JILPT資料シリーズ No.174 表1-4 （3C+ニス） 背9.2ミリ
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
２０16年5月
Ｎｏ．174
N o.1 74 2 01 6
非正規労働者の組織化と
労働組合機能に関する研究
労働者の組織化と労働組合機能に関する研究
非 正 規 労 働 者 の 組 織 化 と 労 働 組 合 機 能
に 関 す る 研 究
独立行政法人 労働政策研究･研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え
現在 労 使関 係 け 喫 緊 課題 1つ 、非正 規労 働者 組 織化 あ 非 正 規労働 者 活用 進 、多 く 労働 組合 非正 規労 働者 組 織 化 取 組 みつ つあ そ 成 果 、パ ート タ イマー 推 定組 織率 上昇 、 目 見え 形 表 い
他方 、非 正規 労働 者 を組織 化し た後 、労 働 組合 非正 規労 働者 た 、 う 取 組み を行 う つ い 、十 分明 さ た 言い 難い 現状 あ
そこ 、 労働 政策 研 究 研 修機 構 、 非 正規労 働者 を組 織化 し た労働 組合 を対 象 ア リング 調査 を実 施し た 調査 協力 頂い た 労働組 合関 係者 皆 様 、こ 場 を借 、 礼を申 し上
本資 料シ リー 結 果 、 多く 人 々 活 用さ 、各 方面 け 政策 議論 貢 献す こ 幸 い あ
年 月
独立行 政法 人 労働 政策 研究･研修 機構 理事長 菅 野 和 夫
執 筆 担 当 者
氏 名 所 属 執筆箇 所
前浦
まえう
穂
ほ
高 労働 政策 研究 研修機 構 副主 任研 究 員 序 章、 第1～6章、終 章 青
あ
木 宏
ひ
之
ゆ
香川 大学 経済 学 部 准 教授 第7章 山口
やま ち
塁
い
労 働政 策研 究 研修 機構 臨 時研 究 協力員 第8章
注 全体 編 集 、 前浦 担当 した
そ 他 研究 参加 者
中村 圭介
けいすけ
法政 大学 大学 院 連帯社 会イ ンス テ テ ュート 教授 野村 すみ 労働 政策 研 究 研 修機 構 主任 調 査員
目 次
序 章 調 査目 的 調査 概 要 ... 1 第1節 問 題意 識... 1 第2節 非正 規労 働者 組織 化 背景
... 3 第3節 組織 化 対象 非正 規労 働者... 5 第4節 仮説... 6 第5節 労働 組合 効 果
... 8 第6節 調査 概 要... 11 第7節 各事 例 要約... 14
第1章 均 衡処 遇実 現へ 取 組 み 非正 規労 働 者 雇 用確 保
－ イ オ ン リ テ ー ル ワ ー カ ー ユ ニ オ ン
... 26 第1節 概 要
... 26 第2節 組 織化 活動... 30 第3節 処 遇改 善... 33 第4節 雇 用 確保
... 36 第5節 小 括
... 39
第2章 企 業業 績 悪化 非正 規 労働 者 定着－ 小 田 急 百 貨 店 労 働 組 合
... 42 第1節 概 要
... 42 第2節 組織 化活 動 プロセ ス... 46 第3節 組織 化後 変 化
... 48 第4節 経営 合 理化
... 55 第5節 均衡 処遇 実現 へ 取 組 み... 58 第6節 小括
... 63
第3章 グループ内労組 混乱 非正規労働者 処遇改善－ ョリーパスタユニオン ... 65 第1節 概 要... 65 第2節 パ ート タイ マー 組織 化
... 68 第3節 組 織化 後 取 組 み... 72 第4節 賃金 制度 改 定
... 74 第5節 小括
... 84
第4章 事 業所 移転 へ 対 応 処 遇改 善 課題－ 全 矢 崎 労 働 組 合
... 85
第1節 概 要
... 85 第2節 準社 員 組織 化
... 86 第3節 組織 化後 取 組み... 94 第4節 処遇 改善... 109 第5節 く セ ンター へ 移転 問題
... 112 第6節 小括... 117
第5章 グ ルー プ企 業 組 織化 非正 規労 働者 処遇 改 善－ 日 本 ハ ム ユ ニ オ ン
... 119 第1節 組 合 概要... 119 第2節 日本 ハム ユニ オン 概要... 122 第3節 従業 員構 成 パート ナー 社員 制度
... 124 第4節 組織 化活 動... 125 第5節 処遇 改善... 127 第6節 小括
... 137
第6章 経 営合 理化 中 組 織 拡大－ セ シ ー ル 労 働 組 合
... 139 第1節 組 織概 要
... 139 第2節 組織 化過 程
... 142 第3節 組織 化後 取 組み... 144
わ
... 145
第7章 非 正規 労働 者 正 社員 化 グ ルー プ内 組 合へ 組織 化 波及
－ 私 鉄 中 国 労 働 組 合 広 島 電 鉄 支 部
... 147 第1節 概 要
... 147 第2節 正社 員化 プ ロセス... 149 第3節 完全 正社 員化 を 労 使交 渉
... 152 第4節 組織 化 効果
... 165 第5節 私鉄 中国 地方 労働組 合備 交 通支 部 へ 組 織化 波 及... 168 第6節 私鉄 中国 地方 労働組 合芸 陽バ ス支 部 取 組み... 175 第7節 小括
... 182
第8章 均 衡処 遇 募 集 定 着 を 実現 す た 人 事制 度 構築
－ ク セ ン 労 働 組 合 ... 184 第1節 本 章 目的... 184 第2節 ク セ ン労働 組合 概 要 雇 用形態 雇 用区 分
... 186
第3節 メイ ト社 員 組織化 メ イト 社員 を 対象 した 新人 事制 度 導入
... 191 第4節 契約 社員 専 門職社 員制 度 導入 2003年 －
... 196 第5節 小括... 199
終 章 結 論
... 201 第1節 調 査結 果 ま ... 201 第2節 組織 化 効果... 201 第3節 均衡 処遇 実現 た 取 組 み
... 204 第4節 政策 的含 意... 207
参 考 文献
... 212
－1－
序章 問題意識と調査概要
第1節 問 題 意 識
非正規 労働 者 全労 働 者 4 割 を占 う し い 1980 年 代後 半 、非 正規 比率 非正 規労 働者 全 労 働者 占 割 合 2割程度 あ った 、そ 後 約4半 世紀 、 そ 比 率 倍増 した 計 算 こ 変化 、労働 組合 っ 、 深刻 問題 あ 一 般 的 、 非正 規労 働者 、労働 組合 加 入す ケース 多 く く 、 非正規 労働 者 増加 、
