行政不服審査法
審査請求事務取扱マニュアル
〔様式編〕
平成28年1月
総務省行政管理局
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－ 目次 －
１ 審査請求手続関係 1
〔様式例第１号〕審査請求書 ... 1 １ 処分についての審査請求の場合 ... 1 ２ 不作為についての審査請求の場合 ... 3
〔様式例第２号〕審査請求録取書 ... 4
〔様式例第３号〕代表者・管理人資格証明書及び資格喪失届 ... 6 １ 資格証明書 ... 6 ２ 資格喪失届 ... 6
〔様式例第４号〕総代互選書等 ... 7 １ 総代互選書 ... 7 ２ 総代解任届 ... 8
〔様式例第５号〕委任状等 ... 9 １ 委任状... 9 ２ 審査請求の取下げをさせる際の委任状 ... 10 ３ 代理人解任届 ... 11
〔様式例第６号〕補正命令書 ... 12
〔様式例第７号〕補正書 ... 13
〔様式例第８号〕執行停止申立書 ... 14
〔様式例第９号〕執行停止に係る意見聴取書 ... 15
〔様式例第10号〕執行停止決定書等... 16 １ 申立てにより執行停止を行う場合 ... 16 ２ 執行停止の申立てを認めない場合 ... 16 ３ 審理関係人（処分庁を除く。）に対する通知（職権により執行停止を行う場合を含む。）.. 17 ４ 執行停止を取り消す場合 ... 18
〔様式例第11号〕執行停止決定通知書 ... 19
〔様式例第12号〕審査請求人地位承継届出書 ... 20 １ 自然人の場合 ... 20 ２ 法人の場合 ... 21
〔様式例第13号〕審査請求人地位承継許可決定書 ... 22 １ 許可する場合 ... 22 ２ 許可しない場合 ... 22
〔様式例第14号〕審査請求人地位承継許可申請書 ... 23
〔様式例第15号〕審査請求人地位承継通知書 ... 24
〔様式例第16号〕審査請求取下書 ... 25
〔様式例第17号〕審査請求取下通知書 ... 26
２ 審理員関係 27
〔様式例第18号〕審理員指名書 ... 27
１ 指名書... 27 ２ 指名取消書 ... 28
〔様式例第19号〕審理員指名通知書... 29 １ 指名通知書（審査請求人用） ... 29 ２ 指名通知書（処分庁等用） ... 30 ３ 審理員の指名の取消しに伴い審理員が改めて指名された場合（審査請求人等用） ... 31 ４ 審理員の指名の取消しに伴い審理員が改めて指名された場合（処分庁等用） ... 32
３ 審理手続関係 33
〔様式例第20号〕総代互選命令書等... 33 １ 総代互選命令書 ... 33 ２ 総代互選通知書 ... 34
〔様式例第21号〕総代選出通知書等... 35 １ 総代選出通知書 ... 35 ２ 総代解任通知書 ... 36
〔様式例第22号〕審査請求参加許可申請書 ... 37
〔様式例第23号〕審査請求参加許可等決定書 ... 38 １ 許可する場合 ... 38 ２ 許可しない場合 ... 38 ３ 許可を取り消す場合 ... 39
〔様式例第24号〕職権による審査請求参加要求書 ... 40
〔様式例第25号〕審査請求参加取下書 ... 41
〔様式例第26号〕審査請求参加等通知書 ... 42 １ 利害関係人の参加を認めた場合 ... 42 ２ 利害関係人の参加の許可を取り消した場合 ... 42
〔様式例第27号〕審査請求参加取下げ等通知書 ... 44
〔様式例第28号〕弁明書提出要求書... 45 １ 処分庁等が審査庁とは異なる行政庁である場合 ... 45 ２ 処分庁等が審査庁と同一の行政庁である場合 ... 46
〔様式例第29号〕書類提出等催促書... 47
〔様式例第30号〕反論書等提出期限設定通知書 ... 48 １ 審査請求人用 ... 48 ２ 参加人用 ... 49
〔様式例第31号〕弁明書等提出通知書 ... 50 １ 処分庁等用 ... 50 ２ 審査請求人用 ... 51 ３ 参加人用 ... 52
〔様式例第32号〕意見聴取期日出席要請書 ... 53
〔様式例第33号〕意見聴取結果記録書 ... 54
〔様式例第34号〕審理手続期日等通知書 ... 55
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〔様式例第35号〕口頭意見陳述申立書 ... 56
〔様式例第36号〕補佐人帯同許可申請書 ... 57
〔様式例第37号〕口頭意見陳述実施等通知書 ... 58 １ 申立人への通知 ... 58 ２ 申立人以外への通知 ... 59 ３ 口頭意見陳述を開催しない場合の通知 ... 59
