他制度におけるPDDフォームの内容として、すでにREDD+プロジェクトの登録が 行われている、VCS(Verified Carbon Standard)のフォームについて比較のため確認す る。
1 PROJECT DETAILS
1.1 Summary Description of the Project 1.2 Sectoral Scope and Project Type 1.3 Project Proponent
1.4 Other Entities Involved in the Project 1.5 Project Start Date
1.6 Project Crediting Period
1.7 Project Scale and Estimated GHG Emission Reductions or Removals 1.8 Description of the Project Activity
1.9 Project Location
1.10 Conditions Prior to Project Initiation
1.11 Compliance with Laws, Statutes and Other Regulatory Frameworks 1.12 Ownership and Other Programs
1.13 Additional Information Relevant to the Project
2 APPLICATION OF METHODOLOGY
2.1 Title and Reference of Methodology
103 2.2 Applicability of Methodology 2.3 Project Boundary
2.4 Baseline Scenario 2.5 Additionality
2.6 Methodology Deviations
3 QUANTIFICATION OF GHG EMISSION REDUCTIONS AND
REMOVALS
3.1 Baseline Emissions 3.2 Project Emissions 3.3 Leakage
3.4 Net GHG Emission Reductions and Removals
4 MONITORING
4.1 Data and Parameters Available at Validation 4.2 Data and Parameters Monitored
4.3 Monitoring Plan
5 ENVIRONMENTAL IMPACT
6 STAKEHOLDER COMMENTS
VCSのPDD（VCSではProject Descriptionと呼ぶ）も基本的な大項目はJCM等
とほぼ共通のものであるが、一部、住民の権利等をはじめとする項目が細かく設定され ていたり、方法論についてもより詳細な記述を求めていたりするなどJCMと異なる点 も多い。
104 8．2 PDD案作成におけるフォーム内容
以上から、JCMの既存のPDDフォームを基とし、Cの項目にRELの設定方法につ いての記述欄を、D,Eを統合し、セーフガード配慮に関する項目の記述欄を設けた。
A. Project description
A.1. Title of the JCM project
A.2. General description of project and applied technologies and/or measures A.3. Location of project, including coordinates
A.4. Name of project participants A.5. Duration
A.6. Contribution from developed countries B. Application of an approved methodology(ies)
B.1. Selection of methodology(ies)
B.2. Explanation of how the project meets eligibility criteria of the approved methodology
C. Calculation of emission reductions
C.1. All emission sources & sinks and their associated greenhouse gases relevant to the JCM project
C.2. Figure of how to develop Reference Forest Emission Level to the JCM project C.3. Figure of all emission sources &sinks and monitoring points relevant to the JCM project
C.4. Estimated emissions reductions in each year D. Addressing and respecting safeguards
D.1. Referred safeguard standard
D.2. How to address/respect to safeguards
D.3. Summary of comments received and their consideration E. References
8．3 PDD案の作成
「8.2 PDD案作成におけるフォーム内容」の項のPDDフォームをもとに、本事業 のPDD案を作成した。PDD案は参考資料として別途掲載している。
