• 検索結果がありません。

ÏÎÒÅÍÖÈÀËÜÍÛÅ ÐÛÍÊÈ ÑÁÛÒÀ

ドキュメント内 r-01.p65 (ページ 61-71)

Ï

ÝÍÅÐÃÅÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÐÅÑÓÐÑÛ È

çà-Âîñòî÷íûå ðûíêè:

Êèòàé

Êèòàé, áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàþùèé ñâîþ ýêîíîìèêó, ñòàíîâèòñÿ ñàìûì ïåðñïåê-òèâíûì ðûíêîì äëÿ ýêñïîðòà ãàçà ñ âîñòî÷íîãî ïîáåðåæüÿ Êàñïèéñêîãî ìîðÿ.  ïðîäàæå ãàçà Ïîäíåáåñíîé çàèíòåðåñîâàíû Òóðêìåíèñòàí è Êàçàõñòàí. Ýòè äâà ãîñóäàðñòâà îáëàäàþò ñà-ìûìè áîëüøèìè çàïàñàìè êàñïèéñêîãî ãîëóáîãî òîïëèâà. Ñ ó÷åòîì åãî äîêàçàííûõ è âîç-ìîæíûõ çàëåæåé Àøõàáàä çàíèìàåò ïÿòîå ìåñòî â ìèðå (229,9 òðëí êóá. ôóòîâ), Àñòàíà ñòîèò íà 15-ì (153,3 òðëí êóá. ôóòîâ)1. Ñåãîäíÿ Êàçàõñòàí äîáûâàåò ïðèìåðíî 14 ìëðä êóá. ì ãàçà, ÷àñòü êîòîðîãî ïîòðåáëÿåòñÿ íà âíóòðåííåì ðûíêå, à ÷àñòü èäåò â Ðîññèþ. Ê 2010 ãîäó, êàê îæèäàþò, åæåãîäíàÿ äîáû÷à â ðåñïóáëèêå äîñòèãíåò 60 ìëðä êóá. ì, à â Òóðêìåíèñòàíå — 120 ìëðä êóá. ì2.  2003-ì ãîäó äîáû÷à ãàçà â Òóðêìåíèñòàíå ñîñòàâèëà 59,09 ìëðä êóá. ì3.

Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ñîáñòâåííûå çàïàñû Êèòàÿ, ïî îöåíêàì, íå òàê ìàëû è ñîñòàâëÿþò 53 òðëí êóá. ì4, îæèäàþò, ÷òî ãàç ñòàíåò âåñüìà âîñòðåáîâàííûì òîïëèâîì. Ñåãîäíÿ ïåðâîå ðûå ñòðåìÿòñÿ äèâåðñèôèöèðîâàòü èñòî÷íè-êè ïîñòóïëåíèÿ ýíåðãîðåñóðñîâ. Îäíàêî äëÿ óñïåøíîãî ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû íåîáõî-äèìî ñòðîèòåëüñòâî âåñüìà ïðîòÿæåííûõ òðóáîïðîâîäîâ, ÷òî ñâÿçàíî ñ ïðèâëå÷åíèåì îãðîìíûõ êàïèòàëîâ, ãëàâíûì îáðàçîì çà-ðóáåæíûõ èíâåñòèöèé. À íîâûå íåçàâèñè-ìûå ñòðàíû Êàâêàçà è Öåíòðàëüíîé Àçèè ýêîíîìè÷åñêè ñëàáû, è äëÿ íèõ ïðàêòè÷åñêè íåðåàëüíî â áëèæàéøåå âðåìÿ âëîæèòü ìèë-ëèàðäû äîëëàðîâ â ýíåðãåòè÷åñêèé ñåêòîð.

Òàêèì îáðàçîì, îñíîâíîé ïðèîðèòåò äëÿ ïðàâèòåëüñòâ ýòèõ ãîñóäàðñò⠗ ñîçäàòü ôóíêöèîíèðóþùèå ðûíêè ïðè ñòàáèëüíîé ïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêå, ñïîñîáñòâóþùåé ïðèòîêó çàðóáåæíûõ êàïèòàëîâ.

Öåëü ïðåäëàãàåìîé ñòàòüè — ïðîàíà-ëèçèðîâàòü ïîòåíöèàë êàñïèéñêîãî ãîëóáî-ãî òîïëèâà è ðàññìîòðåòü âîçìîæíûå ðûíêè åãî ñáûòà. Îñíîâíîå âíèìàíèå ìû óäåëèì ñèòóàöèè â ñòðàíàõ-ïîñòàâùèêàõ — Àçåð-áàéäæàíå, Êàçàõñòàíå, Òóðêìåíèñòàíå, à òàêæå ïîëîæåíèþ äåë â ñòðàíàõ-ïîòðåáèòå-ëÿõ — íà âîñòî÷íûõ, þæíûõ (Êèòàé, Èíäèÿ, Ïàêèñòàí) è çàïàäíûõ (Òóðöèÿ, Ãðåöèÿ) ðûíêàõ.  ÷àñòíîñòè, ðàññìîòðèì òàêèå âîï-ðîñû, êàê óâåëè÷åíèå ñïðîñà íà ïðèðîäíûé ãàç, ïðîêëàäêà òðóáîïðîâîäîâ ïðîòÿæåííî-ñòüþ â òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ, ïðèâëå÷åíèå çà-ðóáåæíûõ èíâåñòèöèé.

ñîâ èç ãîñóäàðñòâ Áëèæíåãî Âîñòîêà è ïðè-êàñïèéñêèõ ñòðàí, ïðè÷åì çà ïðèîáðåòåíèå äîëè â ðàçðàáîòêå è äîáû÷å íåôòè è ãàçà Êàñïèÿ âåñüìà àêòèâíî áîðþòñÿ êàê êèòàéñ-êèå, òàê è ÿïîíñêèå êîìïàíèè.

Íà çàïàäíîì ïîáåðåæüå Êàñïèéñêîãî ìîðÿ ïîòåíöèàëüíûì öåíòðîì ïîñòàâêè ãàçà íà òóðåöêèé è þæíî-åâðîïåéñêèé ðûíêè ñ÷èòàåòñÿ Àçåðáàéäæàí. Îí óæå äîáèëñÿ óñ-ïåõîâ â ïåðåãîâîðàõ ïî ðåàëèçàöèè äâóõ êðóïíûõ ïðîåêòîâ, ïðåäóñìàòðèâàþùèõ ïðîêëàäêó äâóõ òðóáîïðîâîäîâ (îäíîãî — äëÿ ïåðåêà÷êè íåôòè, äðóãîãî — äëÿ òðàíçè-òà ãàçà) â Òóðöèþ, êîòîðàÿ, ñî ñâîåé ñòîðî-íû, íàäååòñÿ ñòàòü òðàíçèòíûì êîðèäîðîì äëÿ ïðîêà÷êè ãîëóáîãî òîïëèâà â Åâðîïó.

Àíêàðà óæå ïîäïèñàëà íåñêîëüêî ñîãëàøå-íèé ñ Àôèíàìè î ïðîäàæå Ãðåöèè, à òàêæå î òðàíçèòå ÷åðåç ýòó ñòðàíó äàëåå â Åâðîïó ïðèðîäíîãî ãàçà. Íàðÿäó ñ àçåðáàéäæàíñ-êèì ãàçîì Òóðöèÿ ïëàíèðóåò èìïîðòèðî-âàòü ãàç èç Òóðêìåíèñòàíà ïî òàê íàçûâàå-ìîìó «Òðàíñêàñïèéñêîìó òðóáîïðîâîäó».

