• 検索結果がありません。

 ÑÒÐÀÍÀÕ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÀÇÈÈ

ドキュメント内 r-01.p65 (ページ 93-107)

Âëàäèìèð ÑÀÏÐÛÊÈÍ

ýêñïåðò Óêðàèíñêîãî öåíòðà ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé èì. À. Ðàçóìêîâà

(Êèåâ, Óêðàèíà)

Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ — «ãàçîâûé õàëèôàò» Ðîññèè?

òðàíû Öåíòðàëüíîé Àçèè èíòåðåñóþò ðîññèéñêèé «Ãàçïðîì» ïðåæäå âñåãî ñ òî÷êè çðåíèÿ çàêóïîê ó íèõ èçëèøêîâ ãîëóáîãî òîïëèâà è åãî ðåýêñïîðòà â Çàïàäíóþ Åâðî-ïó. Òóðêìåíèñòàí è Óçáåêèñòàí óæå ïîäïèñàëè äîëãîñðî÷íûå ñîãëàøåíèÿ î ïðîäàæå

Ðîññèè ïðàêòè÷åñêè âñåãî èçáûòêà äîáûâàåìîãî ãàçà, à Êàçàõñòàí, êàê îæèäàåòñÿ, ïîäïèøåò àíàëîãè÷íûé äîêóìåíò â áëèæàéøåå âðåìÿ. Êûðãûçñòàí è Òàäæèêèñòàí æå çàêëþ÷èëè ñ ÐÔ äîëãîñðî÷íûå ñîãëàøåíèÿ î ñîòðóäíè÷åñòâå â ãàçîâîé ñôåðå, îòäàâ íà îòêóï «Ãàçïðîìó»

ñâîè (íåçíà÷èòåëüíûå ïî îáúåìó) ãàçîâûå ñåêòîðû, ÷òî ïîçâîëÿåò äàííîìó ìîíîïîëèñòó èñ-ïîëüçîâàòü èõ òåððèòîðèè äëÿ òðàíçèòà ãàçà â äðóãèå ãîñóäàðñòâà ÑÍÃ.

Íà ôîíå îáùåé àêòèâèçàöèè «Ãàçïðîìà» â ðåñïóáëèêàõ Ñîäðóæåñòâà (ïðè ïîëèòè÷åñ-êîé ïîääåðæêå âëàñòåé ÐÔ) Öåíòðàëüíîàçèàòñêèå ñòðàíû ñòàëè íàèáîëåå âîññòàíîâëåííîé

÷àñòüþ «ãàçîâîãî ÑÑÑл. Äëÿ äðóãèõ ïîòåíöèàëüíûõ è ñåãîäíÿøíèõ ïîòðåáèòåëåé öåíò-ðàëüíîàçèàòñêîãî ãàçà, â ïåðâóþ î÷åðåäü Óêðàèíû, ýòà ìîíîïîëèÿ Ðîññèè íå òîëüêî îçíà÷à-åò óäîðîæàíèå ãîëóáîãî òîïëèâà, íî è ïðåäîñòàâëÿîçíà÷à-åò åé âîçìîæíîñòü îêàçûâàòü íà íèõ ïî-ëèòè÷åñêîå äàâëåíèå. Ïîëíîñòüþ çàõâàòèâ ãàçîâûé ðûíîê ðåñïóáëèê ÖÀ, ÐÔ çàéìåòñÿ ñòðà-íàìè-òðàíçèòåðàìè ãàçà â Åâðîïó (Óêðàèíà, Áåëàðóñü, Ìîëäîâà). Òàê, åñëè íà áàçå «Áåëò-ðàíñãàçà» è ãàçîòðàíñïîðòíîãî êîíñîðöèóìà â Óêðàèíå áóäóò ñîçäàíû (íà ðîññèéñêèõ óñëî-âèÿõ) ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ (ÑÏ), òî Ìîñêâà ñìîæåò äèêòîâàòü öåíó íà ñâîé ãàç óæå è ãîñóäàðñòâàì Åâðîïåéñêîãî ñîþçà. Ðàñòóùèå ïîòðåáíîñòè ÅÑ, à òàêæå ìîíîïîëèÿ Ðîññèè íà ïîñòàâêè ãàçà èç ñòðàí ÑÍà â Åâðîïó ïðèâåäóò â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ê êàðäèíàëüíî-ìó ðîñòó öåí íà ýòîò ïðîäóêò íà åâðàçèéñêîì ðûíêå.

Íàøå ïðåäëîæåíèå îñíîâàíî íà àíàëèçå äèíàìèêè ýêñïàíñèè Ðîññèè â ãàçîäîáûâàþ-ùóþ îòðàñëü ãîñóäàðñòâ ÖÀ. Âûñîêèé óðîâåíü àâòîêðàòèè ñóùåñòâóþùèõ òàì ðåæèìîâ, áåäíîñòü, äåìîãðàôè÷åñêèå ïðîáëåìû, à òàêæå ïîïûòêè «èñëàìèçèðîâàòü» ñòðàíû ðåãèîíà ïîçâîëÿþò ïðîãíîçèðîâàòü âûñîêóþ âåðîÿòíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ â íåì âîåííûõ, ìåæíàöèî-íàëüíûõ è ðåëèãèîçíûõ êîíôëèêòîâ.

Äîêàçàííûå çàïàñû ïðèðîäíîãî ãàçà Öåíòðàëüíîàçèàòñêèõ ñòðàí ñîñòàâëÿþò îêîëî 5 òðëí êóá. ì, è îíè áóäóò íàðàùèâàòü åãî äîáû÷ó. Êðîìå òîãî, â ýòèõ ðåñïóáëèêàõ çíà÷èòåëü-íû çàëåæè è äðóãèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ïîëåççíà÷èòåëü-íûõ èñêîïàåìûõ, â ïåðâóþ î÷åðåäü íåôòè (äî 7% ìè-ðîâûõ çàïàñîâ), à åå äîáû÷à çäåñü óæå äîõîäèò äî 2% ìèðîâîãî óðîâíÿ è ñòðåìèòåëüíî ðàñòåò.

Âíóòðåííÿÿ íåñòàáèëüíîñòü â ñî÷åòàíèè ñ áîãàòûìè çàïàñàìè ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ âûçûâàåò ó âåäóùèõ äåðæàâ ìèðà ïîâûøåííûé èíòåðåñ ê ÖÀ. Îñíîâíûìè èãðîêàìè çäåñü îñòàþòñÿ ÑØÀ è Ðîññèÿ, ïðè÷åì ïîñëåäíÿÿ áîëåå ïðåóñïåëà â êîíòðîëå íàä îñíîâíîé ÷àñ-òüþ ðåãèîíà, ãëàâíûì îáðàçîì çà ñ÷åò ãåîãðàôè÷åñêîé áëèçîñòè ê íåìó è, ÷òî ìû óæå

îòìå-÷àëè, ýêñïàíñèè â ãàçîâûå ñåêòîðû åãî ñòðàí.

Ïåðâîãî ìàðòà 2002 ãîäà ïðåçèäåíòû Ðîññèè, Êàçàõñòàíà, Òóðêìåíèñòàíà è Óçáåêèñòà-íà ïîäïèñàëè ñîâìåñòíîå çàÿâëåíèå î âçàèìîäåéñòâèè â ýíåðãåòè÷åñêîé ñôåðå è îáåñïå÷åíèè èíòåðåñîâ ñòðàí-ïðîèçâîäèòåëåé ïðèðîäíîãî ãàçà.  äàííîì äîêóìåíòå, â ÷àñòíîñòè,

îòìå-÷àåòñÿ, ÷òî îáúåêòèâíàÿ çàèíòåðåñîâàííîñòü â èíòåíñèâíîì êðóïíîìàñøòàáíîì

ñîòðóäíè-÷åñòâå â ñôåðå äîáû÷è è òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà îáóñëîâëåíà íå òîëüêî ñëîæèâøèìñÿ

èñòîðè-÷åñêè âçàèìîäåéñòâèåì òîïëèâíî-ýíåðãåòèèñòîðè-÷åñêèõ êîìïëåêñîâ ÷åòûðåõ ñòðàí, íî è óñèëåíèåì ïðîöåññîâ ãëîáàëèçàöèè è èíòåðíàöèîíàëèçàöèè ìèðîâîé ýêîíîìèêè.

Êîëîññàëüíûé ïðîðûâ, äîñòèãíóòûé â 2002—2003 ãîäàõ íà þæíîì íàïðàâëåíèè ãàçî-âîé ïîëèòèêè Ðîññèè, îáóñëîâëåí ïîäïèñàíèåì åþ äîëãîñðî÷íûõ ñîãëàøåíèé ñ êðóïíåéøè-ìè ïðîèçâîäèòåëÿêðóïíåéøè-ìè ãîëóáîãî òîïëèâà ðåñïóáëèê ÖÀ — Òóðêìåíèñòàíîì è Óçáåêèñòàíîì.

