第3章 施設類型ごとの管理及び公共施設の最適配置 に関する基本的な方針
④ 南部地域
1) 地域の将来像
自然と共生しながら、都市農村交流により、地に足の着いた活性化を目指すまち
2) まちづくりの目標
目標1:暮らしやすい地域づくり 目標2:活力を呼び込む地域づくり 目標3:地域活性化のための拠点づくり
(4) 最適配置の基本方針
公共施設の最適配置を検討する上で基本的な考え方としては、第2章公共施設等の管理に 関する基本方針において記載している建替え、長寿命化、統合、複合・多機能化、民間活力 活用、あり方検討といった6つの基本的な考え方を踏まえた上で、延床面積が100㎡以上の 主要施設について、施設の配置やコスト、利用の状況、また将来人口の増減や人口構成の変 化等を考慮し、今後検討すべき事項について、3-95ページ以降において、最適配置の基本 方針として示します。
なお、最適配置の基本方針については、次の記載例のとおり、まず、中学校区ごとに、施 設の今後の主な取組内容を大分類ごとに記載した後、個別の施設において基本的な考え方の うち、短期的に検討すべき事項には●を、中長期的に検討すべき事項については○を記載し ます。
今後、個別の施設のあり方を決定する実施計画を策定する際には、地域によって人口の動 向や構造の変化等の状況が異なることや公共施設の多くを占める小中学校のあり方を検討す る単位として適当であることから、中学校区単位を基本として検討を行います。
実施計画の策定にあたっては、ワークショップ等の開催等を重ね、市民との合意形成に努 めるとともに、地域特性を十分に反映したものとなるよう取り組みます。
【記載例】
施設区分 取組内容
行政系施設
・市役所は、建替えに向け検討中
建替えの際には、PFIなど民間活力などの導入の検討や分館や書庫 等の近隣施設等の機能統合などの多機能化についても検討
学校教育系施設
・校区内の小中学校(国府小学校、伯太小学校、黒鳥小学校、和泉中 学校)について、現在の学級規模を考慮すると移転統合等の適正 配置を行うのではなく、現状における建替えや長寿命化(大規模 改修)
建 築 年
経 過 年
延 床 面 積
建 替 え
長 寿 命 化
統 合
複 合
・ 多 機 能 化
民 間 活 力 活 用
あ り 方 検 討 行政系施設
市役所 1958 13,160 ● ● ●
庁舎分館 1975 1,460 ● ● ● 学校教育系施設
国府小学校 1971 8,435 ○ ○ ○ 伯太小学校 1964 5,963 ● ○ ●
①建替え
適正規模を検討し減築を行うことを前提とし、建設コスト・ライフサイクルコストの縮減 を考慮したうえで建替えを優先的に検討します。また今後、多様化する市民ニーズに対応で きるように、用途変更等の転用を見据え、建物のリース方式等の活用を行います。
なお、建替えの検討については、原則として概ね建築後 50 年経過している施設について 短期的に検討すべき項目には●
中長期的に検討すべき項目には○
現況(経過年数は平成28年基準)
今後の主な取組内容
58 41 45 52
②長寿命化
ライフサイクルコストの縮減や建替え年次の分散を図ることを目的に築年数 30 年以下を ひとつの目安とする築年数の浅い建物について、予防保全型の維持管理計画を策定し、計画 的に保全や改修を行っていきます。
長寿命化の検討については、原則として建築後 30 年経過していない建物で長期的に維持 していく必要のある建物については、短期的に修繕計画等の策定等の検討を行う必要がある ことから●を記載しています。例外として建物の特性により、建築後30年経過しているに も関わらず長寿命化を実施する必要がある建物についても同様に●を記載しています。
③統合
単機能で独立している必要のない施設や集会・会議室等といった同様の機能を有している 施設等を集約することで、効率的な運営が見込める施設について、拠点となる施設等へ統合 します。
統合の検討については、検討を行うべき時期が短期的である場合には●を、中長期的であ る場合には○を記載しています。この時期については、特段に対応すべき課題がない場合に は、更新時期に検討を行うことから、建替えに準じて、概ね建築後50年経過した建物には
