第3章 災害応急対策計画
第3節 気象予報・警報等伝達計画
第 1 項 予 報 ・ 警 報 等 の 種 類 ・ 基 準 計 画
1 情 報 種 類 伝 達 の流 れ
( 1 ) 情 報 の 収 集及 び 伝 達 事 項 は 、 概 ね 次 の 内 容 で あ る 。
各 班 は 、各 種 情 報 の 緊 急 性 、 重 要 性 等 を 判 断 し 必 要 な 措 置 を と る 。 な お 、 本節 で は 下 記 の 1)、 2)の 内 容 と し 、 3)以 降 は 別 節 で 取 扱 う 。
1) 気 象 予 報 ・ 警 報 等 、 異 常 現 象 ・ 災 害 情 報 の 入 手 ↓
2) 災 害 情 報 の 防 災 関 係 職 員 へ の 伝 達 ↓
3) 災 害 に よ る 被 害 情 報 の 収 集 ・ 伝 達 別 途 【 第 3 章 第 4 節 】 参 照 ↓
4) 避 難 勧 告 及 び 避 難 指 示 の 発 令 別 途 【 第 3 章 第 8 節 】 参照 ↓
5) 住 民 へ の 広 報 別 途 【 第 3 章 第 5 節 】 参照 ↓
6) 避 難 勧 告 ・ 指 示 ( 誘 導 ) 別 途 【 第 3 章 第 8 節 】 参照 第 1 項 予 報 ・ 警 報 等 の 種 類 ・ 基 準 □ 指 揮 班
第 2 項 注 意 報 警 報 等 の 伝 達 系 統 □ 指 揮 班
第 3 項 洪 水 予 報 ・ 水 防 警 報 □ 指 揮 班
【 一般災害対策編 】
〈第 3 章 第 3 節 気象予報・警報伝達計画〉
3 章 3 節-2 2 気 象 予 報 、 警 報等 情 報 種 類
( 1 ) 気 象 予 報 、警 報 等 情 報 の 種 類 及 び 発 表 基 準
気 象 予 報 、 警 報 の 発 令 は 、 福 岡 管 区 気 象 台 か ら 発 表 さ れ る 気 象 予 報 、 警 報 、 種 類 及 び 発 表 の 基 準に 準 ず る 。
( 2 ) 異 常 現 象 等の 通 報 ( 基 本 法 第 54 条 )
1) 災 害 が 発 生 す る お そ れ の あ る 異 常 な 現 象 を 発 見 し た 者 は 、 遅 滞 な く 、 そ の 旨 を 市 長 又 は 警 察官 に 通 報 し な け れ ば な ら な い 。
2) 異 常 な 現象 等 の 通 報 を 受 け た 警 察 官 は 、 速 や か に 市 長 に 通 報 し な け れ ば な ら な い 。 3) 異 常 な 現 象 の 通 報 を 受 け た 市 長 は 、 福 岡 管 区 気 象 台 及 び 県 ( 防 災 危 機 管 理 局 、 北 九 州 県 土 整備 事 務 所 、 八 幡 農 林 事 務 所 ) そ の 他 関 係 機 関 に 通 報 し な け れ ば な ら な い 。 4) 異 常 な 現象 と は 概 ね 次 の 自 然 現 象 を い う 。
大 雨 、 大雪 、 竜 巻 、 強 い 降 ひ ょ う 、 異 常 水 位 、 地 す べ り
≪ 異 常 現 象 発 見 者 の 通 報 系 統 図 ≫
警 察 署 ( 110)
消 防 署 ( 119)
発見者
中 間 市
( 安 全 安 心 ま ち づ く り 課 )
福 岡 管 区 気 象台 当 該 災 害 に 関 係 す る 市 町村
県 防 災 危 機 管 理 局
(災 害 対 策 本 部)
県 河 川 課
北 九 州 県 土 整 備 事 務 所
第 2 項 注 意 報 警 報 等 の 伝 達 系 統
1 気 象 予 報 、 警 報等 の 伝 達 計 画
( 1 ) 気 象 台 が 発 表 す る 気 象 予 報 、 警 報 等 は 、 知 事 か ら 県 防 災 行 政 無 線 で 市 ( 安 全 安 心 ま ち づ く り 課) 及 び 消 防 本 部 等 に 伝 達 さ れ る 。
( 2 ) 気 象 予 報 、 警 報 や 異 常 現 象 の 伝 達 を 受 け た 職 員 は 、 直 ち に 指 揮 班 長 ( 安 全 安 心 ま ち づ く り 課 ) に 報 告 す る 。 指 揮 班 長 は 本 部 長 ( 市 長 ) の 指 示 を 受 け る と と も に 、 市 災 対 本 部 を 設置 す る 場 合 は そ の 指 示 等 を 各 班 に 伝 達 す る 。
( 3 ) 各 班 長 不 在の 場 合 は 、 そ れ ぞ れ 各 班 の 上 席 者 が そ の 任 務 を 代 行 す る 。
( 4 ) 関 係 機 関 へ の 連 絡 は 、 原 則 と し て 電 話 、 フ ァ ク シ ミ リ 等 で 行 い 、 不 必 要 な 混 乱 を 避 け る た め 、連 絡 先 は 各 機 関 の 責 任 者 ( あ る い は 責 任 者 の 指 定 し た 者 )と す る 。
