第 3 章 調査の背景及び前回調査レビュー等 3.1 対象地域の概要
3.2 電力需要
3.2.1 電力需要実績
インドネシア国ジャワ島の電力系統はバリ島と接続されジャワ・バリ系統として一体的に運用され ている。ジャワ・バリ系統の2014 年の最大電力は33,321MW でありスマトラ島等を含むインドネシ ア全体の電力需要の72%を占めている。2014年のジャワ・バリ系統の販売電力量は約150TWhであり、
これは日本全体の約18%である。表 3-1に、インドネシアの地域別の販売電力量実績を示す。
表 3-1インドネシアの地域別の販売電力量実績
単位: TWh/年間
Region 2009 2010 2011 2012 2013 2014*) 2009 年～2014年
の平均
Jawa-Bali 104.1 113.4 120.8 132.1 142.1 149.9
Growth rate 3.3 8.9 6.5 9.3 7.6 5.5 7.1
Sumatera 17.6 19.7 21.5 24.2 25.8 27.9
Growth rate 7.2 11.6 9.3 12.6 6.4 8.2 9.4
Kalimantan 4.7 5.1 5.7 6.4 7 7.8
Growth rate 9.7 10.3 10.1 12.9 9.6 11.8 10.5
Sulawesi 4.6 5.1 5.6 6.4 7.3 7.8
Growth rate 8.8 10.7 11 13.7 13.3 7.7 11.5
Maluku, Papua & Nusa Tenggara 2.2 2.4 2.7 3.1 3.6 4.0
Growth rate 9.7 10.7 13 16.1 13.8 11.4 12.7
Indonesia 133.1 145.7 156.3 172.2 185.7 197.3
Growth rate 4.3 9.4 7.3 10.2 7.8 6.3 7.8
*) 推定値
(出典: RUPTL 2015-2024)
2013年以降、一部の地域を除き販売電力量の伸びが低下しており、特にジャワ・バリ系統は全国平 均と比較しても低下が顕著である。
3.2.2 電力需要予測
図3-6は、各種需要予測を比較したものである。エネルギー鉱物資源省は国家エネルギー戦略に基 づいて総合的電力計画であるRUKNを発行し、PLNはそのRUKNを踏まえてRUPTLを策定した。
3-6
図 3-6各種需要予測比較
(出典: RUPTL 2015-2024)
最新のRUPTL 2015-2024では、Draft RUKN 2015-2034よりも2009年以降、需要予測を下方修正し
ている。2008年に実施した以前の検討での需要は、RUPTL 2007に基づいている。ジャワ・バリ系統の
RUPTL 2007での需要予測とRUPTL 2015-2024に示された実績の比較を図 3-7に示す。需要面では前
回検討時点とそれほど大きな差は無かった。図 3-7は、RUPTL 2015-2024に基づいたジャワ・バリ系 統の需要予測も示している。
図 3-7 前回検討での需要予測と実績の比較
(出典: RUPTL 2015-2024, RUPTL 2007を基に調査団で作成)
3-7
3.2.3 電源開発計画
表 3-2は、RUPTL 2015-2024におけるJawa-Bali系統全体の需要予測(MW)および電源開発計画を示
す。最終年の2024まで、十分な予備率を確保する計画となっている。
表 3-2 Jawa-Bali系統全体の需要予測(MW)および電源開発計画
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 供給可能量 （①） 32,757 34,738 37,426 42,172 54,024 55,172 57,306 59,463 62,767 65,550
需要 （②） 25,875 27,840 29,993 32,213 34,578 37,103 39,960 43,031 46,376 49,934
需給バランス （③=①‐②） 6,882 6,898 7,433 9,959 19,446 18,069 17,346 16,432 16,391 15,616
予備率 （③/②） 27% 25% 25% 31% 56% 49% 43% 38% 35% 31%
(出所: RUPTL 2015-2024を基に調査団作成)
なお、Jawa-Bali系統内の個別の電源開発計画は以下の表 3-3の通りである。
3-8
表 3-3 Jawa-Bali系統の電源開発計画 単位: MW
(出典: RUPTL 2015-2024)
プ ロ ジ ェク ト 発電方法 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Pembangkit PLN on Going and Committed
Tj. Awar-awar (FTP1) PLTU1 350
Adipala (FTP1) PLTU 660
Indramayu #4 (FTP27) PLTU 1,000
Upper Cisokan PS (FTP2) PLTA2 1,040
Peaker Pesanggaran PLTMG3 200
Sub Total PLN on Going & Committed 860 350 1,915
Pembangkit IPP on Going and Committed
Celukan Bawang PLTU 380
Banten PLTU 625
Sumsel-8 MT PLTU 1,200
Sumsel-9 MT (PPP) PLTU 600 600
Sumsel-10 MT (PPP) PLTU 600
Cilacap exp PLTU 614
Jawa Tengah (PPP) PLTU 1,900
Rajamandala PLTA 47
Patuha (FTP2) PLTP4 110
Kamojang-5 (FTP2) PLTP 30
