第３章 災害応急対策計画
第１節 災害対策本部及び災害警戒本部組織計画
第 １ 項 災 害 対 策 本 部 及 び 災 害 警 戒 本 部 組 織 計 画
１ 災 害 対 策 本 部 及び 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 、 廃 止 基 準
本 市 の 地 域 に おい て 災 害 が 発 生 し 、 又 は 発 生 す る お そ れ が あ る 場 合 、 次 の 基 準 に 基 づ き
「 中 間 市 災 害 対 策 本 部 」（ 以 下 「 市 災 対 本 部 」 と い う 。） 及 び 「 中 間 市 災 害 警 戒 本 部 」（ 以 下 「 市 警 戒 本 部 」 と い う 。） を 市 庁 舎 に 設 置 し 、 緊 密 な 連 絡 と 協 力 の 下 に 、 災 害 予 防 対 策 並 び に 災 害 応 急 対策 を 実 施 す る 。 た だ し 、 地 震 等 に よ り 市 庁 舎 が 被 災 し 、 市 災 対 本 部 の 機 能 が 低 下 し た 場 合に は 、 中 間 市 消 防 庁 舎 を 活 用 し 体 制 確 保 に 努 め る 。
（ １ ） 市 災 対 本 部及 び 市 警 戒 本 部 の 設 置 者
1） 市 災 対 本 部 は、 市 長 の 権 限 に お い て 設 置 す る 。
2） 市 災 対 本 部 に市 災 対 本 部 長 （ 以 下 「 本 部 長 」 と い う 。） を 置 く 。 3） 市 警 戒 本 部 は、 総 務 部 長 の 権 限 に お い て 設 置 す る 。
4） 市 警 戒 本 部 に市 警 戒 本 部 長 （ 以 下 「 本 部 長 」 と い う 。） を 置 く 。
（ ２ ） 市 災 害 対 策準 備 体 制
気 象 台 から 大 雨 ・ 洪 水 注 意 報 が 発 表 さ れ る 等 災 害 が 発 生 し 、 又 は 災害 が 発 生 す る お そ れ が あ る 場合 に お い て 、 そ の 災 害 の 程 度 が 市 警 戒 本 部 等 を 設 置 す る に至 ら な い と き は 、 安 全 安 心ま ち づ く り 課 職 員 等 に よ り 市 災 害 対 策 準 備 体 制 を と る 。
第 １ 項 市 災害 対 策 本 部 及 び 災 害 警 戒 本 部 組 織 計 画 □ 指 揮 班
（ ３ ） 市 災 対 本 部及 び 市 警 戒 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 基 準
（ ４ ） 市 災 対 本 部及 び 市 警 戒 本 部 設 置 又 は 廃 止 の 通 知
本 部 長 は、 市 災 対 本 部 若 し く は 市 警 戒 本 部 を 設 置 し 、 又 は 廃 止 し たと き は 、 速 や か に 関 係 機 関 に通 知 及 び 公 表 す る 。
（ ５ ） 本 部 会 議 の開 催
本 部 会 議は 、 本 部 員 に よ っ て 構 成 し 、 災 害 対 策 に 関 す る 重 要 な 事 項 を 協 議 す る 。
２ 市 災 対 本 部 及 び市 警 戒 本 部 の 組 織 及 び 分 掌 事 務
（ １ ） 系 統
市 防 災 会 議 ：会 長 · 市 長
委員 ···· 「 中 間 市 防 災 会 議 条 例 」 に よ る 。
《 市 災 対 本 部 の 廃 止 基 準 》 本 部の 廃 止 は 、 本 部 長 の 判 断 に 基 づ き 、
市 内 に お い て 災 害 発 生 の お そ れ が 解 消 し た と き 。 災 害 応 急 対 策 が 概 ね 完 了 し た と き 。
《 市 災 対 本 部 及 び 市 警 戒 本 部 の 設 置 基 準 》
市 災 対 本 部 設 置 基 準 市 警 戒 本 部 設 置 基準
本 部 長 市 長 総 務 部 長
設 置 基 準
1) 気 象 業 務 法 （ 昭 和 27 年 法 律 第 165 号 ） に 基 づ く 暴 風 、 大 雨 、 洪 水 等 の 警 報 が 発 令 さ れ 、 総 合 的 な 対 策 を 必 要 と す る と き 。
