- èñïîëüçîâàíèå ôóíäàìåíòàëèñòêèõ ãðóïïèðîâîê â êà÷åñòâå ìîùíîãî ðû÷àãà äàâëåíèÿ íà ïîçè-öèþ ðóêîâîäñòâà ÊÀÐ.
Èíûìè ñëîâàìè, ÊÀÐ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óçëîâîé ðåãèîí, êîíòðîëü íàä êîòîðûì, ðàâíî êàê è îáåñïå÷åíèå åãî ñòàáèëüíîãî ðàçâèòèÿ, èìååò ïðÿìîå îòíîøåíèå ê âîïðîñàì ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíî-ìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ñîñåäíèõ ñòðàí è ñóáðåãèîíîâ. Ëþáûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå èçìå-íåíèÿ â ÊÀÐ áóäóò èìåòü íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ðàçâèòèå ñî-ñåäíèõ òåððèòîðèé, â òîì ÷èñëå ïðèëåãàþùèõ ê íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè ê ðîññèéñêèì ãðàíèöàì.
Ðå÷ü èäåò î âîçìîæíîì ïåðåíîñå ïðîáëåì áåçîïàñíîñòè íà âåñü ò.í. Òðàíñêàâêàç, èõ îñëîæíåíèå â ïîãðàíè÷íûõ ñ ÐÔ ãîñóäàðñòâàõ Þæíîãî Êàâêàçà, à òàêæå ðîññèéñêèõ ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè íà Ñå-âåðíîì Êàâêàçå, ïðåäïîñûëêè ÷åìó óæå èìåþò ìåñòî17.
17 Áîåâèêè Èñëàìñêîãî ãîñóäàðñòâà íà÷àëè íàïðÿìóþ óãðîæàòü Ðîññèè// http://kurdistan.ru/2014/10/13/news-22567_Boeviki_Islamskogo_gosudarstva_nachali_napryamuyu_ugrozhat_Rossii.html; Èà ïûòàåòñÿ çàâåðáîâàòü â ñâîè ðÿäû ìóñóëüìàí èç ÐÔ, ñ÷èòàþò â óììå //http://kurdistan.ru/2014/11/01/news-22738_IG_pytaetsya_zaverbo.html. Íåñìîòðÿ íà ëèê-âèäàöèþ Óìàðà àø-Øàøèíè (óðîæåíöà Ãðóçèè, íàñòîÿùåå èìÿ Òàðõàí Áàòèðàøâèëè), ïîäîáíàÿ óãðîçà ñîõðàíÿåòñÿ.
 îòðÿäàõ Èà ïî ðàçëè÷íûì îöåíêàì íå ìåíåå 800 àêòèâíî äåéñòâóþùèõ áîåâèêîâ èç ÷èñëà âûõîäöåâ èç ×å÷íè è Äàãåñòàíà, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ ïî ãîðñêèì çàêîíàì ÿâëÿþòñÿ «èçãîÿìè» è êîòîðûì, ïî-áîëüøîìó ñ÷åòó, òåðÿòü óæå íå÷åãî.  ñâÿçè ñ ýòèì îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé óäîáíûé êîíòèíãåíò äëÿ äåñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè íå òîëüêî â ðåãèîíàõ ðîññèéñêîãî Ñåâåð-íîãî Êàâêàçà, íî è â ñîïðåäåëüíûõ ãîñóäàðñòâàõ.
Í.Ê.Àìèðîâ
ÑÎÑÒÎßÍÈÅ È ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ ÂÇÀÈÌÎÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ È ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÊÀÇÀÕÑÒÀÍ
N.K.Amirov
CURRENT AND FUTURE RELATIONS OF RUSSIA AND
Îôèöèàëüíî ïðèíÿòî ñ÷èòàòü, ÷òî íåçàâèñèìîñòü ÐÊ ïåðâîé ïðèçíàëà Òóðöèÿ áóêâàëüíî ÷åðåç ïîë÷àñà ïîñëå åå îáúÿâëåíèÿ 16 äåêàáðÿ 1991 ã. Îäíàêî ïðèçíàíèå íåçàâèñèìîñòè Êàçàõñòàíà çàëî-æåíî â ñàìîì òåêñòå Áåëîâåæñêîãî ñîãëàøåíèÿ î ñîçäàíèè ÑÍÃ: «Íàñòîÿùåå Ñîãëàøåíèå îòêðûòî äëÿ ïðèñîåäèíåíèÿ âñåõ ãîñóäàðñòâ ÷ëåíîâ áûâøåãî Ñîþçà ÑÑÐ, à òàêæå äëÿ èíûõ ãîñóäàðñòâ, ðàç-äåëÿþùèõ öåëè è ïðèíöèïû íàñòîÿùåãî Ñîãëàøåíèÿ»[1]. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî ïåðâû-ìè íåçàâèñèìîñòü Êàçàõñòàíà ïðèçíàëè Ðîññèÿ, Áåëàðóñü è Óêðàèíà.