推定組 織率 低 下 一 因 得 あ
図表序 －1－1 を見 、1975 年 以降 、日 本 推定組 織率 低 下傾 向 を示し い 直近 2015 年 ータ 、推 定組 織率 17.4％ あ 、 そ 労働 者6 人 対し 、 組合員 1人 い う計 算 推 定組 織率 、雇用 者数 占 組合員 数 割合 あ
、そ 数 値 低下す いう こ 、雇用者 け 増 えた 、組合員 数 け 減少 した 、 そ 2つ 動 同時 起こ った
図表序―1－1 推定組 織 率
出 所 ： 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 基 礎 調 査
再び図 表序 －1－1を 見 、多 少 増減 あ 、雇用 者数 増加 傾向 あ こ わ こ 対し 、労 働組合 員数 、1995年 を ー ク 減少 傾向 を 示し い 推 定組 織 率 低 下 、組合 加 入し い雇 用者 増 え 一方 、1995年 以降 、組 合員 数 減少 し い
－「－
こ 考え 1
次 、非正 規労 働者 つい 見 いこ う 図 表序－1－2 棒 グラ フ 、総 務省 労 働力調 査 い 集計 した 短 時間雇 用者 数を 示す こ を 見 、 短時 間 雇用者 増 加傾 向を 示 し
い そ 内 、パ ート タイム 組合 員 人数 、僅 あ 、増え い う 見え そこ 、推 定組 織率 パート タイ ム組 合員 数 全組 合員 数 占 割合 点線 折 線 グ ラ フ を 見 推 定組 織 率 パ ート タイ ム組 合 員数 全組 合員 数 占 割 合 、上 昇傾 向 を 示し い こ 結 果 、2つ 事 言 え
1 つ 、パ ート タイ マ ー 推 定組 織率 7％ 弱 決 し 高い 言 え い 、 少し 日 本 推定 組織 率 低下 を 緩和し い 考え いう こ あ
う1つ 、全 組合 員 占 パ ート タイ ム 組合員 割 合 上昇 し い こ 、労働 組合 っ 、 パー ト タイム 組合 員 存在 重 要 っ い 考え い う
こ あ
図表序－1－2 パートタイマーの推定組織率及び全組合員に占めるパートタイマー 組合員 の割合
出 所 ： 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 基 礎 調 査 び 総 務 省 労 働 力 調 査
注 2011 年 ー タ つ い 、 東 日 本 大 震 災 影 響 、 短 時 間 雇 用 者 数 推 計 値 を 公 表 し い い そ た 、 短 時 間 雇 用 者 数 を 分 母 し 算 出 す 推 定 組 織 率 示 す こ い
こ 、 推 定 組 織 率 低 下 し い こ 、 問 題 う 日 本 、 基 本 的 、 法 等 諸 ルー ル 規 定す 大枠 中 、 労 働者 使用 者 対等 話し合 うこ を 通 、
1
組 合 員 数 要 因 別 分 析 、 中 村 2005 い 行 わ い
－」－
労働条 件等 を設 定し た 、個 人や 組織 抱 え 問題 を自 分た ち 解 決した す こ 重 視 さ い わゆ 労 使 自治 あ し た っ 、労 働者 労 働条 件 納得 し、 個人 や組 織 抱え 問題 い状 態 あ 、 労働 組合 不要 、推 定組 織 率 自 然 低下 す 考 え
し し 理屈 上 、 そう考 え こ 、 労働 条件 不 満 い 状態 や個 人や 組 織 抱 え 問題 無 い 状態 あ う 一般 的 言え 、 労 働組合 い企 業ほ 、 そうし た問 題を 抱え い い う 2
そこ 未組 織 労働 組 合未加 入 労 働者 達 ニー を 見 う 未 組織労 働者 労 働組 合 必要 考え 場 合、労働組 合 ニー あ い う け く 、労 働条件 対 す 不満 、
個人や 組織 抱 え 問 題 あ 得 こ 証 考 え あ 連合 総 合
生 活 開 発 研 究 所 編 以 下 、 連 合 総 研 編 す 2003 、 労 働 組 合 必 要 考 え い 未組 織労 働者3 、正社員 68.0％ 、パ ート アル バイ ト 71.1％、契約社 員 63.4％、 派遣労 働者 84.3％ を 占 雇 用形 態 関 係 く 、未 組織 労働 者 多く 、組合 必 要
考え 、 何 問題 を抱 え い 言え そ う え 、 組合 加入 し い い 理 由を考 え 、 当該 未 組織労 働者 、 企業 労働組 合 い た 加入 い い 、 あ
っ 加入 資格 与 え 、組 合 加入 い い い 思わ
そこ 厚生 労働 省 実 施す 労働 組合 活動 等 関 す 実態 調査 成25年 、非 正規労 働者 組 合加 入 資格 与え い う 、 そ 状況 を 見 同調 査 、 組合活 動 重点 課題 し 組 織拡 大 取 組 い 労 働組 合 う ち、そ 取 組対 象 し い 組 合 割合 複 数 回答 、パ ート タイ ム 労働者 34.4％、有期 契約労 働者 45.9％ あ こ 割合 、在 籍 す 組 合未 加入 正 社 員50.6％、新 卒 中途 採用 正社 員64.4％
低い ま た、 正社 員 以外 労働 者 種類 、 そ 労 働 者 事 業所 い 労 働 組 合 つ い 、組 合加 入 資格 あ 、パ ートタ イム 労働 者 32.6％、有期 契約 労働 者 38.9％ あ こ 結 果 、労 働組 合 組 織拡 大 対 象 し 、非 正規 労 働者 未 加 入 正 社員 を重 視し い こ 、実 際 組合 加 入資格 を与 え い 、3～4割 過 い
こ わ 4
第2節 非 正 規 労 働 者の 組 織 化 の 背 景
上 記 通 、 非 正 規 労 働 者 を 含 、 未 組 織 労 働 者 労 働 組 合 必 要 考 え い 、
加入 い い状 況 置 い こ 事実 あ 、 そ 原 因を 労働 組合 求
2 一 般 的 、労 働 者 何 不 満 を 抱 え 、離 職 を 選 ぶ こ 想 定 さ つ ま 離 職 率 高 い 場 合 、当 該 企 業 問 題 あ 考 え 中 村 1998a pp.64-68 、企 業 規 模 大 い ほ 、労 働 組 合 あ ほ 、 離 職 率 下
3 連 合 総 合 生 活 開 発 研 究 所 2003 労 働 組 合 関 す 意 識 調 査 サ ン プ ル サ イ 、 正 社 員 役 員 を 除 く 654人 、 パ ー ト ア ル バ イ ト 253人 、 契 約 社 員 71人 、 派 遣 労 働 者 38人 あ
4 厚 生 労 働 省 労 働 組 合 活 動 等 関 す 実 態 調 査 結 果 概 況 成25年
http://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/18-25-gaiyou-04.pdfア ク セ ス 日 、2016年4月5日 あ