Êàçàõñòàí æå ñîçäàë ñ «Ãàçïðîìîì» ÑÏ ïî ýêñïîðòó ñâîåãî ãàçà è, êàê ìû óæå îòìå÷àëè, â áëèæàéøåå âðåìÿ ïîäïèøåò ñîãëàøåíèå î åãî äîáû÷å. Ïðàâäà, â ïîñëåäíèå ãîäû ãîñóäàð-ñòâà ðåãèîíà ïûòàëèñü ñàìîñòîÿòåëüíî âûéòè íà ãàçîâûå ðûíêè ñòðàí Çàïàäíîé Åâðîïû.

Îäíàêî ýòî èì óäàâàëîñü ëèøü â íåçíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ, äà è òî ÷åðåç ïîñðåäíèêîâ. Õîòÿ

«Ãàçïðîì» è îáåùàåò ñòðàíàì ÖÀ ðàçðåøèòü ïðîäàæó ãàçà â Çàïàäíóþ Åâðîïó è óæå ïðîäà-åò íåçíà÷èòåëüíûå îáúåìû êàçàõñòàíñêîãî ãàçà, íî ïîëíîìàñøòàáíûé ýêñïîðò èõ ãîëóáîãî òîïëèâà íà Çàïàä åìó íå âûãîäåí. Çíà÷èò, ýòîãî è íå ïðîèçîéäåò, ïîñêîëüêó äàííàÿ ðîññèé-ñêàÿ êîìïàíèÿ ïðàêòè÷åñêè ïîëíîñòüþ êîíòðîëèðóåò ïîñòàâêè ãàçà èç ýòèõ ñòðàí, à ñ òå÷åíè-åì âðòå÷åíè-åìåíè ðàññ÷èòûâàåò åæåãîäíî ïåðåêóïàòü ó íèõ ñâûøå 100 ìëðä êóá. ì ãîëóáîãî òîïëè-âà. ( 2003 ã. îí çàêóïèë â ýòèõ ñòðàíàõ äî 7,4 ìëðä êóá. ì ãàçà, íà 2004-é çàêëþ÷èë êîíòðàê-òû ïî÷òè íà 17 ìëðä êóá. ì ïî öåíå 40—45 äîëë. çà 1 000 êóá. ì.)

Ãëàâà «Ãàçïðîìà» À. Ìèëëåð çàÿâèë â Åâðîïàðëàìåíòå, ÷òî «àëüòåðíàòèâû ðîññèéñêî-ìó ãîëóáîðîññèéñêî-ìó òîïëèâó íà Çàïàäå íåò». Ýòî íå äåêëàðàöèÿ, à ñîñòàâíàÿ ÷àñòü àãðåññèâíîé

ãàçî-âîé ñòðàòåãèè ðîññèéñêîãî ìîíîïîëèñòà, ïðåäóñìàòðèâàþùàÿ óñòðàíåíèå óãðîçû âûõîäà êîíêóðåíòíîãî ãàçà èç ñòðàí ÖÀ, ÷òî â îñíîâíîì óæå ðåàëèçîâàíî íà äîëãîñðî÷íûé ïåðèîä.

Ýòè ìåðû çíà÷èòåëüíî óêðåïèëè â Åâðîïå ïîçèöèè Ìîñêâû êàê êëþ÷åâîãî ïîñòàâùèêà ãàçà â ãîñóäàðñòâà Åâðîñîþçà, à òàêæå íà ïåðåãîâîðàõ î âñòóïëåíèè Ðîññèè â ÂÒÎ.

Ðîññèÿ ãîâîðèò Óêðàèíå:

çà òóðêìåíñêèì ãàçîì î÷åðåäü íå çàíèìàòü

 ïîñëåäíèå ãîäû Òóðêìåíèñòàí äîñòàòî÷íî óñïåøíî âåë ñâîþ ýêñïîðòíóþ ïîëèòèêó â ãàçîâîé ñôåðå, óäà÷íî ëàâèðóÿ ìåæäó ãëàâíûìè ïîêóïàòåëÿìè — Óêðàèíîé è Ðîññèåé. Ê òîìó æå îí çíà÷èòåëüíî óëó÷øèë îòíîøåíèÿ ñ íîâûì ðóêîâîäñòâîì «Ãàçïðîìà». Èñïîëüçóÿ êîíêó-ðåíöèþ ìåæäó Êèåâîì è Ìîñêâîé, Àøõàáàä åæåãîäíî ïîäíèìàåò öåíó íà ãàç äëÿ âñåõ åãî ïî-òðåáèòåëåé. Òàê, åñëè ðàíüøå «Ãàçïðîì» íå õîòåë ïëàòèòü çà íåãî ïî 38 äîëë. çà 1 000 êóá. ì, òî ñåé÷àñ ïðèîáðåòàåò òàêîå æå êîëè÷åñòâî ïî 44 äîëë.

Ñåãîäíÿ Àøõàáàä — ãëàâíûé ïîñòàâùèê ãàçà â Êèåâ.  ñîîòâåòñòâèè ñ äâóñòîðîííèì áàçîâûì ñîãëàøåíèåì, à òàêæå â ñ÷åò ðåàëèçàöèè óêðàèíñêèìè ïðåäïðèÿòèÿìè ñòðîèòåëü-íûõ ïðîåêòîâ è ïîñòàâîê â Òóðêìåíèñòàí îáîðóäîâàíèÿ â íàøó ñòðàíó áóäåò åæåãîäíî (äî êîíöà 2006 ã.) ïîñòóïàòü 36 ìëðä êóá. ì òóðêìåíñêîãî ãîëóáîãî òîïëèâà. Ìîñêâà õîòü è ïî-ñòàâëÿåò Êèåâó 24 ìëðä êóá. ì â ãîä, îäíàêî ýòî íå ïðÿìàÿ ïðîäàæà, à îïëàòà óñëóã çà òðàíçèò ðîññèéñêîãî ãàçà.

Óêðàèíà, çàêëþ÷èâ ñ Òóðêìåíèñòàíîì ñðåäíåñðî÷íûé äîãîâîð (íà ïÿòü ëåò), êàçàëàñü áû, â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îáåñïå÷èëà ñåáÿ ïðîäóêòîì. Îäíàêî Ìîñêâà, ïîäïèñàâ 10 àïðåëÿ 2003 ãîäà ñ Àøõàáàäîì äîëãîñðî÷íîå ñîãëàøåíèå (íà 25 ëåò), íå òîëüêî îïåðåäèëà Êèåâ â ìíîãîëåòíåì ñîïåðíè÷åñòâå çà òóðêìåíñêèé ãàç, íî è ñîçäàëà äëÿ íåãî ñåðüåçíûå òðóäíîñòè ñ îáåñïå÷åíèåì ãîëóáûì òîïëèâîì.

Íåñêîëüêî ïîçæå Òóðêìåíèñòàí äîñòàòî÷íî íåîæèäàííî ïîäïèñàë ÷åòûðåõëåòíèé êîí-òðàêò ñ Ìåæäóíàðîäíîé ãðóïïîé êîìïàíèé (ÌÃÊ) «Èòåðà» íà åæåãîäíûå ïîñòàâêè 10 ìëðä êóá. ì ãàçà, ÷òî ëèøü óñóãóáèëî ïðîáëåìó. Íà ôîíå «ñòàðîãî» 25-ëåòíåãî êîíòðàêòà ñ Èðà-íîì (äî 2018 ã.) è îáÿçàòåëüñòâ Òóðêìåíèñòàíà ïî îáåñïå÷åíèþ ãàçîì (30 ìëðä êóá. ì) Òðàíñàôãàíñêîãî ãàçîïðîâîäà (ÒÀÃ) â Ïàêèñòàí (ââîä â äåéñòâèå — 2010 ã.) âîçíèêàåò çà-êîííûé âîïðîñ: íàñêîëüêî ðåàëüíî âûïîëíåíèå âñåõ ýòèõ îáÿçàòåëüñòâ, âçÿòûõ íà ñåáÿ Àø-õàáàäîì?