15 ìàÿ 1992 ã. Ðîññèÿ, Êàçàõñòàí è íåñêîëüêî äðóãèõ ãîñóäàðñòâ îðãàíèçîâàëè ÎÄÊÁ. 25 ìàÿ 1992 ã. ãëàâàìè Ðîññèè è Êàçàõñòàíà áûë ïîäïèñàí Äîãîâîð î äðóæáå, ñîòðóäíè÷åñòâå è âçàèìíîé ïîìîùè ìåæäó ÐÔ è ÐÊ, Ñîãëàøåíèå îá èñïîëüçîâàíèè êîñìîäðîìà Áàéêîíóð. ×óòü ïîçæå 22 îêòÿá-ðÿ 1992 ã. íàøè ñòðàíû óñòàíîâèëè äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ. Ðîññèÿ è Êàçàõñòàí áûëè ó÷àñòíè-êàìè Äîãîâîðà ñòðàí ÑÍà îò 24 ñåíòÿáðÿ 1993 ã. «Î ñîçäàíèè Ýêîíîìè÷åñêîãî ñîþçà».
 ìàðòå 1994 ã. âûñòóïàÿ â ÌÃÓ èì. Ì. Â. Ëîìîíîñîâà Ïðåçèäåíò ÐÊ Í.À. Íàçàðáàåâ ïðåäëî-æèë èäåþ Åâðàçèéñêîãî ñîþçà. Ýòî áûëà î÷åíü ñìåëàÿ èíèöèàòèâà. Êàçàëîñü áû, ðàñïàä ÑÑÑÐ ïðè-âåäåò ê äàëüíåéøåé ïîòåðå ñâÿçåé ìåæäó áûâøèìè ñîþçíûìè ðåñïóáëèêàìè.  òîò ìîìåíò â ýòó èäåþ âåðèëè íåìíîãèå. Îäíàêî ñïóñòÿ äâàäöàòü ëåò èäåÿ ñòàíîâèòñÿ ðåàëüíîñòüþ. Îíà îçíà÷àåò óêðåïëåíèå ìèðà è äîáðîñîñåäñòâà, âçàèìîâûãîäíûõ ñâÿçåé. Åâðàçèéñòâî íåîáõîäèìî ðàññìàòðè-âàòü êàê èñòîðè÷åñêóþ, ãåîïîëèòè÷åñêóþ è êóëüòóðíóþ ñèñòåìó. Âîïëîùåíèå åâðàçèéñêîé èíòåãðà-öèè ìîæåò ïðèâåñòè ê äàëüíåéøåìó ðàñöâåòó Ðîññèè, Êàçàõñòàíà è äðóãèõ ñòðàí, ó÷àñòâóþùèõ â íåé. Ðîññèÿ ìîæåò âûñòóïèòü â ðîëè íîâîãî îáúåäèíÿþùåãî öèâèëèçàöèîííîãî ïîëþñà. Òîëüêî ìíî-ãîïîëÿðíîñòü ìîæåò ãàðàíòèðîâàòü ñóùåñòâîâàíèå è ìèðíîå ðàçâèòèå ìàëûõ ãîñóäàðñòâ. Ïî ìíåíèþ Ïðåçèäåíòà ÐÔ Â.Â. Ïóòèíà, «ñîçäàíèå Åâðàçèéñêîãî ñîþçà, ýôôåêòèâíàÿ èíòåãðàöèÿ ýòî òîò ïóòü, êîòîðûé ïîçâîëèò åãî ó÷àñòíèêàì çàíÿòü äîñòîéíîå ìåñòî â ñëîæíîì ìèðå XXI âåêà. Òîëüêî âìåñòå íàøè ñòðàíû ñïîñîáíû âîéòè â ÷èñëî ëèäåðîâ ãëîáàëüíîãî ðîñòà è öèâèëèçàöèîííîãî ïðîãðåññà, äî-áèòüñÿ óñïåõà è ïðîöâåòàíèÿ» [2].
