災害救助法の適用

災害に際して、国が地方公共団体、日本赤十字社、その他の団体及び国民等の協力の下に、

応急的に食糧品その他の生活必需品の欠乏、住居の喪失、傷病等に悩む被災者に対する一時的 な救助を行い、被災者の保護と社会秩序の保全を図る。

第１ 実施主体

災害救助法に基づく「救助」とは、知事が政令で定める程度の災害が発生した町の区域内に おいて当該災害にかかり、現に救助を必要とする者に対して行う。

１ 災害による被害が災害救助法の適用基準に該当し、又は該当する見込みであるときは、災害 対策本部長（町長・担当：災対福祉部）は、直ちにその旨を知事（県保健福祉部保健福祉総務 課）に報告する。知事は厚生労働省と協議を行い、該当した場合には町長に対して連絡を行い、

必要があると認めるときは、救助の事務の一部を町長に委任することができる。この場合にお いて町長は、当該事務を行わなければならない。

２ 知事から町長が委任されている救助、また災害の事態が急迫しているため知事による救助の 実施を待つことが出来ないときは、町長が救助を実施し、直ちにその内容等について知事に報 告する。

第２ 災害救助法の適用基準

災害救助法は、被災者の保護と社会秩序の保全を図るため応急的・一時的なもので、本町に おける災害救助法の適用基準は次のとおり。

なお滅失世帯は、全壊、全焼、全滅、流失等の世帯を標準とし、住家が半壊、半焼等著しく 損傷した世帯については、滅失世帯の 2 分の 1 世帯、床上浸水、土砂の堆積等により一時的に 居住不能になった世帯にあっては、滅失世帯の 3 分の 1 とみなして換算する。

１ 町内の住家の滅失世帯数が 80 世帯以上のとき。

２ 県の区域内の住家滅失世帯数が、2,000 世帯以上であって、本町の住家滅失世帯数が、40 世 帯以上であるとき。

３ 県の区域内の住家滅失世帯数が、9,000 世帯以上であって、当該市町村の区域内の住家滅失 世帯数が、多数であるとき。（市町村の被害状況が特に救助を要する状態にあること。）

４ 災害が隔絶した地域に発生したものである等災害にかかった者の救護を著しく困難とする 特別の事情がある場合で、かつ、多数の世帯の住家が滅失したとき。

５ 多数の者が、生命又は身体に危害を受け又は受けるおそれが生じたとき。

６ 多数の者が、避難して継続的に援助を必要とする場合。

７ 食品の給与等に特殊の補給方法又は救出に特殊の技術を必要とする場合。

第３ 救助の種類

災害救助法に基づく救助の種類は、次のとおり。

１ 収容施設（応急仮設住宅を含む。）の供与 ２ 炊出しその他による食品の給与及び飲料水の供給 ３ 被服・寝具その他生活必需品の給与又は貸与

３-８ 災害救助法の適用

４ 医療及び助産

５ 災害にかかった者の救出 ６ 災害にかかった住宅の応急処理 ７ 学用品の給与

８ 埋葬

９ 遺体の捜索及び処理 10 障害物の除去

11 応急救助のための輸送

12 応急救助のための賃金職員雇上費

（昭和 35 年宮城県規則第 48 号「災害救助法施行細則」最終改正平成 24 年 9 月 14 日）

なお、町長は、災害の事態が急迫しているときは、知事から委任されている救助以外の救助 であっても実施することができるが、その救助に着手したときは、直ちにその状況を知事に報 告し、その後の処置について知事の指揮を受けることになる。

３-８ 災害救助法の適用

第４ 災害救助法の適用要請等

災対福祉部は、災害対策本部事務局との連携のもと、被害の程度が災害救助法施行令に定め る適用基準に達し、又は達する見込みがある場合は、知事に対し、災害救助法の適用を要請す る。

また、知事から災害救助法の適用通知を受理した場合は、速やかに災害対策本部に報告する。

２ 救助の実施状況及び費用の報告

各部及び災害対策本部は、災害救助法が適用された日から救助が完了するまでの間、救助の 実施状況及び救助に要した費用について、災対福祉部に報告し、災対福祉部は本町の救助実施 状況等を取りまとめ、知事に報告する。

３-９ 自衛隊の災害派遣