欧州委員会が
2003
年9
月に提案した、「エネルギー消費型製品（Energy Using Products／EuP）のエコデザインに関する枠組み指令（案）」47は、
2005
年7
月に通称「エコデザ47
Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL On
establishing a framework for the setting of Eco-design requirements for Energy-Using Products and
amending Council Directive 92/42/EEC [ COM(2003) 453 final ]
イン指令（2005/32/EC）」48として採択され、8月
11
日に発効した。加盟国は2007
年8
月11
日以前に、同指令を国内法として整備することが求められている。電気・電子機器や暖房器具などのエネルギー消費型製品を対象とするエコデザイン指令 は
IPP
の原則を適用したもので、製品設計に環境的側面を系統的に組み込み、製品のライ フサイクル全体の環境パフォーマンスを向上させることを狙っている。EU 全体でエコデ ザインの統一ルールを決め、加盟国間での相違が域内貿易の障害とならないようにするこ とも目的である。また、「廃電気・電子機器（WEEE）指令」49や「電気・電子機器における特定有害物質 使用制限（RoHS）指令」50、また家電製品のエネルギー効率ラベル指令51など、製品の環 境面に関わる他のEU指令とのシナジー効果が期待されている。ただ、枠組みだけを先に 法制化して後から内容を決めるという方法には批判もあり、この指令で対象製品の特定や 明確なルールを示すべきだったという声は少なくない。
エコデザイン指令自体は特定の製品に対して特定要件を課すものではなく、エネルギー 消費など環境に関係する製品特徴に対する要件を定めるための条件・基準など一般的な原 則を定めた枠組指令である。今後、欧州委員会は、指令のインパクト・アセスメントおよ び産業界や環境
NGO
など広範なステークホルダーへの諮問を行った後、具体的な対象製 品や、特定製品の環境面での基準（エネルギー消費やゴミの発生、消費水量、寿命延長な ど）、メーカーが遵守しなければならないルールなどに対する具体的な実施規定を定めてい48
Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directive 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council（Official Journal 2005.7.22 L191）
49
Directive 2002/96/EC of the European Parliament and of the Council of 27 January 2003 on waste electrical and electronic equipment (WEEE) - Joint declaration of the European Parliament, the Council and the Commission relating to Article 9 (Official Journal 2003.2.12 L36)
50
DIRECTIVE 2002/95/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 27 January 2003 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment（Official Journal 13.2.2003 L37）
51
EUでは 1992
年から、家電製品のエネルギー消費型製品（Energy-Using Products）に対して、家電 製品の使用時のエネルギー消費を低下させるような製品設計を促進するためのエネルギー効率最低基準 を定めるとともに、消費段階では消費者にエネルギー効率に関する情報を提供するエネルギー効率ラベ ル表示が義務付けられてきた。エネルギー効率最低基準は、温水ボイラー、電気冷蔵庫・冷凍庫・冷蔵 冷凍庫、蛍光灯安定器の3
製品について指令で規定されている。また、下記8
製品の家電製品のエネル ギー効率については、「家電製品のエネルギーならびにその他の資源の消費に関するラベルおよび標準的 製品情報の表示に関する指令（92/75/EEC）」によって、販売時にEU共通のラベルを表示することが義 務付けられている。く。すべてのエネルギー消費型製品が規制の対象となるわけではなく、環境への影響や
EU
域内での貿易量、改善の可能性の明確さ（法的措置がなければ改善されない製品など）と いった基準に合った製品だけが対象となる。現行のエネルギー効率に関する指令で使用中 のエネルギー効率について定めている製品については、エコデザイン指令に基く要件を満 たしているものとするほか、「フラワー・エコラベル」を取得している製品についても、エ コラベルの基準がエコデザイン指令に基く要件を満たしている場合は、エコデザイン指令 に基く要件を遵守しているものとみなされる。指令では、実施規定を定める際の環境面の要件を付則Ⅰに定めている。
• 材料、エネルギー、水などその他の資源の消費量
• 大気、水流、土壌への排出量
• 騒音、振動、放射、電磁界などの物理的影響による公害
• 廃棄物の産出量
• 材料・エネルギーの再利用、リサイクル、リカバリーの可能性
• 製品の重量・容積
• リサイクル素材からの材料の使用
• 製品のライフサイクルを通したエネルギー、水、その他の資源の消費量
• 健康・環境に有害と分類された物質
• 使用・維持に必要な消耗品の量と性質
• 再利用とリサイクルしやすさ
・ 使用されている材料と部品の数
・ 標準部品の使用、解体に要する時間
・ 解体に必要な工具の複雑さ
・ 再利用・リサイクルに適した部品・材料を特定するための標準コードを使用した部 品・材料の使用
・ リサイクルしやすい材料の使用
・ 価値の高いリサイクル可能部品・材料へのアクセスの容易さ
・ 危険物質を含む部品・材料へのアクセスの容易さ
• 中古部品の組み込み
• 部品および製品全体の再利用・リサイクルを阻害する技術の回避
• 製品寿命の延長
・ 最低保証寿命
・ 取替部品の最低在庫期間
・ モジュール方式の使用
・ アップグレードの可能性
・ 修理の可能性
• 発生する廃棄物・危険廃棄物の量
• 大気への排出： 温室効果ガス、酸化剤、揮発性有機化合物（VOC）、オゾン層破壊物
質、残留性有機汚染物質、重金属、超微粒子など• 水流への排出： 重金属、酸素バランスに悪影響を及ぼす物質、残留性有機汚染物質
• 土壌への排出（特に製品の使用段階における危険物質の漏出・流出と廃棄物として処
分される際の浸出の可能性）また指令では、実施規定の対象となったエネルギー消費型製品は、実施規定を遵守して おり、CEマーク52を貼付した製品だけがEU域内で流通できるものとしている。加盟国政 府は指令および実施規定の市場における遵守状況を監視する義務を課されており、遵守し ていないメーカーには市場撤退を命ずる権利も与えられている。メーカーがEU企業でな く域内に責任者がいない輸入製品については、輸入業者が当該製品の指令および実施規定 への遵守に責任を有し、
CEマークへの適合宣言や技術文書を保管する義務が課されている。
今後、欧州委員会が個々の実施規定を策定していくに当たって、加盟国政府、メーカー や輸入業者、小売業者、労働組合などの産業界（中小企業とクラフト産業を含む）、環境
NGO、消費者団体などからバランスよく代表者を選出して意見を諮るため、「諮問フォー
ラム（Consultation Forum）」を設置することが指令で規定された。諮問フォーラムは最 高50
名53のエキスパートをメンバーとすることが決定されており、2006 年3
月31
日を 期限に参加申請を受け付けた。52
特定製品をEU市場に流通させる際に満たすべき安全や品質に関する「必須要求事項」を満たした製品 に付けることが義務付けられているもので、製品ごとに指令で必須要求事項が規定されている。CEマー クが必要な製品の約
8
割は、認証機関の審査を必要とせず自己認証で適合宣言（Conformity Declaration）し、CEマークを付けることができる。CEマークが必要な製品のうち、低電圧電気機器、ガス燃焼機器、