 1998 ã. Ðîññèÿ è Êàçàõñòàí ïîäïèñàëè Äåêëàðàöèþ î âå÷íîé äðóæáå è ñîþçíè÷åñòâå.  îêòÿáðå 2000 ã. Áåëîðóññèÿ, Êàçàõñòàí, Ðîññèÿ, Òàäæèêèñòàí, Óçáåêèñòàí ïîäïèñàëè Äîãîâîð îá ó÷ðåæäåíèè Åâðàçèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà.  2006 ã. áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ñîçäàíèè Òàìîæåííîãî ñîþçà â ñîñòàâå Áåëîðóññèè, Ðîññèè è Êàçàõñòàíà.  òîì æå 2006 ã. ïàðëàìåíò ÐÊ ðàòèôèöèðîâàë ïðîòîêîë ê ñîãëàøåíèþ î âçàèìíûõ áåçâèçîâûõ ïîåçäêàõ ãðàæäàí. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2010 ã. íà÷àë äåéñòâî-âàòü Òàìîæåííûé ñîþç òðåõ ñòðàí. Ñ 1 ÿíâàðÿ 2015 ã. íà÷èíàåò ôóíêöèîíèðîäåéñòâî-âàòü Åâðàçèéñêèé ýêîíî-ìè÷åñêèé ñîþç. Íåäàâíî Ïàðëàìåíò Êàçàõñòàíà ðàòèôèöèðîâàë äîãîâîð 2013 ã. ìåæäó ÐÊ è ÐÔ
«Î äîáðîñîñåäñòâå è ñîþçíè÷åñòâå â ÕÕI âåêå». Êàê çàÿâèë ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë ðåñïóáëèêè Å. Èäðèñîâ: «Êàçàõñòàí ðàññìàòðèâàåò Ðîññèþ â êà÷åñòâå êëþ÷åâîãî ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñ-êîãî ïàðòíåðà íà Åâðàçèéñêîì ïðîñòðàíñòâå».
Ñîòðóäíè÷åñòâî Ðîññèè è Êàçàõñòàíà äèíàìè÷íî ðàçâèâàåòñÿ, ñòàíîâèòñÿ ìíîãîïëàíîâûì. Ýòî ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, êóëüòóðíûå ñâÿçè, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî, îáîðîíà, áåç-îïàñíîñòü, ïðàâîïîðÿäîê è ìíîãîå äðóãîå.
 ïîñëåäíèå ãîäû â ìèðå ïðîèñõîäÿò ñîáûòèÿ, íàðóøàþùèå ñóâåðåíèòåò ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ.
«Ïðàâî ñèëüíîãî» ñòàíîâèòñÿ ìåæäóíàðîäíûì çàêîíîì.  ðåçóëüòàòå äåéñòâèé çàïàäíûõ ñòðàí Ñåð-áèÿ ïîòåðÿëà Êîñîâî ÷àñòü ñâîåé èñòîðè÷åñêîé òåððèòîðèè. Îðàíæåâûå ðåâîëþöèè, èìåâøèå ìåñ-òî â ðÿäå ñòðàí áîëüøîé èñëàìñêîé äóãè, âî ìíîãîì áûëè ñðåæèññèðîâàíû èçâíå. Ïîñëå ñìåíû âëàñòè â Èðàêå, Åãèïòå è Ëèâèè, â ýòèõ ñòðàíàõ íàñòóïèëà îïàñíàÿ äåñòàáèëèçàöèÿ, ñïîñîáíàÿ ïåðå-êèíóòüñÿ íà Êàâêàç è Ñðåäíþþ Àçèþ. Äåëî äîøëî äî òîãî, ÷òî ðàäèêàëû ñîçäàëè ñâîå ãîñóäàðñòâî ÈÃÈË-ÈÃ. Ìû, êîíå÷íî, íå ïðîòèâ, åñëè â êàêèõ-òî ñòðàíàõ ïðîèñõîäÿò ïîäëèííî íàðîäíûå, äåìîêðà-òè÷åñêèå ðåâîëþöèè, ïîäåðæàííûå áîëüøèíñòâîì íàðîäà. À òàêæå, åñëè ýòè ðåâîëþöèîííûå ñîáû-òèÿ íå ïåðåêèäûâàþòñÿ íà òåððèòîðèþ äðóãèõ ñòðàí, íå ïðîèñõîäèò ýêñïîðò ðåâîëþöèè. Ýêñïîðò ðåâîëþöèè óãðîæàåò ñîñåäíèì ãîñóäàðñòâàì è ÷àñòî íàíîñèò óäàð ïî ñâîèì ðåæèññåðàì. Íåêîãäà, ïîñëå ïðèõîäà ê âëàñòè â Àôãàíèñòàíå, òàëèáû óãðîæàëè ãîñóäàðñòâàì Ñðåäíåé Àçèè. Äåëî çàêîí÷è-ëîñü òåì, ÷òî òàëèáû íàíåñëè óäàð ïî áûâøèì ñâîèì õîçÿåâàì.  