Äëÿ Êèåâà ïðîëîíãàöèÿ óïîìÿíóòîãî âûøå äîãîâîðà åùå íà 25 ëåò (ïðè ñîõðàíåíèè ïðåæíèõ îáúåìîâ ïîñòàâîê) ñòàíîâèòñÿ âîîáùå ïðîáëåìàòè÷íîé. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò â

÷åòâåðòûé ðàç îòëîæåííûé âèçèò ïðåçèäåíòà Óêðàèíû â Òóðêìåíèñòàí, â õîäå êîòîðîãî è ïðåäóñìàòðèâàëîñü ïîäïèñàíèå ýòîãî äîêóìåíòà. Õîòÿ Àøõàáàä íå çàôèêñèðîâàë ìîíîïî-ëèþ Ìîñêâû íà çàêóïêó ñâîåãî ãàçà (íà ÷òî îíà ðàññ÷èòûâàëà) è îñòàâëÿåò íàäåæäó äðóãèì ïîòðåáèòåëÿì, îäíàêî âîçíèêàþò áîëüøèå ñîìíåíèÿ îòíîñèòåëüíî ñïîñîáíîñòè ãàçîâîé îò-ðàñëè Òóðêìåíèñòàíà âûïîëíèòü äàæå ïîäïèñàííûå êîíòðàêòû.

11 àïðåëÿ 2003 ãîäà â ã. Òóðêìåíáàøè ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à ïðåçèäåíòîâ Óêðàèíû è Òóðêìåíèñòàíà, íà êîòîðîé ðàññìàòðèâàëàñü åùå îäíà âàæíåéøàÿ ïðîáëåìà — êàê òðàíñ-ïîðòèðîâàòü âîçðàñòàþùèå îáúåìû òóðêìåíñêîãî ãàçà? Äåéñòâóþùèå ãàçîïðîâîäû Ñðåä-íÿÿ Àçèÿ — Öåíòð (ÑÀÖ) ðàáîòàþò íà ïðåäåëå, èõ òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå êàòàñòðîôè÷åñêîå.

Ïðîáëåìà äîëæíà ðåøàòüñÿ êàê çà ñ÷åò ìîäåðíèçàöèè è ðàñøèðåíèÿ ýòèõ ìàãèñòðàëåé, òàê è ïóòåì ñòðîèòåëüñòâà Ïðèêàñïèéñêîãî òðóáîïðîâîäà, ïî êîòîðîìó ãîëóáîå òîïëèâî Òóðêìå-íèñòàíà ìîæíî áóäåò ïåðåêà÷èâàòü â Êàçàõñòàí è â Ðîññèþ1.

1 Ýòà ìàãèñòðàëü ðàññ÷èòàíà íà òðàíñïîðòèðîâêó 30 ìëðä êóá. ì ãàçà, åå îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü — 1 050 êì.

Ïðåäâàðèòåëüíàÿ ñòîèìîñòü ðàáîò — 1 ìëðä äîëë.; ÷àñòü ãàçîïðîâîäà íà ñîáñòâåííîé òåððèòîðèè Òóðêìåíèñòàí áåðåòñÿ ïîñòðîèòü ñâîèìè ñèëàìè. Óêðàèíñêàÿ ñòîðîíà íàìåðåíà ïðîëîæèòü 780 êì. Îæèäàåòñÿ, ÷òî ãàçîïðî-âîä âîéäåò â ñòðîé â 2007 ãîäó. Óêðàèíà óæå ïðèñòóïèëà ê ñîçäàíèþ ïðåäïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè.

 ñâÿçè ñ ýòèì âîçíèêàåò êàê ìèíèìóì òðè âîïðîñà. Ïåðâûé — ñîñòîèòñÿ ëè ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ Óêðàèíû ñ Òóðêìåíèñòàíîì (õîòÿ áû è íå â ïîëíîì îáúåìå)? Âòîðîé — åñëè äà, òî ñìîæåò ëè Àøõàáàä âûïîëíèòü åãî? Òðåòèé — åñëè ñîãëàøåíèå áóäåò ïîäïèñàíî è äîáû÷à ãàçà â Òóðêìåíèñòàíå ðåçêî óâåëè÷èòñÿ, òî êàê åãî ïðîêà÷àòü ÷åðåç ìàãèñòðàëüíûå ãàçîïðî-âîäû ÑÀÖ? Âåäü óæå ñåãîäíÿ íå âûïîëíÿåòñÿ êîíòðàêò ïî ïîñòàâêàì òóðêìåíñêîãî ãàçà äëÿ

«Èòåðû», êîòîðîé «Ãàçïðîì» — îïåðàòîð ïîñòàâîê — îòêàçàë â åãî òðàíñïîðòèðîâêå, ìîòè-âèðóÿ ñâîè äîâîäû îòñóòñòâèåì ñâîáîäíûõ ìîùíîñòåé òðóáîïðîâîäîâ Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð.

Óæå â 2007 ãîäó Óêðàèíà ìîæåò ñòàòü ïîëíîñòüþ (íà 100%) çàâèñèìîé îò ïîñòàâîê ãàçà èç Ðîññèè. Êîíå÷íî, íàøà ñòðàíà íå îñòàíåòñÿ áåç ãîëóáîãî òîïëèâà — îñíîâàíèÿ äëÿ îïòè-ìèçìà äàþò ðåàëüíûå çàïàñû è ïëàíû ïî äîáû÷å â äðóãèõ ðåñïóáëèêàõ ÑÍÃ. Ïðîáëåìà â òîì, íà êàêèõ óñëîâèÿõ áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ òàêèå ïîñòàâêè? Ðîññèÿ ñîñðåäîòî÷èëà â ðóêàõ

«Ãàçïðîìà» ïðàêòè÷åñêè âåñü ýêñïîðòíûé ïîòåíöèàë ãàçà ñòðàí ÖÀ. Íå ñòàíåò ëè ìîíîïîëü-íîå âëàäåíèå ãîëóáûì òîïëèâîì è ãàçîïðîâîäàìè èíñòðóìåíòîì äàâëåíèÿ íà Óêðàèíó, íà-ïðèìåð ïðè ñîçäàíèè â íåé ãàçîòðàíñïîðòíîãî êîíñîðöèóìà?

Ïîäïèñàíèå Êèåâîì äîëãîñðî÷íûõ ñîãëàøåíèé î ñòðàòåãè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå â ãà-çîâîé ñôåðå ñ Àøõàáàäîì, Àñòàíîé è Òàøêåíòîì, ïîäêðåïëåííûå ðåàëüíûì ó÷àñòèåì Íàöè-îíàëüíîé àêöèîíåðíîé êîìïàíèè (ÍÀÊ) «Íåôòåãàç Óêðàèíû» â ãåîëîãîðàçâåäêå, äîáû÷å è òðàíñïîðòèðîâêå ãàçà èç ñòðàí ÖÀ, ïîçâîëèëî áû íà ñòðàòåãè÷åñêóþ ïåðñïåêòèâó

îáåñïå-÷èòü ãàçîì íàøó ñòðàíó, ÷òî äîëæíî ñòàòü äëÿ äàííîé íàöèîíàëüíîé êîìïàíèè çàäà÷åé íî-ìåð îäèí.

Óêðàèíå íåîáõîäèìî ñôîðìèðîâàòü êîìïëåêñíóþ ñòðàòåãèþ ðàáîòû â ãàçîâûõ ñåêòî-ðàõ ðåñïóáëèê ðåãèîíà, îáåñïå÷åííûõ ýòèìè ðåñóðñàìè. Òàêàÿ ñòðàòåãèÿ äîëæíà ïðåäóñìàò-ðèâàòü êîíêðåòíîå ó÷àñòèå Êèåâà â ãåîëîãîðàçâåäêå è äîáû÷å ãîëóáîãî òîïëèâà; â ìîäåðíè-çàöèè è ðàñøèðåíèè ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ÑÀÖ, â òîì ÷èñëå è â ïðîêëàäêå Ïðèêàñïèé-ñêîãî òðóáîïðîâîäà; â ñòðîèòåëüñòâå îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû è îðãàíèçàöèè ñåðâèñíûõ ðàáîò äëÿ îòðàñëè; â ïîñòàâêå îáîðóäîâàíèÿ è ñîîðóæåíèè îáúåêòîâ, íå ñâÿçàííûõ ñ ãàçî-âûì ñåêòîðîì, íî îïëà÷èâàåìûõ ãàçîì, è ò.ä.

Óæå â 2004 ãîäó íåîáõîäèìî ïîäïèñàòü äîëãîñðî÷íûå ñîãëàøåíèÿ î ïîñòàâêàõ ãàçà íå òîëüêî ñ Òóðêìåíèñòàíîì, íî è ñ Êàçàõñòàíîì è Óçáåêèñòàíîì íà îáúåìû, åùå îñòàâøèåñÿ ïîñëå «Ãàçïðîìà», áåçóñëîâíî, ñîãëàñîâàâ ïðîáëåìíûå âîïðîñû òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà ñ Ðîññèåé.