●、40年経過した建物には○を記載しています。
④複合・多機能化
拠点となる施設等において、施設の利用状況の見直し等により生じた余剰スペースの活用 等を行うことにより、周辺の単機能で独立している必要のない施設や集会・会議室等といっ た同様の機能を有している施設等を集約し、複合化・多機能化を実施します。
複合・多機能化の検討については、検討を行うべき時期が短期的である場合には●を、中 長期的である場合には○を記載しています。この時期については、特段に対応すべき課題が ない場合には、更新時期に検討を行うことから、建替えに準じて、概ね建築後50年経過し た建物には●、40年経過した建物には○を記載しています。
⑤民間活力活用
公共施設の整備、運営、維持管理にPFIやコンセッション等の手法を用い、民間資金やノ ウハウを積極的に取り入れ、コストの縮減を図りながら質の高いサービスの提供を行います。
また、事業の民営化や施設の地域組織への譲渡、代替となる民間サービスへの転換を行うこ とにより所有する施設の総量縮小を図ります。
民間活力活用の検討については、施設の建替えに際し、PFI等の民間資金やノウハウの導 入を検討すべき場合には建替えと同様に●、もしくは○を記載しています。また、民営化や 施設の地域組織への譲渡、代替となる民間サービスへの転換を検討すべき場合には、その時 期が短期的である場合には●を、中長期的である場合には○を記載しています。
⑥あり方検討
施設の老朽化の状況や利用状況、サービスの必要性、公共施設としての必要性、維持管理 費用等を総合的に判断し、施設の今後のあり方について維持、更新、転用、廃止等を広く検 討します。
あり方検討については、検討を行うべき時期が短期的である場合には●を、中長期的である 場合には○を記載しています。この時期については、特段に対応すべき課題がない場合には、
更新時期にあり方検討を行うことから、建替えに準じて、概ね建築後50年経過した建物には●、
40年経過した建物には○を記載しています。
2-2 地域ごとの施設実態
地域ごとの施設情報を次のページに整理しています。
今後、各施設のあり方や最適化を検討する際には、各管轄エリア単位で、どのようにサー ビスを維持していくか、各施設に求められる機能を踏まえて検討していきます。これ以降の 検討では、1施設当たりの延床面積が100㎡以上の主な施設を対象にしています。
H27 187,166人 H58上位 175,000人 H58下位 153,100人 H27 22.0%
H58上位 32.1%
H58下位 36.7%
文化財収蔵庫
S36 S53
8,471㎡ 7,311㎡
和泉中 光明台中
S46 S39 S45 S48 S45 S48 S41 S40 H4
8,435㎡ 5,963㎡ 4,538㎡ 6,247㎡ 5,080㎡ 5,983㎡ 7,359㎡ 6,765㎡ 7,683㎡
国府小 伯太小 黒鳥小 和気小 芦部小 緑ケ丘小 北松尾小
北池田 北松尾
芦部 北池田 北松尾
国府 緑ケ丘 北松尾 北池田 いぶき野
山ノ谷会館 王子町分館
信太 鶴山台南 緑ヶ丘 北松尾 北池田 いぶき野 横山 南横山
槇尾中 4,517㎡
S39 温水プール
伏屋町会館 北池田中
H4 8,816㎡
南池田中 8,105㎡
S58
S37 S44
緑ヶ丘
石尾中 南松尾中
南松尾 3,144㎡
南松尾小
光明台北 S54
9,516㎡ 2,865㎡
4,416人 16,053人
40.5%
34.3%
22.1% 32.5%
22,803人 18,536人 1,963人 14,066人 3,918人
18.1%
35.9%
32.2%
30.8%
35.4%
18,138人
市全体 中部地域 南部地域
和泉中学校区 富秋中学校区 信太中学校区 北池田中学校区
5,911人
北西部地域 北部地域
南池田中学校区 南松尾中学校区 光明台中学校区 槇尾中学校区
29,388人 3,016人 17,538人
郷荘中学校区
20,477人 石尾中学校区
38.9%
35.7%
31.2%
26,343人 21,268人
34.1%
2,199人 26,293人
27,748人 22,124人 20,836人 26,020人 21,452人
11,276人 25,656人
