都市の観光魅力を形成する要因に関する研究―東ア
ジアの都市における都市構造の比較を中心に―
著者
新井 秀之
学位授与大学
東洋大学
取得学位
博士
学位の分野
国際地域学
報告番号
甲第326号
学位授与年月日
2012-09-04
URL
http://id.nii.ac.jp/1060/00003931/
2012年度
東洋大学博士学位請求論文
都市の観光魅力を形成する要因に関する研究
一束アジアの都市における都市構造の比較を中心に一
ゴ シ．＿∼薗纏
瀧宏
，㌔
国際地域学研究科国際地域学専攻博士後期課程
4810041002新井秀之
Abstract
A study about factors forming attractiverless of city tourism
Through comparison of the city structures among East Asian cit，ies 一 Since 1990s， after the end or the ColdWar， all intercity competition has become more intensive than before， in line with environmental changes brought by growing trends of regionalism and globahsm． In recenし years， many citiesand regionswere influencedbypositive effect ofcity tourism， andmuch closeratt、ention isnowpaidto increaseof international tourists． East Asia is one of an area where an intellsive intercity competiti．on is taking place． The rise of Asia， along with the fast growing regional economies and decrease of predominance in Tokyo， may also have increased the inlensity of｛ntercity compet．ition inthisregion． Despite itspositive effects and growing Presence of city tourism， “attractiveness of city tourism” has not been well studied in detail， because of its subjective， abstract and qualitative nature． Thisstudy focuses on the correlation between city scaleand the number of tourists inbigcities， so−called WorldCities， and analyzes the reason why the number of foreign tourists in Tokyo had been relatively fewer than other major Asian cities in spite of its scale． To clarify this matter， this study established three new indexes to support the explanation：“City Power Index”which measures the scaleof the city， “Tourism Power Index”which indicates attractiveness of tourism， and “City Structure Index”which deals with structural elements of the city by the viewpoint of tourism． This study apPlies a quantitative evaluation apProach to analyze city structural elements of Tokyo and its competitors， such as Seoul and Shanghai． Based on the resultsof statistical analysisand other facts discussed inthisstudy， the following findings were obtained； （1） Tokyo has a unique city structure which had been formed in the latter half of 20th century， （2） It was implied that city structural elements may influence on attractiveness of tourist， and （3） 卜｛istoricit．y， centricity and hydrophilicity were suggested for the structural elements related to att．ractiveness of city tourism．KeyWords
nltercity compet．ition（都市間競争）、 city tourism（都市観光） cit，y power（都市力）， tourism power（観光力）， city structure（．都市構造）目次 序論 研究の背景及び動機一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 研究の目的一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 虻日
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研究の方法 論文の構成 ． 一都市間競争の時代と都市観光の意義
者111ti降｛］競／1「＋〔7）日寺イKこ背景 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 都市観光の持つ現代的意義一一一一 一 一一一一．一． 本研究で用いる用語 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 一一 一一一．一一一 都市の観光魅力の評価方法 外国人訪問者数の統計利用の有用性一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 束アジア主要都市における外国人訪問者数比較一一一一一一一一一・一一一一一一一一一一一一一 統計数値の背景に関する考察 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 一一一一一一 先行研究及び評価指標の概観と本研究の視点 観光魅力や競争力の要因に関連する先行研究一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 都市の規模や魅力に関する評価指標の概観一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 都市の規模や等級に関する指標一一一．一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 都市の魅力やイメージに関する指標一一一一一一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一一一一一一ρ0891