Karaha Bodas (FTP2) PLTP 30 110
Tangkuban Perahu 1 (FTP2) PLTP 55 55
Ijen (FTP2) PLTP 110
Iyang Argopuro (FTP2) PLTP 55
Wilis/Ngebel (FTP2) PLTP 55 110
Cibuni (FTP2) PLTP 10
Tangkuban Perahu 2 (FTP2) PLTP 60
Cisolok - Cisukarame (FTP2) PLTP 50
Ungaran (FTP2) PLTP 55
Wayang Windu 3-4 (FTP2) PLTP 220
Dieng (FTP2) PLTP 55 55
Tampomas (FTP2) PLTP 45
Baturaden (FTP2) PLTP 110 110
Guci (FTP2) PLTP 55
Rawa Dano (FTP2) PLTP 110
Umbul Telomoyo (FTP2) PLTP 55
Gn. Ciremai (FTP2) PLTP 110
Gn. Endut (FTP2) PLTP 40
Sub Total IPP On Going & Committed 1,024 655 47 - 1,770 3,575 1,040 205 110
-Rencana Tambahan Kapasitas
Jawa-1 (Load Follower) PLTGU5 1,600
Jawa-2 (Load Follower) PLTGU 800
Jawa-3 (Load Follower) PLTGU 800
Muara Tawar Add-on Blok 2,3,4 PLTGU 650
Grati Add-on Blok 2 PLTGU 150
Peaker Muara Karang PLTGU 500
Peaker Grati PLTGU 300 150
Peaker Jawa - Bali 1 PLTGU/ MG6 400
Peaker Jawa - Bali 2 PLTGU/ MG 500
Peaker Jawa - Bali 3 PLTGU/ MG 500
Peaker Jawa - Bali 4 PLTGU/ MG 300 150
Karangkates #4-5 PLTA 100
Kesamben PLTA 37
Jatigede (FTP2) PLTA 110
Matenggeng PS PLTA 450 450
Indramayu #5 PLTU 1,000
Lontar Exp #4 PLTU 315
Jawa-1 (FTP2) PLTU 1,000
Jawa-3 (FTP2) PLTU 660 660
Jawa-4 (FTP2) PLTU 2,000
Jawa-5 (FTP2) PLTU 2,000
Jawa-6 (FTP2) PLTU 2,000
Jawa-7 PLTU 2,000
Jawa-8 PLTU 1,000
Jawa-9 PLTU 600
Jawa-10 PLTU 660
Jawa-11 PLTU 600
Jawa-12 PLTU 1,000 1,000
Jawa-13 PLTU 2,000
Bedugul PLTP 10
新設分出力合計 MW 1,884 1,755 2,897 5,115 13,005 2,162 2,300 2,325 3,560 3,000 発電端定格出力合計 MW 35,304 37,439 40,336 45,451 58,224 59,461 61,761 64,086 67,646 70,646 送電端可能出力合計 MW 32,757 34,738 37,426 42,172 54,024 55,172 57,306 59,463 62,767 65,550
1. PLTU : 火力発電 2. PLTA : 水力発電 3. PLTMG : ガスエンジン発電 4. PLTP : 地熱発電
5. PLTGU : コンバインドサイクル発電(複数の発電機から構成される主にガスを燃料とする高効率発電) 6. PLTGU/ MG : PLTGU または PLTMG
7. FTP2 : 第2次発電所開発加速化プログラム; 2010年第4号大統領令に基づいて、PLNは合計容量 10,000 MWの石炭火力発電所建設の要請を受けた。
3-9
3.2.4 RUPTL 2015-2024 における送電線増強計画
表 3-4に、RUPTL 2015-2024におけるJawa-Bali系統内各地区の500kV送電線増強計画を示す。
表 3-4 Jakarta地区の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type Length(km) COD
Bekasi Tx. Mtawar-Cibinong 500 kV 2 cct, 4xDove3 12 2016
Cawang Baru (GIS) Gandul 500 kV 2 cct, 4xZebra 40 2017
Kembangan Durikosambi (GIS) 500 kV 1 cct, 4xZebra 6 2017
Tx Kembangan Durikosambi (GIS) 500 kV 1 cct, 4xZebra 6 2017
Priok Muaratawar 500 kV 2 cct, 1xCU2500 30 2018
Priok Muarakarang (GIS) 500 kV 2 cct, 1xCU2500 20 2018
Muarakarang (GIS) Durikosambi (GIS) 500 kV 2 cct, 4xZebra 30 2018
PLTU Jawa-5 Balaraja 500 kV 2 cct, 4xZebra 60 2021
Total 204
(出典: RUPTL 2015-2024)
表 3-5 Banten州の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type length(km) COD