Êàê îæèäàþò, â áëèæàéøèå 20 ëåò ñïðîñ íà ãîëóáîå òîïëèâî â ìèðå óäâîèòñÿ.

È õîòÿ, êàê ìû óæå îòìå÷àëè, ïðèðîäíûé ãàç Êàñïèÿ åùå íå âûøåë íà ìèðîâûå ðûíêè, îí ìîæåò ñòàòü àëüòåðíàòèâíûì ýíåðãîðåñóð-ñîì äëÿ ðÿäà ñòðàí Åâðîïû, à òàêæå Êèòàÿ, ßïîíèè, Òóðöèè, Ïàêèñòàíà, Èíäèè,

êîòî-1 Ñì.: Energy Information Administration (EIA). Caspian Sea Region: Key Oil and Gas Statistics, August 2003 [http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/caspian.html].

2 Ñì.: Sarsenova D. Kazakhstan a Player in Eurasian Gas Cooperation // The Times of Central Asia, 1 April 2004.

3 Turkmenistan Gas Production up 4% in Q1 // Interfax, 7 April 2004.

4 Ñì.: EIA: Country Analysis Brief: China, June 2003 [http://www.eia.doe.gov].

ìåñòî (70%) â îáúåìå ïîòðåáëÿåìûõ â ñòðàíå ýíåðãîðåñóðñîâ çàíèìàåò óãîëü, çà íèì èäåò íåôòü (ïðèìåðíî 20%). Ãàç â ÊÍÐ èñïîëüçóþò ãëàâíûì îáðàçîì â ïðîìûøëåííîñòè (82%

âñåãî îáúåìà ïîòðåáëÿåìîãî â ýòîé ñôåðå òîïëèâà)5.  öåëîì æå íûíå åæåãîäíàÿ äîëÿ ãàçà â ïîòðåáëåíèè ýíåðãîðåñóðñîâ â Ïîäíåáåñíîé ñîñòàâëÿåò ïðèìåðíî 3%, ïðè ñðåäíåìèðîâîì ïîòðåáëåíèè, ðàâíîì 24%, à ïî Àçèè ñðåäíèé ïîêàçàòåëü — 8,8%6. Õîòÿ â ñôåðå ïîòðåáëåíèÿ ãîëóáîãî òîïëèâà Êèòàé íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ñòðàíà ñàìîäîñòàòî÷íàÿ, îæèäàåòñÿ, ÷òî ê êîíöó 2005 ãîäà ñïðîñ íà íåãî ïðåâûñèò ïðåäëîæåíèå.  äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå

óâåëè-÷èòñÿ äîëÿ ãàçà è â ýêîíîìèêå, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, åãî ïîòðåáëåíèå ê 2020 ãîäó ïîâû-ñèòñÿ ïðèìåðíî äî 8—10% âñåõ çàòðàò ýíåðãîðåñóðñîâ7. Ïî ïðîãíîçàì, çà ýòîò æå ïåðèîä ñïðîñ íà ãàç áóäåò ðàñòè â ñðåäíåì íà 11,7% â ãîä8. Ïðè ýòîì ñîáñòâåííàÿ äîáû÷à ñîñòàâèò 60—130 ìëðä êóá. ì, à îáúåì èìïîðòà, âêëþ÷àÿ ñæèæåííûé ïðèðîäíûé ãàç (ÑÏÃ), áóäåò âàðüèðîâàòüñÿ îò 25 äî 50 ìëðä êóá. ì â ãîä9.

Ïðàâèòåëüñòâî ÊÍÐ ïîíèìàåò ðàñòóùåå çíà÷åíèå ïðèðîäíîãî ãàçà è óäåëÿåò ïðèñòàëü-íîå âíèìàíèå óëó÷øåíèþ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû, â òîì ÷èñëå è ðàñïðåäåëèòåëü-íûõ ñåòåé. Ïðèìåðîì òîìó ìîæåò ñëóæèòü âåäóùååñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòðîèòåëüñòâî òðó-áîïðîâîäà «Çàïàä — Âîñòîê», ïðîòÿæåííîñòüþ 3 900 êì. Ýòà ìàãèñòðàëü áóäåò åæåãîäíî (â òå÷åíèå 30 ëåò) ïåðåêà÷èâàòü 12 ìëðä êóá. ì ãàçà èç Òàðèìñêîãî áàññåéíà, ðàñïîëîæåííîãî â Ñèíüöçÿíå, â Øàíõàé è ñâÿæåò ìåíåå ðàçâèòûå â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèè çàïàäíûå ïðî-âèíöèè ñ öåíòðàëüíîé òðóáîïðîâîäíîé ñèñòåìîé ñòðàíû. Äàííîå ìåñòîðîæäåíèå âòîðîå ïî âåëè÷èíå, åãî çàïàñû, ïî îöåíêàì íà 2001 ãîä, ñîñòàâëÿþò 527 ìëðä êóá. ì10.

×òî æå êàñàåòñÿ êàñïèéñêîãî áàññåéíà, òî òðóáîïðîâîä «Çàïàä — Âîñòîê» ñòàíåò åùå îäíîé òðàññîé, êîòîðàÿ ïîòåíöèàëüíî ñìîæåò ñâÿçàòü ìàðøðóòû ãàçîïðîâîäîâ Öåíòðàëü-íîé Àçèè, Êèòàÿ è ßïîíèè.  ýòîé ñôåðå ïîäãîòîâëåíû åùå äâà ïðîåêòà, ðàññ÷èòàííûõ íà äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó. Îäèí èç íèõ ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîêëàäêó òðóá èç Òóðêìåíèñòà-íà â ÊÍÐ. ÏåðâîÒóðêìåíèñòà-íà÷àëüíîå ñîãëàøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå ñòðîèòåëüñòâî äàííîé ìàãèñò-ðàëè äëèíîé 6 700 êì (ïî òåððèòîðèè Óçáåêèñòàíà è Êàçàõñòàíà) áûëî ïîäïèñàíî åùå â 1994 ãîäó. Àøõàáàä, Ïåêèí è Òîêèî ïîäãîòîâèëè ñîâìåñòíîå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâà-íèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó ïðåäïîëàãàåìàÿ ñòîèìîñòü òðóáîïðîâîäà ñîñòàâèëà 12 ìëðä äîëë., ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü — îò 10 äî 20 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä11. È õîòÿ Êèòàé îáÿçàëñÿ ïðî-äâèíóòü ýòîò ïðîåêò, îòñóòñòâèå èíâåñòèöèé, ïîëèòè÷åñêèå ðèñêè, íå ñàìûå ëó÷øèå îòíîøå-íèÿ ÊÍÐ ñ ñîñåäíèìè ñòðàíàìè ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî åãî ðåàëèçàöèþ îòëîæèëè íà íåîïðåäå-ëåííîå âðåìÿ.

Âòîðîé âîçìîæíûé ïðîåêò — ïðîêëàäêà ãàçîïðîâîäà èç Êàçàõñòàíà â Êèòàé. Ïîäíå-áåñíàÿ óæå äàâíî ñ÷èòàåò Êàçàõñòàí ïîòåíöèàëüíûì ïîñòàâùèêîì íåôòè, âìåñòå ñ òåì îá-ñóæäàåòñÿ íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ñòðîèòåëüñòâà ãàçîâîé ìàãèñòðàëè. Îäèí èç íèõ, ïðåäëîæåí-íûé â 2000 ãîäó Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêèì öåíòðîì èññëåäîâàíèé ýíåðãåòèêè, — òðàññà, ïðî-ïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü êîòîðîé ñîñòàâèò 32 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä12. Ó íåå åñòü íåñêîëüêî ïðå-èìóùåñòâ: íà ïóòè ê Êèòàþ îíà íå áóäåò ïåðåñåêàòü òåððèòîðèþ òðåòüèõ ñòðàí, à òàêæå ïî-çâîëèò Àñòàíå äèâåðñèôèöèðîâàòü ïðîäàæó ãàçà. Îäíàêî â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ïåêèí

ïðèîñòà-5 Ñì.: Natural Gas Pipeline Development in Northeast Asia // Asia Pacific Energy Research Center (APERC), April 2000. P. 11 [http://www.ieej.or.jp/aperc/final/ne.pdf].

