新水枠組み指令 - RoHS...61 ELV REACH (5)...82 EU (6) EU...88 EU...88 EU (1) BP (2) BASF

新水枠組み指令（Water Framework Directive, 2000/60/EC）は、

EU

の水域を科学的、

生態学的に健全な状況にすることを目指すもので、2000年

12

月より発効している。同指令は、水域管理の改革の先駆けともいえるもので、政治的境界ではなく、河川単位で浄化および管理の取り組みを導入している。その主な目標は、すべての水域を

2015

年までに良好な水質状態にすることである。この目標を達成するために、具体的な施策が以下のようなスケジュールで実施されている。

2000

年

12

月指令発効（第

25

条）

2003

年

12

月国内法制化完了（第

24

条）

所轄当局の特定（第

3

条）

2004

年

12

月河川流域の特性分析を完了、人的活動による地上・地下水へのインパクトの見直し、水利用の経済分析の準備（第

5

条）

2006

年

12

月河川流域監視プログラムの運用開始（第

8

条）

河川流域管理計画策定予定と作業プログラムの発表（第

14

条）

2008

年

12

月河川流域管理計画の草案発表（第

14

条）

2009

年

12

月河川流域の環境目標を遂行するための措置プログラムの設置（第

11

条）

河川流域管理計画の発表（第

13

条）

2010

年水の適切な価格政策を導入（第

9

条）

2012

年

12

月措置プログラムの運用開始（第

11

条）

2015

年

12

月主要環境目標の達成（第

4

条）

河川流域管理計画の見直しと更新（以後、6年ごと）（第

13

条）

欧州委員会は

2001

年

1

月、新水枠組み指令の最初の規制対象として指定する「優先物質」リストを提案し、同年

11

月に採択されたリスト⁶⁵では、33種類の「優先物質」が特定された（表 22）。同リストには、20年以内に排出全面停止の対象となる

11

種類の「優先危険物質」グループが含まれるほか、

14

種類の化学物質については「優先危険物質候補」

として分類され、さらなる見直しが行われることとなった。優先危険物質として指定された場合には、

20

年以内の段階的使用停止の対象となるため、企業にとっては、リストに掲載された化学物質がより一層危険な優先危険物質として分類し直されるのどうかは大きな焦点となった。欧州委員会によるこれら

14

物質についての見直しは

2004

年

6

月に終了し、

優先物質リストが改訂された（表 23）。改訂された優先物質リストでは、

14

種類の「優先危険物質」グループと、

19

種類の「優先物質」グループの

2

つに特定されるとみられる⁶⁶。

DECISION No 2455/2001/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 20 November 2001 establishing the list of priority substances in the field of water policy and amending Directive 2000/60/EC（Official Journal of the European Communities 15.12.2001 L 331）