〔様式例第38号〕口頭意見陳述聴取結果記録書 ... 60
〔様式例第39号〕証拠書類等送付通知書 ... 62 １ 審査請求人及び参加人用 ... 62 ２ 処分庁等用 ... 63
〔様式例第40号〕提出書類等預かり証 ... 64
〔様式例第41号〕証拠書類等提出通知書 ... 65 １ 証拠書類等 ... 65 ２ 事実を証する書類その他の物件 ... 66
〔様式例第42号〕証拠書類等（物件）提出記録書 ... 67
〔様式例第43号〕物件提出要求実施申立書 ... 68
〔様式例第44号〕物件提出要求申立てに対する回答書 ... 69 １ 承認する場合 ... 69 ２ 承認しない場合 ... 69
〔様式例第45号〕物件提出要求書及び回答書 ... 70 １ 物件提出要求書 ... 70 ２ 回答書... 71
〔様式例第46号〕物件送付通知書 ... 72
〔様式例第47号〕物件提出等通知書... 73 １ 物件の提出があった場合 ... 73 ２ 物件が提出されなかった場合 ... 73
〔様式例第48号〕質問申立書 ... 74
〔様式例第49号〕質問申立てに対する回答書 ... 75 １ 承認する場合 ... 75 ２ 承認しない場合 ... 75
〔様式例第50号〕質問書等及び回答書 ... 76 １ 文書による回答を求める場合の質問書 ... 76 ２ 期日を開催して質問を行う場合の出席要請書 ... 77 ３ 回答書... 78
〔様式例第51号〕質問結果記録書 ... 79 １ 書面により回答があった場合 ... 79 ２ 口頭により質問及び回答を実施した場合 ... 79
〔様式例第52号〕参考人陳述等申立書 ... 80 １ 参考人陳述申立書 ... 80 ２ 鑑定申立書 ... 81
〔様式例第53号〕検証申立書 ... 82
〔様式例第54号〕参考人陳述等申立てに対する回答書 ... 83 １ 承認する場合 ... 83 ２ 承認しない場合 ... 83
〔様式例第55号〕検証申立てに対する回答書 ... 84 １ 承認する場合 ... 84 ２ 承認しない場合 ... 84
〔様式例第56号〕検証実施通知書 ... 85 １ 申立人への通知（実施する場合） ... 85 ２ 申立人への通知（実施できなかった場合） ... 85 ３ その他審理関係人への通知 ... 86
〔様式例第57号〕参考人陳述等依頼書及び回答書 ... 87 １ 参考人陳述の依頼 ... 87 ２ 鑑定の依頼 ... 89 ３ 回答書... 91
〔様式例第58号〕参考人陳述等実施通知書 ... 92
〔様式例第59号〕鑑定結果報告書 ... 93
〔様式例第60号〕検証実施依頼書及び回答書 ... 94 １ 検証実施依頼書 ... 94 ２ 回答書... 95
〔様式例第61号〕参考人陳述等結果通知書 ... 96 １ 実施した場合 ... 96 ２ 実施しなかった場合 ... 96
〔様式例第62号〕参考人陳述聴取結果記録書 ... 97
〔様式例第63号〕鑑定結果聴取記録書 ... 98
〔様式例第64号〕検証結果記録書 ... 99
〔様式例第65号〕提出書類等閲覧等請求書 ... 100
〔様式例第66号〕提出書類等の閲覧等に関する意見聴取書等 ... 102 １ 意見聴取書 ... 102 ２ 回答書... 103
〔様式例第67号〕提出書類等閲覧等請求についての回答書 ... 104
〔様式例第68号〕提出書類等の写しの交付手数料納付書 ... 106
〔様式例第69号〕審理手続併合等通知書 ... 107
〔様式例第70号〕審理手続分離通知書 ... 108
〔様式例第71号〕執行停止についての意見書 ... 109
〔様式例第72号〕審理員意見書等提出予定時期通知書 ... 110
〔様式例第73号〕行政不服審査会等への諮問に関する申出についての注意喚起書 ... 111 １ 審査請求人用 ... 111 ２ 参加人用（審査請求人が行審法第43条第１項第４号の申出をしている場合） ... 112 ３ 参加人用（審査請求人が行審法第43条第１項第４号の申出をしていない場合） ... 113
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v -
〔様式例第74号〕審理員意見書 ... 114 １ 棄却されるべき旨の意見書 ... 114 ２ 認容すべき旨の意見書（申請に対して一定の処分をすべき旨の意見を付す場合） ... 118