Bojanegara Balaraja Baru 500 kV 2 cct. 4xDove 120 2015
Suralaya Baru Bojanegara 500 kV 2 cct. 4xDove 32 2015
PLTU Banten Inc4.(Suralaya Baru- Balaraja) 500 kV 2 cct. HTLSC (4xDove) 40 2016
Lengkong 500 kV Inc. (Blrja-Gndul) 500 kV 4 cct. 4xDove 4 2017
Balaraja Kembangan 500 kV 1 cct. 4xZebra 80 2017
Bogor X Tpcut 500 kV DC 2 pole. HVDC OHL5 220 2019
Bogor X Inc (Clgon-Cibinong) 500 kV 2 cct. 4xDove 60 2019
Bogor X Inc (Depok-Tsmya) 500 kV 4 cct. 4xDove 6 2019
Tpcut Keteranganapang 500 kV DC 2 pole. HVDC CABLE 80 2019
PLTU Jawa-7 Inc(Suralaya Baru - Balaraja) 500 kV 4 cct. HTLSC (4xDove) 20 2019
Bojanegara Balaraja Baru 500 kV 2 cct. HTLSC (4xDove) 120 2019
Suralaya Baru Bojanegara 500 kV 2 cct. HTLSC (4xDove) 32 2019
Balaraja Gandul 500 kV 2 cct. HTLSC (4xDove) 92 2019
Suralaya Lama Balaraja 500 kV 2 cct. HTLSC (4xDove) 129 2020
Total 1,035
(出典: RUPTL 2015-2024)
Balaraja-Gandul間送電線の電線張替が2019年に、Suralaya(Lama)-Balaraja 間送電線の電線張替が2020年
に計画されている。
3 4xDove: 4導体。DoveはACSRの1種を表す慣例名称
4 Inc: 既設送電線の間に新規に建設される変電所または発電所を連系するための送電線を示す
5 OHL: 架空線
3-10
表 3-6 西ジャワ州の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type length(km) COD
Tambun 500 kV Inc. (Bkasi-Cibinong) 500 kV 2 cct, 4xDove 2 2016
Bandung Selatan Inc. (Tasik-Depok) 500 kV 2 cct, 4xGannet 4 2016
Delta Mas Inc. (Cbatu-Cirata) 500 kV 4 cct, 4xGannet 8 2017
Cikalong Dbphi. (Tasik-Depok) 500 kV 4 cct, 4xGannet 4 2017
Cibatu Baru Inc (Muaratawar-Cibatu) 500 kV 4 cct, 4xGannet 20 2018
PLTGU Jawa-1 Cibatu Baru 500 kV 2 cct, 4xZebra 80 2018
Mandirancan Bandung Selatan 500 kV 2 cct, 4xZebra 118 2019
Upper Cisokan PLTA Incomer (Cibng-Sglng) 500 kV 2 cct, 4xGannet 30 2019
PLTU Jawa-1 Mandirancan 500 kV 2 cct, 4xZebra 116 2019
Indramayu Delta Mas 500 kV 2 cct, 4xZebra 260 2019
Suralaya Lama Suralaya Baru 500 kV 1 cct, 4xZebra 2 2019
PLTU Jawa-3 Switching S/S Jawa-3 Inc 500 kV 4 cct, 4xZebra 40 2021
Matenggeng PLTA Inc (Tasik-Rawalo) 500 kV 2 cct, 4xDove 20 2022
Total 704
(出典: RUPTL 2015-2024)
表 3-7 中部ジャワ州の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type length(km) COD
Rawalo/Kesugihan Dbphi (Pedan-Tasik) 500 kV 4 cct, 4xGannet 4 2015
Rawalo/Kesugihan PLTU Adipala 500 kV 2 cct, 4xZebra 28 2015
PLTU Cilacap Exp Adipala 500 kV 2 cct, 4xDove 10 2015
Tanjung Jati B Tx Ungaran 500 kV 2 cct, 4xZebra 260 2016
Ampel Inc (Ungaran-Pedan) 500 kV 2 cct, 4xGannet 2 2017
PLTU Jateng Pemalang 500 kV 500 kV 2 cct, 4xZebra 40 2019
PLTU Jawa-12 (KBN) Inc (Muaratawar - Priok) 500 kV 2 cct, 1xCU2500 10 2019
Tx Ungaran Pemalang 500 kV 2 cct, 4xZebra 63 2020
Pemalang Indramayu 500 kV 2 cct, 4xZebra 256 2020