2) 大 規 模 な 地 震 、 火 災 、 爆 発 そ の ほ か の 重 大 な 災 害 が 発 生 し 、 総 合 的 な 応 急 対 策 を 必 要 と す る と き 。
3) そ の ほ か の 災 害 が 発 生 し 、 又 は 災 害 が 発 生 す る お そ れ が あ る 場 合 で あ っ て 特 に そ の 対 策 の 必 要 が あ る と き 。
1) 気 象 情 報 等 に よ り 災 害 の 発 生 が 予 想 さ れ る と き。
2) 比 較 的 軽 微 な 規 模 の 災 害 、 若 し く は 局 地 的 な 災 害 が 発 生 し た 場 合
福岡 県 防 災 会 議 市 防 災 会議
行 政 機 関 ・ 公 共 機 関
災 害 対 策 本 部
災 害 対 策 北 九 州 地 方 本 部
（ 八 幡 農 林 事 務 所 ）
県災 害 対 策 本 部 市 災 害 対策 本 部
【 一般災害対策編 】
〈第 3 章 第 1 節 災害対策本部及び災害警戒本部組織計画〉
3 章 1 節-3
（ ２ ） 組 織
市 災 対 本部 組 織 系 統 図 を 以 下 に 示 す 。
は 本 部 会議 構 成 員 防
災 会 議
市 長 本部長 災害対策本部
本 部 会 議
・ 消 防 団 長
・ 消 防 長
・ 総 務 部 長
・ 教 育 長
・ 副 市 長
副 本 部長
安 全 安 心 ま ち づ く り 課 長
指揮班
消 防 本 部
（ 次 長
） 情 報 連 絡 班
総 合 政 策 部 長
企 画 政 策 課 住 宅 都 市 交 通 対 策 課
世 界 遺 産 推 進 室
出 納 経 理 班 会 計 課 長
会計 課 監査 事 務 局
調 査 班 契 約 課 長
契約 課 市民 課 上 下 水 道 班
環 境 上 下 水 道 部 長
上水 道 課 下水 道 課
衛 生 救 護 班 保 健 福 祉 部 長
介護 保 険 課
こ ど も 未 来 課
健康 増 進 課 生活 支 援 課 福祉 支 援 課 環境 保 全 課
人 権 男 女 共 同 参 画 課
農 林 商 工 班
産 業 振 興 課 長 産業 振 興 課 技 術 班
建 設 産 業 部 長
土木 管 理 課 都市 整 備 課
医 療 班 市 立 病 院 長
市立 病 院 各医 師 会 員 予 備 班
議 会 事 務 局 長 指 名 以 外 の 課 等 消 防 署
（ 消 防 署 長 ） 消防 署 員 消 防 団
（ 副 団 長 ）
消防 団 員
財 政 課 総 務 課
教 育 施 設 班 教 育 部 長
学校 教 育 課 教育 総 務 課 生涯 学 習 課
水 防 計 画 に 定 め た 班 員
作 業 班 市 民 部 長
（ ３ ） 市 災 対 本 部 の分 掌 事 務
市 災 対 本 部の 分 掌 事 務 を 次 表 に 示 す 。
班別 班長 副班長 班員 事 務 分 掌
指揮班 安全安心まちづくり課長 財政課長総務課長 財政課員総務課員安全安心まちづくり課員
ｱ. 災害対策本部の設置及び閉鎖に関すること。
ｲ. 気象及び災害状況の迅速な把握
ｳ. 災害の予防及び災害応急の総合調整、各班との連絡調整 ｴ. 防災会議に関すること。
ｵ. 配備体制に関すること。
ｶ. 自衛隊の派遣要請に関すること。
ｷ. 自主防災組織との連絡、防災体制及び活動の調整 ｸ. 必要車両等の確保及び調整に関すること。
ｹ. 渉外事務の処理に関すること。
ｺ. 気象予報の連絡及び広報に関すること。
ｻ. 被害状況の把握･広報に関すること。
ｼ. 他市町村及び関係機関との情報連絡調整に関すること。
ｽ. その他他班の所管に属さない事項
情報連絡班 総合政策部長 世界遺産推進室長住宅都市交通対策課長企画政策課長 世界遺産推進室員住宅都市交通対策課員企画政策課員
ｱ. 気象情報の収集、連絡調整に関すること。
ｲ. 現地での被害情報の収集、連絡及びに関すること。
ｳ. 被害状況の記録、集計及び災害写真撮影に関すること。
出納経理班 会計課長 監査事務局長 監査事務局員会計課員
ｱ. 災害応急対策物資の購入支払 ｲ. 災害救助費の出納に関すること。