－『－
く く 何 故、 労働 組合 職場 非正 規労 働者 を 組織化 し こ っ た う 5
そこ 、非正 規労 働者 組織化 関 す 既存 研 究を見 み う そ 代 表的 研究 し 、 鈴木 早川 編 2005 、 本田 2007 、労 働 政策 研究 研修 機 構編 研 究 労 働政 策 研究 研修機 構 編 2005 2006 、 連合 総研 編 2009 等 あ こ 研 究 、 非正 規 労働者 組 織化 目 的 や背景 、組 織化 プ ロ セス 、 近年 労 働 組合 組織 化活 動 実 態 を明 す こ 主眼 置 、 上記 疑問 対す 明 確 回 答を導 出 すこ 困 難
あ
そ 疑 問 対 す 有 力 回 答 を 示 し い 中 村 2009 あ 6 中 村 、 非 正 規 労 働者 組織 化 進ま い原因 を労 働組 合側 求 7 中村 主 張 、職場 非正 規労 働者 増え、 従業 員過 半数 代 表 立 場 集団 的発 言 メカニ ム 危 機 直 面す 、 労働 組合 、 非正規 労働 者 組織 化 取 組 い う あ 言 い換 え 、労働 組合 、 自分 メ リット 無 け 、非 正 規労働 者 組織 化 取 組ま い い うこ 8、非正 規労 働者
組織 化 十分 い現状 、労働 組合 組織化 努力 少 さ い うこ
9
こ 指 摘 対し 、 労 働組合 側 反論 す し い 例 え 、 非正規 労働 者 需要 変 動 シ ョッ クを 吸収 す 雇用 調 整弁 、 組合 員 した こ 、彼 を こ
いう 懸 念 あ 、非 正規 労 働者 同 組合 員 った 、正 社員 組合 員 労働条 件や 雇用 を脅 す存在 し い いう こ 考 え こ うし たリ ス ク を負っ ま 、 非 正規労 働者 を組 織化 し く い 非正 規労 働者 を組 織 化 し い い 労働 組合 、そう 考え い し た 、 し 自 然 こ し い
し し 、立場 を変 え 、そ 意 見 首肯 し く 労働 政策 研究 研修機 構編 2013
10 、 今 後 集 団 的 労 使 関 係 あ う を 模 索 す 、 従 業 員 代 表 制 つ い 議 論 を 行っ い そ 背 景 、 労働 組合 推 定 組織率 低 下し い 中 、 雇用 形態 関 係 く、多 く 労働 者 発 言す 機会 を確 保す うし た 良い いう 問題 意識 あ 政策面 言え 、 多 く 労 働者 発 言機 会 を与え こ 大事 あ 、 そ 発言 機会 を 担
5 た し 労 働 組 合 全 く 非 正 規 労 働 者 組 織 化 取 組 こ っ た わ け い 1970年 代 1980年 代 け 、パ ー ト タ イ マ ー 組 織 化 を 中 心 し た 研 究 行 わ い そ 時 期 代 表 的 研 究 し 、大 沢 1979 1980 、 筒 井 山 岡 1985 、 郡 1985 を あ く
6 同 様 こ 、 呉 2011 第2章 い 指 摘 さ い
7 都 留 2002 、非 正 規 労 働 者 組 織 化 対 す 経 営 者 回 避 行 動 、組 織 率 低 下 影 響 を 及 ぼ す い い う こ を 敷 す 、経 営 者 、非 正 規 労 働 者 組 織 化 、そ ほ 抵 抗 し い 考 え こ そ う 、 中 村 2009) 主 張 妥 当 性 高 ま
8
ま た 中 村 2009 主 張 、 歴 史 的 見 当 ま 前 浦 2015 、 産 業 別 組 合 を 対 象 、 日 本 い 、非 正 規 労 働 者 組 織 化 い つ 頃 取 組 ま 、 う 展 開 さ 現 在 至 っ い を 分 析 し い 、中 村 2009 主 張 当 ま 前 浦 2015 非 正 規 労 働 者 組 織 化 胎 動 展 開 － 産 業 別 組 合 を 中 心 － JILPT Discussion Paper－15－01を 参 照 さ た い
9 中 村 1998b p.253 10
詳 し く こ ち を 参 照 さ た い http://www.jil.go.jp/press/documents/20130730/report.pdf
－5－
保す 、必 し 労働組 合 あ 必要 性 い ち 現 行 集団 的労 使関 係 下
、労 働組 合 組 織化 望ま しい 言 うま 無 い し し 、こ まま 労働 組合 非 正規労 働者 を未 組織 労 働者 し 放置 し、 推 定組織 率 低下 傾向 続け 、 こ タ イ ミ ング 、新 しい 集団 的 労使関 係を 構築 し く く 可 能 性 あ
こ う 、非 正規 労 働者 組織 化 、 企 業別 労使 関係 問 題 け く 、集 団的 労 使関係 あ う 関 わ 重 大 問題 あ
第3節 組 織 化 の 対 象と る 非 正 規 労 働 者
上記 う 、労 働 組合 非正 規労 働者 を 組織化 す 背景 、 労働組 合 っ 、 従 業 員 過 半数 を組 織す こ 、 つま 過 半数 組 合 得 う 重要 た し 、 労働組 合 非正 規労 働 者 全 を 組織 化す わけ い そこ 、 う 非 正規 労 働 者 組 織化 対 象 っ い を考 え 必 要 あ 組織 化 背 景 、数 論 理 働 く
対 し、 組織 化 対 象 つ い 、 非正 規 労働者 質 的側 面 重 要 考え あ
こ 質 的側 面 着目 し た研究 、パ ート タイ マ ー 組 織化 研 究 同 様、以前 行わ た こ 分 野 初 期 研 究 し 、 中 村 1989 、 青 山 1990 、 三 山 1991 あ こ 研 究 、パー トタ イマ ー 活 用 進 、彼 女 彼 担う 職務 内 容
質的 上 昇 仕事 難易度 や責 任度 合い 上昇 し、 そ 伴 っ 能力 向 上す こ 明 さ い こ うした 質的 変 化を 、本 田 2004 、質 的基 幹化 表現 した11 こ 言 葉 、 職場 け パ ート タイ マー 仕事内 容や 能力 向 上 し正社 員 そ 接 近 し
い こ 本田2004 p.5 定義 さ い つ ま 質的 基 幹化 す 非正 規労 働者 、 正社員 近 い存 在 い うこ
、実 際 、 う 非正 規労 働者 組 織 化 対 象 を 見 本 研究 い 取 上 事例 、段 階的 組 織化 活動 を行っ た事 例 つい み 、組 織化 活動 、 正 社 員 近 い 働 方 を し い 非 正 規 労 働 者 行 わ た12 つ ま 組 織 化 対 象 非 正規労 働者 1つ 重 要 要 素 、正社 員 近い存 在 あ こ 、言い換 え 、質 的 基 幹化し い 非 正規 労 働者 考 え 13
