本章では、調査対象地域である新潟県村上市について、地域の祭りやまちの様子につい てまとめ地域の現状を把握し、現在のまちづくり活動に到るまでの経緯について示した。
また、参加店および市民へのインタビュー調査の結果から、村上の地域コミュニティの現 状を把握し、イベントの発生と継続、成功等との関わりについて検証を行ったが、祭りに より独自のコミュニティが形成され、また日常的なコミュニティである近所づきあいにつ いても良好であった。これら地域コミュニティの状況が、新たなイベントの発生から運営、
またそれを継続させることに影響していると考えられる。
地域住民によるまちづくり組織である商人会の継続した活動の背景と実態について検証 をおこなった。商人会としての組織の編成とその運営方法について、継続していくための 様々な配慮がなされていた。組織の活動においては各メンバーに対する負担の軽減、自主 性の尊重による意識の向上等が挙げられる。また、自分たちのできる活動内容、対象地域 として不要な拡大は行わない。これらのことを重視した活動の取り組み方がまちづくり活 動の継続性の要因のひとつであると考える。
注
注 1) 商人会の組織の状況として、活動開始から現在に至るまで、組織の構成員についてメ
イ ベ ン ト プロジェクト
A 氏
年配者（先輩）
・調整役
相談
サポート
リーダーの存在（統括）
講演担当
・講演や勉強会の 講師
・小学校で総合学習
広報担当
・HP 制作、管理
・マスコミへの PR
・各賞への応募 マーケティング
・戦略・企画、提案、設計
デザイン担当
・ポスター、map 制作
会計担当
・プロジェクト
・イベント予算
・会計報告
活動担当 図 1-10 商人会の組織の概略図
ンバーの入替や人数の増減がほとんどみられず、組織の運営方針、運営方法につい ても大きな変更はみられない。商人会が取り組んでいるイベントの状況として参加店 数やイベントへの来場者数に着目すると、参加店数については 2 年目以降、70 店舗 ほどが参加している。またイベントへの来場者数については、商人会の方針で正確な 数は公表されていないが、商人会および参加店へのインタビュー調査から、地震によ る風評被害や天候による一時的な来場者数の減少はあったものの、イベント開始から 現在まで大きな変化がないことが確認できた。
注 2) インタビュー調査では、村上の取り組みは 18 年間継続しておりマンネリ化などの声 が聞かれる中で今後も継続していくために新たな展開が必要であるとの回答が商人会 のメンバーおよび市民から多数得られた。
注 3) 本研究における「地域住民」とは、まちづくり活動が行われている対象地域の居住者 もしくは対象地域で仕事等に従事している者とする。調査対象地域である村上は現在 でも町屋が多く残り、そこに住む住民の出入りがほとんどなく、また地域内にある店 舗の多くは住居兼店舗となっている。調査時には他地域からの出店はみられず、参加 店の代表者は居住者もしくは出身者であったため、本研究では参加店の代表者をまち づくり活動に取り組む地域住民として扱う。なお、今回のアンケート調査において 回答者の現住所と出身地の問に対する回答では、回答者 41 名全員が対象地域の居住 者もしくは出身者であった。41 名の内訳について、対象地域に居住している者が 36 名となった。また、対象地域以外の村上市内に居住している者が 3 名、無回答・不 明が 2 名であったが、いずれも対象地域出身であった。
注 4) アンケートの回答にあたっては、まちづくりに対して様々な方向性の意見があると想 定し、回答にバイアスがかからないよう、あえて個人を特定しない無記名方式とし、
回収は郵送による返信とした。回答数はイベントへの参加店 72 店舗に対する回答が 41 件となり、回答率 56.9％と半数強となった。全体の傾向を確定的に判断するには 十分ではないが、特性や傾向を分析するためには一定の信頼性があると考えられる。
注 5) 表 1-3,1-4 の回答方式にある「複数選択」は複数の選択項目の中から、一つもしくは 複数選ぶ回答形式の問である。
注 6) 今回の調査では、件数が十分ではなかったため、性別や年齢、家族構成などによる傾 向の違いについて分析を行っていない。
参考文献
1) 鈴木啓太 , 長谷川直樹 , 鈴木博志 . 住民主体によるまちあるきイベントの開催プロセス の事例研究 : 江南市布袋地区の事例報告 . 日本建築学会東海支部研究報告集 (50), p.693-696, 2012.2
2) 長谷川正樹 , 安田丑作 , 三輪康一 , 末包伸吾 , 栗山尚子 , 和田野美久仁 . 商店街における まちづくり手法としての地域イベントの活用とその評価に関する研究 : 神戸市長田区の
「鉄板こなもん祭」における事例分析を通して . 日本建築学会近畿支部研究報告集 , 計画 系 (46), p.461-464, 2006.5
3) 田代理恵 , 文化的イベントが地域協働のまちづくりに果たす役割に関する研究 : 古い町 並みを有する地方都市を事例に . 龍谷大学大学院政策学研究 1, p.149-168, 2012.09 4) 柳井妙子 , 中山徹 . 住民参加型まちづくりのネットワーキングの研究 : 新潟・村上での町
屋イベントによるまちおこしの事例 . 日本建築学会学術講演梗概集 . F-1, 都市計画 , 建 築経済・住宅問題 , p.969-970, 2007.7
5) 新潟大学工学部建設学科都市計画研究室 , 同意匠・計画研究室 . 村上の町家と町並みの 景観 . 平成 14 年度観光資源保護調査 . 財団法人日本ナショナルトラスト , 2003.3 6) 村上市 . 村上市史別編 絵図・地図・年表 . 村上市史印刷共同企業体 , 2000.1
7) 公益財団法人国土地理協会 , 都道府県別市町村変更情報 : 新潟県 , http://www.kokudo.
or.jp/marge/tdfk.php?tdfk_cd=15, 2013.11.9
8) 吉川美貴 . 町家と人形さまの町おこし : 地域活性化成功の秘訣 . 増補版第 1 刷 , 京都府 , 学芸出版社 , 2008.1
9) 吉川真嗣 , 村上のまちづくり案内人 吉川真嗣 www.k-shinji.info/visitor.html, 2013.9.10
図版出典
図 1-1 前掲書 7）より筆者作図 図 1-2 前掲書 5）p10, より筆者作図 図 1-3,1-4,1-5,1-6,1-7,1-8,1-9 筆者撮影 図 1-10 インタビュー調査より筆者作図 表 1-1 前掲書 6),9) より筆者作成