6 Ñì.: Cole Bernard D. Oil for the Lamps of China — Beijing’s 21st Century Search for Energy.  êí.: McNair Papers 67 — the Institute for National Strategic Studies, National Defense University. Washington, DC, October 2003, Chapter 4 [http://www.ndu.edu/inss/mcnair/mcnair.html].

7 Ibid. P. 27.

8 Ñì.: Choo J. The Geopolitics of Central Asian Energy. Â êí.: Limiting Institutions? The Challenge of Eurasian security governance // Ed. by James Sperling, Sean Kay, S. Victor Papacosma. Manchester and New York: Manchester University Press, 2003. P. 113.

9 Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî îöåíîê ïîòåíöèàëüíîé äîáû÷è ãàçà â Êèòàå. Øêàëà, ïðèâåäåííàÿ íàìè, ñîñòàâëå-íà ñ èñïîëüçîâàíèåì òàáëèöû 9 îò÷åòà APERC çà 2000 ãîä (ñì.: Natural Gas Pipeline Development in Northeast Asia // Asia Pacific Energy Research Center (APERC). P. 15, note 5).

10 Ñì.: Developing China’s Gas Market — The Energy Policy Challenges // International Energy Agency, 2002, Chapter 7. See also: EIA: Country Analysis Brief: China, note 4.

11 Ibid. P. 226.

12 Ibidem.

íîâèë ðàçðàáîòêó ïðîåêòîâ èìïîðòà íåôòè è ãàçà èç Êàçàõñòàíà, ïîñêîëüêó àêòèâíî ïðîðà-áàòûâàåò âîçìîæíîñòü ïîñòàâîê ðîññèéñêèõ óãëåâîäîðîäîâ ñ Äàëüíåãî Âîñòîêà è Ñèáèðè.

Ïîýòîìó ñóäüáà ãàçîâîé ìàãèñòðàëè èç Êàçàõñòàíà â Êèòàé áóäåò çàâèñåòü îò òîãî, íàñêîëü-êî óñïåøíî ïðîéäóò ðîññèéñíàñêîëü-êî-êèòàéñêèå ïåðåãîâîðû è áóäåò ëè äîñòàòî÷íî èíâåñòèöèé äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîñòðîèòü ãàçîïðîâîä òàêîé ïðîòÿæåííîñòè.

Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî äëÿ ñòðîèòåëüñòâà òûñÿ÷åêèëîìåòðîâûõ òðóáîïðîâîäîâ ïîòðåáó-þòñÿ îãðîìíûå èíâåñòèöèè è äîâîëüíî ïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ, Êèòàé, êàæåòñÿ, ãîòîâ ê ðåàëèçàöèè ýòèõ ïðîåêòîâ â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå. Îäíàêî åùå ðàíî ãîâîðèòü î òîì, áóäóò ëè ýòè çàìûñëû êîãäà-íèáóäü ðåàëèçîâàíû. Ñòðîèòåëüñòâî äàííûõ ìàãèñòðàëåé çàâè-ñèò îò ðÿäà ôàêòîðîâ: òåìïîâ ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Ïîäíåáåñíîé è äîëè ãàçà â íåé;

ïîëèòè-÷åñêîé ñèòóàöèè â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé Àçèè; îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ ïðàâèòåëüñòâîì ÊÍÐ è ðóêîâîäèòåëÿìè ãîñóäàðñòâ ðåãèîíà; íî ñàìîå ãëàâíîå — îò òîãî, ïîéäóò ëè çàïàäíûå èíâå-ñòîðû íà ìíîãîìèëëèàðäíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ.

Þæíûå ðûíêè:

Ïàêèñòàí, Èíäèÿ

Ìíîãîîáåùàþùèìè, íî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, âûçûâàþùèìè ìàññó ñïîðîâ ñòàëè þæíûå ðûíêè.

 ïðîäàæå ãàçà ñâîèì þæíûì ñîñåäÿì, â òîì ÷èñëå Èðàíó, Èíäèè, Ïàêèñòàíó, âåñü-ìà çàèíòåðåñîâàí Òóðêìåíèñòàí.  1995 ãîäó Àøõàáàä ïîäïèñàë ñ Òåãåðàíîì ñîãëàøå-íèå, ïî êîòîðîìó â òå÷åíèå 25 ëåò îí áóäåò åæåãîäíî ïîñòàâëÿòü ÈÐÈ 8 ìëðä êóá. ì ãàçà13. Ñ 1997 ãîäà Òóðêìåíèñòàí ïîñòàâëÿåò åãî â ýòó ñòðàíó ïî òðóáîïðîâîäó Êîðïåäæå – Êóðò-Êóè (ñì. êàðòó 1).

×òî êàñàåòñÿ Ïàêèñòàíà è Èíäèè, òî êðóïíûì è âåñüìà ïåðñïåêòèâíûì â ýòîì íàïðàâ-ëåíèè ìîæåò ñòàòü ïðîåêò Òðàíñàôãàíñêîãî ãàçîïðîâîäà (ÒÀÒ). Îäíàêî äàëüøå ïîäãîòîâêè åãî òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ (ÒÝÎ) äåëî ïîêà íå ïîøëî. Ñàìà æå èäåÿ ñòðîè-òåëüñòâà òðóáîïðîâîäà ÷åðåç òåððèòîðèþ Àôãàíèñòàíà âïåðâûå âîçíèêëà â ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ, êîãäà ïðåçèäåíò Òóðêìåíèñòàíà Ñàïàðìóðàä Íèÿçîâ è òîãäàøíèé ïðåìüåð-ìèíèñòð Ïàêèñòàíà Áåíàçèð Áõóòòî ïîäïèñàëè «áàçîâîå» ñîãëàøåíèå14.  1997-ì áûëî çàêëþ÷åíî åùå îäíî ñîãëàøåíèå (òðåõñòîðîííåå) ìåæäó Òóðêìåíèñòàíîì, Ïàêèñòàíîì è äâóìÿ ýíåðãå-òè÷åñêèìè êîìïàíèÿìè — àìåðèêàíñêîé «Þíèêîë» è ñàóäîâñêîé «Äåëüòà îéë». Îíî ïðåäóñ-ìàòðèâàëî ñòðîèòåëüñòâî ìàãèñòðàëè ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòüþ 20 ìëðä êóá. ì â ãîä è ïðåä-ïîëàãàåìîé ñòîèìîñòüþ 2 ìëðä äîëë. (2,7 ìëðä äîëë. â ñëó÷àå åå ïðîäëåíèÿ äî Èíäèè). Íà÷à-ëî ñòðîèòåëüñòâà áûÍà÷à-ëî íàìå÷åíî íà 1998 ãîä. Íî ãðàæäàíñêàÿ âîéíà â Àôãàíèñòàíå è íåãà-òèâíàÿ ðåàêöèÿ íà íåå ñî ñòîðîíû ÑØÀ âûíóäèëè «Þíèêîë» âûéòè èç ïðîåêòà. Òåì íå ìå-íåå ñòîðîíû ïîäãîòîâèëè ñîîòâåòñòâóþùåå ÒÝÎ è äàæå ïðåäëîæèëè Èíäèè ó÷àñòâîâàòü â ïðîåêòå15. Îæèäàåòñÿ, ÷òî åùå äî êîíöà 2004 ãîäà Àçèàòñêèé áàíê ðàçâèòèÿ (ÀÁÐ) ïîäãîòî-âèò ñâîå òåõíèêî-ýêîíîìè÷åñêîå îáîñíîâàíèå ðàññìàòðèâàåìîãî ïðîåêòà. Êðîìå ÀÁÐ ïåðå-ãîâîðû ñ Ïàêèñòàíîì î ñòðîèòåëüñòâå Òðàíñàôãàíñêîãî òðóáîïðîâîäà âåäåò ðîññèéñêèé

«Ãàçïðîì» — êðóïíåéøàÿ â ìèðå ãàçîäîáûâàþùàÿ êîìïàíèÿ16.