11
こ 用 語 同 う し 、 武 石 2003 基 幹 労 働 力 化 あ 武 石 言 う 基 幹 労 働 力 化 、 管 理 業 務 、指 導 業 務 、判 断 を 伴 う 、い わ ゆ 非 定 型 的 業 務 を 担 っ い く 動 定 義 さ 、そ 90年 代 非 正 規 労 働 拡 大 し い く 変 化 あ い う
12
例 え 、 そ 事 例 し 、 イ オ ン リ テ ー ル 労 働 組 合 当 時 小 田 急 百 貨 店 労 働 組 合 あ
13 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 編 2006 p.127 、 パ ー ト タ イ マ ー 量 的 基 幹 化 し い 企 業 組 合 う ち 、65.9％ 組 織 化 し い 対 し 、 同 く パ ー ト タ イ マ ー 質 的 基 幹 化 し い 企 業 組 合 う ち 、 組 織 化 し い 組 合 81.6％ サ ン プ ル サ イ 多 少 異 た 、 単 純 比 較 い 、 非 正 規 労 働 者 組 織 化 を 分 析 す う え 、 質 的 基 幹 化 大 事 概 念 あ
－6－ 第4節 仮 説
上記 、 非正 規労 働 者 組 織化 い 、 労働 組合 過 半数 組 合 あ こ 、 質 的 基幹化 重 要 あ こ 2点 肝 要 考 え そこ 、こ 2つを 用い 仮 説を 構 築した つ い 、本田 2004 言う 量的 基幹 化 いう概 念を 用い こ す こ 言 葉 、職 場 け 量的 パ ー ト拡大 そ た すパー トタ イム 労働 重 要性を 含 本田 2004 p.2 定 義さ 量 的基 幹化 い 重要 こ 、パ ー トタイ マー 活 用 程度 拡大 す あ 労 働組 合 っ 、非 正規 労働 者を 組 織 化す こ 、 過半 数 組合 立場 を維 持 う 重 要 あ 、少 く 、 事 業所 しく 組 織全 体 い 、非正 規労 働者 け 全従 業員 過 半 数を占 う 、 量的基 幹化 有 無を 判 断す
他方 、質 的基 幹化 つい 、そ 有無 を 判断す こ 困難 あ 本田 2004
定義 、 状態 、質 的 基幹 化 し い 不透 明 あ そ こ
本研 究 、 便宜 的 、質 的基 幹化 基 準 し 、正 社員 非 正 規労働 者 分業 関係 、 代 替 関 係 あ 補 完 関 係 あ を 用 い こ し た14 代 替 関 係 あ 場 合 、 正 社 員 非正 規労 働者 ほ ぼ 同 業 務を 担当 す こ 、 補完 関係 あ 場 合 、正 社員 非 正規労 働者 業 務 ほ 重 い 、 区別さ こ
正 社 員 組 合 、 過 半 数 組 合 し 立 場 を 維 持 す た 、 非 正 規 労 働 者 組 織 化 を 行 う 過 半 数 組 合 し 立 場 を 失 う 危 機 瀕 し け 、 労 働 組 合 非 正 規 労 働 者 組 織 化 取 組 ま い 考 え つ ま 、 量 的 基 幹 化 進 み 、 正 社 員 少 い 企 業
い 、正 社員 組合 非正規 労働 者を 組織 化 す イ ンセ ンテ ブ を 持つ
企 業 内 正 社 員 補 完 的 仕 事 を す 非 正 規 労 働 者 存 在 す こ 、 必 し 正 社 員 行う 必要 無 い相 対 的 簡 易 仕事 定型 業 務 を非 正規 労働 者 配 分す し 、 正 社 員 労 働 投 入 を 減 し 、 生 産 性 を 上 昇 さ せ 等 メ リ ッ ト を 正 社 員 対 し た す こ た 、 正 社 員 組 合 非 正 規 労 働 者 定 着 を 狙 っ 、 組 織 化 取 組 考 え
上記 仮 説 、 図表序 －4－1 4類型 労働 組合 取 組みを 見 いく 、 ここ 、 労働 組合 取 組 みを 処遇 改善 限定す 処遇 改善 限定す 、 均衡 処 遇
対し 、 政策 面 、社会 的 大 関 心 寄 せ い あ
第1象限 、非正 規 労働者 量 的基 幹化 し い いた 、労 働組 合 組 織化 す イン セ
14 正 社 員 非 正 規 労 働 者 代 替 関 係 あ 、 補 完 関 係 あ を 分 析 し た し 、 宮 本 中 田 2002 、 原 2003 、 山 口 2011 あ こ 研 究 、 上 記 視 点 立 っ 、 非 正 規 労 働 者 増 加 し た 背 景 を 明 し う し た あ た し 代 替 関 係 を 主 張 す 研 究 補 完 関 係 を 主 張 す 研 究 わ
、 統 一 し た 結 論 得 い い
－傘－
ンテ ブを 持た い 正社員 組合 員 す 、非 正規 労働 者 分業関 係 代替 関係 あ た 、彼 彼 女 存在 、 正社 員組 合 員 雇 用を 不安 定 し た 、 労働 条件 を切 下 た す 可能 性を 持 つ そ た 、 正社 員 組合員 非 正規 労働 者 組織 化を 望ま い こ 類型 該 当す 労 働 組合 、非 正規 労働 者 組織 化 取 組 可 能性 低く こ 結 果、こ 象 限 、 正 社員組 合 多く 存在 す こ た 、 非 正規労 働者 処 遇改 善 行わ 可 能性 低 い 考え
第2象限 、非 正規 労働者 量 的基 幹化 し い た 、労働 組合 、過半 数組 合 立場 を維持 す た 組 織 化 取 組 た し 正社員 非 正規 労働 者 分業 関係 代 替関 係 あ た 、 非正 規労 働 者 存 在 、正 社員 雇用不 安を た し た 、正 社員 労 働条 件 を 切 下 つ っ た す 可能 性 出 く そ た 、 正社 員 組合員 非 正規 労働 者 組織化 を望 ま い 両 者 意 見を 汲 、 正 社員化 合 理的 選 択 こ 象 限 、 正社員 化を 通 、 非 正規労 働者 処 遇改 善 行わ 考 え
第3象限 、非 正規 労働者 量 的基 幹化 し い た 、労働 組合 、組織 化す イ ンセ ンテ ブを 持つ 正 社 員 非 正規 労働 者 分 業関係 補 完関 係 あ 正 社員 組合 員 っ
、 非正 規労 働者 存在 正社 員 雇用 不安定 労 働条 件 切 下 結 びつ い また非 正規 労働 者 い く 、 仕事 成 立た く 、 正社 員 負担 増 加す こ
た 、正 社員 組合 員 組 織化 を組 合 要 請す こ 結果 、第3象限 該 当す 組 合
、非 正規 労働 者 組 織化さ 組 織化 さ 場 合、 正社 員組 合 員 、 非正 規労 働 者 組合 員 方 多く た 、組 合 非正 規労 働者重 視 組合 活動 を 行う そ 結果 し 、 正社員 利害 調整 行わ 過 程 、非 正 規労働 者 処遇 改 善 さ 考 え