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︵∪2﹁0 2∩ノ］9︰ 特定の分野に特化した指標一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 本研究による独自的な視点一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 都市の観光魅力に関する考察 観光行動の促進・阻害要因 …一 訪日外国人による事前事後評価一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 観光魅力を持つ都市の共通項一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 異質的な東京の位置付け一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 「都市目的地ランキング」統計との非整合点一一一一一一一一一一一一一一一一．一一 都市構造による影響性仮説．一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一一一一一 本研究による指標の考え方 都市の規模を示す都市カー一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 観光的魅力を示す観光カー一一一一一一 本研究における「都市構造」の位置付け934﹁067
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第 類似研究と比較した本研究の関連性と特徴性一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 58 比較都市の選定基準及び対象都市の特徴 比較調査の有用性と対象都市の選定 一一一一一一 一 調査対象時期の設定一一一一一一一一一一一一一＿一＿＿＿＿＿＿．．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 各都市の概略史一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 東京の概略史 ソウルの概略史 ヒ海の概略史一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一・一一一一 都rlitM｝造1−．の外観的特徴一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 東京の都市構造Lの外観的特徴一一一一一一． ソウルの都市構造上の外観的特徴一一一一一一一一一一一一一一 上海の都市構造上の外観的特徴一一一一一一一一一一一一一一一一 本研究による指標の評価及び分析 都市力とする指標一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 観光力とする指標 ． 一一．一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一’一一一一L 東アジア三都市の都市力の評価結果一．一一一一一一一一一一一一一一一一一．一一一一一一一一一 東アジア三都市の観光力の評価結果一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 観光的観点による都市構造の指標化一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 東アジア三都市の都市構造指標の評価結果一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一一一 本研究による各指標の相関性考察一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 東京の特徴的な都市構造の形成過程 特徴的な都市構造に至る変遷一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一O1335789366666666677
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特徴的な都市構造の検証 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 撮影地記録情報を用いた検証一一一一一一一一tt−一一一一一一一一一一一 96 100 100 他の事例や資料を用いた検証一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一m−一一一一一一一・一一一一一一103 国家政策・地方政策による影響一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一106 法律体系や社会背景による影響一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一108 観光魅力を有する都市構造の検証 NYCにおける各指標の評価一一一一一一一一…一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一’一一・一一一一一．−ll3 NYCの都市力の評価結果一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一II4 NYCの観光力の評価結果一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一116 NYCの都市構造指標の評価結果 NYCの評佃i結果による検証 121 1239−2 92 1
922
9−3 9−3−1932
933
第1章
10−l lO l 近隣の競合都市における地域開発の方向性の概観一一一一一一一一一一一一一一一一一一一124 ソウルにおける主要な地域開発の特徴一 一一 一一一一一一一124 ヒ海における1要な地域開発の特徴 一 一 125 東京における変化の兆候一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一126 歴史性と伝統に対する志向一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一L−一一一一一一一一一一一一一一・一一一一126 都心［nil帰と中心性の回復基調 ． 127 水辺景観の形成に対する取り組み 一一一一 一一一一一一一130 観光魅力を示す都市構造に関する考察 歴史性，中心性，親水性と観光魅カー一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一i33 1観光魅力と都市の歴史性 一一一 一 ．一一一一一一一一． −133 1012観光魅力と都rlfの中心性 一一一一一一一一一一一一 一一一一一一一一一一一 一134 1013観光魅力と都市の親水性一一一一一一一一一一一一一．