òåõ óñëîâèÿõ, êîãäà îäíà èç ñóïåð-äåðæàâ, ðàñïîëîæåííàÿ â çàïàäíîì ïîëóøàðèè, íå ïîíèìàåò âñåé óãðîçû èñõîäÿùåé îò ïîäîáíûõ ðàäèêàëüíûõ ãðóïïèðîâîê, Ðîññèÿ ïîñòóïàåò äîñòàòî÷íî ìóäðî, íå äîïóñêàÿ ïåðåíîñà ïðîáëåìû íà ñâîþ òåððèòîðèþ è òåððèòîðèþ ñâîèõ ñîþçíèêîâ. Ðîññèéñêàÿ 201-ÿ ìîòîñòðåëêîâàÿ äèâèçèÿ, ðàñïî-ëîæåííàÿ â Òàäæèêèñòàíå, çàùèùàåò þæíûå ðóáåæè ÑÍà è ñòðàí-ó÷àñòíèö ÎÄÊÁ, òåì ñàìûì îáåñ-ïå÷èâàåòñÿ îïðåäåëåííîå ñïîêîéñòâèå â ñðåäíåàçèàòñêèõ ðåñïóáëèêàõ. Íàëè÷èå ðîññèéñêèõ âîåííûõ
áàç â öåíòðàëüíî-àçèàòñêîì ðåãèîíå ìîæíî ñ÷èòàòü îäíèì èç àðãóìåíòîâ, ãàðàíòèðóþùèõ ìèð è ñïîêîéñòâèå â ðåãèîíå, ñóâåðåíèòåò ðåñïóáëèê, çàùèùàþùèõ þæíûå ðóáåæè ÐÔ. Âåäü íå ñåêðåò, ÷òî åñòü ïëàíû ðÿäà çàðóáåæíûõ ñòðàí, íàïðàâëåííûå íà ðàñøàòûâàíèå ñóùåñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ðåæèìîâ â ïîñòñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ. Ìîæíî âñïîìíèòü ïîïûòêè äåñòàáèëèçèðîâàòü ñèòóàöèþ â ñðåäíåàçèàòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, íà Êàâêàçå è ðÿäå ðåñïóáëèê Ðîññèè.  2010 ã. Ðîññèÿ è Êàçàõñòàí, ñîâìåñòíî ñ ÑØÀ, ïîìîãëè Êûðãûçñòàíó èçáåæàòü ãðàæäàíñêîé âîéíû. Ðîññèÿ áîëüøå âñåõ äîëæíà áûòü çàèíòåðåñîâàíà â ñîõðàíåíèè ñòàáèëüíîñòè â öåíòðàëüíî-àçèàòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, â òîì ÷èñëå è â Êàçàõñòàíå. Åñëè íàñòóïèò äåñòàáèëèçàöèÿ îáñòàíîâêè â Êàçàõñòàíå èëè èíîé ñðåäíåàçèàòñêîé ðåñïóáëèêå, òî ýòî ñåðüåçíûì îáðàçîì ìîæåò çàòðîíóòü Ðîññèþ.
Áîëüøîå çíà÷åíèå äëÿ îáåèõ ñòîðîí èìååò ïàðòíåðñòâî â âîåííîé ñôåðå. Êàçàõñòàí è Ðîññèÿ îñóùåñòâëÿþò ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ Îðãàíèçàöèè Äîãîâîðà Êîëëåêòèâíîé Áåçîïàñíîñòè. Ðîññèÿ îêàçûâàåò îãðîìíîå ñîäåéñòâèå ñòàíîâëåíèþ êàçàõñòàíñêèõ âîîðóæåííûõ ñèë, îñíàùåííîñòè êàçàõ-ñòàíñêîé àðìèè âîîðóæåíèåì, ïîäãîòîâêå êàçàõñòàíñêèõ îôèöåðîâ â âîåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ Ðîññèè.
