçìåíåíèÿì ïîñòóïëåíèé îò ýêñïîðòà — íà ïðîöåí-òû. Òåì íå ìåíåå, ÷òîáû ñïðàâèòüñÿ ñ ïðîáëåìàìè, ïîðîæäàåìûìè òàêèìè êîëåáàíèÿìè, ïðèõîäèòñÿ óæåñòî÷àòü áþäæåòíóþ ïîëèòèêó, èíîãäà îñëàáëÿòü êóðñ íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Ïîäîáíûå òðóäíîñòè èñïûòûâàþò è ñòðàíû-èìïîðòåðû, ñòîëêíóâøèåñÿ ñ ïîâûøåíèåì öåí íà òîâàðû, ïîñòóïàþùèå ïî êàíàëàì âíåøíåé òîðãîâëè. Öåíîâûå øîêè 1973—1974 ãã., 1979—1981 ãã., 2004—2005 ãã. (ðåçêèå ñêà÷êè öåí íà íåôòü) îêàçàëè çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ýêîíîìèêó ãîñóäàðñòâ — èìïîðòåðîâ òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ, õîòÿ äîëÿ òàêîãî âàæíîãî ðåñóðñà, êàê òîïëèâî, â èõ èìïîðòå, êàê ïðàâèëî, íå ïðåâûøàëà íåñêîëüêèõ ïðîöåíòîâ (ñì. òàáë. 1).

 äðóãîì ïîëîæåíèè íàõîäÿòñÿ ñòðàíû, ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü ýêñïîðòíîé âûðó÷-êè êîòîðûõ çàâèñèò îò êîíúþíêòóðû ðûíêà ñûðüåâûõ òîâàðîâ. Ïðè ïàäåíèè öåí íà ñûðüå âûÿñíÿåòñÿ, ÷òî òå æå îáúåìû ïðîèçâîäñòâà è ýêñïîðòà íå ïîçâîëÿþò îáåñïå÷èòü ïðèòîê êîíâåðòèðóåìîé âàëþòû, ê êîòîðîìó ïðèâûêëà íàöèîíàëü-íàÿ ýêîíîìèêà. Ïðèõîäèòñÿ ñóùåñòâåííî ñîêðàùàòü èìïîðò è ïðîèçâîäñòâî òîâàðîâ, çàâèñÿùèõ îò ïîñòàâîê êîìïëåêòóþùèõ è ìàòåðèàëîâ èç-çà ðóáåæà, äà è âîîáùå ñâåðòûâàòü îáúåìû ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è îòêàçûâàòüñÿ îò óñòîÿâøåãîñÿ óðîâíÿ ïîòðåáëåíèÿ. Íåðåäêî ïðàâèòåëüñòâà, ñòîëêíóâøèåñÿ ñ ïîäîáíîé ïðîáëåìîé, ïûòàþòñÿ ðåøèòü åå çà ñ÷åò ïðèâëå÷åíèÿ âíåøíèõ çàéìîâ. Îíè íàäåþòñÿ, ÷òî êîíúþíêòóðà ñî âðåìåíåì óëó÷øèòñÿ, öåíû íà ýêñïîðòèðóåìûå ðåñóðñû âíîâü âûðàñòóò, ìîæíî áóäåò âçÿòü ïîä êîíòðîëü äèíàìèêó âíåøíåãî äîëãà, ñäåëàòü åå óïðàâëÿåìîé.  óñëîâèÿõ íåïðåäñêàçóå-ìîñòè ðàçâèòèÿ ñîáûòèé íà ñûðüåâûõ ðûíêàõ — ýòî îïàñíàÿ ñòðàòåãèÿ. Ìíîãèå ñòðàíû îíà ïðèâåëà ê áàíêðîòñòâó, òÿæåëîìó ýêîíîìè÷åñêîìó êðèçèñó.