Ïîñëå ñâåðæåíèÿ â Àôãàíèñòàíå ðåæèìà òàëèáîâ ëèäåðû Àôãàíèñòàíà, Ïàêèñòàíà, Òóðêìåíèñòàíà ïîäïèñàëè (â äåêàáðå 2002 ã.) åùå îäèí äîêóìåíò, ïîäòâåðæäàþùèé

ìàðø-13 Turkmen Oil and Natural Gas: The Viability of Delivering Prosperity to Global Markets // The TED Case Studies. An Online Journal, American University, Case No. 385 [http://www.american.edu/projects/mandala/TED/

turkmen.htm].

14 Ñì.: Vatansever A. Prospects for Building the Trans-Afghan Pipeline and its Implications. The Pacific Northwest National Laboratory, PNNL-14555, 31 August 2003. Òàêæå ñì.: [http://www.pnl.gov/aisu/pubs/

tapvatan.pdf].

15 Ibid. P. 5.

16 Ñì.: Gazprom In Talks Over $3 Billion Afghani Pipeline // Pravda.Ru, 29 May 2002.

ðóò Òðàíñàôãàíñêîé ìàãèñòðàëè, — ðàìî÷íîå ñîãëàøåíèå, ïðåäóñìàòðèâàâøåå ïðîêà÷êó 30 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä ïî òðàññå ïðîòÿæåííîñòüþ 1 500 êì. Îíà äîëæíà áûëà èäòè èç Òóð-êìåíèñòàíà â ïàêèñòàíñêèé ïîðò Ãâàäàð ÷åðåç Àôãàíèñòàí. Îöåíî÷íàÿ ñòîèìîñòü ðàâíÿëàñü 3 ìëðä äîëë17. È õîòÿ ýòî ñîãëàøåíèå ðåàíèìèðîâàëî èäåþ î Òðàíñàôãàíñêîì òðóáîïðîâîäå,

Ê à ð ò à 1

È ñ ò î ÷ í è ê: «Áè-áè-ñè».

17 Ñì.: Trans-Afghan Gas Pipeline a Pipe Dream? // The Hindu, 30 December 2002.

îíî íå âêëþ÷èëî Èíäèþ, íî âåäü ëèøü ïðè åå ó÷àñòèè ìîæíî ãîâîðèòü î ðåíòàáåëüíîñòè äàííîãî ïðîåêòà. Ðàçóìååòñÿ, ïîäêëþ÷åíèå Äåëè ê ïðîåêòó óñêîðèëî áû åãî ðåàëèçàöèþ. Ê òîìó æå çà ïîñëåäíèå ãîäû ó Èíäèè âíîâü âîçíèê èíòåðåñ ê èìïîðòó ãîëóáîãî òîïëèâà ïî òðóáîïðîâîäàì, è îíà íà÷àëà ïîèñê àëüòåðíàòèâíûõ ïîñòàâùèêîâ. Ïî îöåíêàì, â 2005 ãîäó ïîòðåáëåíèå ïðèðîäíîãî ãàçà â ñòðàíå äîñòèãíåò 1,2 òðëí, à â 2010-ì — 1,6 òðëí êóá. ôóòîâ18. Îäíàêî Èíäèÿ íå î÷åíü îõîòíî ñîãëàøàåòñÿ íà ó÷àñòèå â ýêñïëóàòàöèè Òðàíñàôãàíñêîé òðàññû. Ýòî îáóñëîâëåíî òðåìÿ ïðè÷èíàìè:

1) íåæåëàíèåì ïåðåâîçèòü ãàç òàíêåðàìè ÷åðåç òåððèòîðèþ «ñîñåäà-âðàãà» — Ïàêèñ-òàíà, òàê êàê Èñëàìàáàä ìîæåò èñïîëüçîâàòü ýòîò ôàêò â ñâîèõ èíòåðåñàõ;

2) Äåëè áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàåò ñâîþ, íåîáõîäèìóþ åé ãàçîâóþ èíäóñòðèþ, êî-òîðàÿ ïðè âîçðîñøåì ñïðîñå áóäåò èñïîëüçîâàíà â ïåðâóþ î÷åðåäü;

3) íàëè÷èåì ðÿäà àëüòåðíàòèâíûõ âàðèàíòîâ, èç êîòîðûõ ìîæíî âûáðàòü íàèáîëåå äëÿ ñåáÿ áëàãîïðèÿòíûé19.

Êðîìå òîãî, Èíäèÿ ñåðüåçíî ðàññìàòðèâàåò âîïðîñ îá èñïîëüçîâàíèè ñæèæåííîãî ïðè-ðîäíîãî ãàçà, ÷òî äëÿ íåå ãîðàçäî âûãîäíåå, íåæåëè ñòðîèòü òûñÿ÷åêèëîìåòðîâûé ãàçîïðîâîä.

 ñâÿçè ñ òåì ÷òî ïîçèöèÿ Èíäèè â îòíîøåíèè Òðàíñàôãàíñêîé ìàãèñòðàëè íåÿñíà, à ïî-òðåáëåíèå ãàçà â ñàìîì Àôãàíèñòàíå ñëèøêîì íåâåëèêî, Ïàêèñòàí îñòàåòñÿ åäèíñòâåííûì ðûí-êîì äëÿ ýòîãî ïðîåêòà.  Ïàêèñòàíå äîáûâàþò ïðèìåðíî 25 òðëí êóá. ôóòîâ (710 ìëðä êóá. ì) ãàçà. Ïî äàííûì Ìèíèñòåðñòâà íåôòè è ãàçà ñòðàíû, îùóùàåòñÿ çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå ñïðîñà íà íåãî — îæèäàþò, ÷òî ê 2006 ãîäó ïîòðåáíîñòü äîñòèãíåò 1,6 òðëí êóá. ôóòîâ20. Îäíàêî ñïðîñ âñå æå áóäåò íåäîñòàòî÷åí äëÿ òîãî, ÷òîáû «ïîãëîòèòü» 20—30 ìëðä êóá. ì ãîëóáîãî òîïëèâà, êîòîðîå (ñîãëàñíî ïëàíó) äîëæíî ïåðåêà÷èâàòüñÿ ïî ÒÀÒ. Ê òîìó æå ïî-òåíöèàëüíîå «ðàçâèòèå ãàçîâîé ñôåðû â ñàìîì Ïàêèñòàíå ïðèâåäåò ê óìåíüøåíèþ ñïðîñà â ñòðàíå íà òóðêìåíñêèé ãàç»21.

Íî âñå-òàêè îñíîâíàÿ ïðîáëåìà — äîëãîñðî÷íûé êîíòðàêò Òóðêìåíèñòàíà ñ Ðîññèåé.

