《論 説 》
金 融 政 策 の ル ー ル と マ ク ロ経 済
栗 原 裕
1.は じ め に
1990年 代 は,先 進 各 国 で 大 き く異 な る 経 済 状 況 を 呈 し た10年 間 で あ っ た 。 そ の 対 極 に あ る の は,米 国 と 日 本 で あ っ た と 言 え る。 米 国 は1970年 代 以 降 か ら1980年 代 に か け て,い わ ゆ る ス タ グ フ レ ー シ ョ ン に 苦 し ん だ 時 期 が ほ と ん ど で あ り,1980年 代 末 ま で 不 況 に 苦 しん だ 。 しか し1990年 代 に は 状 況 は 一 変 し て,先 進 国 の 中 で 傑 出 し た 成 長 を 実 現 し た 。 そ し て 物 価 も 安 定 し て い た 。 そ れ に 対 し て 日 本 は,1980年 代 に は,大 き な 成 長 を 実 現 し,し か
も低 イ ン フ レ と い う,米 国 と は 相 反 す る 状 況 と な っ て い た 。 し か しそ の 後 の 「バ ブ ル 」 崩 壊 を 経 て,1990年 代 か ら現 在 に 至 る ま で,戦 後 最 悪 の 不 況 か ら の 脱 出 に も が い て い る 。 欧 州 各 国 は,大 き な 成 長 は せ ず,む し ろ 低 成 長,高 失 業 率 の 時 期 が 継 続 し た が,EC,EUと い う 形 で 市 場 統 合 を 実 現
し,統 一 通 貨 ユ ー ロ の 導 入 も っ い に 果 た し た 。
こ う した 経 済 状 況 の 背 景 に っ い て は,そ の 時 々 を 含 め,数 多 くの 分 析 が な さ れ て き た 。 む ろ ん,実 物 面 を 含 む 経 済 構 造 の 変 化1,主 に1990年 代 に 起 こ っ た 情 報 通 信 革 命,あ る い は 経 済 以 外 の た と え ば 政 治 的 な 要 因 も そ こ
か で も,Taylor(1993,1998)で 提 起 さ れ た,テ イ ラ ー ・ ル ー ル に つ い て は,最 近 に な り,多 くの 検 証 が な さ れ て い る。 そ れ は学 界 に と ど ま ら ず, 政 策 担 当 者 や 実 務 家 の 間 で も,議 論 の 対 象 に な っ て い る。 本 論 は,金 融 政
策 の 様 々 な ル ー ル の う ち,forward‑lookingル ー ル を,米 国,EU主 要3 ヶ 国(ド イ ツ,フ ラ ン ス,英 国),日 本 に 適 用 を し て,検 証 を 試 み よ う と す る もの で あ る。
本 論 の 分 析 は,以 下 の 順 序 で 行 わ れ る 。 第II節 は,forward‑lookingル ー ル の 概 要 の 説 明 と,以 下 で 行 う計 量 分 析 の た め の 予 備 的 分 析 を 行 う。 第 皿 節 は 計 量 分 析 の 結 果 を 提 示 し,そ の 解 釈 と発 展 的 な 分 析 を 試 み る 。 な か で も 裁 量 的 な 政 策 の 効 果 に っ い て 言 及 す る 。 そ し て 最 後 に 若 干 の 補 足 を し, 結 語 と した い 。
2.forward‑lookingの 政 策 ル ー ル2
2‑1forward‑lookingの 政 策 ル ー ル の 概 要
本 論 で テ ー マ と す る政 策 ル ー ル と は,一 般 に,政 策 当 局 が,シ ス テ マ テ ィ ッ ク な 決 定 過 程 に よ り政 策 を 実 施 す る こ と で あ る 。 そ の 中 で も,本 論 で 想 定 す る 金 融 政 策 の ル ー ル と は,中 央 銀 行 が,物 価,経 済 の 安 定 を は か る た め に,シ ス テ マ テ ィ ッ ク な 決 定 過 程 に よ り 操 作 変 数 を コ ン トロ ー ル す る もの と定 義 で き る。
金 融 政 策 の ル ー ル と し て 最 近 出 さ れ た 代 表 的 な 文 献 と して は,Taylor (1993)を あ げ る こ と が で き る 。 そ こ で は,イ ン フ レ率 の 目 標 値 か ら の 乖 離
と,同 じ くGDPの 乖 離 に 対 応 し て,操 作 変 数 で あ る 短 期 金 利 を 変 更 して い く ル ー ル が 提 起 さ れ て い る 。 こ の ル ー ル に っ い て は,金 融 政 策 の 透 明 性 や ア カ ウ ン タ ビ リ テ ィを 高 め る,(場 合 に よ っ て は 経 済 モ デ ル に 取 り 込 み) 金 融 政 策 の 検 証 が 計 量 的 に 可 能 に な る,と い っ た 利 点 が あ る。 金 融 政 策 の 信 認 が 向 上 す れ ば,市 場 の イ ン フ レ予 想 を 低 下 さ せ,マ ク ロ経 済 の 安 定 性 を 向 上 さ せ る か も しれ な い 。 む ろ ん,こ の ル ー ル が 現 実 に 政 策 決 定 の 場 で 決 定 的 な 役 割 を 果 た して い る と は 考 え ら れ な い が,政 策 議 論 の 一 っ の 評 価
