資源動員論によれば、社会運動が発生するには、運動を起こそうと積極的に努力する指導 的なアクターと、そのアクターが動員できる人員、資金、専門的知識、ネットワークなどの 資源が不可欠である［久保・末近・高橋2016: 173-174］。本章では、トルコの反原発運動に 参加する団体や、反原発運動におけるそれぞれの団体の役割について明らかにする。
トルコにおける反原発運動で中心的な役割を果たしているアクターは、「反核プラットフ ォーム」（Nükleer Karşıtı Platform: NKP）である。第3章で先述したように、NKPは1993 年の反原発署名キャンペーンをきっかけに、原発に反対する複数の団体や個人が結成した プラットフォーム（連合体）ある。毎年4月のシノップ反原発集会など抗議イベントの多く は、単一の団体ではなくNKPが主体となって呼びかけている。
アンカラで 1993 年に NKP が結成されると、他の都市でも原発に反対するグループが NKPを名乗るようになった1。現在、NKPのウェブページにはイスタンブール NKP、メ ルスィンNKP、シノップNKP、アダナNKP、アンタルヤNKP、イズミルNKP、コジャ エリNKP、サムスンNKP、デニズリNKPの情報が掲載されている2。各地のNKPはそ れぞれ独立して運営されており、シノップNKPやメルスィンNKPは1年ごとに代表や運 営委員を選出している。各地のNKPはそれぞれの地域で個別に定例会合を行い、デモや集 会、講演会、シンポジウムなどのイベントを開催する。各地のNKPはトルコ全体のNKP として共同でイベントを開催したり、声明を発表したりすることもある。また、数年ごとに 各地のNKPが一か所に集まって総会を開催している［図5-1］。
NKPのウェブページの説明によれば、NKPの目的は、①原発についての正しい情報を提 供し、原発推進派による間違った情報を正す、②原発についての世論の関心を高める、③原
1 1990年代には「反核勢力連合」（Nükleere Karşı Güç Birliği）のような別の名称が使用 されることもあったが、現在はNKPの名称に落ち着いている。
2 NKPウェブページ：www.nukleerkarsitiplatform.org. (Last accessed: 2019 April 1)
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発に反対する団体の協力を深める、④反原発運動を社会に広げる、⑤原発に反対する法的プ ロセスを進める、⑥核兵器の廃絶と核実験の禁止を目指すことである3。また非暴力主義で 地域に根差した運動を行い［Aksu and Korkut 2017: 147］、AKP政権とそれを支持する資 本家に対して民主主義・自由・平和を求めることや、運動内部にヒエラルキー構造や中央集 権構造を持たず、誰に対しても参加が開かれていることも強調されている［Aksu and Korkut 2017:165-166］。
メルスィン NKP元代表のA10 氏は、プラットフォームとして活動することのメリット を2つ示した4。1つ目は、反原発世論をより強力に示せることである。声明の発表や集会 の呼び掛けをNKPの名の下で行うことによって、個別の団体ではなく幅広い世論が原発に 反対していることを示し、当局に対してより強い圧力を与えることが可能となる。タロー
［2006: 231］が述べるように、社会運動組織は、特定の争点に関して戦略的に重要な場所
や状況において多くの人員を集中的に配置するため、相違点はあっても志の近い他の集団 と連帯し、特定の争点に関して人員を集中的に配置する。NKPは、様々な組織が原発建設 の阻止という共通の目的のために共同行動を行うための枠組みとなっている。
2つ目は、フレキシブルな組織運営が可能なことである。プラットフォームには、労働組 合（Sendika）や協会（Dernek）のように法的枠組みが存在しない。労働組合や協会の場合 は設立のための手続きが法律で定められており、関連法に従って活動を行い、会計報告など の義務もある 5。一方でプラットフォームは、同じ目的のために協力し合う団体や個人が、
自分たちの集団やネットワークをプラットフォームと自称しているだけである。設立のた めの手続きも、活動にあたっての義務も存在しない。したがって、煩雑な手続きなどを経ず に運動組織の連携が可能となる。
一方、シノップでは、シノップ NKP と並行してシノップ NKP 協会（Sinop Nükleer Karşıtı Platform Derneği）が設立されている。シノップNKP協会の代表のA03氏による
3 NKPウェブページ： http://portal.nukleerkarsitiplatform.org/nukleer-karsiti-platform-nedir/. (Last accessed: 2019 April 1)
4 筆者によるA10氏への聞き取り。2019年4月17日、メルスィン。
5 協会の設立は内務省に届け出る必要があり、時としてその手続きは困難を極める。例えば
NÜSEDのA12氏によると、トルコの医師たちがIPPNWのトルコ支部としてNÜSEDが
設立を申請した際、「核兵器への反対は医師が取り組むテーマではない」として内務省の許 可を得ることができなかった。医師たちは「健康を守る専門家として、人類を消滅させる核 兵器に反対する必要がある」と主張して 2 年間の裁判を勝ち抜き、ようやく設立許可を得 ることができた。（筆者によるA12氏への聞き取り。2019年4月23日、アンカラ）
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と、協会の設立によって団体の銀行口座開設が可能となり、透明性を確保して活動資金のた めの寄付が集めやすくなるメリットがあるという6。また法的な枠組みのある団体となるこ とで、デモの申請などでも有利になるという7。
いずれにせよ、NKPという枠組みを主体とすることによって、多様な団体や個人を反原 発という最大公約数的スローガンの下に結集し、統一戦線を形成することが可能となった。
NKPが呼びかけたイベントには、グリーンピース地中海のように原発への反対を主要な活 動内容の一つに据えた環境団体だけでなく、公的職業団体や労働組合、県人会、文化団体、