Ðåàëèçàöèè òðàíñàôãàíñêîãî ïðîåêòà ìîæåò ïîìåøàòü íûíåøíåå äîìèíèðîâàíèå Ìîñêâû â áóäóùåì ýêñïîðòå ãàçà è â îïðåäåëåíèè ìàðøðóòîâ åãî äîñòàâêè.  ïîñëåäíèå ãîäû Àøõàáàä è Àñòàíà óäåëÿþò áîëüøîå âíèìàíèå ñåâåðíûì òðàññàì, ñîåäèíÿþùèì èõ òðóáîïðîâîäû ñ ðîññèéñêîé ãàçîïðîâîäíîé ñåòüþ. Òàê, â 2003 ãîäó Òóðêìåíèñòàí çàêëþ÷èë ñîãëàøåíèå (ñðîêîì íà 25 ëåò) íà ïîñòàâêó ñâîåãî ãàçà â Ðîññèþ, à íà Êàçàõñòàí îêàçûâàåòñÿ îïðåäåëåí-íîå äàâëåíèå ñ öåëüþ ïîäïèñàíèÿ àíàëîãè÷íîãî êîíòðàêòà. Ýòè äîëãîñðî÷íûå äîãîâîðû ìîãóò ïîìåøàòü ïîòåíöèàëüíûì ñòðàíàì-ïîñòàâùèêàì çàêà÷èâàòü â ÒÀÒ ãàç â îáúåìàõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ýôôåêòèâíîé ðàáîòû òðóáîïðîâîäà.

Ïî íåêîòîðûì îöåíêàì, ê 2010 ãîäó ñïðîñ íà òóðêìåíñêèé ãàç ñîñòàâèò ïðèìåðíî 183 ìëðä êóá. ì, à ñåãîäíÿ ñòðàíà ôàêòè÷åñêè äîáûâàåò 120 ìëðä êóá. ì.  ðåñïóáëèêå ñîñðå-äîòî÷åíû îãðîìíûå çàïàñû ãîëóáîãî òîïëèâà, íî èìåííî «îãîâîðåííûå îáúåìû, à òàêæå îò-íîøåíèÿ ñ Ðîññèåé è Óêðàèíîé â ãàçîâîé ñôåðå áóäóò îïðåäåëÿòü âîçìîæíîñòü Àøõàáàäà âûïîëíèòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïî ýêñïîðòó ãàçà ïðè íûíåøíåì óðîâíå åãî äîáû÷è.  ýòîì ïëàíå ãëàâíûì ïîêàçàòåëåì ñòàíåò ðàçâèòèå èíôðàñòðóêòóðû äëÿ ýêñïîðòà ãàçà íà ñåâåð»22.  2004 ãîäó Òóðêìåíèñòàí ïîäïèñàë ÷åòûðå êîíòðàêòà ïî åãî ïðîäàæå.  ÷àñòíîñòè, ôèðìà

«Íåôòåãàç Óêðàèíû» ïîëó÷èò 36 ìëðä êóá. ì ãàçà, ðîññèéñêàÿ «Èòåðà» — 10 ìëðä êóá. ì, ðîññèé-ñêèé «Ãàçïðîì» — 5 ìëðä êóá. ì, Èðàíñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ ãàçîâàÿ êîìïàíèÿ — 7 ìëðä êóá. ì.

 2003 ãîäó ýêñïîðò òóðêìåíñêîãî ãàçà óâåëè÷èëñÿ íà 10%, äîñòèãíóâ 43,4 ìëðä êóá. ì23. Åñëè æå èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå Àøõàáàä ïëàíèðóåò çàêà÷èâàòü ÷àñòü ñâî-åãî ãàçà â Òðàíñêàñïèéñêèé òðóáîïðîâîä, òî ïåðñïåêòèâû Òðàíñàôãàíñêîé ìàãèñòðàëè êà-æóòñÿ ñîâñåì òóìàííûìè.

18 EIA: Country Analysis Brief: India, May 2003.

19 Ñì.: Vatansever A.. Op. cit. P. 17.

20 EIA: Country Analysis Brief: Pakistan, May 2003.

21 Vatansever A. Op. cit. P. 15.

22 Ibid. P. 9.

23 Interfax, 7 April 2004.

Âìåñòå ñ òåì íàðÿäó ñ ýêîíîìè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè ñóùåñòâóþò è ïîëèòè÷åñêèå ïðîáëå-ìû, êîòîðûå îñëîæíÿþò è îòîäâèãàþò ñòðîèòåëüñòâî ÒÀÒ. Ãëàâíûå ïðåïÿòñòâèÿ — íåñòà-áèëüíàÿ ñèòóàöèÿ â Àôãàíèñòàíå è íåñîâïàäàþùèå èíòåðåñû ðåãèîíàëüíûõ äåðæàâ. Íàïðè-ìåð, «Ãàçïðîì» ñòðåìèòñÿ ê òîìó, ÷òîáû Àøõàáàä è Àñòàíà ýêñïîðòèðîâàëè ãîëóáîå òîïëè-âî ïî íûíå äåéñòâóþùåé ðîññèéñêîé ãàçîòîïëè-âîé ñåòè. Ê òîìó æå ýòîò ðîññèéñêèé ìîíîïîëèñò àêòèâíî ïîääåðæèâàåò ñòðîèòåëüñòâî èðàíî-èíäèéñêîãî òðóáîïðîâîäà — ñîïåðíèêà ÒÀÒ.

Êðîìå òîãî, ñîñåäíèé Óçáåêèñòàí, êîòîðûé ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ïîñëåäíåì ïðîåêòå, çàêà÷è-âàÿ â Òðàíñàôãàíñêóþ ìàãèñòðàëü îïðåäåëåííîå êîëè÷åñòâî ñâîåãî ãàçà, íå â î÷åíü õîðîøèõ îòíîøåíèÿõ ñ Òóðêìåíèñòàíîì.

Òàêèì îáðàçîì, ïåðñïåêòèâû ÒÀÒ îñòàþòñÿ íåÿñíûìè, íåñìîòðÿ íà ïîçèòèâíîå ðàçâè-òèå â ýòîì íàïðàâëåíèè â ïîñëåäíèå ãîäû.  ñîãëàøåíèÿõ, ïîäïèñàííûõ çàèíòåðåñîâàííûìè ñòîðîíàìè, íå îïðåäåëåíû íè îáúåìû ïðîäàæ, íè îáúåìû çàêóïîê, à ñòðîèòåëüñòâî òðàññû áóäåò òîðìîçèòüñÿ ïîëèòè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè (äàæå â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå). Äî òåõ ïîð, ïîêà íå ðåøàòñÿ òàêèå âîïðîñû, êàê ó÷àñòèå â ïðîåêòå Èíäèè, óâå-ëè÷åíèå äîáû÷è ãàçà â Òóðêìåíèñòàíå, ìåæäóíàðîäíàÿ ïîääåðæêà ÒÀÒ, âîçìîæíîñòè ïðî-êà÷êè êàñïèéñêîãî ãàçà ïî ðàññìàòðèâàåìîé òðàññå â Ïàêèñòàí è Èíäèþ, êàê ìû óæå îòìå÷à-ëè, âåñüìà òóìàííû. Êðîìå òîãî, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ÒÀÒ ôèíàíñèðîâàíèåì, ê ïðîåêòó ìàãè-ñòðàëè íåîáõîäèìî ïðèâëå÷ü ìåæäóíàðîäíûå êîìïàíèè.  ðåçóëüòàòå âñåõ ýòèõ òðóäíîñòåé Êàçàõñòàí è Òóðêìåíèñòàí áîëåå ñêëîííû ê òîìó, ÷òîáû ýêñïîðòèðîâàòü ñâîé ãàç íà çàïàä-íûå ðûíêè, òî åñòü ïî çàïàäíûì ìàðøðóòàì — ÷åðåç Èðàí, Ðîññèþ èëè æå èñïîëüçóÿ â äàëü-íåéøåì Òðàíñêàñïèéñêèé òðóáîïðîâîä.