一30一
金 融 政 策 の ル ール とマ ク ロ経 済
基 準 と して,あ る い は 叩 き 台 と し て の 役 割 は 評 価 さ れ て い る よ う で あ る (Kohn(1999),Kozicki(1999))0
も ち ろ ん,こ の モ デ ル を 用 い る 際 に は,何 ら か の 予 想 を 行 う こ と が 求 め ら れ,そ の 点 で 問 題 も あ る 。 し か し,金 融 政 策 の 効 果 を 分 析 す る に は,あ る 程 度 の タ イ ム ス パ ン を と る こ と が 必 要 で あ り,ま た 為 替 レ ー トや 長 期 金 利 な ど の 資 産 価 格 は,「 予 想 」 に よ り 変 動 す る 。 さ ら に,経 済 主 体 は,物 価,景 気 と い っ た 主 要 な 経 済 状 況 に 対 し,中 央 銀 行 が ウ ェ ー トを か け て 政
策 決 定 を 行 う と 「予 想 」 す る 。 そ の 点 で,金 融 政 策 の ル ー ル の う ち forward‑lookingな モ デ ル 分 析 は 有 用 で あ り,各 国 政 策 担 当 者 も注 目 して い る よ う で あ る 。
現 在,イ ン フ レ ー シ ョ ン ・タ ー ゲ ッ トの 導 入 が,日 本 で 話 題 に な っ て い る3。 カ ナ ダ,英 国,そ し て オ ー ス トラ リ ア な ど で は,す で に こ れ が 明 確 な 形 で 導 入 さ れ て い る 。 こ の 制 度 を 運 用 す る 際 に は,先 行 き の イ ン フ レ予 想 に 基 づ い て 足 許 の 政 策 金 利 を 変 更 す る の が 一 般 的 で あ る(Batiniand Haldane(1999),Svensson(1997,1999),Mayer(1999)な ど)。 そ れ か ら
も,forward‑lookingな モ デ ル の 受 容 性 が 理 解 で き る で あ ろ うn。
●
2‑2計 量 分 析 の た め の モ デ ル
本 論 で は,金 融 政 策 の ル ー ル を 政 策 反 応 関 数 と し て 定 義 す る。 そ れ は, 以 下 の 計 量 分 析 に も 用 い る こ と に な る 。 ま た 説 明 の 過 程 で,こ の 政 策 反 応 関 数 の バ リ エ ー シ ョ ン に っ い て も説 明 を 加 え る50
本 論 の 政 策 反 応 関 数 は 基 本 的 に 以 下 の よ う に 表 さ れ る。
(1)式 の α は,金 利 の 部 分 的 な 調 整 を 表 す 定 数 で あ り,(短 期)金 利 は, 目 標 金 利 に 向 か っ て 徐 々 に 調 整 さ れ る と い う,い わ ゆ るsmoothingを 仮 定 し て い る 。 こ の 金 利 のsmoothingと い う 考 え 方 は,Taylor(1993)な ど に よ る テ イ ラ ー ・ル ー ル に は 提 示 さ れ な か っ た も の で あ る が,こ れ を 取 り 入 れ た 政 策 反 応 関 数 の 計 量 分 析,モ デ ル 分 析 は 増 加 しっ っ あ る よ う に 思 わ れ る(Clarida,GaliandGertler(1999),Levin,WielandandWilliams
(1998),SackandWieland(2000),Williams(1999)な ど)。 そ し て,金 利 の ボ ラ タ イ ル 化 に よ る 資 本 市 場 の 不 安 定 さ を 回 避 す る た め に は,金 利 の 不 安 定 さ を 除 去 す るsmoothingが 望 ま し い こ と,頻 繁 な 政 策 変 更 は,市 場 の 信 頼 性 を 損 な う こ と か ら,金 利 変 更 の 方 向 性 が 一 定 で あ る こ と が 望 ま し い こ と(Goodfriend(1991),Goodhart(1999)な ど),不 確 実 性 が 存 在 す る 場 合 に は,多 少 ラ グ を 伴 う政 策 の ほ う が 政 策 の 安 定 性 を 増 す と 考 え ら れ る こ と(Brainard(1967))な ど か ら,こ の 方 法 を 用 い る 価 値 は あ る も の と 思 わ れ る 。