ｳ. 義えん金（見舞金）の受付、配分に関すること。
ｴ. その他応急対策に関する諸経費の出納・管理
技術班 建設産業部長 都市整備課長土木管理課長 都市整備課員土木管理課員
ｱ. 河川・公共土木施設・道路・橋梁の被害状況調査 及び応急処置に関すること。
ｲ. 公営住宅の被害状況調査及び応急処置に関すること。
ｳ. 応急仮設住宅の建設に関すること。
ｴ. 水門・閘門・えん堤等の操作 ｵ. 水防活動に関すること。
ｶ. 交通対策に関すること。
上下水道班 環境上下水道部長 下水道課長上水道課長 下水道課員上水道課員
ｱ. 取水施設、浄水場、配水池及び送水施設に関すること。
ｲ. 水質の管理に関すること。
ｳ. 給配水管の維持管理に関すること。
ｴ. 災害時の給水計画及び応急給水に関すること。
ｵ. 下水道施設の被害状況調査及び応急措置
衛生救護班 保健福祉部長
救護 衛生 介護保険課員 こども未来課員 健康推進課員 生活支援課員 福祉支援課員 環境保全課員 人権男女共同参画課員
ｱ. 災害救助法の運用に関すること。
ｲ. 救助物資の確保、輸送、配分に関すること。
ｳ. 災害ボランティアに関すること。
ｴ. 福祉施設の被害状況調査及び応急処置に関すること。
ｵ. 避難所の開設、連絡調整、管理・運営及び炊出しに関す ること
ｶ. 避難所の管理、運営に関すること。
ｷ. 避難誘導及び連絡調整に関すること。
ｸ. 災害時要援護者の避難誘導に関すること。
ｹ. 清掃作業に関すること。
ｺ. 被災地の防疫に関すること
ｻ. 死亡者の処理及び埋葬に関すること。
ｼ. その他救護、衛生に関すること。
福祉支援課長生活支援課長健康増進課長こども未来課長介護保健課長 人権男女共同参画課長環境保全課長
【 一般災害対策編 】
〈第 3 章 第 1 節 災害対策本部及び災害警戒本部組織計画〉
3 章 1 節-5
農林商工班 産業振興課長 商工企業誘致係長農政振興係長 産業振興課員
ｱ. 農林商工業関係の被害状況調査及び応急処置に関する こと。
ｲ. 農産物の災害予防に関すること。
ｳ. 災害農作物の病害予防に関すること。
ｴ. 種苗流出の場合の苗種のあっ旋
ｵ. その他食糧品、生活必需品の確保に関すること。
班
別 班長 副班長 班員 事 務 分 掌
教育施設班 教育部長 生涯学習課長教育総務課長学校教育課長 生涯学習課員教育総務課員学校教育課員
ｱ. 社会公共施設の被害状況調査及び応急処置に関すること。
ｲ. 史跡・文化財の被害状況調査及び応急処置に関すること。
ｳ. 児童・生徒等の避難誘導に関すること。
ｴ. 応急教育に関すること。
ｵ. 教科書その他学用品の調達及び配給に関すること。
ｶ. 学校給食に関すること。
ｷ. 学校教育施設（避難所）の開設準備及び開設後の管理・運営に
関すること。
ｸ. その他学校災害、史跡文化財災害に係わる他機関との連絡調整
に関すること。
警戒班 契約課長 市民課長
水防計
画 書 に定め
た 被 害状況
職 員
員市民課員契約課員
ｱ. 被害状況調査・情報収集
作業班 市民部長 収納課長課税課長
水 防 計 画 書 に 定 め た 作 業 班
員 ｱ. 被害現場における応急対策活動
ｲ. 被害の拡大防止
医 療 班
市立病院長 市立病院事務長市立病院副院長 市立病院職員
ｱ. 医療救護、助産に関すること。
ｲ. 医療機関の被害状況調査及び応急処置に関すること。
ｳ. 伝染病の予防に関すること。
ｴ. その他医療に関すること。
予備班 議会事務局長 選管事務局長 選管事務局員議会事務局員
ｱ. 各班要員の不足補充 ｲ. 緊急事態発生時の出勤 ｳ. 避難時の誘導補助
消防本部 消防署長次長 予防課長警防課長消防総務課長 消防署員
ｱ. 消防活動に関すること。
ｲ. 水防活動に関すること。
ｳ. り災者の救助及び救急活動に関すること。
ｴ. 水防・消防用資機材の点検、整備、確保、輸送に関すること。
ｵ. 水位通報、雨量通報の受信及び水防信号の操作 ｶ. 被災区域の警戒巡視
ｷ. 危険物の防災対策に関すること。
消防団 副団長 本部部長 消防団員
ｱ. り災者の救出、救助活動 ｲ. 避難誘導支援
ｳ. 被災現場の応急対策活動 ｴ. 被災区域の警戒巡視