Âîåííîå ñîòðóäíè÷åñòâî íîñèò ìíîãîàñïåêòíûé õàðàêòåð. Ïî îäíèì ñâåäåíèÿì, íà òåððèòîðèè Êàçàõñòàíà îñòàëèñü ñàìûå êðóïíûå â áëèæíåì çàðóáåæüå âîåííûå îáúåêòû áûâøåãî ÑÑÑÐ, êîòî-ðûå ïðîäîëæàþò èìåòü âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíîñïîñîáíîñòè Ðîññèè. Íà îñíîâå äâóñòîðîííèõ ñîãëàøåíèé Ðîññèÿ ñîõðàíèëà çà ñîáîé (â êà÷åñòâå àðåíäàòîðà) è â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîäîëæàåò ýêñïëóàòèðîâàòü â Êàçàõñòàíå ñåìü êðóïíûõ âîåííûõ îáúåêòîâ. Îáùàÿ ïëîùàäü àðåí-äóåìûõ Ðîññèåé íà êàçàõñòàíñêîé òåððèòîðèè îáúåêòîâ ïðåâûøàåò 11 ìèëëèîíîâ ãåêòàðîâ. Ýòî 5-é Ãîñóäàðñòâåííûé èñïûòàòåëüíûé ïîëèãîí ÌÎ Ðîññèè (êîñìîäðîì «Áàéêîíóð»), îáúåêòû 4-ãî Ãîñó-äàðñòâåííîãî ìåæâèäîâîãî èñïûòàòåëüíîãî ïîëèãîíà ÌÎ Ðîññèè: ïîëèãîí «Êàïóñòèí ßð» (ðàñïîëî-æåí áîëüøåé ÷àñòüþ â Ðîññèè, íî çàíèìàåò òàêæå çåìëè â ïðåäåëàõ Àòûðàóñêîé è Çàïàäíî-Êàçàõ-ñòàíñêîé îáëàñòåé Êàçàõñòàíà), 20-ÿ îòäåëüíàÿ èñïûòàòåëüíàÿ ñòàíöèÿ è äâà èçìåðèòåëüíûõ ïóíêòà (ÈÏ-8 è ÈÏ-16) (Çàïàäíî-Êàçàõñòàíñêàÿ îáëàñòü). Ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðîâåäåíèÿ èñ-ïûòàíèé ðàêåòíîé òåõíèêè è áîåïðèïàñîâ 10-é Ãîñóäàðñòâåííûé èñïûòàòåëüíûé ïîëèãîí ÌÎ Ðîññèè (ïîëèãîí «Ñàðû-Øàãàí»), 5580-ÿ áàçà îáåñïå÷åíèÿ èñïûòàòåëüíûõ ðàáîò (áûâøèé 11-é Ãîñóäàðñòâåí-íûé èñïûòàòåëüÃîñóäàðñòâåí-íûé ïîëèãîí ÌÎ Ðîññèè ïîëèãîí «Ýìáà»), îòäåëüÃîñóäàðñòâåí-íûé ðàäèîòåõíè÷åñêèé óçåë 3-é îòäåëüíîé àðìèè ðàêåòíî-êîñìè÷åñêîé îáîðîíû Êîñìè÷åñêèõ âîéñê ÂÑ Ðîññèè (îáúåêò «Áàëõàø-9»), îòäåëüíûé ïîëê òðàíñïîðòíîé àâèàöèè ÂÂÑ Ðîññèè. Áàçèðóåòñÿ íà àýðîäðîìå â ãîðîäå Êîñòàíàé [3].
 ñâÿçè ñ ýòèì õîòåëîñü áû îòìåòèòü îäíó èíòåðåñíóþ äåòàëü.  ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, îñîáåí-íî â âîåííûõ êîìïàíèÿõ, Âåëèêîáðèòàíèÿ âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ñîþçíèêà ÑØÀ. Ê ñîæàëåíèþ, Ðîñ-ñèÿ â ïîäîáíûõ ñèòóàöèÿõ ïðàêòè÷åñêè îäíà. Êèòàé è Èíäèÿ íå ÿâëÿþòñÿ ñîþçíèêàìè Ðîññèè. Äóìà-åòñÿ, Êàçàõñòàí ìîã áû èãðàòü ðîëü ïîäîáíîãî ñîþçíèêà Ðîññèè íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå. Âåäü ó Êàçàõñòàíà åñòü îãðîìíûé ïîòåíöèàë. Êàçàõñòàí çàíèìàåò äåâÿòîå ìåñòî â ìèðå ïî ðàçìåðó òåððè-òîðèè, çàíèìàåò âûãîäíîå ãåîïîëèòè÷åñêîå è âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîå ïîëîæåíèå, ãåîãðàôè÷åñêè ãëó-áîêî âäàâàÿñü â Öåíòðàëüíóþ Àçèþ. Òàêæå Êàçàõñòàí èìååò äîñòàòî÷íî ñèëüíóþ ýêîíîìèêó, âîîðó-æåííûå ñèëû, áîëüøîé ìåæäóíàðîäíûé àâòîðèòåò. Ïðè îêàçàíèè Ðîññèåé åùå áîëüøåé ïîìîùè ñòà-íîâëåíèþ êàçàõñòàíñêîé àðìèè è ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè Êàçàõñòàí òàêæå ìîã áû âûñòóïàòü â ðîëè ãîñóäàðñòâà, îáåñïå÷èâàþùåãî ñòàáèëüíîñòü è çàùèòó â öåíòðàëüíî-àçèàòñêîì ðåãèîíå.