第4象限 、非 正規 労働者 量 的基 幹化 し い いた 、労 働組 合 、組 織化 す イン センテ ブ を持 た い た し非 正規 労働 者 存在 、 正社 員組 合 員 雇 用不 安 労働 条 件 切 下 結 びつ いう え、 正社 員組 合 員 非 正規 労働 者 辞 た 困 た 、 組 織化を 組合 要 望す 組合 、 正社 員組 合 員 促 さ 組 織化 取 組 可 能性 あ そ た 、第4象 限 、非正 規労 働者 組 織化 行わ 可能 性 あ 、組 合活 動 正 社員組 合員 中心 た 、 非正 規労 働者 処遇 改善 さ し 、 正社 員 格 差 あま 縮ま い 考 え
－備－
図表序－4－1 モ ル 図
出 所 ： 筆 者 作 成
第5節 労 働 組 合 の 効果
こ ま 非正 規労 働 者 組 織化 つ い 述 べ た 、こ こ 労 働組合 効 果 つい 見 たい 労 働組 合 非正 規労 働者 組 織 化 取 組 し 、そ 効果 見 い
、組 織化 をし 意味 い あ
労働組 合 効果 つ い 、 賃上 効 果 け く 、発 言効 果 組 合員 不満 を代 表し 発言す こ 、離職 率を低 下さ せ 効果 、雇用保 障 、生 産性 へ 寄与 いっ た効 果 分 析 さ た 以 下 、日本 研 究成 果 着 目し、 労働 組合 う 効果 を た す
を概 観す
1．賃 上げ 効果
労働組 合 賃上 効 果 、近年 い 、認 う った 言え 都留 2002
、男 女共 日 本 労 働組合 賃 上 効果 見 い 述 べ 15、野 田 2005 、川 口 原 2007 、 仁田 篠崎 2008 近年 研究 成 果 、 労働 組 合 賃 上 効 果 を認 い
15 た し 都 留 中 榎 徳 田 2008 、2007年 、男 性 関 し 賃 金 プ ミ ア ム 見 う
っ た い う
組織化 よって 正社員化 行
わ その結果として 処遇
改善さ
組織化さ くいため 処遇 改
善さ い可能性 あ
組織化を通 て 処遇 改善さ 組織化さ くいため 処遇 改
善さ い可能性 あ
量 的 基 幹 化 あ
正社員と非正規の職務 同 多くの部分重
量 的 基 幹 化 し 代替関係
補完関係
正社員と非正規の職務 一部重 分離す
第 1象 限 第 2象 限
第 3象 限 第 4象 限
－9－
野田 2005 、1990年代後 半 2000年 初 頭 ータ を用 い 分 析を行 い 、労 働組 合 存在 、 男性 対 し 賃上 効 果 あ こ を証 明し た 川口 原 2007 2000年
2003 年 け ータを 分析 し、 日本 労働組 合 金銭 的 労 働条件 賃 金 け く、非 金銭 的 労働 条 件 雇 用保 障 両方を 改善 す 役割 を 果たし た 述べ 同様 、仁田 篠崎 2008 、川口 原 2007 同 ー タ 分析を 行っ た結 果 、男
女共 労働 組合 効果 認 い
2．雇 用保 障の 効果
日 本 い 、 解 雇 、 客 観 的 合 理 的 理 由 を 、 社 会 通 念 上 相 当 あ 認 い場 合 、そ 権利を 濫用 した し 、無 効 す いう 労働 契約 法 16 条 あ こ 解 雇そ 規 制さ い し し 経営 状 況 苦 しく 、 企 業 雇用 調整 を行 う 経 営上 理由 行わ 解雇 、 整理 解雇 呼 こ 整理 解 雇
あっ 、解 雇権 濫用 う 判断さ そ 基 準 整理 解雇 法 理
あ 具 体的 、 解雇権 濫 用 い う を 判断 す 際 、 人員 削減 必 要性、 人 員削 減 手 段 し 整 理解 雇 指 名解雇 を 選択 す こ 必 要性 、 被解 雇 者 選定 妥当 性、 手 続 妥当 性 4点を 満た す う 問わ 菅 野2016 pp.746-747
こうし た形 、 日本 、事 実上 、解 雇 実 施 制 約 課さ い た 、日 本企 業 解 雇 を 最 終 手 段 す 雇 用 調 整 方 法 を 取 っ た16 そ た 、 日 本 労 働 組 合 組 合 員 雇 用を う を 検証す た 、企 業 経営 状況 悪 化し た 局面 、組 合 存在 解 雇実施 関 係 着目 す 研究 行 わ た
そ 研 究 1つ 、駿 河 1997 あ 駿 河 1997 、雇用 調 整を実 施し た企 業を対 象 分 析を 行い 、赤字 調整 ル 当 ま こ を明 し た こ ル 、 大 1期 赤字 や2 期 連続 赤字 期 、 労使 方 企 業存 続へ 危 機 感 解雇 交 渉費 用
通常期 低く 解 雇 生 確率 高 く い う あ こ を 敷 し 考 え
、日 本企 業 、大 赤 字や2期連 続 赤字 い 限 、雇用調 整を 行う 困 難
いう こ こ 結果 、野田 2005 見 野 田 2005 、労 働
組合 あ 企業 ほ 、 赤字 発生 す ま 、 解雇や 希望 退職 雇用調 整 実施 い こ を 示し い 日 本 労 働組 合 、雇 用 保障 効果 を た し い
3．離 職率 への 影響
上記 、 労働 組合 雇用を 側面 分 析 あっ た 、個 人 行 動 う 影 響 を 及ぼし い 端 的 言え 、 労働 組合 存在 、労 働者 離 職 う 影 響を 及 ぼ し い を 見 み たい Freeman & Medoff 1984 、集 団的 不満 を発 言し 、
16
白 井 1992 pp.154-158 、日 本 企 業 解 雇 を 実 施 す 、い く つ 雇 用 調 整 プ ロ セ ス あ
－10－
そ を 解消 す こ 、労働 者 離職 率を 低 下させ 役 割を 果た す し い 発 言効 果 こ 効 果を 検証 す 、労 働組 合 存在 労働者 自 己都 合離 職 関 係を 見 必要 あ 労働 組合 上 記 発言 効果 を た す 、組 合 存在 っ 、自 己都 合離 職 低下す あ 結論を 先 言え 、 一 部 研 究を 除 、日 本 研究 そ 効果 確 認さ い 17 村 松 1984 、 労働 組 合 組織 率 男 性 離 職 率 を低 下 させ い こ
を 明 した 同 様 結 果 、 中村 佐 藤 神 谷 1988 、 外舘 2007 確 認さ い
4．生 産性 への 寄与
労働 組合 生 産性 関係 、以 前 研 究 対象 っ い そ 代表 例 Freeman
& Medoff 1984 あ そ エッ セン ス 、労働組 合 発言 効果 を 通 、労働 者 離職 率を低 下さ せ こ 、最終 的 企業 生 産 性 寄 与す いう あ 労働 者 離 職 率 低 下す 、企 業 新た 労 働者 を雇 い 、教育 訓練 を施 し、1 人前 育 上 ま