〔様式例第75号〕行政不服審査会等への諮問に関する申出書 ... 122 １ 審査請求人による申出書 ... 122 ２ 参加人による申出書 ... 123
〔様式例第76号〕行政不服審査会等への諮問についての通知書 ... 124
４ 裁決書関係 125
〔様式例第77号〕裁決書標準様式 ... 125 １ 却下する場合 ... 125 ２ 棄却する場合 ... 127 ３ 認容する場合 ... 131 ４ 認容する場合（申請拒否処分を取り消し、申請に対して一定の処分をすべき旨を命じる場合）
... 135
５ 教示関係 140
〔様式例第78号〕審査請求の裁決書における教示の例 ... 140 １ 再審査請求をすることができない場合 ... 140 ２ 再審査請求をすることができる場合 ... 140
〔様式例第79号〕再調査の請求の決定書における教示の例 ... 141
〔様式例第80号〕不服申立てをすべき行政庁等の教示の例 ... 142 １ 通常の場合 ... 142 ２ 審査請求に対する裁決を経た後でなければ取消訴訟の提起ができない場合 ... 142 ３ 審査請求及び再調査の請求のいずれもできる場合で、かつ、審査請求を経た後でなければ取消
訴訟の提起ができない場合 ... 143
・ 本様式例は、あくまで審査請求の諸手続において使用する書式の一例を示したものであり、他の書 式によることも、もとより可能である。
・ 本様式例は、各種手続における通知等を書面により行う場合の書式の一例を掲載しているが、法令 上義務付けられていない通知等については、書面以外の適宜の方法（電子メール、電話等）で行うこ とも考えられる。
１ 審査請求手続関係
〔様式例第１号〕審査請求書 １ 処分についての審査請求の場合
審査請求書
平成○年○月○日 （審査請求年月日）
（審査庁） ○○ ○○殿
審査請求人 Ａ県Ｂ市Ｃ町50番地
○○ ○○ ㊞
（連絡先 XXXX-XX-XXXX（電話番号））
【審査請求人が法人等の場合】
Ａ県Ｂ市Ｄ町30番地 株式会社○○○
Ａ県Ｂ市Ｄ町40番地
代表取締役 ○○ ○○ ㊞
（連絡先 XXXX-XX-XXXX（電話番号））
【審査請求人が総代を互選した場合】
Ａ県Ｂ市Ｄ町10番地 総代 ○○ ○○ ㊞
（連絡先 XXXX-XX-XXXX（電話番号）） Ａ県Ｂ市Ｄ町20番地
○○ ○○
Ａ県Ｂ市Ｄ町30番地
○○ ○○
Ａ県Ｂ市Ｄ町40番地
○○ ○○
（以下、全員連記）
【審査請求を代理人がする場合】
Ａ県Ｂ市Ｃ町50番地
○○ ○○
Ａ県Ｂ市Ｄ町10番地 代理人 ○○ ○○ ㊞
（連絡先 XXXX-XX-XXXX（電話番号））
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次のとおり審査請求をします。
１ 審査請求に係る処分の内容
（処分庁）の平成○年○月○日付けの審査請求人に対する○○に関する処分（当該処分の文書番号がある場 合は併せて記載することが望ましい）（注１）
２ 審査請求に係る処分があったことを知った年月日 平成○年○月○日
３ 審査請求の趣旨
「１記載の処分（のうち○○に関する部分）（注２）を取り消す」との裁決を求める。
４ 審査請求の理由（例）
（１） （処分に至る経緯等を記載の上）（処分庁）から１に記載する処分を受けた。
（２） （処分庁は）、その理由を、･･･････のためとしている。
（３） しかしながら、本件処分は、･･･････であるから、○○法第○条の規定に違反しており、違 法である。
（４） 本件処分により、審査請求人は、･･･････（法的権利又は利益）を侵害されている。
（５） 以上の点から、本件処分（のうち○○に関する部分）（注２）の取消しを求めるため、本審査 請求を提起した。
５ 処分庁の教示の有無及びその内容
「この決定に不服がある場合は、この決定があったことを知った日の翌日から起算して３月以内 に、行政不服審査法（平成26年法律第68号）第２条の規定により、（審査庁）に審査請求をするこ とができます」との教示があった。
６ その他として、次の書類を提出します。（ある場合）
（１）添付書類 ○○ １通（注３）
（２）証拠書類等 ○○ １通（注４）
注１ 処分の特定に問題がない場合には、「（処分の決定書等の文書番号）の処分」という記載をするこ とも差し支えない。
注２ 括弧書きは、処分の一部の取消しを求める場合に記載する。
注３ 添付書類としては、例えば、総代や法人の代表者等の資格を証明する書面、委任状等がある。
注４ 審査請求に係る処分の通知書の写しを添付する場合は、こちらに記載する。