Çàïàäíûå ðûíêè:

Òóðöèÿ, Ãðåöèÿ

 áóäóùåì â ÷èñëî îñíîâíûõ ïîòðåáèòåëåé è ñòðàí-òðàíçèòåðîâ êàñïèéñêîãî ãàçà ñìîãóò òàêæå âîéòè Òóðöèÿ è Ãðåöèÿ.  áëèæàéøèå ãîäû, âîçìîæíî, Àçåðáàéäæàí è Èðàí áóäóò ýêñïîðòèðîâàòü ãàç â Òóðöèþ è äàëåå — â Þæíóþ Åâðîïó. Îäíàêî íå èñêëþ÷åíî,

÷òî â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïîÿâèòñÿ íåñêîëüêî íîâûõ ïðîåêòîâ, âêëþ÷àÿ ïðîêà÷êó òóðêìåíñêîãî ãàçà ïî óæå óïîìÿíóòîìó Òðàíñêàñïèéñêîìó òðóáîïðîâîäó, à êàçàõñòàíñ-êîãî — ïî ÷åðíîìîðñêîé òðàññå «Ãîëóáîé ïîòîê». ×àñòü ãàçà ìîæåò èäòè äëÿ âíóòðåííå-ãî ïîòðåáëåíèÿ Òóðöèè, à îñòàòîê ïðîäàâàòüñÿ â Ãðåöèþ è äðóãèå åâðîïåéñêèå ñòðàíû (ñì. êàðòû 2 è 3).

Îñíîâíîé èñòî÷íèê ãàçà â Àçåðáàéäæàíå — ìåñòîðîæäåíèå «Øàõ-Äåíèç», ðàñïîëî-æåííîå â çàïàäíîé ÷àñòè Êàñïèéñêîãî ìîðÿ. Ñîãëàøåíèå î ðàçäåëå ïðîäóêöèè (ÑÐÏ) ìåæ-äó Àçåðáàéäæàíîì è ìåæìåæ-äóíàðîäíûìè ýíåðãåòè÷åñêèìè êîìïàíèÿìè ïîäïèñàíî åùå â 1996 ãîäó, îäíàêî îãðîìíûå çàïàñû «Øàõ-Äåíèçà» áûëè ïîäòâåðæäåíû ëèøü â 1999-ì. Ïî îöåíêàì, îíè ñîñòàâëÿþò 600 ìëðä êóá. ì (25—39 òðëí êóá. ôóòîâ)24 è ïðèìåðíî 101 ìëí ò ãàçîâîãî êîíäåíñàòà, íî, ïî ïðîãíîçàì, ìîãóò óâåëè÷èòüñÿ äî 1 òðëí êóá. ì ãàçà è 400 ìëí ò êîíäåíñàòà25.

 2001 ãîäó Àíêàðà è Áàêó ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå, ïî êîòîðîìó Òóðöèÿ îáÿçàëàñü åæå-ãîäíî çàêóïàòü 6,6 ìëðä êóá. ì àçåðáàéäæàíñêîãî ãàçà. Êðîìå òîãî, îáå ñòîðîíû ïîäòâåðäèëè ìàðøðóò åãî äîñòàâêè â Òóðöèþ è íà åâðîïåéñêèå ðûíêè. Íàðÿäó ñ íåôòåïðîâîäîì Áàêó — Òáèëèñè — Äæåéõàí, îíè ðåøèëè ïðîëîæèòü åùå îäíó ìàãèñòðàëü Áàêó — Òáèëèñè — Ýðçå-ðóì (ÁÒÝ), èçâåñòíóþ êàê Þæíî-Êàâêàçñêèé ãàçîïðîâîä. Åå ïðîòÿæåííîñòü ñîñòàâëÿåò 680 êì, ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü — 233 ìëðä êóá. ì. Äàííàÿ òðàññà — ïåðâûé øàã â ñîçäàíèè êàñïèé-ñêî-åâðîïåéñêîé ãàçîâîé ñåòè26.

24 EIA: Azerbaijan: Production Sharing Agreements, June 2002.

25 Shah-Deniz Consortium, GIOC Sign Gas Export Deals // Interfax, 31 October 2003.

26 EIA: Country Analysis Brief: Azerbaijan, June 2003.

Ê à ð ò û 2 è 3

* ÌÅÃ: Ìàãðèá — Åâðîïåéñêèé ãàçîïðîâîä.

È ñ ò î ÷ í è ê: Clingendael International Energy Program [http://www.clingendael.nl/ciep/pdf/

8%20Natural%20gas.pdf].

Íà ðàííèõ ýòàïàõ ýêñïëóàòàöèè òðóáîïðîâîäà îñíîâíûì ïîòðåáèòåëåì ãàçà ñòàíåò Òóðöèÿ. Â 2000 ãîäó ñïðîñ íà íåãî â ýòîé ñòðàíå ñîñòàâëÿë 14,8 ìëðä êóá. ì, èç êîòîðûõ 64%

(9,3 ìëðä êóá. ì) ïîøëî íà ïðîèçâîäñòâî ýëåêòðîýíåðãèè. Ê 2010-ìó, êàê îæèäàåòñÿ, ñïðîñ íà ãîëóáîå òîïëèâî óâåëè÷èòñÿ â òðè ðàçà, ê 2020-ìó, ïî îöåíêàì íàöèîíàëüíîé ãàçîâîé êîìïàíèè

«Áîòàø», îí ñîñòàâèò 42 977 ìëí êóá. ì, à îáùåå êîëè÷åñòâî èìïîðòà äîéäåò äî 40 791 ìëí êóá. ì27. Ïî äàííûì Ìåæäóíàðîäíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî àãåíòñòâà, äîëÿ ïðèðîäíîãî ãàçà â îáùåì ïî-òðåáëåíèè ýíåðãîðåñóðñîâ ñòðàíû â 2020 ãîäó ïîâûñèòñÿ ïðèìåðíî äî 150 ìëí òíý (â 2000-ì ýòîò ïîêàçàòåëü áûë ðàâåí 25 ìëí òíý)28.

×òîáû îáåñïå÷èòü ýòè ïîñòàâêè, Òóðöèÿ ïîäïèñàëà íåñêîëüêî ñîãëàøåíèé ïî çàêóï-êàì, âêëþ÷àÿ äîãîâîð ñ Òóðêìåíèñòàíîì íà ïîñòàâêó 10 ìëðä êóá. ì â ãîä è ñ Àçåðáàéäæà-íîì— íà 6,6 ìëðä êóá. ì â ãîä29. Ê ðåàëèçàöèè ñîãëàøåíèÿ ñ Àøõàáàäîì, ïðåäóñìàòðèâàþ-ùåãî ïðîêëàäêó Òðàíñêàñïèéñêîãî òðóáîïðîâîäà ÷åðåç Êàñïèéñêîå ìîðå, à äàëåå — ÷åðåç òåððèòîðèþ Àçåðáàéäæàíà è Ãðóçèè, åùå íå ïðèñòóïèëè. Ìàãèñòðàëü ÁÒÝ ñòðîèòñÿ è äîëæ-íà âîéòè â äåéñòâèå â 2006 ãîäó30. Åå ïðèñîåäèíÿò ê òóðåöêîé ãàçîâîé ñåòè, çàòåì — ê ñîîò-âåòñòâóþùåé ñèñòåìå Ãðåöèè.

