第２章 高齢者を取り巻く状況
第１節 基本理念と基本方針
（１）基本理念
すべての市民が豊かさを実感し快適な社会とするために、住み慣れた家庭や地域で安全･安心に、
自立した生活を営むことができる社会づくりが求められています。特に、長寿社会の到来により、
高齢者の誰もが生き生きと健康に過ごすことは、個人にとっても地域社会にとっても大きな課題と なっています。
そのため、高齢者が趣味や仕事などの生きがいをもって生活ができるよう、積極的に地域社会に 参加できる環境を整えるとともに、保健・医療・福祉の連携のもと、高齢者一人ひとりの健康意識 を高め、健康の保持・増進及び介護予防に努めます。
また、介護が必要な状態になっても、適切なサービスが受けられるよう、サービス基盤を整備し、
相談・支援体制の充実を図ります。
さらに、高齢者にやさしい生活環境を整備するとともに、災害等の緊急時における支援体制づく りを進め、地域住民などと協力し、高齢者を支え合う体制を整えます。
これらを踏まえ、本計画では、
「いつまでも、安らぎと生きがいを感じて元気に暮らせるまち」
を基本理念として掲げ、「誰もが住み慣れた地域で安心して暮らせる、支えあいのまちづくり」を めざします。
第３章 本市がめざすまちづくり
（２）基本方針
基本理念の実現を図るため、「生きがいづくりと自立の促進」、「安心できる介護サービスの充 実」、「生活支援体制の整備」を３本の柱として、各種施策の展開を図ります。
各種施策の展開にあたっては、計画が高齢者に係る教育や生活環境、まちづくりといった数々の 分野にわたっていることから、以下の２点を念頭において推進します。
①施策の推進にあたっては、保健・医療・福祉分野での連携が必要であること。
②増加傾向にある高齢者人口及び多様なニーズに幅広く対応するため、きめ細かな 施策を総合的に展開していくことが不可欠であること。
１．生きがいづくりと自立の促進
高齢者がこれまで培ってきた豊かな経験と知識を地域活動などに活かすことができるよう、
活動場所や交流機会の提供を行うなど、高齢者の社会参加を促進し、高齢者の生きがいづくり に努めます。
また、高齢者が要介護等状態にならず、いつまでも健康で自立した日常生活を送ることがで きるよう、地域支援事業及び生活支援サービスの充実を図ります。
介護を必要とする高齢者が、その状態や希望に合ったサービスを受けられるよう、多様な事 業主体への働きかけを行い、在宅・施設サービスの拡充及び質的向上を図ります。特に、自分 の生まれ育った地域や家庭で生活を送ることができるよう、在宅サービスの強化・充実を図り ます。
また、高齢者やその家族等が各種サービスの内容を十分に理解し、利用しやすくなるよう、
わかりやすい情報提供に努めます。
２．安心できる介護サービスの充実
高齢者を含めたすべての市民が、住み慣れた地域で安全に安心して暮らすことができるよ う、生活環境や住宅環境の整備促進、さまざまな悩みや問題に対する総合的な相談・支援体 制の充実を図ります。
また、災害時における高齢者の安全確保や火災・事故防止、緊急時に対する連絡体制の整 備など高齢者を地域で見守る体制づくりを進めます。
さらに、認知症に対する正しい理解に向けた普及・啓発活動など、認知症高齢者への支援 の充実に取り組みます。