フィリピン電力セクターロードマップ

上述のエネルギー戦略に基づき、DOE ではエネルギー各分野のロードマップを作成して いる。このうち特に電力セクターでは、2030年までに以下の5点の改善を目指している。

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・ 電力産業の完全な再構築

・ 電力供給セキュリティの確保

・ 電力アクセス改善

・ エネルギー耐久性の高いインフラの導入

・ 電力市場の独立性の達成

このような目標達成に向けて、DOE では「電力セクターロードマップ（Power Sector

Roadmap）」として、発電、送電、配電、電力供給、市場開発、制度的支援メカニズムのそれ

ぞれの分野について、以下のとおりロードマップを定めている²³。

（１） 発電

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ 電力プロジェクトを国家的意義の あるプロジェクトと宣言

- 不動産税および地方税免除 - ビジネスパーミットと営業ラ

イセンス発行促進

・ 発電のための燃料ミックス政策策 定

・ ルソン、ビサヤ、ミンダナオグリッ ドでの24時間365日の電力需要お よびリザーブの要件を満たすため に必要な追加の発電所（ベースロー ド、ミッドメリット、ピーキング）

のポートフォリオ提供

・ 発電事業への民間投資の奨励

・ NPC/PSALM の発電設備の民営化

の追求

・ 発電事業への民間投資の 奨励の継続

- 市場主導政策開発の 継続

- 政策と規制の透明性 向上

・ 発電セクターの効率性向 上に関する国家戦略の実 施

・ 化石燃料ベースの発電 所の排出レベルの削減

・ 発電技術における新技 術導入（例：海洋発電, 燃料電池、原子力発電、

等）

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

（２） 送電

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ 下記目的から送電プロジェクトの 適時の完了を促進する

- 新しい発電所をグリッドに接 続しこれらの発電電力の導入 を可能にする

- 既存の伝送設備の輻輳の問題 を取り除く

・ 伝送システムインパクト研究の実 施におけるルールと手順を強化す る

・ 強化・敏速な送電開発計画を立て る発電投資家ガイドの提供

・ 主要３系統（ルソン、ビサヤ、ミン ダナオ）の接続に関する研究・促進

（レイテ―ミンダナオ間の接続プ

・ 送電システムのアップグ レードおよび拡張プログ ラムの継続的実施

・ 風速300kphへの耐久性の ある耐久性の高い送電設 備の導入を通じた耐久性 プ ロ グ ラ ム （Resiliency Program）の導入

・ 送電バックボーンと代替 送電経路を増やす

・ ビ サ ヤ―ミ ン ダナ オ 系統の接続の完了

・ エ ネ ル ギー 耐 久性 の 高 い 送 電シ ス テム の 構築

・ 比較的大きなSPUG地 域 の メ イン グ リッ ド への接続（例：パラワ ン島、ミンドロ島、シ キホル島など）

23 DOE (2016), Power Sector Roadmap

110 ロジェクト）、主要グリッドと島嶼

部のグリッドとの接続（例：ミンド ロ島など）

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

（３） 配電

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ 必 要 な 配 電 設 備 の 適 時 導 入 促 進 （ 例 ：CAPEX provisionなど）

・ 運用・制度的効率化に向けた配電開発計画の強化

・ 規制対応強化

・ 配電事業の規模の経済促進（例：共同での行動、需 要集約、供給競売など）

・ 消費者の新たな需要に対する政策的規制的支援の 提供

・ 電気料金の透明性向上

・ 競争的選定プロセスを通じた適切な電力供給契約 の確保

・ 電力リプレースおよびペナルティ規定を盛り込む よう電力供給契約の強化

・ 消費者にとって最小限のコストでより 良いサービスが提供できるような配電 網のアップグレードおよび拡張プログ ラムの継続的実施

・ 配電ユーティリティの運用・管理におけ る運用効率化およびグッドガバナンス に係る改善の継続

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

（４） 供給

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ 1MW 以上の電力需要家のための 競争義務化

・ 750kW以上の競合する電力需要家

のための完全なオープンアクセス

・ 小 売 集 約 のた め の 市場 調 査実 施

（750kwおよび500kW）

・ 小売供給契約の透明性向上

・ 小売集約の開始

・ 500kW 以下へのオープン

アクセス

・ ミ ン ダ ナオ に おけ る

RCOAの実施

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

（５） 市場開発

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ WESM設計の改善

・ 独立した市場オペレーターの任命

・ ルソン・ビサヤ・ミンダナオにおけ るNPC資産の民営化の継続

・ 組み込みジェネレーターへの政策

・ ミンダナオ電力市場の実施に係る 準備活動の実施

・ スマートグリッドに関するロード マップ開発

・ ミンダナオ電力市場実施

・ 予備/エネルギー市場の共 同最適化

・ 再生可能エネルギー市場 の運用開始

・ ルソン・ビサヤ・ミンダナ オにおけるNPC資産の民 営化の継続

・ 全セクターにおけるスマ ートグリッド政策

・ 先物市場/金融送金権/

電力スポット市場/デ リバティブ市場

・ WESMにおける Demand Bidding

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

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（６）制度的支援メカニズム

短期（2016－2017） 中期（2018－2020） 長期（2021－2030）

・ 情報、教育、コミュニケーションキャンペーンの強化

・ 継続的な市場運営監査およびMetering Service Provided Review

・ WESMルールレビュー

・ DOE電力データベース管理システムの構築

・ DOEの能力強化

・ マーケットオペレーターパフォーマンスのモニタリング

・ WESMルールへのコンプライアンスのモニタリング

・ JCPCへの半年ごとのEPIRAステータスレポートの定期的な提出

・ ECの制度強化プログラムの監督・支援

・ 発電計画ソフトウェアおよび送電計画ツールの調達を通じた発電計画強化支援

（出所）DOE（2016）を基に調査団作成

ドキュメント内 目次はじめに... 1 第 1 章ミンダナオに関する基礎情報 ミンダナオにおける近年の歴史と今後の見通し フィリピンの基礎情報とミンダナオの位置づけ ミンダナオにおける近年の歴史 日 フィリピン首脳会談の内容... (ページ 117-120)