Äëÿ ðåàëèçàöèè íàìåðåíèé ðåñïóáëèê ÖÀ çíà÷èòåëüíî óâåëè÷èòü äîáû÷ó è ýêñïîðò ãàçà â Åâðîïó íåîáõîäèìî ñêîîðäèíèðîâàòü ðàáîòû êàê ïî åãî äîáû÷å, òàê è ïî ðàñøèðåíèþ ìîùíîñòåé ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð è ïî ñòðîèòåëüñòâó Ïðè-êàñïèéñêîãî ãàçîïðîâîäà ñ ó÷àñòèåì èìïîðòåðîâ ãàçà ýòèõ ðåñïóáëèê, òî åñòü Óêðàèíû è Ðîññèè.

Ãàçîâûé ñåêòîð Òóðêìåíèñòàíà

Òóðêìåíèñòàí — êðóïíåéøèé, ïîñëå «Ãàçïðîìà», ïðîèçâîäèòåëü è ýêñïîðòåð ïðèðîä-íîãî ãàçà â ÑÍÃ. Íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè, â òîì ÷èñëå íà åå ÷àñòè øåëüôà Êàñïèÿ, íàñ÷è-òûâàåòñÿ 127 ãàçîâûõ ìåñòîðîæäåíèé ñ íà÷àëüíûìè ñóììàðíûìè ðåñóðñàìè 22,5 òðëí êóá. ì, à ðàçâåäàííûå çàïàñû ñîñòàâëÿþò 2,86 òðëí êóá. ì. Ê îñíîâíûì ìåñòîðîæäåíèÿì îòíîñÿò-ñÿ «Äîâëåòàáàä» (1,3 òðëí êóá. ì) è ßøëàð (0,76 ìëðä êóá. ì). Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ, íà òóðêìåíñêîé ÷àñòè øåëüôà ñîñðåäîòî÷åíî 5,5 òðëí êóá. ì ãàçà2. Îäíàêî ðåàëüíàÿ êàðòèíà çàïàñîâ ãàçà â ñòðàíå ìîæåò ïðîÿñíèòüñÿ ïîñëå èõ ïîëíîãî àóäèòà. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî óæå â 2004 ãîäó àìåðèêàíñêàÿ è áðèòàíñêàÿ êîìïàíèè ïðèñòóïÿò ê ýòîé ðàáîòå íà þãî-âîñòîêå

2 Ïî ñîñòîÿíèþ íà êîíåö 2002 ãîäà, äîêàçàííûå çàïàñû ãàçà (ïî äàííûì «BP Statistical Review of World Energy», June 2003) ñîñòàâëÿþò 2,01 òðëí êóá. ì (ïî ñîáñòâåííûì îöåíêàì — 2,86 òðëí êóá. ì).

ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀǹ 5(35), 2004

97

Ïðîãíîçíûé ãàçîâûé áàëàíñ Òóðêìåíèñòàíà

Äîáû÷à ãàçà

59,1 74,0 78 80 90 100 110 120 125 130 135 140 145 150

Ïðîãíîç*, ìëðä êóá. ì Ýêñïîðò, ìëðä êóá. ì â ãîä Âíóòðåííåå

ïîòðåáëåíèå ãàçà 15,7 16 16 16 17 17 17 18 18 18 19 19 19 20

Ýêñïîðò ãàçà âñåãî/÷åðåç

Ðîññèþ 43,4/36,4 58/51,0 62 /55 64/57 73/66 83/76 93/86 102/95 107/98 112/100 116/104 121/109 126/109 130/105

Óêðàèíà

34,4 36 36 36 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?)

ÎÀÎ

«Ãàçïðîì»

— 5 6—7

10 60—70 63—73 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80

ÌÃÊ «Èòåðà»/

Ñ 2015 ãîäà Ïàêèñòàí

2,0 10 10 10 10 (?) (?) (?) (?) (?) (?) (?) 5 (?) 12 (?)

Èðàí

7 7 7 7 7 7 7 7 9 12 12 12 12 12

Äåôèöèò/

ïðîôèöèò áàëàíñà, ìëðä êóá. ì

0 0 +3 +1

–40

–23

–20

–11

–8

–6

–2 +3 +3 0 Ãîäû

*2003 ã. — ôàêòè÷åñêèå äàííûå.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

ÖÅÍÒÐÀËÜÍÀß ÀÇÈß È ÊÀÂÊÀÇ

98

Ïðîãíîç*, ìëðä êóá. ì Ýêñïîðò, ìëðä êóá. ì â ãîä

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Âñåãî ãàçà ïî íàïðàâ-ëåíèÿì, òðëí êóá. ì

Ãîäû Äîáû÷à

ãàçà

Âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå

ãàçà

Ýêñïîðò ãàçà âñåãî/÷åðåç

Ðîññèþ Óêðàèíà ÎÀÎ

«Ãàçïðîì»

ÌÃÊ «Èòåðà»/

Ñ 2015 ãîäà

Ïàêèñòàí Èðàí

Äåôèöèò/

ïðîôèöèò áàëàíñà, ìëðä êóá. ì

155 160 165 170 175 180 185 190 195 200 205 210 3,667

20 20 21 21 21 22 22 22 23 23 23 24 0,492

135/103 140/103 144/102 149/107 154/112 158/116 163/121 168/126 172/130 177/135 182/140 186/144 —

36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 36 (?) 0,900 (ñ 2004 ã.

ïî 2028 ã.)

70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 70—80 1,544 (ñ 2004 ã.

ïî 2028 ã.)

17 (?) 22 (?) 26 (?) 30 (?) 30 (?) 30 (?) 30 (?) 30 (?) 30(?) 30 (?) 30 (?) 30 (?) 0,392 (ñ 2004 ã.

ïî 2028 ã.)

12 12 12(?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 12 (?) 0,262 (ñ 2004 ã.

ïî 2028 ã.)

0 0 0 +1 +6 +10 +15 +20 +25 +30 +35 +40

Ï ð è ì å ÷ à í è å: çíàê (?) îçíà÷àåò, ÷òî êîíòðàêò íà ïîñòàâêè ãàçà íå ïîäïèñàí.

ðåñïóáëèêè3. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó ãîëóáîãî òîïëèâà è íà ñòðîè-òåëüñòâî íîâûõ òðóáîïðîâîäîâ äîëæíû áàçèðîâàòüñÿ íà ðàçâåäàííûõ çàïàñàõ, à íå íà ïðî-ãíîçíûõ ðåñóðñàõ.

Ïðèìåðíî 85% äîáû÷è ïðèõîäèòñÿ íà ãîñóäàðñòâåííóþ êîìïàíèþ «Òóðêìåíãàç». Ê òîìó æå ó ðåñïóáëèêè åñòü âåñüìà àìáèöèîçíûå ïëàíû óâåëè÷åíèÿ äîáû÷è è ýêñïîðòà ãàçà. Ê ñîæà-ëåíèþ, íåðåäêî æèçíü âíîñèò â íèõ ñâîè êîððåêòèâû (êàê ïðàâèëî, â ñòîðîíó óìåíüøåíèÿ)4.

 ñòðàíå ôóíêöèîíèðóþò äâå ñèñòåìû ýêñïîðòíûõ ãàçîïðîâîäîâ. Îäíà îáåñïå÷èâàåò ïîñòàâêè ñ âîñòî÷íûõ ìåñòîðîæäåíèé ïî ìàãèñòðàëè Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð (÷åðåç Óçáåêè-ñòàí è ÊàçàõÓçáåêè-ñòàí) â Ðîññèþ è äàëåå â Óêðàèíó. Åå îáùàÿ ïðîòÿæåííîñòü ïî òåððèòîðèè Òóð-êìåíèñòàíà ñîñòàâëÿåò 3 940 êì è âêëþ÷àåò â ñåáÿ ïÿòü êîìïðåññîðíûõ ñòàíöèé («Äàðüÿ-ëûê», «Èëüÿëû», «Êàðàêóìñêàÿ», «Ïóñòûííàÿ» è «Øàòëûê»). Âòîðàÿ ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ ïîñòàâîê ñ çàïàäíûõ ãàçîäîáûâàþùèõ îáëàñòåé ðåñïóáëèêè â Èðàí.

 òàáëèöå 1 ïðåäñòàâëåí îöåíî÷íûé ïðîãíîçíûé ãàçîâûé áàëàíñ ñòðàíû, ñîñòàâëåííûé ñ ó÷åòîì ðÿäà äîïóùåíèé5.