Ungaran Pedan 500 kV 1 cct, 4xZebra 60 2020
Total 733
(出典: RUPTL 2015-2024)
表 3-8 東ジャワ州の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type length(km) COD
Surabaya Selatan Grati 500 kV 2 cct, 4xGannet 160 2015
Bangil Inc. (Paiton-Kediri) 500 kV 2 cct, 4xGannet 4 2017
Paiton Watu Dodol 500 kV 2 cct, 4xZebra 262 2018
Watu Dodol Segararupek 500 kV 2 cct, ACS 380 8 2018
Tandes Gresik 500 kV 2 cct, 4xZebra 24 2018
Total 458
(出典: RUPTL 2015-2024)
3-11
表 3-9 バリ島の送電線増強計画
From To Voltage Conductor type length(km) COD
Gilimanuk Antosari 500 kV 2 cct, ACSR 4xZebra 185 2018
Segararupec Gilimanuk 500 kV 2 cct, ACSR 4xZebra 20 2018
Total 205
(出典: RUPTL 2015-2024)
3.3 前回調査のレビュー
3.3.1 2008 年に実施した調査報告書における必要性
前回実施調査「インドネシア・西ジャワ５００ｋV 送電網増強事業調査」は、2007年度に東電設計(株) および三菱商事(株)により実施された。全体需要の想定や電源開発計画といった重要な条件については、
RUPTL 2007年版を元にした一方、各変電所での需要配分や各発電所の出力条件については、検討実施
時点での最新の情報で見直した。
(a) RUPTL 2007におけるジャワ・バリ系統西部の電源開発計画
表 3-10は、ジャワ・バリ系統西部の既設電源容量およびRUPTL 2007における電源開発計画を示す。
表 3-10 西部ジャワ地域の既設電源容量および電源開発計画
‘Unit：MW
Site Existing 2008 2009 2010 2011 2012 -16 Capacity at the end of 2016
Suralaya(Lama) 3,400 - - 600 - - 4,000
Cilegon 740 - - - - - 740
Teluk Naga - - 300 600 - - 900
Anyner - - - - 300 - 300
Labuan - - 600 - - - 600
計 4,140 - 900 1200 300 - 6,540
(出典: RUPTL 2007)
3-12
図 3-8は、上記表での新設電源の位置を示す。
図 3-8 RUPTL 2007での新規電源計画位置図
(出典: RUPTL 2007)
(b) 系統解析の検討年
表 3-10に示されるように、大型の電力開発プロジェクトが2009～2010の間に完成すると期待され
ていたため、系統解析は2010の需要や電源開発を含む条件の基で実施した。また、RUPTL 2007での 検討最終年度の2016年の条件でも検討した。
(c) 2016年断面での系統構成の見直し
当時最新の発電機連系計画に基づいて、新規発電所(Bojonegara)の連系を見直した条件で2016年断 面での系統解析を実施した。
3-13 Legend
Connection plan in the RUPTL Revised connection
図 3-9 Bojonegaraの新設発電所の連系見直し
Muara Tawar
Cawang
Bekasi
Cibinong
Depok Gandul Kembangan
Balaraja Suralaya
Cilegon
Bojonegara
(出典: JICA 平成１９年度 地球環境・プラント活性化事業等調査、インドネシア・西ジャワ５００ｋV 送電網増強事業調査報
告書(平成２０年３月)を基に調査団で作成)
(d) 潮流解析の結果
図 3-10は、2010年断面での潮流図を示している。矢印のついた黒字は通常(N-0)状態で事故設備がな
い条件での潮流を示している。特にSuralaya–Balaraja間について、黒字の2,586MWは通常状態で事故 設備がない条件(N-0状態)での2回線分の潮流の合計値を示している。赤字の2,332MWは、1回線事故 時のN-1状態での同送電線区間健全回線(1回線)の潮流を示している。既設送電線の容量は1回線あた り1,628MWであり、Suralaya–Balaraja間の電線張替がない条件では、以下の式の通り、N-1状態で健全 回線(1回線)は過負荷する。(2,332MW>1,628MW)
一方、Balaraja-Gandul間については、青字の1,505MWは1回線事故時のN-1状態での同送電線区間
健全回線(1 回線)の潮流を示している。同区間の電線張替がなくても、以下の式の通り、N-1状態で健 全回線(1回線)は過負荷しない。(1,505MW<1,628MW)
3-14
図 3-10 西ジャワ系統の潮流(2010年)
115
473 Cibinong
Depok 661
Gandul
319 Kembangan
699 Balaraja 98 3180
Suralaya
-219 Cilegon 917
319
880 759
139 560
N-Suralaya
421
(1505)1873
(1389)1135 (1398) (2332)2586
( ):Contingency of 1circuit Red : Suralaya-Balaraja Blue : Balaraja-Gandul
Transmitting Cap.