熱水ボイラー、ラジオ・通信端末機器などがエコデザイン指令に関係してくると思われる。
53
加盟国および加盟予定国政府代表者１名ずつを含む数。加盟候補国およびEFTA諸国代表者はオブザー バーとして参加することができる。
表 17： エネルギー効率に関連する
EU
指令一覧分野 題 指令等番号・日付 ＥＵ官報
番号・日付 省エネ指令案
（現在立法手続き中）
Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on the Promotion of End-use efficiency and Energy Services COM (2003) 739 final 2003.12.10 コージェネ促進 Directive of the European Parliament and of the Council on the promotion of cogeneration based on a useful heat demand in the internal energy
market and amending Directive 92/42/EEC
2004/8/EC・2004.02.21 L052・2004.02.21 エネルギー税 Council Directive restructuring the Community Framework for the taxation of energy products and electricity 2003/96/EC・2003.10.27 L283・2003.10.30
【建物エネルギー性能指令】Directive of the European Parliament and of the Council of on the energy performance of buildings 2002/91/EC・2002.12.16 L001・2003.01.04
【エネルギー効率改善によるＣＯ２排出抑制】Council Directive to limit carbon dioxide emissions by improving energy efficiency (SAVE) 93/76/EEC・1993.09.13 L237・1993.09.22
【液体・気体燃料温水ボイラー】Council Directive on efficiency requirements for new hot-water boilers fired with liquid or gaseous fuels 92/42/EEC・1992.05.21 L167・1992.06.22 建物エネルギー効率
【建設製品】Council Directive on the approximation of laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to construction products
89/106/EEC・1988.12.21 L040・1989.02.11 エネルギー消
費型製品
（EuP）指令
Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directive 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council
2005/32/EC・2005.07.06 L191・2005.07.22
【電気冷蔵・冷凍庫】Commission Directive amending Directive 94/2/EC implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household electric refrigerators, freezers and their combinations
2003/66/EC・2003.07.03 L170・2003.07.09
【電気オーブン】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household electric ovens 2002/40/EC・2002.05.08 L128・2002.05.15
【エアコン】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household air-conditioner 2002/31/EC・2002.03.22 L086・2002.04.03
【照明器具】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household lamps 98/11/EC・1998.01.27 L071・1998.03.10
【食器洗い機】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household dishwashers 97/17/EC・1997.04.16 L118・1997.05.07
【洗濯乾燥機】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household combined washer-driers
96/60/EC・1996.09.19 L266・1996.10.18
【電気乾燥機】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household electric tumble driers
95/13/EC・1995.05.23 L136・1995.06.21
【洗濯機】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household washing machines 95/12/EC・1995.05.23 L136・1995.06.21
【電気冷蔵・冷凍庫】Commission Directive implementing Council Directive 92/75/EEC with regard to energy labelling of household electric refrigerators, freezers and their combinations, amended by Commission Directive 2003/66/EC
94/2/EC・1994.01.21 L045・1994.02.17 家電製品のラ
ベル表示
【家電製品のラベル表示全般】Council Directive on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other resources by household appliances
92/75/EEC・1992.09.22 L297・1992.10.13
【蛍光灯安定器】Directive of the European Parliament and of the Council on energy efficiency requirements for ballasts for fluorescent lighting 2000/55/EC・2000.09.18 L279・2000.11.01
【冷蔵・冷凍庫】Directive of the European Parliament and of the Council on energy efficiency requirements for household electric refrigerators, freezers and combinations thereof
96/57/EC・1996.09.03 L236・1996.09.18
エネルギー消費型製品における効率
家電製品のエ ネルギー効率 最低基準
【液体・気体燃料温水ボイラー】Council Directive on efficiency requirements for new hot-water boilers fired with liquid or gaseous fuels 92/42/EEC・1992.05.21 L167・1992.06.22
出所： 欧州委員会ウェブサイト情報よりまとめ