Àíàëèç äàííûõ, ïðèâåäåííûõ â ýòîé òàáëèöå, ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ðÿä ñóùåñòâåííûõ âû-âîäîâ. Âî-ïåðâûõ, âûïîëíåíèå âñåõ íàìå÷åííûõ ñòðàíîé ïëàíîâ ïî äîáû÷å ãàçà íå îáåñïå÷å-íî åãî äîêàçàííûìè çàïàñàìè. Òàê, Àøõàáàä ïîäïèñàë è ãîòîâèò ê ïîäïèñàíèþ êîíòðàêòû íà ïîñòàâêó ïðèìåðíî 3,6 òðëí êóá. ì ãàçà, ÷òî çíà÷èòåëüíî âûøå îôèöèàëüíî äåêëàðèðóå-ìûõ äîêàçàííûõ çàïàñî⠗ 2,86 òðëí êóá. ì. Ïîñëå çàâåðøåíèÿ óïîìÿíóòîãî âûøå àóäèòà ýòè ïîêàçàòåëè, âîçìîæíî, ïðèáëèçÿòñÿ ê îöåíêå, ïðåäñòàâëåííîé êîìïàíèåé «Áðèòèø Ïåò-ðîëåóì» (2,1 òðëí êóá. ì).

Âî-âòîðûõ, ñ 2007 ãîäà Àøõàáàä íå ñìîæåò îáåñïå÷èòü ïðåæíèå ïîñòàâêè ãàçà Êèåâó (âíå çàâèñèìîñòè îò ïîäïèñàíèÿ èëè íåïîäïèñàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî êîíòðàêòà), â ðåçóëü-òàòå ÷åãî Óêðàèíå ïðèäåòñÿ íå òîëüêî îòêàçàòüñÿ îò åæåãîäíîãî ýêñïîðòà 5—6 ìëðä êóá. ì ãàçà, íî è èñêàòü äðóãèå èñòî÷íèêè ïîñòàâîê.  ýòîì ïëàíå åé öåëåñîîáðàçíî çàêóïàòü ãàç â Êàçàõñòàíå è Óçáåêèñòàíå, ðàçóìååòñÿ, íà îñíîâå äîëãîñðî÷íûõ ñîãëàøåíèé.

Ðåñóðñû Óçáåêèñòàíà

Ïî äîêàçàííûì çàïàñàì ïðèðîäíîãî ãàçà ðåñïóáëèêà çàíèìàåò 16-å ìåñòî â ìèðå (äàí-íûå «Áðèòèø ïåòðîëåóì»), à ïî åãî äîáû÷å — 10-å, ñðåäè ñòðàí ÑÍà — 3-å6.

 èþëå 2001 ãîäà êîìïàíèè «ËÓÊîéë-Îâåðñèç» è «Èòåðà» ïîäïèñàëè ñ ôèðìîé «Óçáåê-íåôòåãàç» ïðåäâàðèòåëüíîå ñîãëàøåíèå î ðàçðàáîòêå ìåñòîðîæäåíèé Áóõàðî-Õèâèíñêîãî íåôòåãàçîâîãî ðåãèîíà (îáùèå ïðîãíîçíûå çàïàñû ãàçà — äî 250 ìëðä êóá. ì) è ðàçâåäêå Êóíãðàäñêîãî áëîêà Óñòþðòñêîãî ðåãèîíà (ïåðâûì äâóì êîìïàíèÿì äîëæíî áûëî

ïðèíàä-3 Íå èñêëþ÷åíî, ÷òî àóäèò (ñòîèìîñòüþ 1,1 ìëí äîëë.) âûÿâèò ñóùåñòâåííîå çàâûøåíèå çàïàñîâ ãàçà.

Õîòÿ îí è ïðîâîäèòñÿ ñêîðåå äëÿ îöåíêè âîçìîæíîñòè ðåàëèçàöèè Òðàíñàôãàíñêîãî ãàçîïðîâîäà, ïîëó÷åííûå ðåçóëüòàòû ïî îòäåëüíîìó ðåãèîíó ìîæíî áóäåò «ñïðîåöèðîâàòü» íà îáùèå çàïàñû ñòðàíû.

4  2002 ãîäó äîáûòî 53,5 ìëðä êóá. ì ãàçà, íà 3,9% áîëüøå, ÷åì â ïðåäûäóùåì ãîäó.  2003-ì — 59,09 ìëðä êóá. ì (íà 11% áîëüøå, ÷åì â 2002 ã.); ýêñïîðò ñîñòàâèë 43,4 ìëðä êóá. ì, íà 10% áîëüøå.  2004-ì äîáû÷à çàïëàíèðîâàíà íà óðîâíå 74 ìëðä êóá. ì; ýêñïîðò — 58 ìëðä êóá. ì. Ê 2010 ãîäó ïðåäïîëàãàåòñÿ äî-áûâàòü 120 ìëðä êóá. ì ãàçà.

5 Ïîñëå 2010 ãîäà åæåãîäíûå òåìïû ðîñòà äîáû÷è ãàçà â ðåñïóáëèêå äîëæíû ñîñòàâèòü 5 ìëðä êóá. ì (óðî-âåíü äîáû÷è â 2010 ã. ñîîòâåòñòâóåò ïëàíàì ñàìîé ðåñïóáëèêè). Âíóòðåííåå ïîòðåáëåíèå ïîâûøàåòñÿ

íåçíà-÷èòåëüíî. Óêðàèíà ïðîëîíãèðóåò íûíå äåéñòâóþùèé êîíòðàêò íà 25 ëåò ñ ïðåæíèìè îáúåìàìè ïîñòàâîê. Ïî-ñòàâêè â Ðîññèþ áóäóò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî ìèíèìàëüíûì çíà÷åíèÿì çàêîíòðàêòîâàííîãî èíòåðâàëà îáúåìîâ ãàçà. Òðàíñàôãàíñêèé òðóáîïðîâîä áóäåò ââåäåí â ýêñïëóàòàöèþ â 2015 ãîäó (âìåñòî ïðåæäå çàïëàíèðîâàííî-ãî ñðîêà — 2010 ã.).

6 Ïî äàííûì íà êîíåö 2002 ãîäà, äîêàçàííûå çàïàñû ïðèðîäíîãî ãàçà ñîñòàâëÿþò 1,87 òðëí êóá. ì; ïðî-ìûøëåííûå çàïàñû — áîëåå 1 òðëí êóá. ì. Ñòðàíà ðàñïîëàãàåò ðàçâåòâëåííîé ñåòüþ ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâî-äîâ îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ áîëåå 13 òûñ. êì. Ýêñïîðòíûå òðóáîïðîâîäû — ó÷àñòêè ÑÀÖ è Áóõàðà — Óðàë.  2002 ãîäó ÍÕÊ «Óçáåêíåôòåãàç» äîáûëà 57,672 ìëðä êóá. ì (íà 1,8% áîëüøå, ïî ñðàâíåíèþ ñ 2001 ãîäîì).  2003-ì ïîëó÷åíî 57,481 ìëðä êóá. ì — íà 0,3% ìåíüøå, ÷åì â ïðåäûäóùåì ãîäó. Ê 2010 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ýêñ-ïîðòèðîâàòü 20 ìëðä êóá. ì.

ëåæàòü ïî 45%, îñòàâøèåñÿ 10% — óçáåêñêîé ôèðìå). Ýòîò òàê íàçûâàåìûé «Êàíäûìñêèé ïðîåêò»7, êîòîðûé áóäåò ðåàëèçîâûâàòüñÿ íà óñëîâèÿõ Ñîãëàøåíèÿ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè (ÑÐÏ), ïðåäóñìàòðèâàåò ìàêñèìàëüíóþ ãîäîâóþ äîáû÷ó äî 9 ìëðä êóá. ì ãàçà (íà ïåðâîì ýòàïå 2—2,5 ìëðä êóá. ì)8.

 äåêàáðå 2002 ãîäà «Ãàçïðîì» è «Óçáåêíåôòåãàç» ïîäïèñàëè ñîãëàøåíèå î ñòðàòåãè÷åñ-êîì ïàðòíåðñòâå, ïðåäóñìàòðèâàþùåå ïîñòàâêè óçáåêñêîãî ãàçà â Ðîññèþ â 2003—2012 ãîäû (âñåãî îêîëî 87 ìëðä êóá. ì). Êðîìå òîãî, îíè äîãîâîðèëèñü î ñîòðóäíè÷åñòâå â ñôåðå

äîáû-÷è ãàçà íà óñëîâèÿõ ÑÐÏ (íàïðèìåð, íà ìåñòîðîæäåíèè «Øàõïàõòû», ãäå äîáû÷à ìîæåò äî-ñòè÷ü 10 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä). Íà ñåãîäíÿ «Ãàçïðîì» ïîëíîñòüþ âûòåñíèë èç Óçáåêèñòàíà

«Èòåðó», êîòîðàÿ äàæå íàìåðåíà çàêðûòü ñâîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî â ðåñïóáëèêå.

