第３
10 国土交通委員会
【第189回国会】
（1）委員名簿（45人）
委員長 今村 雅弘君 自民
理 事 大西 英男君 自民 理 事 金子 恭之君 自民 理 事 小島 敏文君 自民 理 事 坂井 学君 自民 理 事 中村 裕之君 自民 理 事 伴野 豊君 民主 理 事 井上 英孝君 維新 理 事 赤羽 一嘉君 公明 秋本 真利君 自民 岩田 和親君 自民 うえの賢一郎君 自民 門 博文君 自民 神谷 昇君 自民 木内 均君 自民 工藤 彰三君 自民 古賀 篤君 自民 國場 幸之助君 自民 今野 智博君 自民 佐田 玄一郎君 自民 斎藤 洋明君 自民 鈴木 馨祐君 自民 鈴木 憲和君 自民 高木 宏壽君 自民 津島 淳君 自民 野田 聖子君 自民 堀井 学君 自民 前田 一男君 自民 宮内 秀樹君 自民 宮澤 博行君 自民 山本 公一君 自民 荒井 聰君 民主 神山 洋介君 民主 小宮山 泰子君 民主 松原 仁君 民主 宮崎 岳志君 民主 本村 賢太郎君 民主 足立 康史君 維新 下地 幹郎君 維新 横山 博幸君 維新 北側 一雄君 公明 中川 康洋君 公明 口 尚也君 公明 穀田 恵二君 共産 本村 伸子君 共産
（2）議案審査等
付託された議案は、内閣提出法律案７件及び承認を求めるの件１件、委員会提出法律案 は１件で、審査等の概況は、次のとおりである。
① 水防法等の一部を改正する法律案（内閣提出第18号）
○ 要旨
多発する浸水被害に対処するとともに、下水道管理をより適切なものとするため、
浸水想定区域制度の拡充、雨水貯留施設の管理協定制度の創設、下水道施設の適切な 維持管理の推進、日本下水道事業団による下水道管理者の権限代行制度の創設等の措 置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 雨水貯留施設を整備する民間事業者に対する支援制度の必要性
・ 下水道施設の老朽化の現状及び維持管理に係る費用の見通し
・ 日本下水道事業団による下水道管理者の権限代行制度創設の影響
○ 審査結果 可決
② 地域公共交通の活性化及び再生に関する法律及び独立行政法人鉄道建設・運輸施設 整備支援機構法の一部を改正する法律案（内閣提出第19号）
○ 要旨
持続可能な地域公共交通網の形成に資する地域公共交通の活性化及び再生を推進 するため、認定軌道運送高度化事業等の実施に必要な資金の出資等の業務を独立行政 法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構に行わせる等の措置を講ずるほか、独立行政法 人に係る改革を推進するため、同機構について高度船舶技術に関する業務の廃止等の 措置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 機構が出資できる会社の要件
・ 採算性のある事業について民間出資ではなく機構が出資することにした理由
・ 民間出資の呼び込み効果及び呼び込むための方策
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
③ 旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律の一部を改正する法律案
（内閣提出第25号）
○ 要旨
九州旅客鉄道株式会社（ＪＲ九州）の自主的かつ責任ある経営体制の確立等を図 るため、同社を旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律の適用対象 である会社から除外するとともに、当分の間、日本国有鉄道の改革の経緯を踏まえた 経営を行うことを確保するための措置等を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 完全民営化後の不採算路線の維持の必要性
・ 鉄道事業が赤字であるにもかかわらずＪＲ九州の完全民営化が可能と判断した根 拠
・ 完全民営化後の税制特例（いわゆる「三島特例」「承継特例」）の取扱い
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
④ 道路運送車両法及び自動車検査独立行政法人法の一部を改正する法律案（内閣提出 第46号）
○ 要旨
自動車の型式指定制度の一層の合理化を図るため、自動車の共通構造部の型式指 定制度を創設するとともに、独立行政法人に係る改革を推進するため、独立行政法人 交通安全環境研究所を自動車検査独立行政法人に統合し、その名称を独立行政法人自 動車技術総合機構に改める等の措置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 東京五輪特別仕様及び地方版図柄入りナンバープレートの導入効果
・ タカタ社製エアバッグの不具合問題の経緯及び今後の対応方針
・ 自動車検査独立行政法人と独立行政法人交通安全環境研究所の統合の意義及び効
果
○ 審査結果 可決
⑤ 独立行政法人に係る改革を推進するための国土交通省関係法律の整備に関する法律案
（内閣提出第48号）（参議院送付）
○ 要旨
国土交通省所管の独立行政法人に係る改革を推進するため、国立研究開発法人港 湾空港技術研究所及び国立研究開発法人電子航法研究所を国立研究開発法人海上技術 安全研究所に統合し名称を国立研究開発法人海上・港湾・航空技術研究所に改め、独 立行政法人航海訓練所を独立行政法人海技教育機構に統合するとともに、独立行政法 人都市再生機構（ＵＲ）の業務の実施方法の見直し、独立行政法人奄美群島振興開発 基金に対する金融庁検査の導入等の措置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ ３研究所の研究水準の維持・強化等の取組
・ ＵＲの賃貸住宅の役割、業務の実施方法の見直しの必要性、メリット及び課題
・ 奄美群島振興開発基金に対し、秘密保持義務規定の設定や金融庁検査導入に至っ た背景及び効果
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
⑥ 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律案（内閣提出第58号）