英国環境エージェンシーの「Briefing Note（2005年

7

月発行）」による情報で、欧州委員会による公式発表によるものではない。

表

22

：

2001

年

11

月に採択された優先物質リスト優先危険物質（11種類）

•

ペンタブロモジフェニルエーテル

•

カドミウムおよびその化合物

•

^{短鎖塩化パラフィン}

•

^{ヘクサクロロベンゼン}

•

ヘクサクロロブタジエン

•

ヘクサクロロシクロヘキサン

•

^{水銀およびその化合物}

•

^{ノニルフェノール}

•

^{ペンタクロロベンゼン}

•

芳香族炭化水素類

•

トリブチルチン化合物

調査対象となった優先物質（14種類、今後「優先危険物質に格上げ予定」）

•

アントラセン

•

アトラジン

•

クロルピリフォス

•

フタル酸ジエチルヘキシル

ルール

ベンゼンリンイソプロトゥロン

•

^ジウロン

•

^シマジン

）

•

^{エンドサルファン}

•

^{鉛およびその化合物}

•

ナフタレン

•

^{オクチルフェノー}

•

^{ペンタクロロフェノ}

•

^{トリクロロ}

•

^{トリフルラ}

•

優先物質（8種類

ホスフルオランテン

•

^{トリクロロメタン}

•

ニッケルおよびその化合物

出所：決定

No 2455/2001/EC

種類）

•

アラクロール

•

ベンゼン

•

^{クロロフェンビン}

• 1、2

ジクロロエタン

•

ジクロロメタン

•

表 23：改訂優先物質リスト優先危険物質（14

ーテル

物

ンキサン水銀およびその化合物

•

ノニルフェノール

•

ペンタクロロベンゼン

•

芳香族炭化水素類

•

^{トリクロロベンゼン}

•

アントラセン

•

ペンタブロモジフェニルエ

•

カドミウムおよびその化合

•

短鎖塩化パラフィン

•

エンドサルファン

•

^{ヘクサクロロベンゼ}

•

ヘクサクロロブタジエン

•

^{ヘクサクロロシクロヘ}

•

^{トリブチルチン化合物} 優先物質（19種類）

•

アラクロール

•

アトラジン

•

ベンゼン

•

クロロフェンビンホス

ロン

ニッケルおよびその化合物オクチルフェノール

•

ペンタクロロフェノール

•

シマジン

•

トリクロロメタン

•

^{トリフルラリン}

このほか、新水枠組み指令では、採択された「優先物質」リストそのものの見直しを、

まず

2004

年末までに、その後

4

年ごとに実施するものとしているが、最初の見直しは

2005

•

クロルピリフォス

• 1、2

ジクロロエタン

•

^{ジクロロメタン}

•

フルオランテン

•

フタル酸ジエチルヘキシル

•

^ジウロン

•

^{イソプロトゥ}

•

^{鉛およびその化合物}

•

ナフタレン

• •

出所：

"Briefing Note: Version 3 July 2005", UK Environment Agency

年春に延期された⁶⁷。

採択された。今後は、第二読会の後、

2006

年末ごろまでに採択されるみられている。

新水枠組み指令の施行により、以下の既存の法規制は段階的に廃止される。

行

また、新水枠組み指令の優先物質リストは、地下水への適用を意図して策定されておらず、地下水には直接適用されない。現在、地下水の汚染からの保護に関する枠組みは「地下水指令（Groundwater Directive）80/68/EEC」により規定されているが、2013年中に同指令が廃止された後は、「地下水（娘）指令（Groundwater Daughter Directive）」がこれを引き継ぐ。欧州委員会は

2003

年

9

月に同指令案を採択し、2005年

4

月の欧州議会・

第一読会での採択、2005 年

6

月の閣僚理事会での政治的合意を経て、2005年

12

月には理事会共通の立場が

と

施

7

年後（2007年

12

月

22

日）廃止

•

地上水抽出指令（Surface Water Abstraction Directive）75/440/EEC⁶⁸ 地上水情報交換

•

に関する決定（Exchange of Information on Surface Water Decision）

•

（

Surface Water Abstraction Measurement/Analysis

行

77/795/EEC

⁶⁹

地上水抽出計測・分析指令

Directive）79/869/EEC

⁷⁰

施

13

年後（2013年

12

月

22

日）廃止

•

淡水魚指令（Freshwater Fish Directive）78/659/EEC⁷¹

•

甲殻類水質指令（Shellfish Waters Directive）79/923/EEC⁷²

英国環境エージェンシーの「Briefing Note（2005年

7

月発行）」による情報で、欧州委員会による公式発表によるものではない。

Council Directive 75/440/EEC of 16 June 1975 concerning the quality required of surface water intended for the abstraction of drinking water in the Member States

（

1975

年

7

月

25

日付

Official Journal L 194）

77/795/EEC: Council Decision of 12 December 1977 establishing a common procedure for the exchange of information on the quality of surface fresh water in the Community

（

1977

年

12

月

24

日付Official Journal L 334）

Council Directive 79/869/EEC of 9 October 1979 concerning the methods of measurement and frequencies of sampling and analysis of surface water intended for the abstraction of drinking water in the Member States（1979

年

10

月

29

日付Official Journal L 271）

Council Directive 78/659/EEC of 18 July 1978 on the quality of fresh waters needing protection or improvement in order to support fish life（1978

年

8

月

14

日付Official Journal L 222）

Council Directive 79/923/EEC of 30 October 1979 on the quality required of shellfish waters

（1979 年

11

月

10

日付Official Journal L 281）

•

地下水指令（Groundwater Directive）80/68/EEC⁷³ 危険物質指令（Dangerous Subs

• tances Directive）76/464/EEC

⁷⁴（ただし、第

6

条は

指令

2000/60/EC施行後廃止）

で、現在

40

以上存在するEUの化学品規制が

1

つの制度に置きえられることになる。

負っていた安全性の保証責任は産業界へと移行する大きな変化をもたらすこになる。

ドキュメント内 RoHS...61 ELV REACH (5)...82 EU (6) EU...88 EU...88 EU (1) BP (2) BASF (ページ 73-76)