Åñëè öåíû íà ñûðüå îñòàþòñÿ íèçêèìè â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, ÷òî ñëó÷àåòñÿ äîñòàòî÷íî ÷àñòî, ñ òå÷åíèåì âðåìåíè îáñëóæèâàíèå ãîñóäàðñòâåí-íîãî äîëãà îáõîäèòñÿ âñå äîðîæå, äîâåðèå ê ñòðàíå-çàåìùèêó ïàäàåò. ×åðåç äâà-òðè ãîäà ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî íè íà êàêèõ óñëîâèÿõ ïðèâëå÷ü êðåäèòû íåâîçìîæíî, âàëþòíûå ðåçåðâû èñòîùåíû, ñòðàíà âûíóæäåíà îñòàíîâèòü ïëàòåæè ïî âíåøíåìó äîëãó, ñîêðàòèòü èìïîðò. Îáúåìû ïðîèçâîäñòâà è óðî-âåíü æèçíè ïàäàþò. Ïðîáëåìû, êîòîðûå âñòàëè ïåðåä ðóêîâîäñòâîì ñòðàíû, ñòîëêíóâøåéñÿ ñ âíåøíèì øîêîì, íå èñ÷åçàþò. Îíè ïåðåõîäÿò ïî íàñëåäñòâó íîâîé âëàñòè, ïðèõîäÿùåé íà ñìåíó ïðåæíèì âëàñòÿì, à åé ðåøàòü èõ ïðè îãðîìíîì âíåøíåì äîëãå ñòàíîâèòñÿ âñå ñëîæíåå.

Ñèììåòðè÷íî ìîæåò ðàçâèâàòüñÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà ñòðàíà ñèëüíî çàâèñèò îò ìàñøòàáîâ çàêóïîê è öåí ïðîäóêòîâ, äîìèíèðóþùèõ ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì Ò à á ë è ö à 1 Äîëÿ òîïëèâà â èìïîðòå ÑØÀ, ßïîíèè, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè, Èòàëèè (%)

1980 1990 2000 2003

ÑØÀ 3,1 1,2 1,4 1,5

Ãåðìàíèÿ 5,2 1,8 2,3 2,2

Ôðàíöèÿ 5,3 1,9 2,6 2,2

Èòàëèÿ 6,3 1,8 2,2 1,9

ßïîíèÿ 6,7 1,9 1,6 1,9

Èñòî÷íèê: WB WDI 2005.

â åå èìïîðòå. Íàïðèìåð, äëÿ ÑÑÑÐ íà äëèòåëüíîå âðåìÿ òàêèì ïðîäóêòîì ñòàëî çåðíî. Äëÿ ñòèìóëèðîâàíèÿ ïðîèçâîäñòâà â àãðàðíîì ñåêòîðå ãîñóäàðñòâî ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàëî îáúåìû ñóáñèäèé ïðîèçâîäèòåëÿì â âèäå äèôôåðåí-öèðîâàííûõ íàäáàâîê ê öåíàì, ëüãîòíûõ òàðèôîâ íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ òåõíèêó, ïîíèæåííûõ êðåäèòíûõ ñòàâîê è ïåðèîäè÷å ñêèõ ñïèñàíèé äîëãîâ, ïðÿìûõ áþäæåòíûõ òðàíñôåðòîâ (èíâåñòèöèé) è ò.ä. Îáùèé îáúåì ñóáñèäèé â äîõîäàõ ïðîèçâîäèòåëåé ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè íàðàñòàë.

Ïîêàçàòåëè ïðîäóêòèâíîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â ÑÑÑÐ, âêëþ÷àÿ è Ðîññèþ, â ïîñëåäíèå äåñÿòèëåòèÿ åãî ñóùåñòâîâàíèÿ çíà÷èòåëüíî îòñòàâàëè îò ìèðîâûõ, ñòðàíó íå êîñíóëñÿ ìèðîâîé òåõíîëîãè÷åñêèé ïðîãðåññ â àãðàð-íîì ïðîèçâîäñòâå (ñì. òàáë. 2).

