第３章 災害応急対策
第２節 災害情報の収集・伝達
災害が発生し、又は発生するおそれがある場合は、円滑な応急対策活動を実施するため、町 及び各防災関係機関は、緊密な連携のもと災害に関する情報を迅速かつ的確に把握する体制を 整える。
第１ 災害情報の収集
町は、町内の災害情報及び所管に係る被害状況を住民の協力を得て迅速かつ的確に調査、収 集し、県その他関係機関に通報、報告する。ただし、被災状況により県へ報告できない場合は、
直接国へ報告する。
１ 災害情報収集体制
町は、災害が発生し、又は発生するおそれがある場合、災害情報の収集に万全を期すため、
町職員、町内会長、消防団員、協定を締結している団体等をもって状況把握に当たらせる。
なお、町職員の勤務時間外に災害が発生した場合は、配備指令で登庁してくる職員から登庁 途中で確認した被災情報も併せて収集する。
２ 収集すべき災害情報等の内容
（１）災害発生のおそれがある異常な状況
（２）人的被害（死傷者数、行方不明者数、生き埋め者のいる可能性のある要救出現場の箇所 数）
（３）住家被害（全壊、半壊、床上浸水等）
（４）土砂災害（人的・住家・公共施設被害を伴うもの）
（５）出火件数又は出火状況
（６）二次災害危険箇所（土砂災害の危険判断、高圧ガス漏洩事故等）
（７）輸送関連施設被害（道路）
（８）ライフライン施設被害（電気、電話、ガス、水道、下水道施設被害）
（９）避難状況、救護所開設状況
（10）町災害対策本部設置等の状況
（11）水防その他の応急対策の活動状況
（12）災害の状況及びその及ぼす社会的影響から見て報告する必要があると認められるもの
（13）河川の増水、その他の災害発生のおそれがある状況
このうち、行方不明者の数については、捜索・救助体制の検討等に必要な情報であること から、町は住民登録や外国人登録の有無にかかわらず、町内で行方不明となった者について、
県警察等関係機関の協力に基づき正確な情報の把握に努める。
また、行方不明として把握した者が、他の市町村に住民登録や外国人登録を行っているこ とが判明した場合には、当該登録地の市町村（外国人のうち、旅行者等住民登録の対象外の 者は外務省）又は県に連絡する。
３-２ 災害情報の収集・伝達
第２ 被害状況の調査
１ 被害調査体制（１）町職員による調査
町における被害状況の調査は、次のとおり各課において分担し、関係機関及び関係団体 の協力を得て実施する。
被害調査区分 調査担当責任者 協力団体名等
一般被害及び応急対策状況の総括 総務課長 人的、住家等の被害 税務課長
町民生活課長 町内会長、消防団員
農林業関係被害 産業振興課長
町内会長、消防団員
森林組合、土地改良区、農業協同組合、
農業共済組合
商工業関係被害 産業振興課長 商工会（富谷事務所）
社会福祉関係被害 長寿福祉課長 各施設の長 保健、病院関係被害 健康増進課長 各施設の長 児童福祉関係被害 子育て支援課長 各施設の長
衛生関係被害 町民生活課長 各施設の長
道路、橋梁、河川被害 都市整備課長 町内会長、消防団員 町営住宅、都市公園等 都市計画課長 町内会長、消防団員
文教、文化財関係被害 学校教育課長 各施設の長、町内会長、消防団員 水道、下水道施設の被害 上下水道課長 町内会長、消防団員
（２）自主防災組織等による調査
自主防災組織等は、地域内の被災状況等を迅速かつ的確に収集し、被害を把握した都度、
町へ連絡する。
その際、可能な限り被災現場を確認し、詳細な情報の収集に努める。
（３）消防団による調査
消防団員は災害情報調査連絡員として、詳細な現場情報の提供に努め、町へ連絡する。
（４）協定に基づく各種団体による調査
町は、情報の収集に関連して協定を締結している公益財団法人富谷町シルバー人材セン ター、公益社団法人隊友会宮城県隊友会富谷支部、富谷町内郵便局と被害状況について、
把握した情報を協定に基づき共有し、被災状況の把握に努める。
（５）防災会議委員
富谷町防災会議条例第 3 条第 5 項に基づく、国、県及び防災関係機関等で構成する防災 会議委員から情報収集・交換を行う。
２ 調査要領
富谷町災害対策本部運営要領、災害対策本部活動要領の定めにより実施する。
なお、被害写真等の撮影については、各調査担当課ごとに速やかに撮影し、被害写真は経営 企画課に提出する。
３-２ 災害情報の収集・伝達
第３ 災害情報等の報告
１ 報告担当及び連絡先総務課及び各担当課が、県の地方機関その他関係機関に災害情報及び被害状況を通報、報告 する場合は、防災行政無線と衛星携帯電話を使用する。
なお、各課の責任者及び連絡先は、次のとおりとする。
また、必要に応じて職員の派遣や受入れを行い、情報の共有に努める。
課 名 連絡責任者 連 絡 先
機 関 名 住 所 電 話
総務課 総務課長
宮城県仙台地方振興事務所 仙台市青葉区堤通雨宮町