一 一 一一一一一一一一 一一 137 10−2 都市構造と「観光力」との関係性一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一138 10−3 観光魅力を示す都市構造への移行一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一140 結語 一一一一一一 一 一 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一…一一一一一一一一一一一一一一142 」身寸舌宇≡ 一 一 一 一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一 一一．一一一一一一一一一一一 145 図表写真一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一146 参考文献一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一149 凡例 （1）年代表記は、西暦を基準とするが，場合によって元号を併記した， （2）漢字表記は，原則として新字体を用い，必要に応じて他の表記を追加した， （3）地理的名称は，現在日本で一般的に用いられているものを基準とした。 （4）引用文は，特に体裁を変更せず原文のまま記載した。 （5）人物の肩書きや組織の名称は、基本的に当時のものを使用した。 （6）団体名に付属する（株），（社），Co．，Ltd．などの表記は省略した，序論 研究の背景及び動機 21世紀は「都市の世紀」と言われる，これは対立する概念が「農村の世紀」と言う ことではなく，今後地球上で増加する人口が一・層都市に集中すると言う状況に加えて， 国家の競争力や国民の生活に影響を与える主体の部分が「国家」から「都市」へ比重が 移行しつつある現象を示している、言い換えると，21世紀は，競争力ある都市の存在が， 住民だけでなく，属する国家や国民の繁栄まで影響を与え得る時代と言うことであるが， この現象にはどのような背景がみられるのであろうか， 第’に，lg世紀から20世紀に至る帝国主三義の時代，列強は貿易と植民地の経営を巡る 競争に明け暮れていた、20世紀前半は世界規模の武力衝突が二度も勃発，後半は局地的 な紛争を除けば世界的な戦争こそなかったものの、政治や経済の覇権を巡っては米国， ソ連，西欧諸国，日本，1990年代に入ると新興工業国｛も交えた激しい攻防がみられた。 経済の領域における表面的な競争の主体は企業であったものの，多くの重大な局面では 事実上の主体は「1司家」であっだ。この国家間による競争は20世紀末に一極に収敏さ れたかのようにみえたが，同時に競争の閉塞感や不毛感を世界の人々が感じ始めていた， 21世紀を迎える頃になると，（1）EU（欧州連合）やASEANにみられる地域統合，（2）イス ラムや中華圏のような「文明」を基盤とした接近3，（3）ITや金融の領域に先鋭的にみら れるグローバリゼーション，といった地域主義，文明主義，グローバリズムの概念が混然 となり，結果として国家や国民といった既存の概念が希薄化してくる側面がみられた4。 第二に，国家間のシステムと比較して，都市間のシステムは本質的に無秩序であるが， 欧州ではEじの発足から，国家間よりも都市間の競争が活発になる環境が生じ，東アジブ 川979年OECDによって当時高度経済成長を遂げていた韓国，台湾，香港，シンガポール，メキシコ，ブラジル， ギリシャ，ポルトガル，スベイン，ユーゴスラビアを総称して新興工業国（NICs）と名付けられた（後に新興工 業経済地域NIEsと変更） 1980年代以降，他の地域が低成長に転じると，一般にアジアNIEsとして韓国， 台湾，香港，シンガポー一ルに限定して用いられるようになった， ：例えば，1987年東芝機械がソ連に輸出していた一1二作機械を巡り，米国防総省はココム協定違反として日本 政府に調査を依頼したが，その結果，幹部の逮捕，社長の辞任では収まらず，東芝製品の輸入禁止から製品の 破壊パフォーマンスまで発展した背景には，当時日本との巨額の貿易赤字に苦しむ米国の事情が作用して いたとみられるtl ：’政治学者のSamuel P． Huntington（1993）が，“The Clash of Civilizations（文明の衝突）？”で提唱した概 念のように，21世紀に入るとかつて対立していたイラクとイランは軍事的事由，中国と台湾は経済的事由等 から接近をみせているが，根源に文明（文化）的な同根性も根差していると考えられる状況 4例えば，歴史的に繰り返された国家間紛争を地域統合へ「昇華」を試みる欧州，戦争体制に向かった反省か ら国家概念を回避する傾向がみられる日本，1イスラム原理主義1の下に国家の枠組みを超えるアラブ諸国， 中国の経済力の魅力と政治力の脅威から独立志向が弱まっている台湾等が代表である：T （／「東アジア1の定義はいくつかあるが，本研究においては，世界銀行等の国際開発金融機関が定めている ASEiAN，中国，韓国及び日本を範囲としている、
では日本のバブル経済崩壊後の経済低迷に伴う東京の相対的地位低Fから，都市の覇権 を巡る競争が活発になるド地が生まれていた， 第：に，地域．1義や文明主義とも関連し，中国は，マカオに対してラスベガスのような J」1ンターテインメントの機能を，UAE（アラブ首長国連邦）は，ドバイに対して香港やシ ンガポー’ルのような金融，海運，観光の機能を強化している，こうした動きは域内の人や 貨物，資本がラスベガス，香港やシンガポールなどの都riiへ流出を防ぐことが｝三な冒的 とみられるが，このような、（1）国家・国民の概念の希薄化，（2）覇権的地位を示す都市の 不在化，（3）域外に流出する都市機能の内在化，といった動きが20世紀末から21世紀初 頭にかけて共時的に進行されてきた状況が，競争の主体を都市へ移行させる現象に影響 を’旙えていたと考えられる． いずれにしても，こうした時代にあって，都市の競争力を高めながら，外来客の誘致や 集客に対する取り組みは，多くの都市や地域においてますます重要視されてきている， 何故なら，先進国の多くの都市では少子化の進行から人口の自然増は期待できず，雇用 状況の厳しさから社会増も限界がみられる一方，治安悪化などの懸念から移民の受け入 れも積極的に推進されていない，要は，多くの先進国の都市は定住人口が増加しない， あるいはさせない方向にあって，このような環境の下，第三次産業が中心である都市が 経済成長を続けるためには，必然的に交流人口6を増加させねばならない必要性がある からである。しかしながら，多くの都市や地域において，外来客の誘致や集客を高める， 強い意向と需要があるにも関わらず，その源泉となる都市の観光魅力や競争力に対する 研究は，従来あまり積極的に取り組まれていなかったT、 そこで，今後本格的な「都市の世紀」の到来を迎えS，都市の有する競争力が，当該都市 の範疇に留まらない影響力を及ぼす時代とあっては9，外来客をより多く集客するため 都市の観光魅力の形成要因に関する研究の意義や必要性は自明であるとも考えられた1°。 以Lのような背景が本研究へ取り組む主な動機となった次第であるU。 f’ ﾏ光庁は，2012年3月閣議決定された観光立国推進基本計画、において，人口減と少子高齢化が進むなか， 日本経済と地域を再生するために目指すべきは’交流人口の拡大」との認識を強調している。 ＞LAW，Christopher M．箸，内藤嘉昭訳（1997）『アー一バン・ツーリズム』近代文芸社p．12 1但し，2000年代後半に入ると，中国の経済大国fヒとロシアの復興，領土の帰属問題の顕在化や，グローバル 企業の支配による既存企業の淘汰等を背景に，国家主義が回帰してくる現象もみられてきている。 “1999年4月「東京から日本を変える！と言うスロー一ガンを掲げて当選した石原慎太郎都知事は，敢えて中央 政府を挑発するような発言を繰り返すが，一連の発言はf都市から国家への挑戦」や1都市と国家との相克」 といン）た観点から捉えることもできる。 1° lORGAN et al．（2002）が，［すべての観光客の70％が，10の主要な世界観光地（都市）を訪問し，残りの世界を 観光客の残り30％が共有している」と指摘するよう，都市は一般の商品や企業間と同様の厳しい自由競争に さらされている側面がある。 u都市の観光魅力や競争力に関する研究は，LOOO年代中半以降，特に海外において盛んになってきている。
