第３
６ 文部科学委員会
【第189回国会】
（1）委員名簿（40人）
委員長 福井 照君 自民
理 事 池田 佳隆君 自民 理 事 石原 宏高君 自民 理 事 冨岡 勉君 自民 理 事 萩生田 光一君 自民 理 事 義家 弘介君 自民 理 事 郡 和子君 民主 理 事 牧 義夫君 維新 理 事 浮島 智子君 公明 青山 周平君 自民 安藤 裕君 自民 尾身 朝子君 自民 大見 正君 自民 門山 宏哲君 自民 神山 佐市君 自民 工藤 彰三君 自民 小林 史明君 自民 櫻田 義孝君 自民 谷川 とむ君 自民 馳 浩君 自民 鳩山 夫君 自民 田 元君 自民 古川 康君 自民 古田 圭一君 自民 前田 一男君 自民 宮川 典子君 自民 山本ともひろ君 自民 菊田 真紀子君 民主 中川 正春君 民主 平野 博文君 民主 松本 剛明君 民主 笠 浩史君 民主 坂本 祐之輔君 維新 鈴木 義弘君 維新 初鹿 明博君 維新 中野 洋昌君 公明 吉田 宣弘君 公明 大平 喜信君 共産 畑野 君枝君 共産 吉川 元君 社民
（2）議案審査等
付託された議案は、内閣提出法律案６件及び議員提出法律案１件、委員会提出法律案は ２件で、審査等の概況は、次のとおりである。
① 文部科学省設置法の一部を改正する法律案（内閣提出第14号）
○ 要旨
スポーツに関する施策を総合的に推進するため、スポーツに関する基本的な政策 の企画及び立案並びに推進に関する事務等を文部科学省の所掌事務に追加するととも に、文部科学省の外局としてスポーツ庁を設置するもの
○ 主な質疑内容
・ スポーツ庁を新設する意義及びスポーツ庁長官に求められる資質 ・ 他省庁のスポーツに関する業務や予算をスポーツ庁へ一元化しない理由
・ 組織体制が脆弱な競技団体のガバナンスに関する指導や支援に向けたスポーツ庁 の在り方
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
② 平成32年東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法案
（内閣提出第15号）
○ 要旨
東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会の円滑な準備及び運営 に資するため、両大会推進本部の設置及び基本方針の策定について定める等特別の措 置を講ずるとともに、国務大臣を１名増員（平成33年３月31日まで）するもの
○ 主な質疑内容
・ 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会における文部科学大臣 と大会担当大臣の役割分担
・ 過去のオリンピック大会等開催のための特別措置法において、全大臣が構成員と なった推進本部を設置した例、専任大臣が置かれた例及びその期間
・ パラリンピック競技団体への支援を拡充する必要性
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
③ 平成31年ラグビーワールドカップ大会特別措置法案（内閣提出第16号）
○ 要旨
平成31年ラグビーワールドカップ大会の円滑な準備及び運営に資するため、特別 の措置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 本法律案の趣旨説明において、平成31年ラグビーワールドカップ大会を「大規模 かつ国家的に重要なスポーツの競技会」とした理由
○ 審査結果 可決
④ 国立研究開発法人放射線医学総合研究所法の一部を改正する法律案（内閣提出第35 号）
○ 要旨
量子科学技術の水準の向上を図るため、量子科学技術に関する基礎研究及び量子 に関する基盤的研究開発に関する業務を国立研究開発法人放射線医学総合研究所の業 務に追加し、その名称を国立研究開発法人量子科学技術研究開発機構とする等の措置 を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 国立研究開発法人日本原子力研究開発機構における改革の進め方
・ 本法律案により発足する国立研究開発法人量子科学技術研究開発機構のガバナン スの在り方
・ 東日本大震災以後の福島における健康影響調査において、国立研究開発法人放射 線医学総合研究所の実施する事業の概要
○ 審査結果 可決
⑤ 独立行政法人大学評価・学位授与機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第39号）
（参議院送付）
○ 要旨
独立行政法人大学評価・学位授与機構に独立行政法人国立大学財務・経営センタ ーを統合し、大学等の教育研究活動面と経営面の改革の支援を一体的に実施する独立 行政法人とするもの
○ 主な質疑内容
・ 統合後の役員、職員及び拠点の整理の内容
・ 独立行政法人国立大学財務・経営センターが財政融資資金から借り入れた資金を 国立大学法人に貸し付ける事業を実施する意義
・ 独立行政法人大学評価・学位授与機構と民間認証評価機関との関係
○ 審査結果 可決
⑥ 学校教育法等の一部を改正する法律案（内閣提出第49号）
○ 要旨
学校教育制度の多様化及び弾力化を推進するため、小中一貫教育を実施すること を目的とする義務教育学校の制度を設け、これに必要な教職員定数、教職員給与費及 び施設費の負担並びに教員の免許等について所要の規定を整備するとともに、高等学 校等の専攻科のうち文部科学大臣の定める基準を満たすものを修了した者が大学に編 入学できる制度を創設するもの
○ 主な質疑内容
・ 現行においても取組可能である小中一貫教育を制度化する理由 ・ 教員の多忙化への対応、安易な学校統廃合が行われる懸念