 2003 ãîäó ýêñïîðò ñîñòàâèë ïî÷òè 7,5 ìëðä êóá. ì — ãëàâíûì îáðàçîì â Ðîññèþ. Äî 2007 ãîäà ðîñò ýêñïîðòíûõ ïîñòàâîê ïðåäïîëàãàåòñÿ îáåñïå÷èòü íà îñíîâå äåéñòâóþùèõ ìå-ñòîðîæäåíèé, à ñ 2010-ãî — çà ñ÷åò ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ íîâûõ ìåñòîðîæäåíèé Óñòþðòñêî-ãî ðåãèîíà. Òàøêåíò ðàçðàáàòûâàåò ãðàíäèîçíûå ïëàíû ïî äîáû÷å, ýêñïîðòó è ðàçâèòèþ ñâîåé òðàíñïîðòíîé ñåòè ïî ïåðåêà÷êå ãàçà, îäíàêî ÷àñòî ìåíÿåò ïðàâèëà èãðû â ýòîé ñôåðå è ïðîâîäèò äîñòàòî÷íî ïðîòèâîðå÷èâóþ ïîëèòèêó îòíîñèòåëüíî ïðèâëå÷åíèÿ èíâåñòèöèé.

Êðîìå òîãî, â ñòðàíå åñòü ñèëû, ïðîòèâîäåéñòâóþùèå ïëàíàì ëèáåðàëèçàöèè è ïðèâàòèçà-öèè åå íåôòåãàçîâîãî ñåêòîðà.

Çàäà÷à íîìåð îäèí íà äàííîì íàïðàâëåíèè — ïðèâëå÷åíèå èíâåñòîðîâ â ãåîëîãîðàç-âåäêó è äîáû÷ó ãàçà; íîìåð äâà — ðàñøèðåíèå òðàíçèòíûõ ìîùíîñòåé. Îäíàêî èõ ðåøåíèå ñäåðæèâàåòñÿ ðÿäîì ôàêòîðîì. Îäèí èç íèõ — ó ðåñïóáëèêè âåñüìà ñëîæíûå îòíîøåíèÿ ñ ñîñåäÿìè, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ Òóðêìåíèñòàíîì. Ðåàëèçàöèÿ àìáèöèîçíûõ ïëàíî⠗ ðîñò ýê-ñïîðòà ãàçà â 2020 ãîäó áîëåå ÷åì íà 275%, ïî ñðàâíåíèþ ñ 2003 ãîäîì, — òðåáóåò îò Òàøêåí-òà ýôôåêòèâíîé ýíåðãåòè÷åñêîé äèïëîìàòèè, âçàèìîâûãîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ñ ñîñåäíèìè ãîñóäàðñòâàìè è èíâåñòîðàìè.

Áåçóñëîâíî, âñå ïðîöåññû â ãàçîâîì ñåêòîðå áóäóò ïðîõîäèòü ïîä íåóñûïíûì âëèÿíèåì è ïðè ïðÿìîì ó÷àñòèè «Ãàçïðîìà». Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî èìåííî ýòà ôèðìà, íåñìîòðÿ íà íåîäíîçíà÷íîå îòíîøåíèå ê íåé îòäåëüíûõ ñòðàí è òðåéäåðñêèõ êîìïàíèé, ñìîæåò ðå-øèòü (ïðè ïîääåðæêå ðóêîâîäñòâà Ðîññèè) ãàçîâûå ïðîáëåìû Óçáåêèñòàíà, îòÿãîùåííûå ðåãèîíàëüíûìè ïðîòèâîðå÷èÿìè è êîíôëèêòàìè. À óæå Òàøêåíò ñàì äîëæåí îáåñïîêîèòüñÿ ïîëó÷åíèåì ìàêñèìàëüíîé âûãîäû îò òàêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Ïåðñïåêòèâû Êàçàõñòàíà

Ðåñïóáëèêà îáëàäàåò óíèêàëüíîé ìèíåðàëüíî-ñûðüåâîé áàçîé, êîòîðàÿ âî ìíîãîì îï-ðåäåëÿåò åå ýêîíîìè÷åñêèé ïîòåíöèàë; â ÷àñòíîñòè, îòêðûòî áîëåå 200 íåôòåãàçîâûõ ìåñòî-ðîæäåíèé, áîëüøèíñòâî èç êîòîðûõ ðàñïîëîæåíî â çàïàäíîé ÷àñòè ñòðàíû. Êàçàõñòàí çàíè-ìàåò 17 ìåñòî â ìèðå ïî äîêàçàííûì çàïàñàì ïðèðîäíîãî ãàçà9. Åãî ðàçâåäàííûå çàïàñû íà ñóøå ñîñòàâëÿþò 3 òðëí êóá. ì. Îñíîâà ýòèõ ðåñóðñî⠗ íåôòÿíûå è ãàçîêîíäåíñàòíûå ìåñòî-ðîæäåíèÿ. Íî, ê ñîæàëåíèþ, ïðè äîáû÷å íåôòè òåðÿåòñÿ ïî÷òè òðåòü äîáûòîãî ãàçà, ïî-ñêîëüêó íå íàëàæåíà åãî óòèëèçàöèÿ.

7 Ïî íàçâàíèþ íàèáîëüøåãî ìåñòîðîæäåíèÿ ãàçà ñ çàïàñàìè äî 100 ìëðä êóá. ì.

8 Ïðîåêò òàêæå âêëþ÷àåò ñòðîèòåëüñòâî ãàçîõèìè÷åñêîãî êîìïëåêñà (ìîùíîñòüþ 6 ìëðä êóá. ì), äâóõ êîìïðåññîðíûõ ñòàíöèé, 200-êèëîìåòðîâîãî ó÷àñòêà ìàãèñòðàëüíîãî òðóáîïðîâîäà è äðóãèõ îáúåêòîâ èíôðà-ñòðóêòóðû. Ïðè îáùåé ñòîèìîñòè ïðîåêòà â 930 ìëí äîëë. âêëàä ðîññèéñêèõ êîìïàíèé äîëæåí áûë ñîñòàâèòü 760 ìëí äîëë.  ñâÿçè ñ âûõîäîì «Èòåðû» èç ïðîåêòà åå äîëÿ ïåðåðàñïðåäåëåíà ìåæäó äðóãèìè ó÷àñòíèêàìè ñî-ãëàøåíèÿ. Êàê îæèäàåòñÿ, â ïðîåêò ìîæåò âîéòè «Ãàçïðîì».

9 Äîêàçàííûå çàïàñû ïðèðîäíîãî ãàçà íà êîíåö 2002 ãîäà ñîñòàâëÿëè 1,84 òðëí êóá. ì; ïðîãíîçíûå ðåñóð-ñû, âêëþ÷àÿ øåëüô Êàñïèéñêîãî ìîðÿ, îöåíèâàþòñÿ â 8,3 òðëí êóá. ì. Ïî ñèñòåìå ìàãèñòðàëüíûõ ãàçîïðîâîäîâ, îáùåé ïðîòÿæåííîñòüþ áîëåå 9 òûñ. êì, ñîáñòâåííûé è òðàíçèòíûé ãàç ïîñòóïàåò â åâðîïåéñêóþ ÷àñòü Ðîññèè, Óêðàèíó, Âåëèêîáðèòàíèþ è ðåñïóáëèêè Çàêàâêàçüÿ.

Ïî äîáû÷å ãàçà ðåñïóáëèêà çàíèìàåò ïÿòîå ìåñòî â ÑÍÃ, Óêðàèíà — ÷åòâåðòîå. ( 2004 ã.

ïëàíèðóåòñÿ äîáûòü 16 ìëðä êóá. ì10.) Ê 2010 ãîäó ïëàíèðóåòñÿ ïîëó÷èòü 70 ìëðä êóá. ì, â îñíîâíîì íà òðåõ êðóïíåéøèõ ìåñòîðîæäåíèÿõ ìèðîâîãî óðîâíÿ: ãàçîêîíäåíñàòíîå — Êà-ðà÷àãàíàê, íåôòÿíûå — Êàøàãàí è Òåíãèç. ×åðåç 15—20 ëåò, êîãäà Àñòàíà (ñîãëàñíî ïëà-íàì) áóäåò äîáûâàòü áîëåå 100 ìëí ò íåôòè, ïðîèçâîäñòâî ïîïóòíîãî íåôòÿíîãî ãàçà ìîæåò ñîñòàâèòü 60—70 ìëðä êóá. ì. Ïîëíàÿ åãî óòèëèçàöèÿ ïîçâîëèò ðåçêî óâåëè÷èòü ýêñïîðòíûå âîçìîæíîñòè ñòðàíû.