研究の目的 本研究の基本的な狙いは，都市間競争の激化と交流人日に対する需要の高まりに着目 し，世界都市1：とされる規模の大都市を対象に，都市の観光魅力や競争力を形成する要因 の新たな観点や関係性を求める側面にある、その背景には，’般に認知されている地理 的環境，言語や物価といった要因のみでは，現代の都市における観光魅力の形成要因に 対する説明が不卜分と捉えたことがある、 現代世界において，都市間競争が層激しさをみせている状況の下，都市観光の振興 に多くの都市や地域で期待が高まっている一方，従来都市を対象とする観光魅力の形成 要因に関する研究はあまり活発になされていなかった1：㌧類似する研究は，国内では日本 交通公社（197［）14や，室谷（1998）15による魅力度の評価に関するものが有名であるが， 対象はいわゆる「観光地」を主体とするものであった，一般の都市を対象とする観光魅 力に関する研究が少なかった背景には，「都市lb」とは定義も曖昧で，構成する要素や範 囲に国際的に定まったものはなく，また「魅力」と言う概念も主観性，抽象性，定性性を 高く有することから，客観的かつ計量的な評価が困難であった理由に加えて，かつての 都市は，観光の対象ではなかった状況が考えられる， ・方，多くの地域や自治体は都市観光の振興がもたらす効果に着目しているものの17， イベント的な企画を除けば，今までのところ目立った成果はみられていない。こうした 時代において，様々な事象が複雑に絡み合う都市の観光魅力を形成する要因の本質や， 普遍解を解明する取り組みは，近年「観光立国IS」を標榜する我が国や，代表する都市と 言える東京IYのほか現代の都市全般にとっても焦眉の問題と思われた。 そこで本研究では，都市の観光魅力や競争力を形成する新たな観点や関係性を探求し， これを明らかにしていくことによって，都市研究及び観光研究の発展への貢献とともに， 都市観光を通じた地域の振興への寄与を目的として取り組むものである， 2GaWcが定義する1経済的，政治的，文化的な中枢機能が集積しており，世界的な観点から重要性や影響力 の高い都市・を示す 脚注73参照 LAW（1997）前掲書 1’i g本交通公社（1971）『観光地の評価手法』日本交通公社 1E’ ｺ谷LE裕（199． 8）［観光地の魅力度評価一魅力ある国内観光地の整備に向けて一！∫運輸政策研究Vo．1 No，1』運輸政策研究所 ！“ @般に，住宅地や工業地，商業地等の機能に分けられている人口が集中している領域を示す。また機能や 人口等，いくつかの切り口によって都市と，それ以外を区別することができる。但し，国家によって，都市を 示す基準の人口単位が数百人から数万人まで様々である点を考慮する必要がある。 ］1 w週刊トラベルジャーナル2010年5月17日号』によれば，調査対象の36都道府県のうち，観光振興予算 全体を前年度より増額した自治体は21あったが，特に外国人誘致予算に絞ると26の自治体が上げていた， 11’ 坙{では，2003年から，1月「観光sLz国懇談会1の開催，4月1ビジット・ジャパン・キャンペーン、の開始， 9月［観光立国担当大臣」の任命と続き，観光政策の取り組みが本格化されている． b「東京｛とは，示す範囲が曖昧かつ多様であるが，本研究では，都市としての東京を示す場合には主として 東京都区部を，統計資料の場合には基本的に東京都を示し，異なる場合にはその旨記述するものとした、
研究の方法 都市の観光魅力の形成要因を明らかにしていくために，従来では，魅力要因に関する 設問項目の設定，集計及び分析といった方法が比較的多く行われていたが，都i’tiと言う 広範かつ’般的な事象を扱うためには，相当な母数を対象としない限り，結果に対する 限界性が考えられる、 そこで本研究では，｝1として行政機関や，調査機関が公表している様々な統計資料や データなどを用いた評価及び分析を中心に進める方法を採るものとした， まず，統計資料に対する指標化作業を行うため，都市の観光魅力の形成要因について， 観光行動の促進要因と置き換えると，促進要因は，大きく分けて外的要因と内的要因に 分類することができる，外的要因とは，為替の状況や査証の有無感染症やテロの発生と いった国家政策や自然現象，あるいは事件や災害に根差すもので，これらは予測や評価 が困難であるばかりか，都市に根差す要因とは言い難い側面がある。内的要因としても， 個人の経験や感性に強く依存する側面L°、イベントや祭りの開催，メディアを通じた一時 的な流行といった主観や嗜好への強い依存性や，時限的に振れの大きい事象は，定量化 に馴染まないこともあり，本研究の対象としては適当でないと判断された、 以1二を踏まえて，本研究では，（D都市の規模と外国人訪問者数の関係は，相関性が考 えられる（都市の規模は大きい程，多くの人を引き付ける要因になると予測される），（2） 過去の一’定期間21，（同等規模の近隣アジアの都市と比較した）東京の外国人訪問者数は， 都市の規模に比べて相対的に少なかった2：，（3）内外の多くの都市と比較した場合，東京 の都市構造から受ける一種の特徴性や特有性の印象：：3，といった状況に着目し，「都市の 構造的要素が，観光魅万4に対して影響を与える因子の一つとなっている」とする仮説を 設定した， 仮説の検証に当たり，まず都市の規模を示す「都市力」と，観光的魅力を定量的に示す ’観光力」とする指標を設定する，都市構造とは，一般に定まった定義はないものの， 国h庁大都市圏整備局の「首都改造論」（1985）によると，都市構1造を「都市を構1成する 諸要素の地域（空間）的分布」と定義し，「（1）人口，（2）就業構造，（3）都市機能、（4）土地 利用，（5）交通，の各側面によっている㍉と規定されているが，本研究では，これらの要素 を「都市構造指標」とする観光的観点による指標化を試みるものとした。 Le［観光魅力1は，個Nの主観や嗜好に左右されることから，一般には空港からの距離は「近い」方が，施設は 「多いけ元が競争力を持つと捉えられるが，人によっては必ずしもそう言い切れない部分を孕むものである。 Ll l990年代後半からL） OOO年代前半 L’2 ¥2参照 ご3 s市機能の配置や都市域の空間性から受ける印象 ：4 ｱこでの観光魅力1とは，（外国）人を集客する包括的な能力として捉えている。 ：f” ?d秀光（19．・90）［「巨大都市東京の計画論』彰国社p．22