Ïîëîæåíèå â îòðàñëè óñóãóáëÿëîñü ìàêðîýêîíîìè÷åñêîé ãîñóäàðñòâåí-íîé ïîëèòèêîé â îáëàñòè ïðîäîâîëüñòâåííîãî îáåñïå÷åíèÿ íàñåëåíèÿ. Åå äîìèíàíòîé áûë ïðèâëåêàòåëüíûé â ñîöèàëüíîì ñìûñëå, íî ýêîíîìè÷åñêè íå îáîñíîâàííûé ïðèíöèï äåøåâèçíû ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ äëÿ íàñåëåíèÿ.

Äîëãèå ãîäû ïðè ðîñòå äîõîäîâ è íèçêèõ òåìïàõ ðîñòà ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-íîãî ïðîèçâîäñòâà, öåíû íà îñíîâíûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ ïîääåðæèâàëèñü íà ÷ðåçâû÷àéíî íèçêîì óðîâíå.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âîçðàñòàþùåãî ñïðîñà íàñåëåíèÿ íà ñîöèàëüíî çíà÷èìûå ïðîäóêòû æèâîòíîâîäñòâà â íà÷àëå 1970-õ ãîäîâ áûë âçÿò êóðñ íà ñòðîèòåëüñ-òâî æèâîòíîâîä÷åñêèõ êîìïëåêñîâ, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, îáóñëîâèëè ðåç-êèé ðîñò äîëè çåðíîâûõ â êîðìîâîì áàëàíñå. Îòå÷åñòâåííîå ðàñòåíèåâîäñòâî áûëî íå â ñîñòîÿíèè îáåñïå÷èòü âîçðîñøóþ ïîòðåáíîñòü æèâîòíîâîäñòâà â êîìáèêîðìàõ. Ãîñóäàðñòâî çàòðàòèëî çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà íà ñòðîèòåëüñòâî æèâîòíîâîä÷åñêèõ êîìïëåêñîâ-ãèãàíòîâ.  ðåçóëüòàòå, íà÷èíàÿ ñ 1973 ã., îíî áûëî âûíóæäåíî âî âñå âîçðàñòàþùèõ îáúåìàõ åæåãîäíî òðàòèòü âàëþòíûå ðåñóðñû íà èìïîðò ôóðàæíîãî çåðíà è çåðíîáîáîâûõ.

Íåñìîòðÿ íà ýòî, ðåçóëüòèðóþùèé ïðèðîñò ïðîèçâîäñòâà íå ïîêðûâàë ðàñ-òóùèé ñïðîñ íàñåëåíèÿ. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâîâàëè íàðàñòàþùèå ïðîáëåìû ñ îáåñïå÷åíèåì íàñåëåíèÿ ìÿñî-ìîëî÷íîé ïðîäóêöèåé, ðàöèîíèðîâàíèå ïîò-ðåáëåíèÿ, î÷åðåäè, äðóãèå ïðèçíàêè îñòðîãî äåôèöèòà ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ.

Ãîñóäàðñòâî â ñèëó âçÿòûõ íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîääåðæàíèþ ñòàáèëüíî íèçêèõ öåí íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ ïðîäîëæàëî äîòèðîâàòü îòå÷åñòâåííîãî ïîòðå-áèòåëÿ âî âñå âîçðàñòàþùèõ ìàñøòàáàõ.  1989 ã. äîòàöèè íà ïðîäîâîëüñòâåííîå

Ò à á ë è ö à 2 Ïîêàçàòåëè ïðîäóêòèâíîñòè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà

Çàïàäíàÿ Åâðîïà ÑØÀ ÐÑÔÑÐ

Óðîæàéíîñòü çåðíîâûõ, ö/ãà

1970 27,9 31,6 13,7*

1989 45,8 44,8 16,1

1989 â ðàçàõ ê 1970 1,64 1,42 1,18

Íàäîè ìîëîêà íà 1 êîðîâó, êã/ãîä

1970 3269 4423 2328**

1989 4059 6533 2773**

1989 â ðàçàõ ê 1970 1,24 1,48 1,19

* Â ñðåäíåì çà 1971—1975 ãã.;

** Çà èñêëþ÷åíèåì ËÏÕ.

Èñòî÷íèêè: Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â 1985 ã. Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1986; Íàðîäíîå õîçÿéñòâî ÑÑÑÐ â 1990 ã. Ì.: Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà, 1986; World agriculture. Trends and indicators.