コス トを 負担 し く 済 そ 結 果 、労働 組合 企 業 生 産性 寄与 す い う あ 上記 い 、労 働組 合 労働 者 離職 率を 低下 させ 効果を た し い こ
明 あ 、実際 、 生産 性 高 まっ い う 着目す 良い
労働組 合 生産 性 関 係 着 目し た初 期 研 究 し 、村 松 1983 あ 村松 1983)
、1973年 1978年 2時点 分 析を 行い 、1978年 つい 、 労働組 合 高賃 金を た す こ 、 良 質 労 働力 をひ つ け いう 供給 独占 効 果 く 、そ 以 外 組織的 要因 あ こ を証明 した そ し 、 離職率 を労 働組 合 生 産性を 媒介 す 要因 し
含 、組 合 離職 率を低 下さ せ こ 生 産性 を高 た いう結 果を 導 出し た こ 対し 、都 留 2002 、組 合 っ 離 職率 低下 す い う 、企業 内情 報 非 対称性 緩 和さ た 情報 共有 進 結果 し 、生 産性 向上し た 述べ
た し 詳細 分 析 を行っ た森 川 2008 、組合 存 在 、企 業 生産 性 労 働生 産性 、TFP 水 準及 び伸 び 対し 有 意 効果 を持 っ い ほ 、賃 金へ 効 果 労 働組合 賃金 プ ミア ム プ ラス あ った こ う 、労 働組 合 生産 性 寄与 す 考
え 良 い し い
5．分 析の 視点
本調 査 、 非正 規 労働者 を組 織化 した 組 合を対 象 、組 織化 後 取 組み つ い イ ン タビュ ー調 査を 行い 、 そ 実 態 組織 化 効 果を明 す こ した そ こ 分析 視 点を明 示し く そ 下 記 3点 あ
1つ 、組合 運営 組 合 活動 変化 あ 非正 規労働 者 組織 化 、働 く目的 や働 方 、
17
こ 研 究 し 、 冨 田 1993 都 留 2002 を あ く
－11－
仕事 内容 、人 事制 度 異 非 正規 労働 者 正社 員 、同 組 合 組合 員 こ を 意 味す こ 場 合、 労 働組合 多 数派 あ 非正規 労働 者 た 組合運 営や 組合 活動 を 重 視せ を 得 く 職場 や企 業全 体 過 半数を 占 非 正規 労 働者 、正 社員 中心 組 合運営 や組 合活 動 不 満を覚 え、 別組 合を 結 成し しま う 、正 社 員組合 組 織化 目 的 を 達成 く っ し まう あ ここ 1つ目 分 析課 題 浮 び 上 非 正規 労 働者 組織 化 っ 、組合運 営 組合 活動 変化 見 う いう こ あ
2 つ 、正 社員 非 正 規労働 者 間 利 害 調整 あ 上 記 う 、 非正 規労 働者 重 視 組 合運 営 組合 活 動を行 う場 合、 正社 員 不満 を覚 え 可能 性 あ 1 人 あた 組 合 費 け を見 、正 社 員 ほ う 負担 大 い あ 組合 、正社 員組 合員 配 慮 し く い つま 、労 働組 合 多 数派 非正 規労 働者 少数派 正 社員 利 害 を 調整し く く 2 つ 目 分析 課題 し 、組 合 う 非 正規 労働 者 正社員 間 利害 調 整をす あ そ 利害 調整 1つ 、均衡 処遇
3つ 、 組織 化 効果 あ 上 記1 2 結 果 、組 織化 後 変 化 見
あ そ 効 果 あ 、こ 3つ目 課 題 あ こ 組 織化
効果 、組 織化 前後 比較を 通 、 組織 化 後 変 化、 特 プラ ス 変化 生 い 、 そ 変 化を 組織 化 効 果 捉 え こ す そ た 、非 正規 労 働者を 組織 化す 前 後 調査対 象
第6節 調 査 の 概 要
本調 査 、労働 政策 研 究 研修 機構 プ ロ ェ クト研 究 非 正規 労働 者 施策等 戦略 的労 働 雇用政 策 あ 方 関 す 調 査研 究 サ ブ テーマ あ 非正 規 労働者 組 織化 労 働 組 合機能 関 す 研究 あ 調 査 目的 、非正 規労 働者 を組 織 化した 労働 組合 を対 象 調査を 行う こ を通 、組 織化 後 取 組 み そ 効 果を 明 す こ あ
調査 方法 事 例調 査 あ 本 調査 目 的 沿う 研究 蓄 積 乏 しい以 上、 ま 事 例 調 査を行 い、そ 実態 を 把握す 必 要 あ 考えた18 調 査対 象 、図表序 －6－1 通 あ 分 析 視点 3点目 述べ た う 、組織化 効 果を 明 す 、同 労働 組 合を対 象 調査 を行 い、組織化 前 後を 比較 す 必要 あ そこ 、本調査 対 象事 例 、 主 、 連合 総研 編 2009 い 取 上 た事 例を 取 上 こ した
18 事 例 調 査 得 た 事 実 発 見 や 知 見 つ い 、2016年 度 実 施 予 定 ア ン ケ ー ト 調 査 検 証 す 予 定 あ
－1「－
図表序－6－1 調査対 象 一覧
組 合 名 産 業 組 合 員 構 成
最 人 数 多 い 従 業 員 区 分 イ オ ン リ テ ー ル ワ ー カ ー ユ ニ オ ン 小 売 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
パ ー ト タ イ マ ー
小 田 急 百 貨 店 労 働 組 合 小 売 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
パ ー ト タ イ マ ー 全 矢 崎 総 業 労 働 組 合 製 造 業 正 社 員 、 準 社 員 正 社 員 ョ リ ー パ ス タ ユ ニ オ ン 飲 食 サ ー ビ ス 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
パ ー ト タ イ マ ー
日 本 ハ ム ユ ニ オ ン 製 造 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
正 社 員
セ シ ー ル 労 働 組 合 小 売 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
正 社 員 私 鉄 中 国 地 方 労 働 組 合 広 島 電 鉄 支 部 運 輸 業 正 社 員 、 契 約 社 員 正 社 員
ク セ ン 労 働 組 合 金 融 業
正 社 員 、 契 約 社 員 、 パ ー ト タ イ マ ー
正 社 員 出 所 ： イ ン タ ビ ュ ー 調 査
調査対 象へ ア プロ ー チ 、 上記 経 緯 、連合 総研 び連 合 非正規 労働 セン ター 調査 主旨 を 理解 頂 、調 査へ 協力 を 得た 特 、連 合非 正 規労働 セン ター 、 各 産業別 組合 承 諾を 得 け く、各単 組 担当者 を 紹介 頂い た こ 場 を 借 し 、 連合総 研、 連合 非正 規 労働セ ンタ ー、 各産 業 別組合 担 当者 皆 様 、調査 応 く さ っ た単組 皆 様 礼 を 申し上