本研究では，調査対象都市の測定によって得られた都市力，観光力，都市構造の各指標 を魅力の形成要因である「説明変数」と設定，また魅力の結果要因である「目的変数」 は都市の観光魅力の結果を端的に示す指標として行政機関が公表している外国人訪問 者数を設定し，各指標間の統計分析結果の相対比較などを通じて，都市構造が観光魅力 に対して与えている影響性の考察を行う， 調査の対象時期は2000年を基準とするが，外国人訪問者数については，年度によって 変動の幅が大きいことから前後1’年間の平均値を採るものとした」また調査の相対比較 の有用性及び必要性が考えられることから，比較対象都市は，本仮説の背景より東京を 中心に設定した場合，（1）人口面積規模，（2）地理的近接性，（3）文化的類似性，（4）経済的 中心性，（5）補完・代替性，（6）将来的発展性，などを総合的に判断して，ソウル及びE海を 選定することとした 本研究では、これら東アジア1都市の評価によって得られた指数の統計分析に対する 各指標間の相対比較のほか，東京と近似する都市規模のニューヨーク市における例証や 既存調査資料の分析，都市構造と観光魅力に言及している文献の考察などを交え，都市 の観光魅力に対して，都市構造が与えている影響性及び魅力の構成要素について明らか にしていく，
論文の構成 本研究は，現代世界において，期待と役割が．・層高まっている都市の観光魅力の形成 要因に関して，新たな観点や関係性を求めていくものであるが，章別の構成は次の通り である、 序論では，「都市の世紀」が到来している時代的状況及び都市観光が着目されている 背景について解説するとともに，当分野の重要性及び希少性から，本研究に取り組むに 至った背景と動機を述べる、次に都市の観光魅力の形成要因の解明を通じた研究の主要 な目的を述べる．続いて本研究による指標を用いた観光魅力の評価方法と調査対象都市 及び時期に関する基準について説明を行う， 第章では，都市間競争が1990年代後半以降，特に東アジアにおいて活発になってき た時代背景に関して解説する，次に現代社会が持つ特徴性と方向性から都市観光が有す る現代的意義について述べる。また脱近代型観光としての都市観光に対する解説を行い， 本研究で用いる用語に関して説明を行う， 第1章では，都市の観光魅力の評価方法に関して，魅力の結果要因である目的変数と して外国人訪問者数の統計利用に関する有用性の説明を行う、また東アジア主要都市の 外国人訪問者数の比較とともに，統計データの数値利用に対する指摘に対する本研究の 見解を述べる， 第三章では，都市や地域を対象とする観光魅力や競争力の形成要因に関する先行研究 の概観を行う。次に都市や地域を対象とする規模や等級，魅力やイメージなどに関する 評価指標の整理を行う、続いて先行研究と比較した本研究における独自的な視点につい て述べる、 第四章では，観光行動を促進または阻害する一般的な要因に関する解説を行う，次に 訪日外国人を対象とした資料を用いて、東京（日本）が，2000年前後，外国人訪問者数が 少なかった状況を概観するとともに，観光魅力を持つ都市の共通項に関する考察を行う、 これらの結果より，東京を異質的な都市構造の都市として位置付け．外国人訪問者数に 関する統計資料などの考察を踏まえ、「都市の構造的要素が，観光魅力に対して影響を与 えている因子の一・つとなっている」とする仮説を設定する， 第五章では，本研究で設定する指標として，都市の規模を示す「都市力」と，観光的魅 力を定量的に示す「観光力」の設定理由及び評価基準に関する説明を行う，次に本研究 における「都市構造」に対する捉え方を示し，都市構造指標に関する設定理由及び評価 基準の解説を行う、また類似研究と比較した場合の本研究の関連性及び特徴性について 説明を行う，
第六章では，本研究の各指標における比較調査の有用性と必要性を述べ，対象都市の 選定基準と調査の対象時期に関する説明を行う、次に調査対象都市の成立以降の概略史 及び都市構造トの外観的特徴の概観を行う、 第七章では，東アジアの三都市を対象として，本研究で設定した都市力及び観光力に 関する測定及び評価を行う、次に観光的観点による都市構造指標の測定及び評価を行う、 続いて本研究で設定した各指標を説明変数，外国人訪問者数を目的変数と設定した相関 分析を行い，結果から得られた指標間の比較考察を通じて，都市構造が都ri’Jの観光魅力 に与えている影響性に関する考察を行う、 第八章では，東京の特徴的な都市構造に至った変遷について，戦後都市の成立過程を 通じた考察を行う．次に特徴的な都市構造に対して，撮影地記録情報や他の事例や資料 を用いた検証と，都市構造の形成に国家・地方政策及び法律体系や社会背景が与えきた 影響性に関する考察を行う． 第九章では，観光魅力を有する都市構造の検証を行うため補論として、本研究の指標 を用いたニューヨーク市の例証及び近隣競合都市における地域開発の方向性の考察を 行う，次に近年東京でみられている歴史性に対する志向、都心回帰，水辺景観の取り組み といった動向について概観を行う， 第十章では，観光魅力を示す都市構造に関して，本研究を通じて得られた事実や，地方 都市の事例を用いた検証を行う，次に都市構造と観光力の関係性について言及を行い， 都市の規模に比べて少なかった東京の外国人訪問者数は，特徴的な都市構造による影響 が一因にあったとする提起を行う。 結語では，都市における歴史性、中心性，親水性といった要素と，都市の観光魅力との 関連性について本研究による観点を述べる，次に本研究を通じて分かった事実の整理と， 新たに明らかになった事項として，（D東京オリンピックに向けた都市改造期からバブ ル経済期に形成された東京の特徴的な都市構造，（2）都市の構造的要素が，観光魅力（外 国人訪問者数）に与えている一一定の影響性，（3）歴史性，中心性，親水性と，観光魅力との 密接な関連性，に関して述べる。最後に本研究の成果を通じた都市や地域の観光施策に 対する提言と、今後の研究の課題及び方向性について述べる。
as−一章 都市間競争の時代と都市観光の意義
1−1 都市間競争の時代背景 近年「都ri∫間競争：b」と言う概念がマスメディアなどを通じて散見する機会が増えて いる、本研究における都「†澗競争とは，｝捷して国際間による競争を想定しているが， まずは，具体的にどのような現象を示して都市間競争と言及されているのか，またその 時代背景について整理してみたい、 国際間における都市間競争は，かつては大規模な国際イベントの誘致，例えば，オリン ヒソク大会の開催などに代表されていたが，近年では，国際映画祭やモーターショ…の 応募作品や展示台数の誘致競争などにおいても先鋭的にみられている2T、こうした現象 が顕在化されてきた背景には，欧州においては，1989年11月のベルリンの壁崩壊に続く 1991年12月のソビユト連邦解体から1993年H月のマーストリヒト条約二s発効に至る Et発足に伴い事実上「国家」の概念が希薄になってきた状況fO29．，東アジアにおいては， 1990年代から日本のバブル経済崩壊と前後し，NIEsと称された韓国，台湾，香港，シンガ ポー・ルの経済発展に続き，ASEAN，中国と連なる雁行形発展1°により，域内における相対的 な日本のプレゼンスの低ドと，その挟間を縫うように，これらの国家の都市による拠点 的地位や覇権を目指す競争が始まってきた状況などが挙げられるSI。 このような1990年代以降，都市間競争が活発化されている背景について，他の与件も 含めてまとめると，（1）地域統合やFTAの進行による国家の役割の低下，（2）グローバリ ゼーション及びu・一一カリゼーションの進展、（3）アジア諸国の経済発展に伴う覇権競争 への参入，（4）高速輸送手段と通信技術の発達及び大衆化，といった現象がほぼ共時的に 進行されたためと整理することができる． ：F1ほどほどの改革では都市間競争には勝てない一1［「フィナンシャルジャパンLOO7年ユ2月号』，「日本の東 京とアジアのTokyo ごニッセイ基礎研REPORT 2011．