○ 要旨
社会経済情勢の変化に伴い建築物におけるエネルギーの消費量が著しく増加して いることに鑑み、建築物のエネルギー消費性能の向上を図るため、国土交通大臣によ る基本的な方針の策定について定めるとともに、一定規模以上の建築物のエネルギー 消費性能基準への適合性を確保するための措置、建築物エネルギー消費性能向上計画 の認定等の措置を講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 建築物に特化した法律案とした理由及び法施行によるエネルギー節減効果
・ 2020年までの適合義務の対象範囲の拡大等の進め方の確認
・ 建築物の完成後のエネルギー消費性能基準適合の検証方法
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
⑦ 航空法の一部を改正する法律案（内閣提出第75号）
○ 要旨
最近における無人航空機をめぐる状況に鑑み、無人航空機の飛行による危害の発 生を防止するため、無人航空機の飛行の禁止空域及び飛行の方法を定める等の措置を 講ずるもの
○ 主な質疑内容
・ 無人航空機の規制と利活用のバランスに関する国土交通大臣の見解
・ 無人航空機の空域及び飛行方法についての利用者への周知方法
・ 今後の無人航空機の操縦免許、操縦者の技量検定、安全管理者の資格、製造・販
売登録等について検討する必要性
○ 審査結果
可決（附帯決議が付された。）
⑧ 半島振興法の一部を改正する法律案（国土交通委員長提出、衆法第９号）
○ 要旨
最近における半島地域の社会経済情勢に鑑み、引き続きこの地域の振興を図るた め、半島振興法の有効期限を10年延長するとともに、半島振興計画の内容を拡充する ほか、産業振興促進計画、地域公共交通の活性化及び再生、就業の促進等に関する規 定を整備する等この地域の振興のために必要な措置を講ずるもの
○ 内閣の意見の聴取
○ 結果
成案・提出決定
⑨ 特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法第５条第１項の規定に基づき、特定船舶 の入港禁止の実施につき承認を求めるの件（内閣提出、承認第３号）
○ 要旨
平成18年10月14日から北朝鮮船籍の全ての船舶の入港を禁止することとする同年 10月13日の閣議決定等により変更された同年７月５日の閣議決定について、その後の 我が国を取り巻く国際情勢に鑑み、平成27年３月31日に入港禁止の期間を平成29年４ 月13日まで２年延長する変更をしたため、特定船舶の入港の禁止に関する特別措置法 第５条第１項の規定に基づき、入港禁止の実施につき国会の承認を求めるもの
○ 審査結果 承認
《議案審査等一覧》
閣 法
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
①水防法等の一部を改正する
法律案（内閣提出第18号） 27. 2.20
4.13
4.17
4.17 可決(全) (賛-自民・民主・
維新・公明・
共産)
4.21 可決
国土交通 5.12 可決
5.13 可決
5.20 法22号 4.15
②地域公共交通の活性化及び 再生に関する法律及び独立 行政法人鉄道建設・運輸施 設整備支援機構法の一部を 改正する法律案（内閣提出 第19号）
2.20
4.17
4.22
4.22 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明) (反-共産)
(附)
4.23 可決
国土交通 5.19 可決
(附)
5.20 可決
5.27 法28号 4.21
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
③旅客鉄道株式会社及び日本 貨物鉄道株式会社に関する 法律の一部を改正する法律 案（内閣提出第25号）
2.27
5. 7
5.13 5.15
5.15 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明) (反-共産)
(附)
5.19 可決
国土交通 6. 2 可決 (附)
6. 3 可決
6.10 法36号 5. 8
④道路運送車両法及び自動車 検査独立行政法人法の一部 を改正する法律案（内閣提 出第46号）
3.13
5.19
5.22
5.22 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明) (反-共産)
5.26 可決
国土交通 6.16 可決
6.17 可決
6.24 法44号 5.20
⑤独立行政法人に係る改革を 推進するための国土交通省 関係法律の整備に関する法 律案（内閣提出第48 号）
（参議院送付）
参 3.13
6. 8
6.12 6.16
6.16 可決(多) (賛-自民・民主・
維新・公明) (反-共産)
(附)
6.19 可決
国土交通 4.16 可決 (附)
4.17 可決
6.26 法48号 6. 9
⑥建築物のエネルギー消費性 能の向上に関する法律案
（内閣提出第58号）
3.24
5.28
6. 3
6. 3 可決(全) (賛-自民・民主・
維新・公明・
共産) (附)
6. 4 可決
国土交通 6.30 可決 (附)
7. 1 可決
7. 8 法53号 5.29
⑦航空法の一部を改正する法 律案（内閣提出第75号） 7.14
8. 3
8.26
8.26 可決(全) (賛-自民・民主・
維新・公明・
共産) (附)
8.27 可決
国土交通 9. 3 可決
(附)
9. 4 可決
9.11 法67号 8. 4
衆 法
件 名 提出日
衆 議 院 参 議 院
公布日 趣 旨 番 号
説 明
委 員 会 本会議
委員会名 議決日 結 果
本会議 付託日
質 疑 議 決 日 結 果
議決日 結 果
議決日 提 案 結 果
理 由
⑧半島振興法の一部を改正す る法律案（国土交通委員長 提出、衆法第９号）
27. 3.20
3.20 成案・提出決定(全)
(賛-自民・民主・
維新・公明・
共産)
3.24 可決
国土交通 3.31 可決
（附）
3.31 可決
3.31 法６号