(2472A) 2033MW (PF0.95) Transmitting Cap.
(1980A) 1628MW (PF0.95)
Unit (MW)
(出典: JICA 平成１９年度 地球環境・プラント活性化事業等調査、インドネシア・西ジャワ５００ｋV 送電網増強事業調査報告書、
平成２０年３月)
図 3-11は、2016年断面での潮流図を示している。
図 3-11 西ジャワ系統の潮流(2016年)
Depok 565 1014
Gandul 529 Kembangan
Balaraja 160 2387
Suralaya
354 Cilegon
Bojonegara
1459 1777
1420 530
244 1064
Lengkong 226 550
N-Suralaya
324
(1654)1254 448 858 2250 1565
685
DC
3000
Parung 1877 1995
539 ( ):contingency of
Balaraja-Gandul 534 901
Unit (MW)
(出典: JICA 平成１９年度 地球環境・プラント活性化事業等調査、インドネシア・西ジャワ５００ｋV 送電網増強事業
調査報告書、平成２０年３月)
青字の1,654MWは、Balaraja-Gandul間1回線事故時のN-1状態でのBalaraja – Lengkong間の健全回
3-15
線(1回線)の潮流を示している。この条件では、以下の式の通り、N-1状態でこの健全回線(1回線)は過 負荷する。(1,654MW>1,628MW)
(e) 建設年
当該の電線張替には、1年半程度掛かると想定された。比較的長い電線張替期間中、Suralaya発電所 の発電機出力をある程度抑制する必要が発生する。ジャワ・バリ系統の需給バランスを考慮して、報告 書では前年までと比較して供給力がより十分にある2010年に電線張替工事を開始すべきであるとした。
(f) 張替工事中の潮流解析
上記と同じ条件ならば、電線張替工事中にSuralaya-Balaraja間に過負荷が発生する。この過負荷を避 けるためには、Suralaya発電所の出力を1,200MW抑制する必要があった。(3,740MW た。この過負荷 を避け
(g) 安定度解析
安定度解析は、電線張替工事期間中の条件で実施した。このような厳しい条件であっても、系統は安 定であった。
(h) 前回報告書の結論
前回報告書では、上記の潮流解析・安定度解析の結果から、Suralaya- Gandul間の電線張替の 必要性はあると結論づけた。
(i) 系統解析に関する前回の報告書のレビュー
Suralaya-Balaraja間送電線は、表 3-10に挙げられている新設発電機の連系により過負荷すると予想さ
れた。当該区間の電線張替は、本来新設発電機の系統連系前に実施されるべきであった。潮流解析の 結果から、新設発電機を含むSuralaya石炭火力発電所は電線張替工事期間中、出力抑制しなければなら ないことが予想された。一般的には、増設したばかりの発電所の出力抑制を余儀なくされることは通常 のことではない。前回の報告書では、”クラッシュプログラム”のために2010年時点では十分な供給力 増加が期待できるため、2010 年に張替工事を開始すべきであると提案した。しかしながら、このプロ グラムは資金不足や中国の会社により提供された石炭火力発電所が所定の性能を満たさないことから、
うまく機能したとはいえない。これらのことを踏まえると、本来であれば事前に整備されるべきものが