職員の配備体制

町内において災害が発生し、又は発生するおそれがある場合には、町及び防災関係機関は、

その機能の全てを挙げて迅速に災害応急対策を推進するため、また、優先度の高い通常業務 の継続のため、災害の規模に応じて必要な職員を動員・配備し、その活動体制に万全を期す。

このため、町及び防災関係機関は、平常時から組織ごとの動員・配備計画や業務継続計画（Ｂ ＣＰ）を定めておく。

なお、休日、夜間等の勤務時間外の参集体制についても、同様に定めておく。

第１ 職員の動員・配備体制の強化

町は、職員が災害発生後速やかに配備につき、職務に従事・専念できるよう、次の対策を推 進する。

（動員配備体制は、本編第 3 章第 5 節「防災活動体制」参照）

１ 災害対策本部職員の動員配備を適切に行い、情報の収集・伝達や、各種救援活動に関する初 動段階の活動訓練を定期的に行い、災害発生時の速やかな対応に備える。

２ 勤務時間内・外を問わず常に職員が待機することにより、予測が困難な災害についても迅速 な警戒体制が確保できるよう、庁舎警備員による 24 時間体制で対応する。

３ 防災減災体制の強化に向けて、専門的知見を有する防災担当職員の確保及び育成について、

推進する。

４ 災害発生後の円滑な応急対応や復旧・復興のため、行政職経験者（国や県等の機関の経験者 を含む）の活用や、民間の人材の任期付き雇用等の人材確保方策の整備に努める。

５ 災害発生時の災害応急対策等の実施や優先度の高い業務の継続のため、災害時に必要となる 人員や資機材等を必要な場所に的確に投入するための事前の準備体制と事後の対応力の強化 を図る必要があることから、業務継続計画（ＢＣＰ）等の策定に努める。また、食糧等必要な 物資の継続的な確保、定期的な職員への教育・訓練・点検等の実施、訓練等を通じた経験の蓄 積や状況の変化等に応じた体制の見直し、代替施設等の検討等を行う。

６ 町の災害対策本部体制が有効に活動できるよう、役場庁舎を中心に、自家発電機能の整備を 図り、十分な発電が可能となるような燃料の備蓄や通信途絶等に備えた衛星携帯電話の整備等、

非常用通信手段の確保に努める。

７ 町が管理している住民や土地家屋に関する各種情報について、バックアップ体制の強化、デ ータの遠隔地への保存等、重要データの焼失防止に努めるとともに、情報システムを継続的に 維持・稼働させることができるよう、整備保全を図る。

８ 災害への対応が長期間にわたる場合に、対応する職員の精神的な負担や疲労を軽減するよう、

メンタルチェックや支援体制の検討に努める。

第２ 災害対策本部の運営体制の整備

町は、災害発生時において、災害対策本部の円滑な運営を図るため、次の対策を推進する。

（災害対策本部の設置方法及び設置・廃止時の公表、町長不在時の伝達体制は、本編第 3 章第 5 節「防災活動体制」参照）

１ 警報発表後、本部設置を必要とする段階で参集してきた職員が手際よく災害対策本部を設置

２-９ 職員の配備体制

できるよう情報通信機器の設置方法やレイアウト等を含むマニュアルを作成する。

２ 本部員会議の職員が災害発生時に的確な活動を行うため、平常時から特に次の点について習 熟できるよう重点的に研修しておく。

（１）動員配備・参集方法

（２）本部の設営方法

（３）各種機器の操作方法等

３ 大規模災害発生時は、県から災害対策支援のため、以下の職員が派遣される場合がある。当 該職員の派遣・受入れについて、事前に連絡体制や受入体制の構築を図るものとする。