Êàçàõñòàí ÿâëÿåòñÿ ìíîãîíàöèîíàëüíîé ñòðàíîé, ãäå äîëÿ ðóññêèõ ïî ïåðåïèñè 2009 ã. ñîñòàâëÿåò 23,7%. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè ÐÊ, â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ è îðãàíàõ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-íèÿ îôèöèàëüíî óïîòðåáëÿþòñÿ ðóññêèé è êàçàõñêèé ÿçûêè. ×åðåç èñïîëüçîâàíèå ðóññêîãî ÿçûêà, êîòîðûé ñèëüíî ðàñïðîñòðàíåí â Êàçàõñòàíå, ðàñøèðÿåòñÿ âîçìîæíîñòü çíàêîìèòüñÿ ñ êóëüòóðíûìè, íàó÷íûìè è òåõíè÷åñêèìè äîñòèæåíèÿìè ìèðà. Êàê îòìåòèë Ïðåçèäåíò ÐÊ Í.À. Íàçàðáàåâ, «ðóñ-ñêèé ÿçûê íàì âñåì íàäî çíàòü êàçàõè ÷åðåç ðóñ«ðóñ-ñêèé ÿçûê âûøëè íà ìèðîâóþ êóëüòóðó. Íåëüçÿ òåðÿòü áîãàòñòâî, êîòîðîå òû èìååøü. À ÷åì áîëüøå ÷åëîâåê ÿçûêîâ çíàåò, òåì êóëüòóðíåå îí ñòàíî-âèòñÿ. Ê òîìó æå, ðóññêèé ÿçûê ýòî âåëèêèé ÿçûê, ÿçûê âåëèêèõ ïèñàòåëåé»[4]. Åñòü åùå îäíî âûêàçûâàíèå ãëàâû Êàçàõñòàíà: «Âñÿ ìèðîâàÿ íàóêà ïåðåâîäèòñÿ íà àíãëèéñêèé ÿçûê è íà ðóññêèé.
Åñëè áû ìû íå çíàëè ðóññêèé ÿçûê, ãäå áû ìû áðàëè çíàíèÿ?» [5].
Ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè âñåãäà áûëè òåñíûå êóëüòóðíûå ñâÿçè. 2003 ãîä áûë îáúÿâëåí Ãîäîì Êàçàõñòàíà â Ðîññèè, à 2004 ã. Ãîäîì Ðîññèè â Êàçàõñòàíå.  Ãîä Êàçàõñòàíà â Ðîññèè áûëî ïðîâåäå-íî îêîëî 150 êóëüòóðíûõ è íàó÷íûõ ìåðîïðèÿòèé. Ýòî è âñòðå÷è, êîíöåðòû, êîíôåðåíöèè, è ìïðîâåäå-íîãèå äðóãèå êóëüòóðíûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïðîâåäåííûå ïî÷òè â òðåõ äåñÿòêàõ ðåãèîíàõ Ðîññèè. Íà
îôèöèàëü-íîì îòêðûòèè Ãîäà Êàçàõñòàíà â Ðîññèè Ïðåçèäåíò Êàçàõñòàíà Í.À. Íàçàðáàåâ ñêàçàë: «Ìû îáÿçà-íû ñäåëàòü âñå îò íàñ çàâèñÿùåå äëÿ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ è óãëóáëåíèÿ ñâÿçåé ìåæäó äâóìÿ íàøè-ìè ñòðàíàíàøè-ìè è íàðîäàíàøè-ìè. Ðîññèÿ è Êàçàõñòàí âñåãäà áûëè âìåñòå, äåëèëè âñå ãîðåñòè è ðàäîñòè ïîðîâíó, à ñåé÷àñ ñîîáùà ïðîòèâîñòîÿò óãðîçàì ñîâðåìåííîãî ìèðà òåððîðèçìó, îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, ðàñïðîñòðàíåíèþ íàðêîòèêîâ, íåçàêîííîé ìèãðàöèè. Ðàçâèòèå ïîäëèííî äðóæåñòâåí-íûõ ïàðòíåðñêèõ îòíîøåíèé ñ Ðîññèåé èìååò ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå äëÿ Êàçàõñòàíà». Ïðåçèäåíò Ðîññèè Â.Â. Ïóòèí â ñâîåé ðå÷è îòìåòèë, ÷òî äëÿ ïåðñïåêòèâíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Êàçàõñòàíîì óæå åñòü è ïðî÷íûé ôóíäàìåíò, è îáúåêòèâíûå ýêîíîìè÷åñêèå è ãåîïîëèòè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè...