Çàïàñû ïðèðîäíîãî ãàçà Ãðåöèè î÷åíü íåâåëèêè (ïðèìåðíî, 18 ìëðä êóá. ôóòîâ), áîëü-øàÿ ÷àñòü ïîòðåáíîñòåé ñòðàíû óäîâëåòâîðÿåòñÿ çà ñ÷åò èìïîðòà èç Ðîññèè è Àëæèðà. Êàê è â Òóðöèè, ñïðîñ íà ãàç çäåñü ïîâûøàåòñÿ ñ èñêëþ÷èòåëüíîé áûñòðîòîé, óâåëè÷èâøèñü ñ 1 ìëðä êóá. ôóòîâ â 1996 ãîäó äî 76 ìëðä êóá. ôóòîâ â 2001-ì31. Äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ðàñòóùå-ãî ñïðîñà Ãðåöèÿ ïîäïèñàëà íåñêîëüêî ñîãëàøåíèé — ñ Àçåðáàéäæàíîì, Èðàíîì, Èòàëèåé, Òóðöèåé, ÷òî ïîçâîëÿåò óñêîðèòü ïðîöåññ ñîåäèíåíèÿ ãàçîâûõ ñåòåé ýòèõ ñòðàí.

28 ìàðòà 2002 ãîäà Ãðå÷åñêàÿ ãîñóäàðñòâåííàÿ ãàçîâàÿ êîìïàíèÿ «Äåïà» è Òóðåöêàÿ ôèðìà «Áîòàø» ïîäïèñàëè Ìåìîðàíäóì î ñîòðóäíè÷åñòâå, êîòîðûé ñòàë îñíîâîé ïîñëåäóþ-ùèõ äîãîâîðîâ ìåæäó ýòèìè ñòðàíàìè. Ìåìîðàíäóì ïðåäóñìàòðèâàë ñòðîèòåëüñòâî 285-êè-ëîìåòðîâîãî ãàçîïðîâîäà èç Òóðöèè â Ãðåöèþ.  èòîãå, Àíêàðà ïîëó÷èëà âîçìîæíîñòü ïðî-äàâàòü îêîëî 500 ìëí êóá. ì êàñïèéñêîãî (àçåðáàéäæàíñêîãî) è èðàíñêîãî ãàçà íîâûì ïîòðå-áèòåëÿì â Åâðîïå, â ÷àñòíîñòè íà Áàëêàíàõ32. Çàêëþ÷èòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ñòðîèòåëüñòâå òðóáîïðîâîäà ñòîèìîñòüþ 300 ìëí äîëë. Àôèíû è Àíêàðà ïîäïèñàëè â ôåâðàëå 2003 ãîäà.

Ïî ïëàíó, ýòà ìàãèñòðàëü äîëæíà âñòóïèòü â ñòðîé â 2005 ãîäó, åå ìîùíîñòü ñîñòàâèò ïðè-ìåðíî 17,7 ìëðä êóá. ôóòîâ ãàçà â ãîä33.

Ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ ãàç, êîòîðûé ïîéäåò ïî òðóáîïðîâîäó, ñâÿçûâàþùåìó Òóðöèþ è åâðîïåéñêèå ðûíêè, áóäåò áîëåå âûãîäåí, íåæåëè ðîññèéñêèé34 (ñì. êàðòû 2 è 3).

Íàïðèìåð, ïåðåêà÷êà êàñïèéñêîãî ãîëóáîãî òîïëèâà íà åâðîïåéñêèå ðûíêè, ãäå, êàê îæèäà-åòñÿ, ñïðîñ íà ïðèðîäíûé ãàç óâåëè÷èòñÿ, îêàæåòñÿ âåñüìà âûãîäíîé äëÿ þæíî-åâðîïåéñêèõ ñòðàí, êîòîðûå â áëèæàéøåå 10 ëåò íàìåðåíû äèâåðñèôèöèðîâàòü ñâîè ýíåðãîïîñòàâêè35. À ïîòåíöèàëüíûå òðóáîïðîâîäû — îäèí èç Êàçàõñòàíà â Òóðöèþ, ïîäêëþ÷åííûé ê ÷åðíîìîð-ñêîìó òðóáîïðîâîäó, äðóãîé — èç Òóðêìåíèñòàíà â Òóðöèþ ÷åðåç Êàñïèé — ïîìîãóò Åâðî-ïåéñêîìó ñîþçó óñêîðèòü ýòîò ïðîöåññ.

27 Ñì.: Natural Gas Supply and Demand Scenarios from BOTAS (Petroleum Pipeline Corporation) [http://

www.botas.gov.tr/].

28 Ñì.: IEA: Energy Policies of the IEA Countries: Turkey 2001 Review, 2001. Figure 4: Total Final Consumption by Source from 1973 to 2020. P. 26.

29 IEA: Flexibility in Natural Gas Supply and Demand, 2002.

30 EIA: Country Analysis Brief: Turkey, May 2003.

31 EIA: Country Analysis Brief: Greece, July 2003.

32 [http://www.depa.gr/]

33 EIA: Greece.

34 Äàííûå, êîòîðûå 30 îêòÿáðÿ 2003 ãîäà îáíàðîäîâàë â ñâîåé ðå÷è «Òóðåöêèé ýíåðãåòè÷åñêèé ìîñò ìåæ-äó Âîñòîêîì è Çàïàäîì» ïðåäñåäàòåëü è ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð êîìïàíèè «Áîòàø» Ìåõìåò Òàêèþääèí Áèëü-ãè÷, ïîêàçûâàþò, ÷òî ñòîèìîñòü ïðèðîäíîãî ãàçà, òðàíñïîðòèðóåìîãî ÷åðåç Òóðöèþ (â äîëë. çà ìì/ÁÒÅ), áóäåò ñîñòàâëÿòü, ïðèìåðíî, 2—2,17 äîëë. (ñð. ñ ðîññèéñêèì ãàçîì — áîëåå 2,5 äîëë.) [http://www.botas.gov.tr/eng/

presentations.html].

35 Ñì.: Transport and Energy Infrastructure in South East Europe // European Commission’s Strategy Paper for Transport and Energy Infrastructure, Brussels, 15 October 2001 [http://europa.eu.int/comm/ten/infrastructure/doc/

tren_se_en.pdf].

