優先プロジェクトリスト

3.3.3.1 ミンダナオ全体

優先プロジェクトは、今後実施される上位計画策定調査（例えば、「ダバオ市インフラ開 発計画策定・管理能力向上プロジェクト（JICA）」や「高規格道路網開発マスタープランプ ロジェクト（JICA）」）で推奨される優先順位の高いプロジェクトから順に進めていくことが 望ましいが、運輸交通セクターにおいて現時点で重要と考えられるプロジェクトは、以下の とおりである。

（１） 道路

上述のように、主要都市間、主要都市内、内陸産業拠点から幹線道路へのアクセスの新 規整備や拡張を通じて移動や輸送の機能強化を図る。優先度の高い案件としては、以下が 挙げられる。

・ ミンダナオの背骨としての、カガヤンデオロ～ダバオ～ジェネラルサントスの高規 格道路網整備

・ 上位計画のアジアハイウェイと海の回廊構想を踏まえた都市間ネットワーク強化

・ AH26路線（スリガオ～アムパヨン～ダバオ～ジェネラフサントス～コタバト～サン ボアンガが中心軸、ダバオ～カガヤンデオロが補助軸）の高規格道路化

・ ミンダナオ島北部回廊（ブトゥアン～カガヤンデオロ～イリガン～オザミス～ディ プログ）の改良・強化

・ ミンダナオロジスティック道路の整備支援（ブトゥアン～マライバライ）

・ 主要都市内での交通需要分散に向けた道路ネットワーク（ダバオ市バイパス、カガヤ ンデオロ市バイパス、ジェネラルサントス市環状道路、ブトゥアン市ロジスティック 道路）

85

（２） 港湾

物流機能向上（特にミンダナオから島外への輸出機能）の観点に立った、既存港湾の拡 張や潜在機能の引き出しを図る。地域全体と見ると、ダバオ、カガヤンデオロ、ジェネラ ルサントス、ブトゥアン等に主要港湾が存在するが、特に、その開発ポテンシャルおよび ニーズが高いと考えられる、島北部の港湾開発に着目する。優先度の高い案件として以下 が挙げられる。

・カガヤンデオロ市ミンダナオ・コンテナ・ターミナルの拡張

・ブトゥアン市マサオ港・ナシピット港のポテンシャルの開発

なお、道路との関係では、都市間貨物輸送が市街地区域を通過しなくても済むように、

主要幹線道路からハブ港湾へのアクセス性強化につながるバイパス道路が建設されるこ とも重要である。

（３） 都市交通

市街地内での移動需要をカバーできる組織だった公共交通システムの導入と、これを 支えるインフラ（バス停やバス専用レーン、バス優先レーン）の整備を進めることで、都 市内での旅客需要の大部分を公共交通網でカバーできるようになる。これによって、市街 地内での渋滞緩和や移動時間の短縮が期待できる。また、都市内での交通信号は、それが 国道であったとしても、DPWH ではなく市の交通局が管理している。個々の信号は独立 したシステムになっており、市街地全域での効率的な信号管制がとれていない。このため、

日本の交通管制システムを導入し、かつ、市職員の能力向上を支援することが、今後増え 続ける交通需要に対抗する上で有益である。

（４） 鉄道

ミンダナオ島の発展（ヒト・モノのより効率的かつ全体的な移動）を推進する観点から、

長期的には島内における鉄道網の整備についても検討する価値が認められる。道路や港 湾等の各種インフラ整備も、この鉄道整備構想を念頭において実施する必要がある。一方、

鉄道についてはネットワーク構想が明確に固まっておらず、フィリピン政府でも検討中 であることから、検討に欠かせない基礎的な調査（現況物流量、コモディティ分析、ポテ ンシャル、開発構想・計画など）を実施する必要がある。

3.3.3.2 優先プロジェクト総括

運輸交通セクターにおける優先プロジェクトリストを、本調査対象都市別に示すと次表 のとおりである。

86

図表3-28 優先プロジェクトリスト（案）（都市・セクター別）

都市 道路 港湾 鉄道 空港

全体  候補案件が多い  小規模案件 が複数あり

 イリガン-カガ ヤンデオロ-ダ ゴン-ダバオ-コ タバト-イリガ ンの島内一周 路線

 （ダバオ-ブト ゥアン、ダバ オ-カガヤンデ オロのY字路 線）

－

ブトゥアン市 スリガオ市

 ブトゥアン-ダグム-ダ バオ間（拡幅・橋梁）

 ブトゥアン-カガヤン デオロ間

 工業団地-港間の産業 道路（拡幅、橋梁）

 ブトゥアン-マライバ ライ間

 国道-シャリガオ橋梁

 スリガオ-レイテ橋梁

 マサオ港

 ナシピット 港

－ －

ダバオ市  渋滞対策（信号故障な ど）

 サマル島へのトンネル or橋梁

 サマル島側 での港湾

（サマル島 へのアクセ ス確保と共 に）

※都市公共交通⇒

JICAダバオ調査に て実施予定

-

(NEDA承 認済み)

カガヤンデオ ロ市

 MCTバイパス上のフ ライオーバー

 カガヤンデオロ-ダバ オ間（山岳道路または 別ルート）

 カガヤンデオロ市をバ イパスする道路（下記 Expresswayの一部とな る可能性あり）

 ブトゥアン-カガヤン デオロ-イリガン間 Expressway

 MCT-Phase II

（METI F/S) および工業 団地整備

－ －

ジェネラルサ ントス市

 ジェネラルサントス-ダバオ間の急峻区間

 コンテナタ ーミナルの 拡張

 漁港の廃水 設備改善

－ －

（出所）調査団作成

また、上表のプロジェクトを地図上に示したのが次図である。

87

図表3-29 優先プロジェクトリスト（案）（都市・セクター別）マップ

（出所）調査団作成

88

第 4 章 フィリピンおよびミンダナオにおける電力セクターの基礎