（１）初動派遣職員

本町から県への情報が途絶した場合、被害状況及び応急対策の実施状況等に関する情報

（人命救助、人的・物的被害、避難所設置、必要な物資等に係る現状及び要望等）を収集 する職員。

（２）災害対策本部会議連絡員

本町において災害対策本部が設置された場合、町本部会議の内容等について情報収集を 行う職員

（３）災害応援従事職員

災害対策基本法（昭和 36 年法律第 223 号）第 68 条の規定に基づき、町長からの応援要 求により派遣される職員

第３ 情報連絡体制の充実

町は、防災関係機関と連携して、災害が発生した場合、迅速かつ的確な災害情報等の収集・

連絡が行えるようにするため、平常時から次のように、防災組織相互の連絡調整体制の整備に 努める。

１ 情報連絡体制の明確化

情報伝達ルートの多重化及び情報交換のための情報収集・連絡体制の窓口等の明確化に努め る。

２ 勤務時間外での対応

町及び防災関係機関は、相互間の情報収集・連絡の対応が勤務時間外でも可能なように、連 絡窓口等体制の整備に努める。

第４ 防災関係機関との協力体制の充実

災害時に迅速かつ円滑な防災組織相互の情報収集・連絡が行えるように、次の対策を進める。

１ 積極的な情報交換

町及び防災関係機関は、防災に関する情報交換を日頃から積極的に行って、防災相互間の協 力体制を充実させる。

２ 通信体制の総点検及び非常通信訓練の実施

町及び防災関係機関は、災害時の通信体制を整備するとともに、東北地方非常通信協議会と 連携し、毎年、通信体制の総点検及び非常通信訓練を実施する。

第５ 自衛隊との連携体制の整備

自衛隊への災害派遣に関する必要な次の事項について整備しておく。

１ 連絡手続等の明確化

２-９ 職員の配備体制

町は、県と連絡がとれない場合の自衛隊の災害派遣について、連絡手続等を迅速に実施でき るように整備しておく。（本編第 3 章第 9 節「自衛隊の災害派遣」参照）

２ 自衛隊との連絡体制の整備

町は、地区を管轄する自衛隊と日頃から情報交換や訓練等を通して、連絡体制の整備を図る。

２-10 防災拠点等の整備

第 10 節 防災拠点等の整備

災害時における防災減災対策を推進するうえで重要となる避難地、避難路、防災拠点等の災 害時における防災に資する公共施設について、町は、関係機関等と緊密な連携を図りつつ、整 備・拡充を図るとともに、防災拠点施設等の浸水防止機能確保に努める。

また、災害時に必要となる防災物資、資機材等の整備については、防災活動拠点と関連づけ て整備・拡充を図る。

第１ 防災拠点の整備

１ 町は、機関相互の応援が円滑に行えるよう、警察・消防・自衛隊等の部隊の展開、宿営の拠 点、臨時ヘリポート、物資搬送設備等の救援活動拠点の確保に努めるものとする。

２ 町は、広域的な応援人員の集結や各種資機材・物資の集積が可能となる防災拠点施設として 既存施設の活用等を県と連携し検討する。

３ 町は、庁舎の大規模な災害時の災害対策本部機能の代替性の確保に努めるものとする。

第２ 防災拠点機能の確保・充実

１ 町は、防災中枢機能を果たす役場庁舎の充実及び災害に対する安全性の確保、その他庁舎や 公共施設、公園施設等防災機能を有する拠点の整備・充実に努めるとともに、保有する施設・

設備について、代替エネルギーシステムの活用を含め自家発電設備、ＬＰガス災害用バルク、

燃料貯蔵設備等の整備や、十分な期間の発電が可能となるような燃料の備蓄等を行い、平常時 から点検、訓練等に努める。

２ 町は、防災拠点施設において、物資の供給が相当困難な場合を想定した食糧、飲料水、燃料 等の適切な備蓄・調達・輸送体制の整備、通信途絶時に備えた衛星携帯電話等の非常用通信手 段の確保を図る。

３ 町は、災害対策本部の設置を予定している役場庁舎について、被災した場合の代替拠点等バ ックアップ対策について検討する。

また、これらの代替施設においても最低限必要な対応ができるよう、衛星携帯電話等の通信 設備の設置や非常用発電機の燃料確保の方法について検討する。

４ 町は、災害時に地域住民が避難してくることも想定し、食糧・飲料水・物資・医薬品等の備 蓄を行うとともに、避難してくる住民への支援策を検討するよう努める。

５ 町は、機関相互の応援が円滑に行えるよう、警察・消防・自衛隊等の部隊の展開、宿営の拠 点、ヘリポート、物資搬送設備等の救援活動拠点の確保及び検証に努めるとともに、候補地の リスト化を図る。

第３ 臨時ヘリポート、物資集積所の整備

町は、大規模災害時における、ヘリコプターの有効活用を図るため、あらかじめ臨時ヘリポ ートを定めておく。

発着地点 所在地

富谷町役場（職員駐車場） 富谷町富谷字坂松田 30 番地