7 èþíÿ 2002 ãîäà «Ãàçïðîì» è Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî (ÇÀÎ) «Íàöèîíàëüíàÿ êîìïàíèÿ «ÊàçÌóíàéÃàç» ñîçäàëè íà ïàðèòåòíîé îñíîâå è çàðåãèñòðèðîâàëè â Êàçàõñòàíå ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå ÇÀÎ «ÊàçÐîñÃàç». Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè — ìàðêå-òèíãîâûå èññëåäîâàíèÿ ðûíêîâ ñáûòà ïðèðîäíîãî ãàçà è ïðîäóêòîâ åãî ïåðåðàáîòêè; îáåñ-ïå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùåé çàãðóçêè ÃÏÇ; ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà; ðåàëè-çàöèÿ ãîëóáîãî òîïëèâà íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ; ââîä â ñòðîé íîâûõ òðàíñïîðò-íûõ ìîùíîñòåé è íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû. Õîòÿ «Ãàçïðîì» ïîêà íå ïîëó÷èë ýêñêëþ-çèâíûå ïðàâà íà çàêóïêó èçëèøêîâ êàçàõñòàíñêîãî ãàçà, âçàèìîäåéñòâèå â ðàìêàõ ÑÏ ïîçâî-ëÿåò â çíà÷èòåëüíîé ìåðå èõ îñóùåñòâëÿòü.

Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò â ðåñïóáëèêó ïîñòóïàåò ãàç èç Òþìåíè. Åãî ïîêóïàþò þæ-íûå îáëàñòè — Êîñòàíàéñêàÿ è Þæíî-Êàçàõñòàíñêàÿ, íå ñâÿçàíþæ-íûå òðóáîïðîâîäàìè ñ ãà-çîâûìè ìåñòîðîæäåíèÿìè Êàçàõñòàíà.  ïîñëåäíåå âðåìÿ ýòè ïîñòàâêè ñîñòàâëÿëè 1,2—

1,5 ìëðä êóá. ì. Ðîññèÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, çàêóïàåò ãàç êàçàõñòàíñêèõ ìåñòîðîæäåíèé Êàðà÷à-ãàíàê è Òåíãèç.

Ðàíüøå «Ãàçïðîì» è äðóãèå ðîññèéñêèå êîìïàíèè, èñïîëüçóÿ ìîíîïîëèþ Ðîññèè íà ýêñïîðòíûå ãàçîïðîâîäû, âûõîäÿùèå èç Êàçàõñòàíà, ïðèîáðåòàëè ó íåãî ãàç ïî ñâåðõíèçêîé öåíå —8—12 äîëë. çà 1 000 êóá. ì, à ïðîäàâàëè ïî öåíå, ïðåâûøàþùåé 50 äîëë. çà 1 000 êóá. ì.

Ñ 2003 ãîäà öåíîâûå ïåðåêîñû âûïðàâëÿþòñÿ.  òîì æå ãîäó ÑÏ «ÊàçÐîñÃàç» ïëàíèðîâàëî çàêó-ïèòü äî 7 ìëðä êóá. ì, òî åñòü âåñü ãàç, äîáûòûé íà Êàðà÷àãàíàêå, èç êîòîðîãî 1,3 ìëðä êóá. ì ïðåäóñìàòðèâàëîñü âîçâðàòèòü â Êàçàõñòàí. Ïîñêîëüêó òåõíîëîãè÷åñêè ýòî ñäåëàòü íå-âîçìîæíî, òî êàðà÷àãàíàêñêèé ãàç çàìåíÿþò ðîññèéñêèì, ôàêòè÷åñêè ïî ñõåìå âçàèìî-îáìåíà.

 ñðåäíåñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ýêñïîðò ãîëóáîãî òîïëèâà ðåñïóáëèêè íà ðûíêè ÑÍà è Åâðîïû ïëàíèðóåòñÿ îñóùåñòâëÿòü ïî òåððèòîðèè Ðîññèè. Âìåñòå ñ òåì ïðîðàáàòûâàþòñÿ âîçìîæíîñòè åãî ïðîêà÷êè è ïî äðóãèì íàïðàâëåíèÿì: ïî Òðàíñêàñïèéñêîìó ìàðøðóòó Êà-çàõñòàí — Òóðêìåíèñòàí — Àçåðáàéäæàí — Ãðóçèÿ — Òóðöèÿ, à òàêæå àçèàòñêîìó (â Èíäèþ è Êèòàé). Îäíàêî âûõîä íà íîâûå ðûíêè — çàäà÷à âåñüìà îòäàëåííîé ïåðñïåêòèâû.

Êàçàõñòàí — åäèíñòâåííûé êðóïíûé ïðîèçâîäèòåëü ãàçà â ÖÀ, êîòîðûé äî ñèõ ïîð íå ïîäïèñàë äîëãîñðî÷íîå ñîãëàøåíèå ñ «Ãàçïðîìîì».  ñâÿçè ñ ýòèì Ìîñêâà ïðåäëàãàåò Àñòà-íå åùå â 2004 ãîäó ïîäïèñàòü ñîîòâåòñòâóþùèé äîêóìåíò ñî ñðîêîì äåéñòâèÿ äî 2025 ãîäà.  îñíîâíûå óñëîâèÿ äîãîâîðà «Ãàçïðîì» âíåñ ñëåäóþùèå ïóíêòû: ïåðåäà÷à åìó äî 15 ìëðä êóá. ì ãàçà ñ ìåñòîðîæäåíèÿ Êàðà÷àãàíàê (äëÿ ïåðåðàáîòêè è ñáûòà); ó÷àñòèå â ñáûòå ãîëóáîãî òîï-ëèâà, äîáûâàåìîãî íà ìåñòîðîæäåíèÿõ Òåíãèç è Êàøàãàí.

Íà íûíåøíåì ýòàïå ñîòðóäíè÷åñòâî ñ Ìîñêâîé â ýòîé ñôåðå âûãîäíî Àñòàíå, ïîñêîëüêó ãàç ðåñïóáëèêè óæå âûøåë â Çàïàäíóþ Åâðîïó è ñòàíîâèòñÿ îñíîâîé îáåñïå÷åíèÿ èì ñòðàí Þæíîãî Êàâêàçà. Îäíàêî Êàçàõñòàí, êàê è Óçáåêèñòàí, ïûòàåòñÿ ñàìîñòîÿòåëüíî âûéòè íà åâðîïåéñêèé ðûíîê. Ïîêà ýòî â îñíîâíîì Óêðàèíà — â 2003 ãîäó «Íåôòåãàç Óêðàèíû» çàêó-ïèë ó ýòèõ äâóõ ðåñïóáëèê áîëåå 1 ìëðä êóá. ì ãàçà.

Óæå ñåãîäíÿ òåìïû ðîñòà äîáû÷è, à çíà÷èò, è ýêñïîðòà ãàçà èç ñòðàí ÖÀ íàìíîãî ïðå-âûøàþò òåìïû ìîäåðíèçàöèè è ðàçâèòèÿ èõ ãàçîòðàíñïîðòíûõ ñèñòåì. Íî îñíîâíàÿ ãàçîâàÿ àðòåðèÿ èç ñòðàí ðåãèîíà â Ðîññèþ — ìàãèñòðàëüíûå ãàçîïðîâîäû Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð (Ìà ÑÀÖ) — íûíå ðàáîòàåò íà ïðåäåëå âîçìîæíîñòåé. Ýòî îòíîñèòñÿ êî âñåì òðåì ñòðàíàì-ó÷àñòíèöàì òðàíñïîðòèðîâêè ãàçà: Òóðêìåíèñòàíó, Óçáåêèñòàíó è Êàçàõñòàíó.

10 Â 2003 ãîäó äîáûòî 14 ìëðä êóá. ì ãàçà.