Åñòü ãàðàíòèè è óâåðåííîñòü, ÷òî âñå ýòî áóäåò ðàáîòàòü íà èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû â ÑÍà è ÅâðÀçÝÑ [6].
Äëÿ Êàçàõñòàíà âàæíîå çíà÷åíèå èìååò íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ðîññèåé. Åùå ñî âðåìåí ÑÑÑÐ ìíîãèå èíäóñòðèàëüíûå, ïðîìûøëåííûå ïðåäïðèÿòèÿ áûëè ñîñðåäîòî÷åíû â Ðîññèè.
Òåõíè÷åñêîå ïåðåîñíàùåíèå Êàçàõñòàíà, ðåàëèçàöèÿ èíäóñòðèàëüíî-èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè ìîãóò áûòü áîëåå óñïåøíûìè ïðè òåñíîì âçàèìîäåéñòâèè ñ Ðîññèåé. Ñåé÷àñ ïðè ïîìîùè ÐÔ â Êàçàõñòàíå ïðîèñõîäèò îñâîåíèå êîñìè÷åñêèõ òåõíîëîãèé.  õîäå âñòðå÷è â 2012 ã. ïðåçèäåíòû äâóõ ñòðàí çàÿâè-ëè î âàæíîñòè äàëüíåéøåãî èñïîëüçîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà «Áàéêîíóðà»
â èíòåðåñàõ îáåèõ ñòðàí. Êàçàõñòàí è Ðîññèÿ çàÿâèëè, ÷òî áóäóò è äàëüøå ðàçâèâàòü
íàó÷íî-òåõíè-÷åñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî â ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèÿõ íàóêè è òåõíèêè.
Ýêîíîìè÷åñêîìó ñîòðóäíè÷åñòâó ñ Ðîññèåé íåò è íå ìîæåò áûòü àëüòåðíàòèâû. Åäèíîå
ýêîíîìè-÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî, çîíà ñâîáîäíîé òîðãîâëè, Òàìîæåííûé ñîþç, Åâðàçèéñêèé ñîþç ýòî âàæíûå âåõè ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íàøèõ ãîñóäàðñòâ. Ïîëèòèêè è æóðíàëèñòû íàøèõ ñòðàí îá-ñóæäàþò âîçìîæíîå ïîÿâëåíèå åäèíîãî áàíêîâñêîãî ðåãóëÿòîðà, îáùåé âàëþòû.  ñâîå âðåìÿ Ïðå-çèäåíò ÐÊ Í.À. Íàçàðáàåâ ïðåäëîæèë èäåþ î åäèíîé âàëþòå (àëòûí) íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ åäèíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà.
Íàäî îòìåòèòü åùå îäíó îñîáåííîñòü âàæíîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ Ðîññèåé. Êà-çàõñòàí ÿâëÿåòñÿ âíóòðèêîíòèíåíòàëüíûì ãîñóäàðñòâîì. Âîçìîæíûå êðàò÷àéøèå òîðãîâûå ïóòè â Åâðîïó ëåæàò ÷åðåç Ðîññèþ. Êàçàõñòàí ýêñïîðòèðóåò íåôòü, ãàç è èíîå ñûðüå â Åâðîïó ÷åðåç òåððè-òîðèþ Ðîññèè. Ïóòè ÷åðåç þæíûå ðåãèîíû íåæåëàòåëüíû, èñõîäÿ èç èõ íåñòàáèëüíîñòè â ðÿäå ñòðàí.