( 5 ) 指 揮 班 は 、 住 民 に 広 く か つ 早 急 に 伝 達 す る 必 要 が あ る 場 合 に は 、 な か ま コ ミ ュ ニ テ ィ 無 線 、 広報 車 等 で 広 報 を 行 う 。
《 気 象 予 報 、 警 報 等 の 伝 達 系 統 図 》
市 災 害 対 策 本 部 設置 前 市 災 害 対 策 本 部 設 置 後
( 指 揮 班 )
指 示 報 告
関 係 機 関 住 民 市 長
安 全 安 心 ま ち づ く り 課
気 象 台
県
本 部 長
( 市 長 )
指 揮 班 長
各 班 長
各班 員 指示
報 告
【 一般災害対策編 】
〈第 3 章 第 3 節 気象予報・警報伝達計画〉
3 章 3 節-4
第 3 項 洪 水 予 報 ・ 水 防 警 報
1 福 岡 管 区 気 象 台が 行 う 水 防 活 動 用 の 予 報 及 び 警 報
気 象 等 の 状 況 に よ り 洪 水 の お そ れ が あ る と 認 め ら れ る と き は 、 そ の 状 況 を 知 事 に 通 知 す る と と も に 、 必 要に 応 じ 報 道 機 関 の 協 力 を 求 め て 一 般 に 周 知 す る 。
こ れ と は 別 に 、 大 雨 等 で 極 め て 甚 大 な 災 害 の 発 生 が 予 見 さ れ る 場 合 は 、 気 象 台 の 管 理 職 か ら 、 市 長 を は じめ 防 災 担 当 部 局 の 管 理 職 に ホ ッ ト ラ イ ン で 直 接 伝 達 す る 。
2 福 岡 管 区 気 象 台・ 九 州 地 方 整 備 局 が 共 同 し て 行 う 洪 水 予 報 及 び 警 報
水 防 法 第 10条 第 2 項 及 び 気 象 業 務 法 第 14条 の 2 第 2 項 の 規 定 に よ る 洪 水 予 報 及 び 警 報 は 、 知 事 に 通 知 す る とと も に 、 必 要 に 応 じ 報 道 機 関 の 協 力 を 求 め て 一 般 に 周 知 す る 。
こ れ と は 別 に 、大 雨 等 で 極 め て 甚 大 な 災 害 の 発 生 が 予 見 さ れ る 場 合 は 、 気 象 台 の 管 理 職 か ら 、 市 長 を は じめ 防 災 担 当 部 局 の 管 理 職 に ホ ッ ト ラ イ ン で 直 接 伝 達 す る 。
3 県 が 行 う 洪 水 予報 の 通 知
県 は 、 1 及 び 2 に よ る 水 防 活 動 用 の 予 報 及 び 警 報 を 受 け た と き は 、 通 信 連 絡 系 統 に よ り 関 係 水 防 管 理 者 に通 知 す る 。
4 火 災 気 象 通 報
( 1 ) 火 災 気 象 通報
1) 火 災 気 象 通 報 と は 、 消 防 法 に 基 づ い て 福 岡 管 区 気 象 台 が 火 災 の 予 防 上 危 険 で あ る と 認 め る と き に 、 そ の 状 況 を 知 事 に 通 報 す る 。 知 事 は こ の 通 報 を 受 け た と き は 、 直 ち に こ れ を 市 長 に 通 報 し な け れ ば な ら な い 。 こ れ を 受 け た 市 長 は 、 必 要 と 認 め た 場 合 に 火 災 警 報 を発 令 す る 。
ア. 火 災 警 報を 行 う 場 合 の 基 準
実 効 湿 度が 60% 以 下 で か つ 最 小 湿 度 が 40% 以 下 と な る と き 。 2) 火 災 警 報
火 災 警 報 は、 消 防 法 に 基 づ い て 市 長 が 火 災 気 象 通 報 を 受 け た と き 、 又は 気 象 の 状 況 が 火 災 予 防 上危 険 で あ る と 認 め る と き 、 住 民 に 対 し て 警 戒 を 喚 起 す る ため に 行 う 警 報 を い う 。
火 災 警 報 の発 令 は 次 の よ う な 場 合 、 消 防 法 に 基 づ き 市 町 村 長 が 行 う 。 ア. 知 事 か ら気 象 に 関 す る 通 報 を 受 け 、 火 災 の 予 防 上 必 要 と 認 め た と き 。 イ. 気 象 の 状況 が 火 災 の 予 防 上 危 険 で あ る と 認 め る と き 。
《 被 害 情 報 の 把 握 内 容 》 1) 人的 被 害 、 家 屋 等 の 被 害 状 況
2) 火災 の 発 生 状 況
3) 土砂 災 害 等 の 発 生 状 況 4) 住民 の 行 動 ・ 避 難 状 況 5) 救出 ・ 医 療 救 護 関 係 情 報 6) 交通 機 関 の 運 行 ・ 道 路 の 状 況
7) ガス ・ 電 気 ・ 水 道 ・ 電 話 等 生 活 関 連 施 設 の 運 営 ・ 被 害 状 況 8) その 他 必 要 な 被 害 報 告