Ç à ê ë þ ÷ å í è å

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êàñïèéñêèé ãàç, íå èìåþùèé ïîêà âûõîäà íà ìèðîâûå ðûíêè, â áóäóùåì ìîæåò ñòàòü îäíèì èç âàæíåéøèõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãîðåñóðñîâ äëÿ òàêèõ ñòðàí, êàê Êèòàé, Ïàêèñòàí, Èíäèÿ, Òóðöèÿ, Ãðåöèÿ. Êîíå÷íî, ÷òîáû ðåàëèçîâàòü óïîìÿíóòûå âûøå ïðîåêòû, íåîáõîäèìî ïðîëîæèòü òðóáîïðîâîäû, îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü êîòîðûõ ñîñòàâèò òûñÿ÷è êèëîìåòðîâ, è ïðèâëå÷ü îãðîìíûå êàïèòàëîâëîæåíèÿ, ãëàâíûì îáðàçîì çàðóáåæíûå èíâåñòèöèè. Îäíàêî ïåðñïåêòèâû çàâîåâàíèÿ çàïàäíûõ ðûíêîâ ñàìûå ðàäóæíûå. Ìàãèñòðàëè èç Àçåðáàéäæàíà, à â áóäóùåì òàêæå èç Êàçàõñòàíà è Òóðêìåíèñòàíà ìîãóò ñòàòü ñóùåñòâåí-íûì ïîäñïîðüåì äëÿ ïðîêà÷êè ãàçà â Òóðöèþ, Ãðåöèþ è â äðóãèå ñòðàíû Þãî-Âîñòî÷íîé Åâ-ðîïû. Ñòðîÿùèéñÿ òðóáîïðîâîä Áàêó — Òáèëèñè — Ýðçåðóì ïëàíèðóåòñÿ ñäàòü â ýêñïëóàòà-öèþ â 2006 ãîäó. Îí áóäåò ïåðâûì ïðîåêòîì ïî ñîåäèíåíèþ òóðåöêîé ãàçîâîé ñåòè ñ Êàñïèéñ-êèì ðåãèîíîì, ïðè÷åì ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü ýòîé ñèñòåìû â êîíå÷íîì ñ÷åòå ïîâûñèò-ñÿ ïðè ïîäêëþ÷åíèè ê íåé Òóðêìåíèñòàíà (÷åðåç Òðàíñêàñïèéñêèé ãàçîïðîâîä).

Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ðåøàåòñÿ ðÿä âîïðîñîâ ïî òðàíñïîðòèðîâêå êàñïèéñêîãî ãàçà â Êè-òàé. Äëÿ ïðîêëàäêè òûñÿ÷åêèëîìåòðîâûõ òðóáîïðîâîäîâ ïîòðåáóþòñÿ áîëüøèå êàïèòàëü-íûå çàòðàòû, à òàêæå ó÷àñòèå íåñêîëüêèõ ñòðàí è ìåæäóíàðîäíûõ èíâåñòîðîâ. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî Ïåêèí ïîíèìàåò îãðîìíîå çíà÷åíèå êàñïèéñêîãî ãàçà, ñåãîäíÿ îí óäåëÿåò áîëüøå âíè-ìàíèÿ ñîçäàíèþ â ñòðàíå ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû, ñòðåìèòñÿ ïîëó÷èòü ðîññèéñ-êèå íåôòü è ãàç ÷åðåç ñâîè ñåâåðíûå ïðîâèíöèè. Òåì íå ìåíåå ïðîåêò ãàçîïðîâîäà «Çàïàä — Âîñòîê», êîòîðûé ñåãîäíÿ ðàçðàáàòûâàåò ÊÍÐ, ïîçâîëèò ñîçäàòü äîïîëíèòåëüíóþ ãàçîâóþ ñåòü, ÷òî ïîìîæåò â áóäóùåì ñâÿçàòü ãàçîâûå ìàðøðóòû ðåñïóáëèê Öåíòðàëüíîé Àçèè, Êè-òàÿ è ßïîíèè.

Êàê è â ñëó÷àå ñ âîñòî÷íûìè òðóáîïðîâîäàìè â Ïîäíåáåñíóþ, ñóäüáà þæíûõ ïðîåêòîâ äàëåêî íå îäíîçíà÷íà. Ðåàëèçàöèÿ Òðàíñàôãàíñêîãî òðóáîïðîâîäà äàëüøå ïîäïèñàíèÿ ñî-ãëàøåíèÿ íå ïîøëà è íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ïðîñòî çàñòîïîðèëàñü. Íåæåëàíèå Èíäèè ó÷à-ñòâîâàòü â ëþáîì ãàçîïðîâîäíîì ïðîåêòå, êîòîðûé ïðåäóñìàòðèâàë áû ñòðîèòåëüñòâî òðó-áîïðîâîäà ÷åðåç Ïàêèñòàí, — îäíî èç ãëàâíûõ ïðåïÿòñòâèé ïðîêëàäêè ÒÀÒ, ïîñêîëüêó ãà-çîâûå ïîòðåáíîñòè ëèøü îäíîãî Èñëàìàáàäà íå ïîçâîëÿò ñäåëàòü òàêóþ ìàãèñòðàëü ðåíòà-áåëüíîé. Îäíàêî ãëàâíûì òîðìîçîì ñòàëè äîëãîñðî÷íûå îáÿçàòåëüñòâà ñòðàí Öåíòðàëüíîé Àçèè ïåðåä äðóãèìè ïîêóïàòåëÿìè ïðèðîäíîãî ãàçà — Ðîññèåé è Óêðàèíîé. Íàïðèìåð, Àøõàáàä ñâÿçàë ñåáÿ ñîãëàøåíèÿìè ïîñòàâëÿòü áîëüøå ãàçà, íåæåëè îí ïëàíèðîâàë äîáû-âàòü â 2010 ãîäó. Íî åñëè (äàæå èñõîäÿ èç äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâû) Òóðêìåíèñòàí íå ñìî-æåò ïðèâëå÷ü çàðóáåæíûõ èíâåñòîðîâ è áûñòðûìè òåìïàìè ðàçâèâàòü ñâîþ ãàçîâóþ èíäóñ-òðèþ, òî îí íå ñóìååò âûïîëíèòü âñå ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïî ïîñòàâêàì, â ðåçóëüòàòå ÷åãî è ñòðîèòåëüñòâî Òðàíñàôãàíñêîé ìàãèñòðàëè áóäåò â î÷åðåäíîé ðàç îòëîæåíî íà íåîïðåäåëåí-íîå âðåìÿ.

Òåì íå ìåíåå ïîòåíöèàëüíî ïðèêàñïèéñêèå ñòðàíû ñïîñîáíû ñòàòü âåñüìà êðóïíûìè ýêñïîðòåðàìè ãàçà. Íî äëÿ ýòîãî ïîòðåáóþòñÿ çíà÷èòåëüíûå èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè, â ðå-ãèîíå íåîáõîäèìî ñîçäàòü ïîëèòè÷åñêè ñòàáèëüíóþ ñèòóàöèþ è äî ìèíèìóìà ñîêðàòèòü âå-ðîÿòíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ ðèñêîâ. Ýòè ãîñóäàðñòâà äîëæíû òàêæå ðåøèòü ñâîè ðàçíîãëàñèÿ, óêðåïëÿòü ñîòðóäíè÷åñòâî â ðàìêàõ ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ïðîåêòîâ. Ýòî êàñàåòñÿ òðåõ

êëþ-÷åâûõ ðåñïóáëèê ðåãèîíà, êîòîðûå îêàçàëèñü íà ïåðåêðåñòêå ïîòåíöèàëüíûõ ìàðøðóòîâ òðóáîïðîâîäîâ â Êèòàé, — Òóðêìåíèñòàíà, Óçáåêèñòàíà è Êàçàõñòàíà. Ê òîìó æå â ñôåðå ïåðåêà÷êè ãàçà íà òóðåöêèå ðûíêè è äàëåå â Åâðîïó Àñòàíà è Àøõàáàä äîëæíû ðàáîòàòü ñîâìåñòíî ñ ìåæäóíàðîäíûìè êîìïàíèÿìè, äèâåðñèôèöèðóÿ ýêñïîðòíûå ìàðøðóòû, êîòî-ðûå ñåãîäíÿ íàõîäÿòñÿ â ðóêàõ Ìîñêâû. À â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå íîðìàëèçàöèÿ îòíî-øåíèé ìåæäó Ïàêèñòàíîì è Èíäèåé ïîìîæåò ïðèñòóïèòü ê ïðàêòè÷åñêè äî ñèõ ïîð íå íà÷à-òîìó ñòðîèòåëüñòâó Òðàíñàôãàíñêîãî ãàçîïðîâîäà.

ドキュメント内 r-01.p65 (ページ 61-71)