1970—1989. Washington: USDA, 1990.

ïîòðåáëåíèå â ðîññèéñêîì áþäæåòå ñîñòàâëÿëè îêîëî 1/3, äîëÿ äîòàöèé â ðîç-íè÷íîé öåíå íà îñíîâíûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ äîõîäèëà äî 80% (ñì. òàáë. 3).

Ãîñóäàðñòâî îäíîâðåìåííî ñóáñèäèðîâàëî è ïðîèçâîäèòåëÿ ñåëüñêîõî-çÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, è ïîòðåáèòåëÿ ïðîäîâîëüñòâèÿ. Òàêîé òèï ñóáñè-äèé íîñèò ïðîãðåññèðóþùèé õàðàêòåð — ÷åì áîëüøå äîòàöèé âûäåëåíî â ìîìåíò t, òåì áîëüøå ïðèäåòñÿ ïëàòèòü â ìîìåíò t+1 äëÿ ïîääåðæàíèÿ äàí-íîé ïîëèòèêè. Ñïðàâèòüñÿ ñ ýòîé ñèòóàöèåé íàöèîíàëüíûé áþäæåò ìîæåò òîëüêî â äâóõ ñëó÷àÿõ: êîãäà åñòü ðåçåðâû äëÿ ðåçêîãî ðîñòà ïðîèçâîäñòâà ïðîäîâîëüñòâèÿ èëè êîãäà ñóùåñòâóåò ïîñòîÿííî ðàñòóùèé èñòî÷íèê ãî-ñóäàðñòâåííûõ äîõîäîâ íà ïîêðûòèå ïðîãðåññèðóþùèõ ñóáñèäèé. Îäíàêî ñîâåòñêîå ñåëüñêîå õîçÿéñòâî íå äåìîíñòðèðîâàëî ãîòîâíîñòè ê âñïëåñêó ïðîäóêòèâíîñòè — îòäà÷à èñïîëüçóåìûõ ðåñóðñîâ áûëà íèçêîé. ×òî êàñàåòñÿ äîõîäíîé ÷àñòè áþäæåòà, òî â 1970-å ãîäû îíà â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïîïîë-íÿëàñü çà ñ÷åò äîõîäîâ îò ýêñïîðòà íåôòè è ãàçà, íî ñ íà÷àëà 1980-õ ãîäîâ ìèðîâûå öåíû íà îñíîâíîé ýêñïîðòíûé òîâàð ñòðàíû ðåçêî óïàëè. Ýòî ïðèâåëî ê ñîêðàùåíèþ äîõîäîâ íàöèîíàëüíîãî áþäæåòà.

Ñðåäñòâà, êîòîðûå íàïðàâëÿëèñü â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, íå ïðèíîñèëè àäåêâàòíîé îòäà÷è. Òàê, ïðèìåíåíèå ýëåêòðîýíåðãèè â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ñ 1980 ã. ïî 1990 ã. âîçðîñëî íà 61%, ïðèìåíåíèå ìèíåðàëüíûõ óäîáðåíèé — íà 22%, êàïèòàëîâëîæåíèÿ âûðîñëè ïðèìåðíî íà 40%. Íî â òîò æå ïåðèîä ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â àãðàðíîì ïðîèçâîäñòâå âûðîñëà òîëüêî íà 28%, à âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà — âñåãî íà 12%1.