105
9 ．
パイロットプロジェクト稼働 9．1 本事業に関する公式会合の開催2014年3月18日に、林業省気候変動ワーキンググループとの公式会合を開催した。
この会合は、本REDDプラス事業の事業と開発した方法論の説明と、取得した事業許 可の正当性を確認するためのものである。
表 9-1 会合の情報
日程 2014年3月18日
時間 20:00 – 21:45（インドネシア西部時間）
会場 The Phoenix Hotel – Yogyakarta
主催 インドネシア林業省気候変動ワーキンググループ長 参加者 インドネシア側
1 Dr. Yetti Rusli（気候変動ワーキンググループ長）
2 Dr. Bambang Supriyanto（PJLKKHLディレクター）
3 Dr. Krisfianti L.Ginoga
（Kapuslitbang PI dan kebijakan Kementerian Kehutanan／ JC林業部門担当メンバー）
4 Dr. Machfudh（気候変動ワーキンググループ秘書官）
5 Dr. Gun Gun Hidayat
（IJ-REDD+ Project ナショナルコーディネーター）
事業者側（日本）
6 阿久根直人
（ワイ・エルビルディング株式会社開発部長／PT. Tiara Asia
Permai取締役）
川添香織（ワイ・エルビルディング株式会社）
Asep Badurutamam
（PT. Tiara Asia Permai,Operational manager 7 棚橋雄平氏（公益財団法人国際緑化推進センター）
8 今井靖晃氏（国際航業株式会社）
協議事項 ワイ・エルビルディングの活動内容及び事業の進捗状況について
会合は、インドネシア林業省気候変動ワーキンググループ長により公式文書による メンバーの招集が行われ開催された。
106 1. 開会のあいさつ
気候変動ワーキンググループ長のYetti氏により開会のあいさつが行われた。今 回の会合は、気候変動や森林、特にマングローブ保全におけるワイ・エルビルディ ング株式会社（以下、YLB）の継続的な努力に感謝の意を表し、インドネシア林業 省気候変動ワーキンググループ長の名の下に開催する。YLB の努力は果敢なもの であり、また費用の負担も大きいものである。
2. YLB阿久根よりプロジェクトの概要説明
現在、YLBがインドネシア南スマトラ州OKI県で行っているREDDプラス事 業の概要を説明。
3. PT.Tiara Asia PermaiのAsepより事業許可取得の説明
YLB のグループ会社である株式会社ワイエルインベスト及び現地法人の PT.
Yamamoto Asriがインドネシアで行ってきたマングローブ植林事業の実績を説明。
本事業における、インドネシア国企業のPT. Tiara Asia Permaiとの協力関係の構
築し、PT. Tiara Asia Permaiが本REDDプラス事業許可を取得するに至った経
緯を説明。今回取得した事業許可IUPJL-HLを申請、取得するまでに遵守したイ ンドネシア法規と事業許可の特性に関する説明。現在、10年間の事業計画書（RKU） 及び年次実施計画書（RKT）を作成及び提出が完了している現状を説明。
4. 国際航業今井氏より衛星解析手法の説明
本事業に使用する衛星解析手法の説明。現在までの衛星解析の経緯及び使用衛 星の説明。
5. 国際緑化推進センター棚橋氏より方法論の説明
森林専門家として本REDDプラス事業に協力。本事業に当てはまる方法論がな い事から、新規方法論の開発の必要性があり、今回新規方法を開発した経緯や考 え方を説明。
6. PJLKKHLディレクターBambang氏よりコメント
IUPJL-HLの事業許可は、地方行政OKI県県知事により発行されているが、イ
ンドネシア法規に準じている為、問題ないと考える。追加的な林業省からの許可な どは必要ない。本事業は保護林の中の REDD プラス事業であり、本事業許可の形 態は先行事例がなく、インドネシア国内初のものである為、今後とも継続して林業 省の保護林担当部署であるPJLKKHLに相談・調整してほしい。
107
7. 気候変動ワーキンググループ長Yetti氏よりコメント
保全林・保護林などのインドネシアの森林機能分類や、炭素ストックの取り扱 い、森林におけるRL/RELの決定方法などに注目している。REDDプラスにおけ るベースラインの算出はA/R CDMベースラインとは異なるため、REDDプラス 方法論も異なるものになるだろう。インドネシアは世界有数の森林大国であり、
現在でも森林という大きな財産を持っている。REDD プラスでは、森林減少・劣 化の抑制した数値がカウントされるが、森林があるということ自体も評価対象と なる事が望ましいと考える。つまり、既存の森林の炭素ストック量もカウント出 来るような評価方法へが今後取り入れられることがあれば素晴らしいと個人的に は考える。
また、REDD プラスにおいて、炭素だけでなく、非炭素恩恵にも目を向けるこ とを提案する。非炭素恩恵の問題については、依然協議中であるため、開発した 方法論の文書内にもこれに関する記載があった方がよい。インドネシア気候変動 評議会（DNPI）も、REDDプラス方法論の問題の取り組みにおいて非炭素恩恵を 取り入れることについて検討を行っている。
8. 総括
YLBによって行われた法的プロセスは、法令の基準を満たしている為、YLBが 計 画 し て い る REDD プ ラ ス 事 業 の 実 施 に つ い て 大 い に 推 奨 す る 。 今 後 も
PJLKKHLディレクターと連携をとって進めてほしい。
108 9．2 事業地での事業活動