11」等、2008年2月就任した橋下徹大阪府知事は，就 任直後から上海，ソウル，バンコク，ホー一チミン，シンガポーtレと、矢継ぎ早にアジアの主要都市を訪問して いるが，背景として都市間競争時代における大阪の危機感をたびたび表明している、 』「 P998年開催された釜山国際映画祭は22i本の作品が応募されていたが，2009年355本まで増加するなか， 東京国際映画祭の同期間の作品数は513本から270本に減少していた，2004年開催された北京モーター一シ il 一一は520台の車種が展示されていたが，2010年990台まで増加するなか，東京モーターショー一の同期間 （L） 003年2009年）の車種は6i2台から261台まで減少していた。このように近年東京のプンゼンスの低F は各所において顕在化している。 ：11992年2月に調印され，1993年11月に発効した欧州連合の創設を定めた条約 L’q P986年より欧州では，域内の都市における発言権と，都市政策に対する影響を高めるため，“eurocities （ユーロシティ）”と言う組織を発足させている． ／SO 謫 次世界大戦後にアジアで最初に経済発展を実現した日本を先頭に，韓国，台湾，香港，シンガポー一ル， ASEAN，中国が順に発展してくる状況を，雁がV宇形の群れになって飛ぶ様子になぞらえた経済学用語 ：U 痰ｦば，日本の約409hと比較して，戦略的に1・oel，台の低い法人税率を維持して多国籍企業の誘致を進める 香港やシンガポー一一ル，2020年までに国際的な金融と海運の拠点となることを目標として明確に掲げている ヒ海が代表的である言い換えると，東アジアでは，1990年初頭まで「世界都r†i iS Li」と称され，域内における 金融やマーケティングなどの拠点として圧倒的な存在感を示していた東京であったが， バブル経済崩壊以来，景気の長期低迷と政治の混乱に伴う相対的地位の低ドと相侯って， 金融センターとしては香港，シンガポール，1海，国際ハブ空港3としてはソウノレi4，香港， シンガポール，バンコク，コンテナ港湾5としてはシンガポー一ル，釜山，上海，深劫1，高雄， コンベンション会場としてはシンガポー一ル，ソウル，香港，北京，バンコク，エンターテイ ンメントとしてはマカオ，シンガポー一ル，ソウル，といった多数の都市から同時に挑戦を 受ける熾烈な競争時代が到来したと言うことである36、国際連合による2008年時点世界 の約50％が居住する都市圏人口が，2050年に・三分の二に当たる64億人に達するといった 予損1」やs7，石森（1997）による2010年代のアジアにおける「観光ビッグバン3s」発生の 見通しなども都市間競争の進展を担保していると言えよデ】， 都市間競争が，国家間競争に比べて，ある意味で対等的と言えるのは，国家間であれば アフリカの小国が中華人民共和国に経済規模の競争を仕掛けても，太平洋の島峻国がア メリカ合衆国に軍事的な対抗を目論んでも，結果は明白であろうが，都市間においては， 小国の都市あるいは都市国家であっても大国の都市と対等に競争ができる側面にある4°。 いずれせよ，1990年代以降の世界，特に東アジアでは，様々の領域における主導的地位を 目指す都市間での激しい競争を繰り広げる展開がみられているのである4L， 32ここでは，Peter Ha11やJohn Friedmanの言説を受け，1980年代後半に活発にみられていたニューヨーク， ロンドン，東京を経済的な極と位置付ける議論より提起された位置付けとしての「世界都市」を示す。 33 p国の調査会｛± Skytrax社が毎年公表している“AIRPORT of the YEAR 2005”の空港ランキングによると， （1）香港，（2）シンガポール，（3）ソウル（仁川），（4）ミュンヘン，（5）関西と続き，近年上位は東アジアの空港が ほぼ独占している；， ：g Q001年開港した国際空港の所在地としては仁川広域市にある。 ：’ ／n p国の調査会社Containerisatioll International社が毎年公表している港湾別コンテナ取扱量では， 1980年代中半まではロッテルダム，ニューヨーク／ニュージャージー，香港，高雄，神戸と続いていた順位が， 2005年はシンガポー一レ，香港，上海，深胡1，釜山と移行しているよう，明らかに東アジアへ重心が移っている。 ／IF ｻの他にも近年東アジアの各都市では，ディズニーランドに代表される大型テーマパークやカジノ，F1 サ…キットといった設置に制限性のある施設の誘致や認可に向けた競争も活発にみられている。 ：‘i 総ﾛ連合経済社会局人口部による，2008年時点で67億人の世界人口のうち，都市圏人口は33億人を占め ていたが，LO50年になると世界人口は92億人に達し，そのうち都市圏人口は，三分の二を超える64億人に 達すると言う予測United Nations Population Division，ルbr1（ノPoρularioti Pl・ρsρects：The 2008 Rev’ision ll石森秀三（1997）1アジアにおける観光ビッグバン」『観光367号』日本観光協会p．6 1tg 2011年末の時点で，中国は歴史上初めて都市人口が農村人口を上回ったと報道された。 REUTERS W／S http：／／www． reuters． com 2012．1．17 4° 痰ｦば，「国際会議開催件数」（2010年）で，オーストリアのウィーンが1位であったり，スイスの国際経営 開発研究所が発表する「世界競争力ランキング」（2010年）で，都市国家のシンガポールが1位を占めている 状況等に代表される、 “栃木県日光市は，アジア等から誘客促進を図るため2009年1月台湾台南市，11月韓国慶州市と「観光友好 都市協定」，LOIO年8月北海道知安町と［観光バー一トナー一都市協定・を締結した。福岡県福岡市と韓国釜山広 域市は，1987年［行政交流都市1， L’ OOO年共同観光誘致事業‘，LOO8年超交易経済圏の形成」，と国家の枠を 超えた交流を展開している。こうした施策は「都市の世紀」や「都市間競争1の時代を象徴する動きと言える。
1−2 都市観光の持つ現代的意義 次に都市間競争が，近年とりわけ東アジア地域において激化している状況の下，「都市 観光」が現代社会において占める意義について考えてみたい、 既に述べた通り都市間競争は，具体的にハブ空港の建設，国際コンベンションの開催， 高層ランドマーグ2の建造といった側面において顕在化されているが，これら’連の活 動が目指す狙いは，都市のブランディング43を通じて，外国資本の誘致や，インバウンド 観光14による期待効果などに収敏すると考えられる，都市や地域が国際観光の発展から 期待できる効果は，社会的効果や文化的効果，政治的効果など様々にあるがtF，実際には 雇用促進，産業振興，税収確保を通じた経済的効果に対する期待が中心であるとみられ るlb、日本の場合，これに加えて，国際観光振興の波及効果から戦後の「米国依存型外交 体制4T」及び「製造業輸出依存型経済構造」といった「二つの依存体質」から脱却する ため産業構造霊門や，国民意識の変容1“といった効果も期待されているfitl，また地方行政や 自治体の立場では，少子高齢化の進行から人口減少による税収不足，景気低迷による雇 用や治安の不安などの諸問題に対する解決手段の一つであり，多額の投資を要せずとも 展開可能な観光振興に期待を寄せる事情は種々みられるのであるqi， 都市間競争時代において観光振興が注目されている状況をみたが，次に旧くて新しい 観光形態とも言える都市観光の特徴と，現代における意義を考えてみる。