4-17 022-275-9111 大和警察署 黒川郡大和町吉田字北谷地
27-1 022-345-0101 黒川地域行政事務組合
消防本部
黒川郡大和町吉田字北谷地
12 022-345-4161 都市整備課 都市整備課長 宮城県仙台土木事務所 仙台市宮城野区幸町 4-1-2 022-297-4111 産業振興課 産業振興課長
宮城県仙台地方振興事務所 仙台市青葉区堤通雨宮町
4-17 022-275-9111 宮城県仙台家畜保健衛生所 仙台市宮城野区安養寺
3-11-22 022-257-0921 町民生活課 町民生活課長 宮城県仙台保健福祉事務所
（宮城県塩釜保健所） 塩竈市北浜 4-8-15 022-363-5502 健康増進課 健康増進課長
２ 情報の伝達
各課長等は収集した災害情報を危機管理監に報告し情報を一元化する。また遂次、県及び関 係各機関に連絡するとともに、情報交換を行う。
危機管理監は、住民及び消防関係機関、報道機関等に対し、迅速かつ的確な情報を提供する。
（１）県等に対する報告
町は、人的被害の状況、建築物の被害状況及び火災、土砂災害の発生状況等の情報を収 集し、被害規模に関する概括的情報を含め、把握できた範囲から直ちに県へ連絡するとと もに、119 番通報の殺到状況についても併せて県に連絡する。
なお、県に情報伝達できない場合は、直接総務省消防庁に対し、被害情報を伝達し、事 後速やかにその旨を県に報告する。
ア 被害状況報告等の基準
被害状況報告は、おおむね次に該当する場合に行い、県からの報告の指示の有無に関 わらず、自主的に報告するものとする。
（ア）災害救助法の適用基準に該当する程度の災害
（イ）災害対策本部を設置した場合
（ウ）町における被害は軽微であっても、県内でみたときに、同一災害で大きな被害を 生じている場合
（エ）災害の状況及びそれが及ぼす社会的影響からみて報告する必要があると認められ る場合
・被害状況は具体的に把握できていないが、災害の発生に伴い、消防機関への通報が 殺到したもの
・がけ崩れ、河川の溢水、破堤等により、人的被害又は住家被害を生じたもの
・災害により孤立集落が生じたとき
３-２ 災害情報の収集・伝達
（オ）その他、特に報告の指示があった場合 イ 報告要領
危機管理監は早急に被害情報をまとめ、災害報告取扱要領に基づき、概況即報又は第 1 報（即報）を県（宮城県仙台地方振興事務所を経由して危機対策課）に対し報告する。
この被害報告は、国・県等による応急対策活動及び応援の必要性の有無等の判断材料に なるため、速やかに報告する。
県への報告の種類及び被害報告要領は次のとおり。県の定める市町村被害状況報告要 領等に基づき、原則として宮城県総合防災情報システム（ＭＩＤＯＲＩ）の端末機によ り、宮城県仙台地方振興事務所を経由して危機対策課に報告する。ただし、被害の状況 により県に報告できない場合は、一時的に報告先を消防庁に変更し、県との連絡が可能 になったら県に報告する。この場合、様式にかかわらず、無線電話、ＦＡＸ等最も迅速 な方法により報告する。
・災害概況即報
即報は災害当初の段階で被害状況が十分に把握できていない場合又は災害が発生 するおそれのある場合は、その概況について自主的に様式第 1 号により即時報告す るものとする。
・被害状況報告［ 即報・第 1 報ほか ］
被害状況が判明次第、その状況を県の指定する期日までに様式第 2 号により報告す るものとする（おおむね 1 日 1 回程度）。ただし、報告後に大幅な変更があった場 合には、その都度報告するものとする。
また、本町の対応能力のみでは十分な災害対策を講じることができないような災害 が発生したときは、速やかにその規模を把握するための概括的な情報の収集及び迅 速な報告に努めるものとする。
・被害状況報告［ 確定 ］
確定報告は、県の指定する期日までに様式第 2 号により被害状況について、おおむ ね災害が発生してから 2 週間以内に確定報告するものとする。
（２）消防機関に対する伝達
消防団及び消防署への連絡は危機管理監が行う。
消防団長は、配備等の連絡を受けたときは直ちに出動できる態勢を整えなければならな い。効果的な火災防ぎょ等の応急対策を実施するため、現場付近に消防団本部を設置し、
消防署及び町、災害対策本部等と密接な連係を保ち、消防活動を実施する。
消防団に対する伝達事項で消防活動以外の主なものは次のとおり。
ア 情報収集及び伝達
消防団の各班長は、被害情報の把握等情報の収集を行い、町へ情報を提供する。
なお、水防活動の際の情報収集は分団長が当たり、水防管理者（町長）に報告、活動 終了後は水防活動実施報告書を提出する。
イ 避難誘導
住民に対する避難指示・勧告等が町長から出された場合には、避難地区の消防団員が 住民の誘導に努める。
ウ 避難所の管理
避難所の安全を確保するための管理に当たる。
エ 応援消防隊の案内