スポーツクラブなど、反原発運動を主たる設立目的としない団体も数多く参加している 8
［図5-2; 5-3］。党派色やイデオロギーを強調しないNKPを運動の主体とすることは、組織
に属さない個人の参加も容易にすると考えられる。「原発に反対する者なら誰でも参加でき る」というNKPの枠組みが、運動の大規模化を可能にしている。
6 筆者によるA03氏への聞き取り。2018年4月21日、シノップ。
7 筆者によるA03氏への聞き取り。2019年4月27日、シノップ。2019年4月27日に開 催されたシノップ反原発集会に県知事からの許可が下りたことについてA03氏は、協会と して申請したから許可が下りたが、プラットフォームとしての申請では許可が下りなかっ たかもしれないと話した。
8 筆者による参与観察。
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図5-1: 2016年NKP総会への参加団体（2016年12月17日、イスタンブール）
出所：参与観察を基に筆者作成。
Adalar Savunması 島嶼防衛隊 Dev Maden sen 革新鉱物業組合
Bandırma Çevre Platformu バンドゥルマ環境プラットフォーム DİSK / BANK SEN DİSK銀行組合 DAYKO Vakfı 自然生物保護財団 Eğitim Sen 4 Nolu Şube 教職員組合４ノル支部
Derelerin Kardeşliği 川の兄弟 KESK/ESM KESKエネルギー・鉱物産業公務員組合
Doğanın Çocukları 自然の子供たち KESK/Tüm Bel Sen KESK地方公務員組合
Ergene İnisiyatifi エルゲネ・イニシアチブ Tüm Köy Sen 全村組合
Greenpeace グリーンピース Yapı Yol Sen İstanbul イスタンブール土木組合
Karadeniz İsyandadır
Platformu 黒海地方は反乱中プラットフォーム
Kuzey Ormanları Savunması 北部森林防衛隊 Bayrampaşa Sinoplular
Derneği バイラムパシャ・シノップ県人会
Loç Vadisi ロチ峡谷 Beşiktaş Sinoplular ベシクタシュ・シノップ県人会
Su Politik 水の政治 Beyoğlu Kültür Sanat
Merkezi ベイオール文化芸術センター
Yeşil Öfke Ekoloji Kolektifi 緑の怒り・エコロジーコレクティブ
Çevre ve Kültür Değerlerini Koruma ve Tanıtma Vakfı (Ç EKÜL)
環境・文化遺産保護財団
Çev. Gaz. Derneği 環境・ガス協会
ÇMO İstanbul 環境技師会議所イスタンブール支部 ÇYDD 現代的生活支援協会
EMO İstanbul 電気技師会議所イスタンブール支部 İzler Derneği 足跡協会 HKMO İstanbul 地図・土地登記技師会議所イスタンブー
ル支部
K.Çekmece Sinoplular Derne ği
クチュックチェクメジェ・シノップ県人 会
İnşaat Müh.Odası 建設技師会議所 Munzur Çevre Derneği ムンズル環境協会 İstanbul Barosu イスタンブール弁護士会 Sosyal Haklar Derneği 社会権協会
İstanbul Dişhekimleri Odası イスタンブール歯科医会議所 TEMA トルコ土壌侵食防止・植林・自然保護財 団
İstanbul Tabip Odası イスタンブール医師会議所 Tüketici Dernekleri
Federasyonu 消費者団体連合
Jeofizik MO İstanbul 地球物理学技師会議所イスタンブール支
部 Tüketici Hakları Derneği 消費者権利協会
Jeoloji Müh. Odası 地質学技師会議所 TÜKODER トルコ消費者保護協会
Kimya Müh.Odası 化学技師会議所 Türkiye Tabiatı Koruma
Derneği トルコ資源保護協会
Metalurji MO İstanbul 冶金学技師会議所イスタンブール支部 TÜSİDEF SİNOP DER 全シノップ協会連合 Mimarlar Odası İstanbul 建築家会議所イスタンブール支部 Türkiye Sosyal Tarih Araştı
rma Vakrı (TÜSTAV) トルコ社会史研究財団 MMO İstanbul 機械技師会議所イスタンブール支部 Yeryüzüne Özgürlük Derneği 地上の自由協会 Peyzaj Mimarları odası 景観設計士会議所 Yeşil Düşünce Derneği 緑の思想協会 Şehir Planlayıcıları Odası 都市計画者会議所
TMMOB/İKK TMMOBイスタンブール支部 Homur Dergisi ホムル誌
ZMO İstanbul 農業技師会議所イスタンブール支部 Nükleersiz.org ニュークリアシズ Sinopbizim.org 私たちのシノップ
CHP 共和人民党 Teknik Güç 技術の力
DSİP 革命家社会主義労働者党 Yeşil Öfke 緑の怒り
EHP 労働運動党 Yeşil Sol 緑と左
EMEP İstanbul 労働党イスタンブール支部
Gençlik Muhalefeti 青年野党 Karadeniz Konfederasyonu 黒海連合
ÖDP 自由団結党 Toplumcu MMŞP Meclisi 社会主義建築家・都市計画者会議
YSGP 緑の人々と左派の未来党 Toplumcu Mimar
Mühendisler 社会主義建築家
その他組織（YAPILAR）
メディア（YAYINLAR）
環境団体・プラットフォーム（EKOLOJİ ÖRG/PLATFORM）
公的職業団体（ODALAR）
協会（DERNEKLER）・財団（VAKIFLAR) 組合（SENDİKALAR）
政党・政治団体（SİYASİLER）