・ 高等学校専攻科修了生の大学への編入学が可能となることによる教育効果
○ 参考人からの意見の聴取
○ 視察
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
⑦ 独立行政法人日本スポーツ振興センター法の一部を改正する法律案（文部科学委員 長提出、衆法第12号）
○ 要旨
家庭的保育事業、小規模保育事業及び事業所内保育事業を行う者の当該事業の管 理下における児童の災害について、独立行政法人日本スポーツ振興センターの災害共 済給付の対象とするもの
○ 結果
成案・提出決定
⑧ 公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律の一部を改正す る法律案（平野博文君外３名提出、衆法第34号）
○ 要旨
公立の義務教育諸学校の学級規模及び教職員の配置の適正化を図るため、公立の 小学校及び中学校の学級編制の標準を改めるもの
○ 審査結果 継続審査
⑨ 公認心理師法案（文部科学委員長提出、衆法第38号）
○ 要旨
近時の国民が抱える心の健康の問題等をめぐる状況に鑑み、心理に関する支援を 要する者等の心理に関する相談、援助等の業務に従事する者の資質の向上及びその業 務の適正を図るため、公認心理師の資格を定めるもの
○ 結果
成案・提出決定
《議案審査等一覧》
閣 法
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
①文部科学省設置法の一部を 改正する法律案（内閣提出 第14号）
27. 2.20
4.14
4.17
4.17 可決(全) (賛-自民・民主・
維新・公明・
共産・社民)
（附）
4.21 可決
文教科学 5.12 可決
(附)
5.13 可決
5.20 法21号 4.15
②平成32年東京オリンピック 競技大会・東京パラリンピ ック競技大会特別措置法案
（内閣提出第15号）
2.20
4.17
4.24
4.24 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明・
社民) (反-共産）
(附)
4.28 可決
文教科学 5.26 可決
(附)
5.27 可決
6. 3 法33号 4.22
③平成31年ラグビーワールド カップ大会特別措置法案
（内閣提出第16号）
2.20
4.17
4.24
4.24 可決(全) (賛-自民・民主・
維新・公明・
共産・社民）
4.28 可決
文教科学 5.26 可決
5.27 可決
6. 3 法34号 4.22
④国立研究開発法人放射線医 学総合研究所法の一部を改 正する法律案（内閣提出第 35号）
3.10
6. 2
6. 5
6. 5 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明）
(反-共産・社民) 6.11 可決
文教科学 6.30 可決
(附)
7. 1 可決
7. 8 法51号 6. 3
⑤独立行政法人大学評価・学 位授与機構法の一部を改正 する法律案（内閣提出第39 号）（参議院送付）
参 3.10
5.12
5.15
5.15 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明・
社民) (反-共産)
5.19 可決
文教科学 4.21 可決
4.22 可決
5.27 法27号 5.13
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
⑥学校教育法等の一部を改正 する法律案（内閣提出第49 号）
3.17
5.19
5.22 5.27 5.29
5.29 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明）
(反-共産・社民）
(附)
6. 2 可決
文教科学 6.16 可決
(附)
6.17 可決
6.24 法46号 5.20
衆 法
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
⑦独立行政法人日本スポーツ 振興センター法の一部を改 正する法律案（文部科学委 員長提出、衆法第12号）
27. 3.27
3.27 成案・提出決定(全)
(賛-自民・民主・
維新・公明・
共産・社民) 3.30 可決
文教科学 3.31 可決
3.31 可決
3.31 法12号
⑧公立義務教育諸学校の学級 編制及び教職員定数の標準 に関する法律の一部を改正 する法律案（平野博文君外 ３名提出、衆法第34号）
8.27
9.24 9.25
閉会中 審査
⑨公認心理師法案（文部科学 委員長提出、衆法第38号） 9. 2
9. 2 成案・提出決定(全)
(賛-自民・民主・
維新・公明・
共産・社民) 9. 3 可決
文教科学 9. 8 可決
(附)
9. 9 可決
9.16 法68号
（3）国政調査
国政調査では、質疑及び決議が行われた。主な質疑内容は、次のとおりである。
○ 主な質疑内容
・ 政治資金規正法違反の疑いによる下村文部科学大臣の刑事告発問題
・ 「道徳」を「特別の教科」としたこと（平成27年３月、学習指導要領改正）につい ての背景・目的及びその実施による学校現場における具体的な変化
・ 「公立小学校・中学校の適正規模・適正配置等に関する手引」の約60年ぶりの見直 し（平成27年１月）の背景・目的及び学校統廃合への影響
・ 財政制度等審議会における少子化を踏まえた公立小中学校教職員定数合理化の議論 への文部科学省の対応
・ 文部科学省が国立大学に対して入学式における国歌斉唱の取扱い等について検討を 要請することの是非