都市観光とは， 『観光学大事典52』によると，「都市の様々な楽しみを享受することを目的とする観光」 と定義されているが，従来型の保養地や名所旧跡を巡る観光と比較した場合，特徴的な ▲2 bｳ100m超の「超高層ビルディング．上位20棟の順位は，1995年では，香港2，横浜Lトロント1以外を 除くと全てが米国に存在していたが，2010年になると，東アジア13，米国5，中東2と，完全に東アジア地域 へ偏重する状況となっている。但し，近年ドバイを始めとする中東地域のプレゼンスの増大も目覚ましい。 ；：S ｣合との差別化や，顧客にと！）て価値あるイメージを構築するための活動 ；4 O国人旅行者を自国に誘致する観光 コ‥・一ﾊに都市や地域が国際観光の振興から期待できる効果． （1）住民同t’の交流を通じ，国際理解を促進させる社会的効果 （2）歴史資源や，文化資源の評価及び保存に繋げる文化的効果 （3）住民への帰属意識の醸成や，対外広報を通じた政治的効果 （4）雇用促進．産業振興，税収確保，外貨獲得などの経済的効果 ；f’「観光に最も期待されているのはこの経済効果である．」影山武司（2006）「大交流時代・人口減少時代に おける観光戦略1『NIRA政策ンビューNo．8』総合研究開発機構p．6 1一パブリック・ディプロマシ・一（広報外交）と［観光」の相乗効果を通じて，安全保障を探求する議論が近年 みられてきている，例えば，星山隆（2008）「日本外交とパブリック・ディプロマシー」世界平和研究所 48［国内産業の空洞化の懸念に対し，21世紀のわが国の経済構造を安定的なものとし，新しい雇用を創出で きるのは観光産業である］運輸省観光政策審議会W、S 1995．6．2 ；9 痰ｦば，内向き志向に偏りがちな日本人の思考や発想に対する外国人との交流等を通じた変化 ・he L告代理店の電通では，2004年から「地域ブランド・マネジメント」に関する調査を行っているが，地域と 産業界の二・一ズが互いに高まっている状況を確認できる。http：／、’“rwu・． dentsu． co． jp／abic・’illdex2． htlnl 国近年エネルギー効率利用の観点から，観光業におけるGDP当たりのエネルギ…消費量が製造業より低い 利点も注目されている。 52 坙{国際観光学会監修・香川眞編（2007）『観光学大事典』木楽舎p．25
側面はどのような部分にみられるのだろうか，従来型の観光Fri（近代型観光）は，生涯で 実施される頻度もそれ程多くなかったことから，同地域を再訪問する観光は，別荘など を除けば少なく，あくまで概念としては日常を逸脱した「非日常」的な位置付けであり， 「慰安」や「保養」に日的の一｝三眼があっだ4， ・方，都市観光とは，もともと都市が内包 している様々な機能や施設を観光対象として再定義する「脱近代型観光司として位置 付けられる観光形態である。 表1 近代型観光と脱近代型観光の特徴の比較 分類 単位 目的 主導5ヂ 訪問地 概念 近代型観光 団体 物見遊山・保養 男性 保養地・名所1日跡 非日常 脱近代型観光 個人 交流・体験等 女性優位 都市・農村等 異日常 もちろん遊興施設の利用や，名所旧跡の見物といった従来型の観光行動もみられるが， 地元住民が日常で利用する店舗で買い物や食事を行ったり，音楽や演劇の公演，ナイト ライフやカジノなど都市ならでのエンター一テインメントを満喫したり，建築や街並みを 楽しむ，といった都市の生活や文化を追体験する「異日常㍉と表現されるべき特徴的な 側面を持つ、その他にも，コンベンションの参加や視察といった業務訪問も都市観光の 重要な部分を構成している、そもそも農村の居住者にとっては，都市自体が非日常的な 体験かも知れないが，現代の東アジアでは，既にほぼ半数が都市に居住している時代で黙， 都市住民が，地元以外の他都市を訪問する行動を示して，異日常とするのは適切な表現 と考えられる。近年では，香港やソウルのOLが銀座や青山で買い物やスイーツを楽しん だり，東京の会社員が有給休暇を使ってマカオに遊びに行ったり，福岡の家族が週末に 釜山で食事を楽む光景などは，それ程特別で気負った行為でない「日常」的な場面とも iY60年代以降，欧米諸国，続いて日本で普及したr大衆化．と大量化、を特徴とする＾マス・ツーリズムー 「’； 蒼y交通省関東地方整備局（2005）「従来型観光地での地域の魅力の再発見または創出と，それを活かし た集客力回復とまちの再構築に関する調査報告書．p．4 S オルタナティブ・ツーリズム1とも称される［マス・ツ・一リズムが孕む問題ぺの批判から生まれた新たな 観光形態の総称，1エコ・ツーリズム」や「グリー一一一ン・ツーリズム 等様々な形態がみられるが，本研究では， ｝、として，個人が参加主体の交流や体験を目的とするrシティ・ツーリズム（都市観光）」を示している。 s・6 w観光白書』によると［マス・ツー一リズム」が観光の主流であった1990年当時は，1098万人の日本人海外旅 行者のうち，61．8％が男性であったが，1664万人が渡航したLOユ0年になると54．6％まで低下した．、そのうち， 特に韓国への旅行者は女性が過半数を超えていたが，女性の海外旅行の形態では，業務目的や団体旅行より， 観光目的や個人旅行が圧倒的に多い状況を踏まえると，女性の海外旅行者増加と，脱近代型観光への移行に は相関性が示唆される、 ：” ’ n域住民にとっては日常的な活動であるが，地域外の者にとっては，珍しく体験したいと感じられるも の，経済産業省関東経済産業局（2006）1関東経済産業局管内におけるヒアリング結果概要、p．5 ：／ 総ﾛ連合では，LOoJr年現在約40％である東アジアの都市ノ＼口が，2025年には50％を超える予測をしている．
なっている59，，こうした行動に対して，「日常に，非ず」ではなく，「（自身の，あるいは本 来の）日常と，異なる」状況として，「異日常」と称するのである。 前田（1995）は，観光大衆化過程の段階を，（Dまず休暇にどこか旅行へ出掛けること 自体が目的の「旅行優位型」，（2）特定の都市へ行って，当地における行動自体が目的の 「旅行先優位型」，（3）オペラ鑑賞や有名レストランでの食事など個別な体験が目的の 「目的行為優位型」，に分類し，観光行動選択タイプの関連を説明しているが（図D， 都市観光が従来型の観光と比べて，海外σ）都市を含め再訪問が頻繁にみられる背景は， いわゆるF安近短｛’°」な旅行が可能で，都市には文化施設や遊興施設が高度に集積されて いるため，観光行動選択タイプにおける各段階が同時並行的にみられる特徴にある、 図1観光大衆化過程と観光行動選択タイプとの関連 一・@ t一 一一r−一一一一一一 一一一一． 一一一一’．一一一一一一 ’一一一一一「 ／／M ／／ ［ 旅行優位型 ／ i ／／ i ／／ ／ ／ ／ ン ノ ！ f ダ ／ ／／ 旅行先優位型 ／ ノ ノ