24,610人 21,525人 22.0%
30.3%
31.4%
8,394人 19,505人
市民 文化系
施設
集会施設 子育て・
支援 施設
幼稚園
その他
施設 駐車場 人口
高齢 化率
22.2%
保育所 留守家庭児
童会
市 全 域
市営住宅 学校教育系施設
子育て・
支援 施設
中 学 校 区
スポーツ・レクリエーション系 施設
小学校 中学校 行政系施設
24,258人
幼児・児童 施設
社会 教育系
施設
博物館等
光明台 7,713㎡
郷荘中 富秋中
12,252㎡
市民文化系施設
保健・
福祉 施設
保健・福祉 施設 老人 集会所
幸分館 池上 S48
保健・福祉施設
産業系施設・市立病 院・その他施設
学校 教育系
施設
和泉診療所 S51
幸小 池上小
5,410㎡
S55
10,225㎡
S43 図書館
16.9% 19.5% 33.8%
35.9% 36.8%
9,492人
27.2% 25.9%
38.9% 38.2%
34.4% 33.7%
35.1% 38.5%
教育センター 市役所
25 19 7 22 23 19 3 6
27 16 13 20 19 8 6 16 12 9 20 23 23 23 16 34 6 7 6
17 17
20 18
赤枠は、築30年以上(H28年時点) 枠のサイズは、おおよその延床面積 黄色面は、複合施設 ※枠内の数字は学級数(H28年) ※延床面積100㎡以上の主要施設を記載 (*1)自動車駐車場 (*2)自転車等駐車場 光明台
自治会館 北部
リージョンセンター 南部
リージョンセンター
保健 センター
リサイクルプラザ 彩生館
生涯学習 サポート館 コミュニティ
センター
第2ふたば 幼児教室
和泉府中 駅前
北部 コミュニティセンター
南部 サービスセンター
サービスセンター北部 光明台
サービスセンター
子育て 支援センター
保健福祉 センター
コミュニティ 市民体育館 体育館
としょかんにじの 市民文化
ホール
人権文化 センター 総合
福祉会館
和泉府中 駅東
和泉シティプラザ シティプラザ
図書館
農業体験交流施設
(いずみふれあい農の里)
光明池 球技場
光明池緑
地運動場 青少年の家
いずみの国 歴史館 久保惣記念
美術館
消防署 池田分署
消防署 南分署 消防署
松尾出張所
国府第二
鶴山台北 信太の森
ふるさと館
信太山 駅東立体 和泉府中 駅西 759㎡S29 伯太第二改造
北部 総合福祉会館
鶴山台第一 鶴山台第二
いぶき野小 北池田小
くすのき
シティプラザ 出張所
北部リージョンセンター
図書室 南部リージョンセンター
図書室
和泉 黒鳥 伯太
伯太 黒鳥
消防本部 消防署
北分署
青少年センター
市立病院 いずみ霊園
H13 6,991㎡
繁和第二 H20 6,767㎡
黒鳥第二 H9
3,298㎡
坊城川
4,628㎡S44 伯太
国府
国府 伯太
和気 芦部 和気 芦部 東阪本町会館
S53 10,312㎡
王子第二 S35
639㎡
池上 S42 9,594㎡
丸笠 S49 10,632㎡
和泉第一 S50 16,658㎡
幸
S53 16,633㎡
幸第二 S53
19,626㎡
旭第二 S55 10,879㎡
旭第一 S61 8,244㎡
山手 S62 10,599㎡
永尾
S53 4,673㎡
王子第一
S31 362㎡
春木
S44 10,857㎡
信太中
S41 6,715㎡
信太小
5,917㎡S48 鶴山台北小
6,559㎡S46 鶴山台南小
5,095㎡S38 南池田小
10,565㎡H18 青葉はつが野小
青葉はつが野 南池田
青葉はつが野 南池田
S31 316㎡
松尾寺
S53 5,543㎡
光明台南小 S60
6,364㎡
光明台北小
S49 4,642㎡
横山小 S46 2,022㎡
南横山小 S28 141㎡
横山
産業振興 プラザ
国府第一
信太山駅前 北信太駅前
和泉中央 駅前南 和泉中央
駅前北 S36
2,682㎡
唐国
池上曽根弥生 情報館
小栗の湯 ふたば
幼児教室
和泉図書館
生涯学習センター 弥生の風ホール 男女共同参画センター
宮ノ上公園
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