Õîðîøî èçâåñòíî, ÷òî íàäî äåëàòü âëàñòÿì ñòðàíû ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìè-êîé, êîòîðàÿ ñòîëêíóëàñü ñ ïàäåíèåì öåí íà ñûðüåâûå òîâàðû, äîìèíèðó-þùèå â ýêñïîðòå.  ýòîì ñëó÷àå ïðèõîäèòñÿ ñîêðàùàòü ñóáñèäèè íà òîâàðû ìàññîâîãî ñïðîñà, ïðîäîâîëüñòâèå, òîïëèâî, ñíèæàòü îáúåìû ãîñóäàðñòâåí-íûõ êàïèòàëüãîñóäàðñòâåí-íûõ âëîæåíèé, ïîâûøàòü öåíû íà ïðîäóêöèþ è óñëóãè åñòåñ-òâåííûõ ìîíîïîëèé, óâåëè÷èâàòü íàëîãè, íå ñâÿçàííûå ñ ïîñòóïëåíèÿìè îò ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, äåâàëüâèðîâàòü íàöèîíàëüíóþ âàëþòó, èíîãäà ââîäèòü ïðÿìûå êîëè÷åñòâåííûå îãðàíè÷åíèÿ èìïîðòà. Ýòè ðåøåíèÿ ñîçäàþò ïðî-áëåìû äëÿ ïðåäïðèÿòèé, ðàáîòà êîòîðûõ çàâèñèò îò çàêóïîê êîìïëåêòóþùèõ, ìàòåðèàëîâ çà ðóáåæîì. Èõ ñëåäñòâèåì âûñòóïàþò ïàäåíèå óðîâíÿ æèçíè, ñòàãíàöèÿ èëè ñíèæåíèå îáúåìà ïðîèçâîäñòâà, ðîñò áåçðàáîòèöû. Ýòî —

òÿ-1 Äàííûå Ìèíñåëüõîçïðîäà ÐÔ.

Ò à á ë è ö à 3 Äîëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ äîòàöèé â ðîçíè÷íîé öåíå íà îñíîâíûå

ïðîäóêòû ïèòàíèÿ, ÑÑÑÐ, 1989 ã. (%)

Ïðîäóêò Äîëÿ äîòàöèé â ðîçíè÷íîé öåíå

Õëåá 20

Ãîâÿäèíà 74

Ñâèíèíà 60

Áàðàíèíà 79

Ïòèöà 36

Ìîëîêî 61

Ìàñëî 72

Ñûð 48

Ñàõàð 14

Èñòî÷íèê: Ñòðàòåãèÿ ðåôîðì â ïðîäîâîëüñòâåííîì è àãðàðíîì ñåêòîðàõ ýêîíîìèêè áûâøåãî ÑÑÑÐ. Âàøèíãòîí: Âñåìèðíûé áàíê. 1993. Ñ. 253.

æåëûå, íî íåîáõîäèìûå ìåðû. Åñëè èçìåíåíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé êî-íúþíêòóðû íîñèò äîëãîñðî÷íûé õàðàêòåð, èõ ðàíüøå èëè ïîçæå ïðèõîäèò-ñÿ ïðåäïðèíèìàòü. Íî ïðàâèòåëüñòâàì, ïîíèìàþùèì ïîëèòè÷åñêóþ öåíó âîïðîñà, õî÷åòñÿ âåðèòü â òî, ÷òî ðå÷ü èäåò ëèøü î âðåìåííûõ òðóäíîñòÿõ, êîòîðûå ìîæíî ðåøèòü, çàíÿâ äåíüãè çà ðóáåæîì.

Îáùåñòâî íå îáÿçàíî ïîíèìàòü ïðèðîäó óãðîç, ñâÿçàííûõ ñ âíåøíèìè øîêàìè, ãðàæäàíå íå îáÿçàíû ïîíèìàòü, ÷òî óõóäøåíèå óñëîâèé æèçíè — íå ïðèõîòü âëàñòåé, à îòâåò íà âûçîâû, ñ êîòîðûìè ñòîëêíóëàñü ñòðàíà. Ýòî ñîçäàåò äëÿ äåéñòâóþùåé âëàñòè ïîëèòè÷åñêèå ðèñêè: íåðåäêî ïðàâèòåëüñòâî, ïûòàþùååñÿ ðåàëèçîâàòü ïîäîáíûå ñòàáèëèçàöèîííûå ìåðû, âûíóæäåíî óõî-äèòü â îòñòàâêó, áîëåå òîãî, èíîãäà ðåçóëüòàòîì òàêîãî êðèçèñà îêàçûâàåòñÿ êðàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåæèìà.

 ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ ïðèðîäà âûçîâîâ, ñâÿçàííûõ ñ âíåøíèìè øîêàìè, ïðèíöèïèàëüíî íå îòëè÷àåòñÿ îò òîé, êîòîðàÿ õàðàêòåðíà äëÿ ñòðàí ñ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêîé. Îíè òàêæå ñâÿçàíû ñ ìèðîâûì ðûíêîì, çàâèñÿò îò êîëåáàíèé êîíúþíêòóðû. Ïàäåíèå öåí íà ñûðüå ìåíÿåò òîðãîâûé è ïëàòåæ-íûé áàëàíñ. Îò âëàñòåé òðåáóþòñÿ øàãè, ñïîñîáíûå àäàïòèðîâàòü ýêîíîìèêó ê íîâûì óñëîâèÿì âíåøíåé òîðãîâëè. Ïîïûòêè ñîõðàíèòü ñëîæèâøèåñÿ îáúåìû è ñòðóêòóðó èìïîðòà çà ñ÷åò âíåøíèõ çàéìîâ ïîâûøàþò ðèñêè ãî-ñóäàðñòâåííîãî áàíêðîòñòâà.  óñëîâèÿõ òÿæåëîãî êðèçèñà ýêîíîìèêî-ïîëè-òè÷åñêîé ñèñòåìû ðåàëèçàöèÿ ñòàáèëèçàöèîííûõ ìåð ìîæåò ïîñòàâèòü ïîä óãðîçó äàæå ñàìî åå ñóùåñòâîâàíèå.

Ñ òî÷êè çðåíèÿ ìåõàíèçìà ðàçâåðòûâàíèÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ êðèçè-ñîâ, îòëè÷èå ñîöèàëèñòè÷åñêèõ ñòðàí ñîñòîèò â òîì, ÷òî ïðè ðåãëàìåíòèðó-åìûõ ãîñóäàðñòâîì öåíàõ ôèíàíñîâûå ïðîáëåìû, ïîðîæäåííûå óõóäøåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé êîíúþíêòóðû, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïðîÿâëÿþòñÿ íå â ïîâû-øåíèè òåìïîâ èíôëÿöèè è äåâàëüâàöèè íàöèîíàëüíîé âàëþòû, à â îáîñòðå-íèè äåôèöèòà íà ïîòðåáèòåëüñêîì ðûíêå. Ìîíîïîëèÿ âíåøíåé òîðãîâëè çàñòàâëÿåò âëàñòè ïðèíèìàòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ðåøåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ îãðàíè÷åíèåì èìïîðòà, íå îñòàâëÿåò ìåñòà äåéñòâèþ ðûíî÷íûõ ìåõàíèç-ìîâ àäàïòàöèè. Ãîñóäàðñòâî, ñòðåìÿùååñÿ âñåì óïðàâëÿòü, âûíóæäåíî çà âñå è îòâå÷àòü. Ýòî äåëàåò ñòàáèëèçàöèîííûå ìåðû ïîëèòè÷åñêè îñîáåííî òÿæåëûìè. Ê òîìó æå ñàìà èäåîëîãè÷åñêàÿ îñíîâà ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ðå-æèìà — ôèêñàöèÿ òåçèñà, ÷òî ðóêîâîäñòâî ïðàâÿùåé ïàðòèè ëó÷øå, ÷åì îáùåñòâî, çíàåò, êàê îáåñïå÷èòü ïîñòóïàòåëüíîå ðàçâèòèå ñòðàíû. Åñëè ýòîò òåçèñ — îñíîâà ëåãèòèìíîñòè ñóùåñòâîâàâøåãî íà ïðîòÿæåíèè äåñÿòèëåòèé ðåæèìà, òî îáðàùåíèå ê îáùåñòâó ñî ñëîâàìè: «ìû îøèáëèñü, ïðèäåòñÿ ïðî-âåñòè ìåðû, êîòîðûå íåèçáåæíû, íî ñíèçÿò óðîâåíü æèçíè» — ñòàíîâèòñÿ ïîëèòè÷åñêèì ñàìîóáèéñòâîì.

ドキュメント内 N indb (ページ 38-42)