2012年憲法における「維持」「変化」「新規」の分布状況は，表3に示した通りである。全 体では，「変化」が5割を占め，「維持」が2割弱，「新規」が3割となっている。編ごとに見 ると，第1編では「変化」がやや多く，第2，3編では「変化」に半分が集まり，第4，5編 はともに「新規」が大半を占める。
このなかで，「新規」の条項は，時代や体制に即した新しい主題が採用されるため，世間の 耳目を集めやすく，新憲法の特徴として論じられることも多い。こうした「新規」条項をもっ て，2012年憲法は1971年憲法とかけ離れていると評価されることもある。しかし比率からい えば，2012年憲法の半数を占めるのは「変化」の条項であるため，2012年憲法は1971年憲 法から多くのものを受け継ぎつつ，これに大小の修正や追加項目を加えたものだといえる。
こうした「新規」や「変化」，「維持」の具体的な区分や用法は，各条項の解説から明らかに なるだろう。繰り返しになるが，これはあくまで，文章表現の変化にもとづく主観的な評価で あり，当該条項の内容を理解するための手がかりにすぎない。重要なのはテクストの中身であ り，何がどのように変わったのか，あるいは変わらなかったのかである。こうした俯瞰的な分 類を用いる際には，細部に注意する意識をつねに失わないようにしなければならないだろう。
表3．2012年憲法の条文における「維持」「変化」「新規」の分布
編/章 章/節 維持 変化 新規
第1編「国家・社会の構成要素」
第1章「政治的構成要素」 2 3 2 第2章「社会的・倫理的構成要素」 1 3 2 第3章「経済的構成要素」 4 9 4
第2編「権利・自由」
第1章「個人的権利」 2 7 3 第2章「市民的・政治的権利」 0 13 2 第3章「経済的・社会的権利」 0 10 6 第4章「権利・自由の保護の保障」 3 4 1
第3編
「公権力」
第1章「立法権」
第1節「共通規定」 11 13 7 第2節「代議院」 8 6 1 第3節「諮問院」 0 4 0 第2章「行政権」 第1節「大統領」 5 16 2 第2節「政府」 2 9 2
第3章「司法権」 小計 1 7 7
第4章「地方行政制度」 小計 0 2 8
第5章「国家安全保障・防衛」 小計 0 5 2
第4編「独立機構・監査機関」 小計 0 2 15
第5編「結びの規定・経過規定」 小計 1 7 12
合計 40 120 76
（全体比） 17％ 51％ 32％
Ⅴ．おわりに
本稿は，エジプト2012年憲法を「書テかれたもの」としてとらえ，その文章表現の特徴を過ク ス ト 去憲法との比較から描き出し，全236条の逐条訳および解説を提示する資料論文である。
全体は二部に分けられ，第一部「全体解説」では，2012年憲法の読解に必要とされる三つ の注意点を示した。一つめは「歴史性」で，2012年憲法を読む際には，これまでエジプトの 憲法において蓄積されてきた語彙や表現，主題や構成を知らなければならない。本稿は近代エ ジプトでこれまでに成立した六つの成文憲法および憲法に順ずる声明や憲法宣言の系譜を明ら かにし，各憲法の内容構成と特徴を紹介した。二つめは「構造性」で，2012年憲法における 条項分布や構成に注意を払う必要がある。本稿では，2012年憲法の構成を編・章・節の構造か ら紹介し，過去憲法との編ごとの条数分布を比較した。三つめは「可変性」で，2012年憲法 が直近の1971年憲法のからどのように変化したか，詳細に把握する必要がある。このため，
本稿では，1971年憲法との異同を整理するための3分類（維持・変化・新規）を提唱した。
第二部「資料本文」では，これら三つの注意点を念頭に置きつつ，2012年憲法の前文翻訳 および逐条訳を提示する。逐条訳では，それぞれの日本語訳・アラビア語原文・解説・過去憲 法の関連条項原文を示す。2012年憲法は全236条と量が多いため，前文および第1編冒頭の 第1条から第2編末の第81条までが本号に，第3編冒頭の第82条から第5編末の第236条 までが次号に掲載される予定である。
本稿を執筆し，改稿を進める間にも，2012年憲法をとりまく状況は刻一刻と変化している。
こうした変化の速さには目が眩みそうになるが，本稿で示してきたように，新憲法の内容検討 は，過去憲法との比較検討なしには行いえないものである。2012年憲法改正案は，2012年憲 法の軌道修正を図るものであるが，同時に2012年憲法と同様，「1月25日革命」以前の旧体 制を支えた1971年憲法の超克という課題を抱えている。2012年憲法改正案がこの問題をどの ように乗り越えようとするものなのかは，本稿の射程を超える問題であり，稿を新たにする必 要があるが，今回「6月30日革命」が起こり，憲法問題が再燃することにより，この課題が 改めて浮き彫りになったといえよう。
いずれにせよ，2012年憲法のテクストはすでに歴史に刻まれた。それを支える体制の問題 により憲法としては短命に終わるかもしれないが，そうなれば晴れて「過去憲法」の仲間入り である。エジプトでまた新たな憲法が書かれるときに，2012年憲法が過去憲法の一つとして 参照されることもあるだろう。1971年憲法を乗り越えることを試みた2012年憲法の意義が再 び問われる日も，案外遠くはないかもしれない。
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原稿受理日―2014年1月6日