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出所：前田勇（1995）Lr観光とサービスの心理学』より作成 それでは，現代社会において都市観光は，どのような役割を果たすのであろうか。複雑 的で複合的な理由により，H本では海外旅行に出掛ける若者が少なくなってきており61， 今後の消費社会をリードする世代は，中高年層が中心になると言われて久しいが62，この 層にとって体力的な側面からも近隣の都市は観光目的地として重要である63。また現代 5川列えば，国際観光が日常化」している事例として，「釜山でショッピングを楽しみ，ついでに晩ご飯のおか ずを買って日帰りする福岡の主婦」等が珍しい光景でなくなっている様子が新聞記事でも紹介されている。 西日本新聞2006．3．7 “0 ?pが［安」く，距離が「近1く，日数が「短」い旅行を示す。 「’］ V井秀之（2008）［日本の若者における1海外旅行離れ」の背景の分析と対応に関する一考察『第14回観 光に関する研究論文』アジア太qz洋国際観光交流センターpp．49−50 62 甯辮ｶまれで消費意欲に旺盛な50代一60代は［アクティブシニア」と呼ばれ，1990年代後半から各企業は， この層のマーケティングと商品開発に注力している。 6： ｷ行会社JTBグルー一プの海外航空券予約サイト・トルノスW・S（http：1／ww． torn。s． jp，）では，2010年から 年末年始の販売実績ランキングを公表しているが，2011年の順位は，（1）ソウル，（2）バンコク，（3）台北，（4）の先進国社会を共通に示すキーワードに「少子高齢化」や「晩婚化・非婚化」があるが， 可処分所得と可処分時間に余裕のある独身時代が相対的に長くなっていることから，20 代から30代の女性は旅行市場における中心顧客層であり，これは日本だけの現象でなく， 韓国，台湾，香港といった近隣の東アジア地域でも同様の傾向を示している64，加えて東 アジアにおける観光の形態も，参加の単位が団体から個人，目的が物見遊山や保養から 交流や体験などに力点が置かれる脱近代型観光に移行している状況もみられており65， こうした傾向は，押し並べて都市観光を後押しする要因ともな／）ている、 以Lのような現代の先進国社会の特質に加えて，地域や自治体が置かれている状況や， 東アジアにおける観光形態の変化を併せて捉えると，都市観光の持つ重要性や必要性は 自ずと明らかになってくるのである‘’b， 1−3 本研究で用いる用語 本研究では，外部から ’時的に流入する者に対して，基本的に「（外国人）訪問者」と する用語を用いるものとした67。類似する用語に「訪問客」があるが，この場合、主人 （hOst）と客人（guest）といった業務的な主客関係が想起されることから避けること にした．’ﾏ光者（あるいは観光客）」と言う用語については，定まった定義はないが， ．一ﾊに「観光」と言う用語には，物見遊山的な「楽しみ」に限定された旅行が連想され， 「旅行者」は，より広義の概念として用いられるが，日本語では，やはり業務目的より， 観光目的による「旅行」の印象を受けやすいため，本研究は訪問目的の分類を特に求め ない立場から、比較的に包括的な印象を受ける「訪問者」を基本的に用いることとした。 この用語は，英語の“tourist”，また大阪市が定義する「ビジター68」とほぼ同義の概念と 捉えている。 UNWTO69（世界観光機関）は，“tourist”を1991年に，“The activities of persons traveling to and staying in places outside their usual environment for not more ホノルル，（5）香港，（6）」二海，（7）パリ，（8）ロサンゼルス，（9）シンガ7t； ’一ル，（10）ロンドン，と続いているよう 近隣の都市が観光目的地の中心となっている一 f”4 ﾘ国観光公社W・S（h“p：／／kto． visitkorea． or． kr／）によると，韓国人海外旅行者に女性が占める割合は， 1998年では35．3％であったが，2007年になると43．0％と，約8ポイントも上昇している。 fi5 総ﾛ観光振興機構（2009）『JNTO訪日外客消費動向調査2007−2008』国際観光サービスセンター−p．50／55／65 6F 2010年6月に閣議決定された日本政府による「新成長戦略一「元気な日本」復活のシナリオー」において， 1大都市の再生1は成長の足がかりとして強調されているほか，2012年3月に閣議決定された「観光立国推進 基本計画1でも，「大都市における観光の推進」を強化する方向性が確認できる。 F： 烽ﾆもと引用文献や資料で用いられている用語がある場合には，これを優先する。 f”v 蜊緕sでは，平成5年度より居住者，通勤・通学者のほかに，観光・ビジネスの目的で非定期的に訪れる人 を「ビジタ・一1として区分，年間約2億人に上るビジタ…の消費活動等を市の活性化のために重視している、 M‘she World Tourism Organizatioll of the UI〕ited Nations”は，かつての略称WrOでは，“The World Trade Organizat i〔）n（世界貿易機関）”と紛らわしいため，2005年から国際連合の略称LNを冠していWTOとした。
than one consecutive year for leisure，business and other purposes（通常の生活 環境から離れて行う，連続した・年以内のレジャーやビジネスなどの旅行や滞在）”と定 義iしている， 運輸省（現国十交通省）の観光政策審議会では，1995年「観光」の定義を「余暇時間 の中で，日常生活圏を離れて行うさまざまな活動であって，触れ合い，学び，遊ぶと言う ことを目的とするもの71｝」と定めていたが，その後，2eOO年になると，「いわゆる「観光」 の定義については，単なる余暇活動の一貫としてのみ捉えられるものではなく，より広 く捉えるべきであるTl」と解釈の幅を広げ， UNWTOによる定義に接近する変化がみられて いる， また，「都市」を示す用語にも定まった定義はないが，本研究においては，基本的に GaWC7二が提唱する世界都市の定義73に準拠するような大都市を想定しており，位置付け としては，「国家の首都，もしくは国家や地域における経済的な中心都市」である，都市 の範囲を示す概念は，主に米国で用いられる用語である通勤圏や通学圏を含めた経済圏 “metr・politan area（首都圏地域）”より，建造物，住居地域や人口密度が連続する範囲 “urban area（都市的地域）”を想定している， ；c「｡後の観光政策の基本的な方向について」観光政策審議会答申第39号1995．6．2 ‘・「21世紀初頭における観光振興方策について」観光政策審議会答申第45号2000．12．1 i： flobalization and World Cities Stud｝ Group and．N’etwork T：s faWCによる世界都市にみられる顕著な特徴＊2008年度基準出所：Wikipedia W／S（世界都市） （D都市名の国際的な知名度が高いrJ （2）世界規模での国際貢献がある。 （3）数百万人規模の人口がある大都市であり，さらに×きな大都市圏の要として機能している場合が多いr． （4）複数の航空会社がハブ空港としている大規模な国際空港がある。 （5）公共交通機関や高速道路網が整備され，多種多様な交通手段をもっ。 （6）都市の内部に複数のコミュニティーや異文化圏が存在することが多い。 （7）世界経済に影響を及ぼす組織の中枢が所在する。 （8）多国籍企業の運営には不可欠な，先端技術を用いた高速テレコミュニケーションのインフラストラクチ ャー一が整備されている。 （y）世界的に有名な学府や文化施設を擁する， （10）ア・一トシ・一ンをリードする様々な媒体や受け皿となる施設がある， （ll）世界的に有名で世界情勢に多大な影響力をもつ通信社やマスメディアが本拠を置くe （12）幅広いスポーツr＝ミュニティが存在し，様々なスポーツ施設がある。オリンビック，サッカーワ…ルド カップ，世界陸・ヒなどの国際イベントを開催できる施設があり，過去にそうした大会を開催したことがある、