調査 、2014年 度 2015年度 2年間 け 実施 した 調査 メ ンバー 、主 査 あ 中村 圭介 法政 大学 大学院 連帯 社会 イン ス テ テ ュー ト教 授 、青 木宏之 香川 大学 経済 学 部准教 授 、前 浦穂 高 労働政 策研 究 研修 機 構 副 主任 研究 員 、野 村 す み 労働 政策 研 究 研 修機 構 主任 調査 員 、 山口 塁 労働 政策 研究 研修 機構 臨 時研 究協力 員 5 名 あ 1つ 事 例 つ 、2回 程度 調査 を実 施し い
最初 調査 、主 組合 組 織概 要、 組合運 営 政策 変 化 、 人 事処 遇制 度 変 化、 今後 課 題 つ い イ ンタ ビュ ーを 行 い、2 回 目以 降 、事 例 特 徴 活 す形 調 査を実 施し た 詳 しい 調 査内容 等 つい 、図 表序－6－2 イ ンタ ビ ューリ スト を参 照さ
たい
－1」－
図表序－6－2 インタ ビ ュー ス ト
日時 応対者 調査者 主 調査 内容
ンー
ワーー
ン
2015年1月22日 10:00～12:00 イオンリ テール ワーカー ユニ オン組合
事務所
永島智子氏 中央執行書記長 杉澤辰始氏 中央執行組織局
局長
中村圭介 前浦穂高 野村 す み
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題
急店労働組
2014年10月22日 16:30～18:30 小田急百 貨店労 働組合 事
務所
内田悠太氏 中央書記次長
中村圭介 前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2016年1月22日
10:00～12:00 小田急百 貨店労 働組合 事
務所
伊藤清太氏 中央書記長 内田悠太氏 中央書記次長
前浦穂高
非正規 労働 者組織 化後 変化、 月例 給与 減額 措 置当時 状 況、人 事処 遇 制度改革
ョーン
2014年11月25日 15:00～17:00 株式会社 ゼン ショー ホー
ル ン グス
原田浩成氏 中央執行委員長
中村圭介 前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2016年3月1日
13:00～14:30 株式会社 ゼン ショー ホー
ル ン グス
杉村俊昌氏 中央執行委員長 前浦穂高
人事処 遇制 度改革 、グ ル ープ内 企業 組織 化 状 況
全矢崎労働組
2014年11月13日 10:00～12:00 全矢崎労 働組合 事務所
鈴木静夫氏 中央執行委員長 白戸康章氏 中央書記長
中村圭介 前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2014年12月23日
10:00～12:00 全矢崎労 働組合 沼津支 部
組合事務 所
星川啓幸氏
鷲津支部執行委員長
中村圭介 前浦穂高
鷲津工 場 移転問 題 対 す 取 組 み、支 部活 動
2016年2月9日 10:00～12:00 全矢崎労 働組合 事務所
白戸康章氏
中央執行委員長 小田邦浩氏 中央書記長
前浦穂高
準社員 組 織化、 支部 労使協 議機 関、人 事処 遇 制度 改 革等 つい 2016年3月18日
16:00～18:00 全矢崎労 働組合 鷲津支 部
組合事務 所
星川啓幸氏
鷲津支部 前執行委員長
前浦穂高
支 部 け 組 織 化 活 動、支 部 労使協 議機 関
日本
ン
2014年11月6日 13:30～15:30 日本ハム ユニオ ン組合 事
務所
白神直大氏 中央執行委員長 中林亮介氏 中央書記長
中村圭介 前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題
－1『－ 2015年12月9日
13:30～15:30 日本ハム ユニオ ン組合 事
務所
中林亮介 氏 中 央書記 長
前浦穂高 山口塁
グルー プ内 組織 化 進 展、非 正規 労働者 処 遇 制度、 非正 規労働 者 支 部活動へ 参加 状況
ー労働組
2015年4月28日 16:30～18:30 セシール 労働組 合事務 所
石井孝史 氏 執 行委員 長
前浦穂高 青木宏之
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2016年3月2日
16:00－18:40 セシール 労働組 合事務 所
石井孝史 氏 執 行委員 長
前浦穂高 青木宏之
パート 組 織化、 パー ト 組織化 後 変化、 雇用 形 態別 分業 関係、 関係 子 会社
私鉄中国労働組広島電鉄支部
2014年10月30日 10:00～12:00 広電支部 組合事 務所
板崎勝美 氏 書 記長 上田誠氏 副執 行委員 長
中村圭介 前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2015年12月7日
10:00～12:00 芸陽バス 支部組 合事務 所
景山浩氏
芸陽バ ス支部 書記長
前浦穂高 山口塁
組合 概要 、非正 規労 働 者 組 織化 方針 取 組み、 組織 化 経 緯、 契 約社員制 度 つ い 2015年12月7日
13:00～15:00 芸陽バス 支部組 合事務 所
土井弘文 氏
備 交 通支部 書記長
前浦穂高 山口塁
組合 概要 、非正 規労 働 者 組 織化 方針 取 組み、 組織 化 経 緯、 契 約社員制 度 つ い 2015年12月10日
10:00～12:00 日本私鉄 労働組 合総連 合
会
坂本外喜 徳氏
組織拡 大 中 小対策局 長 村上一哉 氏 総 合組織 局 衣幡理沙 氏 総 合組織 局
前浦穂高 山口塁
非正規 労働 者 組 織化 方針、組 織化 取 組み 、 正社員化 取 組み
ィン労働組
2015年4月15日 10:00～12:00 ク セ ン 労働組 合
事務所
牧田真由 美氏
中央副 執行委 員長
前浦穂高
組合 概要 、組合 運営 政策 変化 、人事 処遇 制 度 変 化、 組合政 策 人 事処遇 制度 今後 課 題 2016年3月30日
10:00～12:00 ク セ ン 労働組 合
事務所
牧田真由 美氏
中央副 執行委 員長
前浦穂高 山口塁
雇用形 態別 役割 分担 、 人事処 遇制 度 改 定、 福 利厚生制 度 適 用 出 所 ： イ ン タ ビ ュ ー 調 査 作 成
第7節 各 事 例 の 要 約
既述 通 、 本調 査 、 組織 化後 変 化 を、組 織化 効 果 し 捉え 以下 、 各
事例 効果 変化 見 を要約 い う形 示 す
－15－ 1．イ オン テ ール ワー カー ユニ オン