Ïðîáëåìû ðåêîíñòðóêöèè ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ

Ñåãîäíÿ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ó÷àñòêàì òðóáîïðîâîäîâ Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð ãîëóáîå òîïëèâî Òóðêìåíèñòàíà, Óçáåêèñòàíà è Êàçàõñòàíà èäåò íà ýêñïîðò â Ðîññèþ è äàëåå â Åâðî-ïó11. Ýòè ó÷àñòêè ïðèíàäëåæàò äàííûì æå íåçàâèñèìûì ãîñóäàðñòâàì ðåãèîíà. Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà â òîì, ÷òî âñÿ ñèñòåìà íå ñïðàâëÿåòñÿ ñ ðàñòóùèìè îáúåìàìè ïåðåêà÷èâàåìîãî ãàçà (â áûëûå âðåìåíà ïî íåé øåë òîëüêî òóðêìåíñêèé ãàç). Ñêàçûâàåòñÿ è ïî÷òåííûé âîç-ðàñò òðóáîïðîâîäîâ, ïðèáëèæàþùèéñÿ ê ãðàíè÷íîìó ñðîêó ýêñïëóàòàöèè (33 ãîäà). Íûíå èõ ìàêñèìàëüíàÿ ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü — ìåíåå 50 ìëðä êóá. ì â ãîä. Ñîãëàñíî ñîîòâåòñòâó-þùèì ñîãëàøåíèÿì ñ ÀÊ «Óçáåêòðàíñãàç» è ÇÀÎ «Èíòåðãàç — Öåíòðàëüíàÿ Àçèÿ» (Êàçàõ-ñòàí) ñ 2003 ãîäà «Ãàçïðîì» âûñòóïàåò îïåðàòîðîì è îðãàíèçóåò ïîñòàâêè âñåãî ãàçà ñòðàí ÖÀ äëÿ ëþáûõ ïîòðåáèòåëåé â Åâðîïå (êðîìå Óêðàèíû).

Îáñëåäîâàíèå òóðêìåíñêîãî ó÷àñòêà ÑÀÖ, ïðîâåäåííîå â àïðåëå 2003 ãîäà ñïåöè-àëüíîé êîìèññèåé «Ãàçïðîìà», çàñâèäåòåëüñòâîâàëî âîçìîæíîñòü ïðîêà÷êè ëèøü 44—

47,5 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä.  ñâÿçè ñ ýòèì â ïåðâîé äåêàäå àïðåëÿ 2004 ãîäà â Àøõàáàäå ñîñòîÿëèñü êîíñóëüòàöèè ýêñïåðòîâ «Ãàçïðîìà» è «Òóðêìåíãàçà» ïî âîïðîñàì ðåêîíñòðóêöèè ìàãèñòðàëüíûõ òðóáîïðîâîäîâ, ÷òî ïîçâîëèò óâåëè÷èòü ïîñòàâêè ãàçà èç ðåñïóáëèêè. Ñîâìå-ñòíûå äåéñòâèÿ Òóðêìåíèñòàíà è Ðîññèè â ýòîé ñôåðå ïðåäóñìîòðåíû ñîãëàøåíèåì î ñîòðóä-íè÷åñòâå â ãàçîâîé îòðàñëè, êîòîðîå â àïðåëå 2003 ãîäà ïîäïèñàëè ïðåçèäåíòû äâóõ ñòðàí.

×òî êàñàåòñÿ Êàçàõñòàíà, òî â ðåñïóáëèêå âîîáùå íåò ðàçâåòâëåííîé ñèñòåìû ãàçîïðî-âîäîâ (ÃÒÑ), ÷òî, ðàçóìååòñÿ, ïðåïÿòñòâóåò ïîëíîìó èñïîëüçîâàíèþ äîáûâàåìîãî ãîëóáîãî òîïëèâà è ãàçèôèêàöèè ñòðàíû. Ê òîìó æå áîëüøàÿ ÷àñòü èìåþùèõñÿ ìàãèñòðàëåé èç-çà ñâî-åé èçíîøåííîñòè íàõîäèòñÿ â àâàðèéíîì ñîñòîÿíèè, äëÿ èõ ðåìîíòà íåîáõîäèìû çíà÷èòåëü-íûå èíâåñòèöèè.

Îáùàÿ òðàíçèòíàÿ ïðîïóñêíàÿ ñïîñîáíîñòü ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ðåñïóáëèêè ïðåâûøàåò 50 ìëðä êóá. ì, èç íèõ 42 ìëðä êóá. ì ïðèõîäèòñÿ íà ìàãèñòðàëüíûå òðóáîïðîâî-äû12.  2001—2002 ãîäû êîìïàíèÿ «ÊàçÒðàíñÃàç» ðåêîíñòðóèðîâàëà íåêîòîðûå íàèáîëåå âàæíûå èõ ó÷àñòêè, çàòðàòèâ íà ýòè öåëè áîëåå 230 ìëí äîëë. Îäíàêî ðåìîíòà è ìîäåðíèçà-öèè òðåáóþò ïðàêòè÷åñêè âñå òðóáîïðîâîäû (îíè ýêñïëóàòèðóþòñÿ áîëåå 20 ëåò).

Çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ Àñòàíà íàìåðåíà ìîäåðíèçèðîâàòü ñâîé ó÷àñòîê Ìà ÑÀÖ è ê 2005 ãîäó óâåëè÷èòü ïðîêà÷êó ïî íåìó òóðêìåíñêîãî ãàçà äî 50 ìëðä êóá. ì â ãîä, óçáåê-ñêîãî — äî 3 ìëðä è ñâîåãî ñîáñòâåííîãî — äî 7 ìëðä êóá. ì.

Ñîãëàñíî îöåíêå êàçàõñòàíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, åñëè âñå íàìå÷åííûå ðàáîòû áóäóò âû-ïîëíåíû, òî ïî äàííîìó ó÷àñòêó ìîæíî áóäåò ïðîêà÷èâàòü äî 60 ìëðä êóá. ì ãàçà. À âîîáùå ýêñïåðòû ñ÷èòàþò, ÷òî ìîäåðíèçàöèÿ è ðàñøèðåíèå ÑÀÖ ïîçâîëèò ïîâûñèòü ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü ìàêñèìóì äî 70 ìëðä êóá. ì ãàçà â ãîä.

Ìîùíîñòü ìàãèñòðàëüíûõ ýêñïîðòíûõ ãàçîïðîâîäîâ, ïðîõîäÿùèõ ïî òåððèòîðèè Óçáå-êèñòàíà, — ìåíåå 46 ìëðä êóá. ì â ãîä. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî ïî ýòîìó ó÷àñòêó ïðîêà÷èâàþò íå òîëüêî óçáåêñêèé ãàç, íî è òóðêìåíñêèé, óæå â áëèæàéøåå âðåìÿ åãî ïðîïóñêíóþ ñïîñîáíîñòü íåîáõî-äèìî ïîâûñèòü õîòÿ áû äî 50 ìëðä êóá. ì. Îäíàêî â ñâÿçè ñ áîëüøèì îáúåìîì ñòðîèòåëüíî-ìîíòàæíûõ ðàáîò ðåñïóáëèêå íóæíû ñîîòâåòñòâóþùèå èíâåñòèöèè, ÷òî åé ïîêà íå ïî ñèëàì.

Ñîãëàñíî îöåíêàì ñïåöèàëèñòîâ «Óçáåêòðàíñãàçà», òîëüêî äëÿ ñòðîèòåëüñòâà íîâîé âåòêè ýê-ñïîðòíîãî ãàçîïðîâîäà íåîáõîäèìî 0,7 ìëðä äîëë. Îäèí èç âàðèàíòîâ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû — ïðèâàòèçàöèÿ ãàçîòðàíñïîðòíîé ñèñòåìû ñòðàíû (ïëàíû ïðîäàæè 44% àêöèé ÃÒÑ íà îòêðû-òîì òåíäåðå ðàçðàáîòàíû åùå â 2001 ãîäó). Áåçóñëîâíî, ïðåòåíäåíò íîìåð îäèí — «Ãàçïðîì».

Ñðàâíåíèå ïðîïóñêíîé ñïîñîáíîñòè ÌÃ ÑÀÖ, êîòîðàÿ íà ñåãîäíÿ íå ïðåâûøàåò 45 ìëðä êóá. ì â ãîä, ñ îæèäàåìûìè îáúåìàìè ýêñïîðòà òîëüêî òóðêìåíñêîãî ãàçà (51 ìëðä êóá. ì), ïîçâîëÿåò ñäåëàòü ðÿä âûâîäîâ (ñì. òàáë. 1).

11 Ïåðâàÿ íèòêà ìàãèñòðàëè ïîñòðîåíà â 1966 ãîäó è ïðåäíàçíà÷àëàñü äëÿ ïðîêà÷êè ãàçà ñ þãî-âîñòî÷íûõ ìåñòîðîæäåíèé Òóðêìåíèñòàíà.

12 Ïî òåððèòîðèè Êàçàõñòàíà ïðîõîäÿò 3 939 êèëîìåòðîâ ìàãèñòðàëè Ñðåäíÿÿ Àçèÿ — Öåíòð.

ドキュメント内 r-01.p65 (ページ 93-107)