2-1 本章の目的と方法
2-1-1 目的
2-1-2 調査方法
医療的ケア内容 人工呼吸器、気管切開、吸引、経管栄養 など
補助金 無し
送迎サービス 有り
ケア内容 利用者毎に異なる
うち医療的ケアが必要な方 約70名
登録方法 電話、ファックス、ホームページなどで連絡
利用費 自費サービス1,200円/時、入浴500円/回、送迎50円+75円×km
対象者 指定なし
短期入所定員 6名
ケア体制（スタッフ：利用者） 1：1～3:1
登録者 約180名
活動日 月2回程度の休み以外は活動
医師との連携 利用者毎に異なる
スタッフ 常勤20名、非常勤30～40名（うち看護師9名、その他介護福祉士 など）
駐車場 有り
車寄せ 有り
事業内容 居宅介護・短期入所・相談支援・移動支援・日中一時支援・訪問看護
施設面積 333.2㎡
短期入所面積 333.2㎡ （定員1人当たり55.53㎡）
利用者活動面積注2) 142.26㎡ （定員1人当たり23.71㎡）
訪問見学日 2014年9月13日
所在地 兵庫県伊丹市
開設年月日 2010年9月1日
運営主体 有限会社 Sh
施設名称 Sh施設
配置図 外観写真
内観写真
0 25 50 100m
Sh 施設の施設概要を図 2-2-1 に示し、以下に項目ごとの特徴を示す。
2-2 各施設概要と分析
2-2-1 Sh 施設
兵庫県の障がい児者制度に関しては、 「ひょうご障害者福祉計画」
文 31）に沿って展開されており、障害 福祉サービスの提供体制は、市町域、圏域、県域の 3 層構造となっている。その中で、圏域は保健医療 計画で定める保健医療圏域に準拠し、県内を 10 に分類しており、短期入所サービスはこれに含まれる。
兵庫県における短期入所の今後のサービス見込み量として、県が行ったサービス利用実態やアンケー ト調査等を踏まえ設定された数値では、2014 年度実績見込みが 2212 人分 / 月に対し、2017 年度見込み は 2683 人分 / 月と増加傾向にあることから、体験入所等を含む短期入所が可能な施設の拡充が政策で挙 げられていた。
また、Sh 施設のある伊丹市は阪神北圏域に含まれる。阪神北は、障害者手帳所持数の増加率が県内で 最も高い圏域となっており、今後益々サービス利用者の増加が推測される。その中で、短期入所に関し ては供給量が利用者ニーズに対して足りておらず、短期入所を実施している施設は予約利用で満床にな ることが多いことから、緊急時の利用希望に十分対応できていないことが課題として挙げられている。
Sh 施設は兵庫県伊丹市にあり、2010 年 9 月に開設した。施設開設までの経緯として、2000 年 9 月に尼 崎市に「地域共生スペース P」を立ち上げたことがきっかけであり、自費サービス（1 時間 1000 円〈現 在は 1 時間 1200 円〉 ）で生活支援を行うという活動が始められた。その後、2003 年 4 月に現在の有限会 社 Sh ができ、同年秋に NPO 法人 Ch がつくられる。
そして、現在の伊丹市に施設移転し、公的サービスを有限会社 Sh で、自費での自主サービスを NPO 法 人 Ch で行い、これらを組み合わせながら運営を行っている。また、施設は基本的に、 「誰もが暮らせる 地域づくり」の一端を担うべく、24 時間 365 日活動しているが、利用者の利用希望が無い日など月 2 回 程度は休業をしながら活動を行っている。
また、短期入所の定員は現在 6 名となっているが、緊急等でそれ以上の人数を預かる場合もある。
1) 兵庫県の障がい児者制度概要
2) 施設概要
サービス内容
居宅介護 利用者宅へ伺い、食事・更衣・排泄等の身体介護、調理、掃除、買い物等の家事援助、
病院等医療機関へ行く際の通院看護を行う。
行動援護 障害により行動に著しい困難を有するとされる利用者が活動される際に生じる困難を 回避するために必要な援護及び介護を行う。
同行援護 視覚障害により移動に著しい困難を有するとされる利用者に同行し、必要な情報を 提供するとともに、移動の際の援護及び介護を行う。
重度訪問介護 重度の肢体不自由とされる利用者に居宅及び外出時等、生活全般に渡る援助及び 介護を行う。
移動支援 移動や活動を希望する際に、身の回りの援助が必要な利用者へ同行して介護を行う。
日中一時支援 日中の内で、一時的に預かりを行い、必要な援助、介護を行う。
短期入所 一時的に入居をしてもらい、必要な援助、介護を行う。
相談支援 自らが望む活動や暮らしについて一緒に考えながら、必要に応じてサービス利用計画 を作成。
訪問看護 医師の指示により、看護師が自宅に伺い、医療的な相談や身辺への援助及び看護、
介護を行う。
自費 利用者に関するあらゆるサポートを1時間1200円で行う。
送迎 自宅、学校、病院などへの送り迎えを行う。1回当たり、50円+1kmにつき75円。
食事 一時預かりなどスペース利用時の食事代。朝食300円、昼・夜500円。
入浴 一般家庭のお風呂よりも大きい浴槽や洗い場で、ゆったりと入れる浴槽を利用できる。