こ ま 、 イオ ンリ テ ールワ ーカ ー ユニ オ ン 組 織化 後 取 組 み 着 目す 、以 下 3点 指摘
第1 、組 合運 営 組合活 動 変化 あ イ オン リテ ール ワー カー ユニ オン 、時 間給CO社員 パ ート タイマ ー を含 組 合 員全員 声 耳 を傾 け 、そ ニー 沿う 組 合 活動 行わ 例 え 、同 組合 方 針 あ っ 、 支部 活動 各 支 部 裁 量 委 、
組合 員 ニー 沿 った形 活 動 行え 組合 員 立場 考 え 、 自分 たち 声 や ニ ー 組合 活動 反 映 さ た 、組 合活 動 関わ 組 合員 増 え 、支部 活動 活 性化 す 可能性 あ 組織 化 前 比 べ 、 組合 活 動 変 化 た さ さ 言え 、 組 織 化 っ 、時 間 給CO出身 組 合員 本 部 専従 役員 を担 った 、組合 議 決機 関や 執 行 機関 役員 を担 当し た す 、非 正規 労 働者 組合 運営 関 わ っ い
第 2 、処 遇改 善 あ 2004 年 組 織化 以降、 組合 福 利厚 生 賃 上 至 様 々 取 組み を行 う そ こ 重 要 、組 合 員 納 得 あ 仕 事 違い ほ 無 い 関わ 、処 遇格 差 存在 す 場合 、 組 合員 仕事 負 担を 軽 減す 、 処遇 格差 を 縮
こ を 組合 要 求 す 調査 限 、同組 合 こ うし た 要望 出さ い い こ 、何 故、 イ オンリ テー ル 、 上 記 要 求 出 い い う そ 、 組 合員 処遇 格差 対 す 納得 を得 う 、取 組み を行 っ い 考え
そ 取 組 み 1つ し 、処 遇制 度を 広く 組合員 公 開し い こ あ そ う す こ 、組 合員 異 雇用 形態 処 遇 制度 関す 情 報を 共 有し、 自身 処 遇制 度 仕事を 振 返 、そ 格差 適切 あ う を 判断 す こ
第3 、事 業所 閉鎖 際 雇用 保障 あ 多 く 場合 、非正 規 労働者 事 業所 採用 あ
、通 勤 範囲 限 定 さ そ た 事 業 所 閉 鎖 、 う 雇 用を 保障 す 問題 さ 言 え 、小 売業 場合、 店舗 ス クラ ッ プアン ドビ ルド 毎 年 発 生す 可能 性 あ 、 他 産 業 く べ 、 そ 頻 度 高い そ た 組 合 、事 業所 閉 鎖 関す 協 定書 を結 び 、閉鎖 決定 後 対応 手続 を細 く 設定 し い こ 、 非 正規労 働者 組 合員 み 通勤 範囲 限 い 、 近隣 店舗へ 異 動、 近 隣 グルー プ内 企業 店 舗 へ 転 職、 流 通部 門 企業 近 隣同 業各 社 へ 転職 い う形 、 雇用を 確保 す た 労使 努力 す 労 働 組合 、組 織化 す 、非正 規労 働者 組 合 員
雇用 を安 定さ せ 機 能を果 たす
2．小 田急 百貨 店労 働組 合
小田 急百 貨店 、 正社員 数 減少 、非正 規労 働者 活 用 進 い こ 動 対し 、組 合 2000 年 代 、 組合 員 範囲を 拡大 す 形 、 非正規 労働 者 組織 化 を進 組織 化後 取 組 み そ 効果 し 、 以下 3点 指 摘
第1 、組合 員 声 組合 活動 反 映さ い こ あ 小 田急百 貨店 労働 組合 特
－16－
徴 1つ 、対話 集会 を通 、広 く組 合員 声 耳を 傾け た 、制度 説明 を行 った し い 非 正規 労働 者を 組織化 後、組合 非 正規 労働者 た 取 組 み 力 を入 い そ 具 体例 をあ 、クルー 社員 契約 社員 ミニ フ ック ス制 度 変形労 働時 間制 度
適用 やパ ート ナー パート タイ マー へ 評価制 度 導入 あ い 、非 正規 労 働 者 組 合員 声 を反 映 す あ 、彼 彼女 メリ ット 存在す また 、組 織 化 後 、議 決権 を持 つ 評議員 クル ー 社員 含ま 、 非正 規 労働者 組 合運 営 関 わ う 非 正 規労働 者 組織 化 っ 、 組合 運営 や組 合 活動 変化 す
第 2 、合 理化 へ 対応 あ 小 田急 百 貨店 、企 業業 績 悪 化 っ 、2009 年
、正社 員 み 、非正規 労働 者 対し 、給与 減 額措 置を 講 そ 措 置 2013 年8月ま 続 く 、そ 措置 計 画 半 年 早く解 除さ そ 背景 、会 社 経営 努 力 あ 思わ 、組合 組 合員 協力 忘 ま い 組 合 クル ー社 員 や パート ナー を組 織化 し い け 、 多く 非正規 労働 者 離職 を 選択せ 減額 措置 を 受 け入 、経 営再 建 協 力す 考え く い あ こ う 考え 、非 正規 労 働 者を組 織化 し い け 、 計画 前倒 し 減額 措置 を解 除す こ 困難 あ った 考え こ う 考え 、非 正規 労 働者 組織 化 、会 社 側 メリ ット を た す
う1つ、特 筆す べ こ あ 均 勤 続年数 を見 限 、小 田急百 貨店 い 、従 業員 定着 率 悪化 し た い う事 実 見 い いう こ あ 離職 率 高ま 、 企 業 新 た 非正 規労 働 者を雇 い入 、 教育 訓 練を行 い、1 人前 育 上 た 要す コ ストを 負担 し く く 従業 員 離職 増 え っ た いう こ 、 会社 支 払うコ スト を削 減す こ こ 点 い 、 非正 規労 働 者 組 織化 、 会社 側 メリッ トを た す
、何 故、 非正 規 労働者 離 職を 選択 し っ た う そ 要 因 1 つ し 、 労働市 場 要因 考 え 当 時 、経 済 状況 悪化 し いた た 、新 しい 仕事 を見 つ け
くい 状況 あ った た し 、当 時 パー ト タイマ ー 有効 求人 倍 率 東 京都 1.0 を 超 え 、 仕事 を選 べ 状況 あっ た し た っ 、 こ 要因 け 、 均 勤続 年数 伸 長を説 明す こ 困 難 あ そう あ 、そ 主 因 、 組合 取 組み 求 ほ い 考 え 19 組 合 、 対 話 集 会 を 通 、 非 正 規 労 働 者 声 を 聞 く け く、会 社 経営 状況 を組 合員 伝 え 情 報伝達 機能 を果 たし い さ 、 会社 合理 化提 案 対し 、一 定 歯 を け、組 合員 労 働条 件 維持 努 い こうし た取 組 みを 行 っ たこ 、非 正 規労働 者 離職 を選 択 し った 主因 い
う
第3 、均 衡処 遇へ 取 組み あ 小 田急百 貨店 、正社 員を削 減し た部 分を 非 正
19 こ 他 、 い く つ 要 因 を 考 え 、 小 田 急 百 貨 店 3店 舗 共 通 す 要 因 し 考 え 、 労 働 市 場 要 因 労 働 組 合 機 能 考 え