Íåäàâíî áûëî çàÿâëåíî, ÷òî Êàçàõñòàí áóäåò èìåòü âûõîä ê ìîðþ ÷åðåç îäèí èç ìîðñêèõ ïîðòîâ Êèòàÿ ïîðò Ëÿíüþíüãàí. Îäíàêî ýòî íå ÿâëÿåòñÿ êàêîé-òî àëüòåðíàòèâîé åâðîïåéñêèì ìîðñêèì ïîðòàì Ðîññèè. Êàçàõñòàíó íàäî øèðå ñîòðóäíè÷àòü ñ Ðîññèåé â ïëàíå ðàçâèòèÿ ìîðñêîé òîðãîâëè.
Íàøè ãîñóäàðñòâà âî ìíîãîì ïîõîæè. Ìåæäó íàøèìè ñòðàíàìè íåò îñîáûõ êóëüòóðíûõ è èíûõ ðàçëè÷èé. È Ðîññèÿ, è Êàçàõñòàí ÿâëÿþòñÿ ïðåçèäåíòñêèìè ðåñïóáëèêàìè.  îáåèõ èç íèõ ðàçâèâàåò-ñÿ äåìîêðàòèÿ, ïàðëàìåíòàðèçì.  öåëîì ñòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîñòè íà ñîâðåìåííîì ýòàïå â ÐÔ è ÐÊ èìååò ìíîãî îáùåãî. Íàøè íàðîäû ìíîãèå ãîäû æèâóò â äðóæáå è äîáðîñîñåäñòâå.
Î òåñíûõ âçàèìîîòíîøåíèÿõ íàøèõ ñòðàí è íàðîäîâ ìîæíî ñóäèòü è ïî êîëè÷åñòâó îòêðûòûõ ïî-ñîëüñòâ è êîíñóëüñòâ.  Êàçàõñòàíå ñâîáîäíî âåùàþò ðîññèéñêèå òåëåêàíàëû è ðàäèîñòàíöèè, ñâîáîäíî ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ ðîññèéñêèå ãàçåòû è æóðíàëû. Ýòî äîêàçûâàåò ïðîñòîðû ñâîáîäû èíôîðìàöèè â Êàçàõñòàíå. Íàøè ñòðàíû óðåãóëèðîâàëè â ìåæäóíàðîäíîì äîãîâîðå âîïðîñû ãîñó-äàðñòâåííîé ãðàíèöû.  öåëîì íàøèìè ñòðàíàìè ñäåëàíî íåìàëî äëÿ óêðåïëåíèÿ äðóæáû, äîáðî-ñîñåäñòâà è ïàðòíåðñòâà. Äóìàåòñÿ, ÷òî ñîþç íàøèõ ñòðàí áóäåò è äàëüøå ðàçâèâàòüñÿ íà âçàèìî-âûãîäíîé îñíîâå.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ
1. Ñò. 13 Ñîãëàøåíèÿ î ñîçäàíèè Ñîäðóæåñòâà Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ îò 8 äåêàáðÿ 1991 ã.//http://www.rusarchives.ru/
statehood/10-12-soglashenie-sng.shtml.
2. Íîâûé èíòåãðàöèîííûé ïðîåêò äëÿ Åâðàçèè áóäóùåå, êîòîðîå ðîæäàåòñÿ ñåãîäíÿ//http://izvestia.ru/news/502761 3. Ðîññèéñêèå âîåííûå áàçû çà ðóáåæîì//http://ria.ru/spravka/20140326/1001038148.html#14145954799373&message=
resize&relto=register&action=addClass&value=registration.
4. Íàçàðáàåâ âûñêàçàëñÿ îòíîñèòåëüíî ðàçâèòèÿ êàçàõñêîãî è ðóññêîãî ÿçûêîâ â Êàçàõñòàíå//http://meta.kz/novosti/
kazakhstan/756797-nazarbaev-vyskazalsya-otnositelno-razvitiya-kazahskogo-i-russkogo-yazykov-v-kazahstane.html.
5. Ðóññêèé ÿçûê â ñóâåðåííîì Êàçàõñòàíå. Ìíåíèå Íóðñóëòàíà Íàçàðáàåâà // http://uknews.kz/news/russkii-yazyk-v-suverennom-kazakhstane-mnenie-nursultana-nazarbaeva.
6. Ãîä Êàçàõñòàíà â Ðîññèè ñòàðòîâàë óñïåøíî// http://www.info-tses.kz/red/article.php?article=7508.
È.Â. Áàçèëåíêî
ÈÑÒÎÐÈß ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈß ÄÈÏËÎÌÀÒÈ×ÅÑÊÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÐÎÑÑÈÈ È ÈÐÀÍÀ
I.V. Bazilenko