(2)式 の 特 徴 は,forward‑lookingな モ デ ル を 仮 定 して い る こ と に あ る 。 従 来 の 金 融 政 策 の ル ー ル の 分 析 で は,テ イ ラ ー ・ル ー ル に 代 表 さ れ る よ う に,現 時 点 や 過 去 の イ ン フ レ率 とGDPギ ャ ッ プ を 用 い る,backward‑
lookingな モ デ ル が 中 心 で あ っ た 。 し か し現 在,中 央 銀 行 の 政 策 対 応 は, forward‑lookingな モ デ ル が 中 心 に な っ て い る よ う に 思 わ れ る(Batini andhadane(1999),Clarida,GaliandGertler(1997),Isard,Laxton
andEliasson(1999),Hehra(1999))6。 な お,GDPギ ャ ッ プ に ラ グ を 設 置 し な い 理 由 で あ る が,GDPギ ャ ッ プ は イ ン フ レ率 の 先 行 指 標 で あ る と 考 え ら れ,な か で もforward‑lookingな モ デ ル で あ れ ば,ラ グ を 置 く必 要 性 は な い と 考 え られ る か らで あ る 。
金 融 政 策 が 有 効 で あ れ ば,β>1に な る7。 な ぜ な ら,(2)式 の 両 辺 か ら予 想 イ ン フ レ 率 娼 を 引 く と,
Z*,一 πろ=y*r+(β 一1)(π ら一 π*,)+γ(yr‑y*r)
と な り,イ ン フ レ率 が 目 標 イ ン フ レ率 を 上 回 る と 予 想 さ れ る場 合 に は,短
一32一
金融 政 策 の ル ール と マ ク ロ経 済
期 金 利 の 引 上 げ が 一 般 的 に な さ れ る が,そ れ が 実 質 金 利 の 上 昇 に 結 び っ か な い と,GDPの 低 下,イ ン フ レ 率 の 低 下 に 繋 が ら な い か ら で あ る 。 さ も な け れ ば 経 済 は 不 安 定 化 す る 。 な お,Taylor(1993)で は,予 想 イ ン フ レ 率 を 当 期 の イ ン フ レ 率 と し,金 利 のsmoothingを 仮 定 せ ず(α=0),β=
1.5,γ=0.5と 設 定 し て い る 。
金 融 政 策 の ル ー ル に っ い て は,理 論 実 証 の 両 面 か ら 分 析 が な さ れ て き た 。Backward‑lookingな 分 析 を 行 っ た も の と し て は,Ball(1999), Clarida,GaliandGertler(1999,2000),Hetzel(2000),McCallum
(1999),Taylor(1999b),Williams(1999)を あ げ る こ と が で き る 。 一 方, forward‑lookingな 形 を し た 分 析 と し て は,AmatoandLaubach(1999),
BatiniandHaldane(1999),BatiniandNelson(2000),Levinand WielandWilliamas(1999),RudebuschandSvensson(1999),Smets
(1998)な ど が あ げ ら れ る 。 し か し,forward‑lookingル ー ル と 金 利 の smoothingを 用 い た 研 究 は ほ と ん ど な い 。 本 論 はforward‑lookingで か っ 金 利 のsmoothingを 導 入 し た(1)式 に 基 づ い て,実 証 分 析 を 展 開 す る 。
推 定 を 行 う 前 に,短 期 金 利 と イ ン フ レ 率 の 現 実 値 を 比 較 す る 。 両 者 を プ ロ ッ ト し た の が,図1で あ る 。
図1短 期 金 利 と イ ン フ レ率 の 現 実 値
く米 国 〉
〈 ド イ ツ 〉
〈 フ ラ ン ス 〉
〈 日 本 〉
金 融 政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
図1か ら明 らか な よ う に,1980年 代 初 頭 で,大 き な 変 化 が 見 受 け られ る。
1980年 代 初 頭 ま で は,両 者 が ほ ぼ 近 似 し た 水 準 と 動 き を 保 っ て い る 。 そ れ に 対 して,1980年 代 初 頭 以 降 は,短 期 金 利 が イ ン フ レ率 を 上 回 っ て い る ケ ー ス が 多 い 。 米 国 の 場 合 に は,特 に 顕 著 で あ る 。1980年 頃 に お け る 状 況 の 変 化 は,米 国 に 限 っ た こ と で は な い の で,1980年 を 境 に 政 策 の 変 換 が な さ れ
た と 判 断 し,推 定 期 間 を1980年 の 前 後 で2期 に 分 け る こ と に す る 。 さ ら に,短 期 金 利 と イ ン フ レ ギ ャ ッ プ,同 じ く短 期 金 利 とGDPギ ャ ッ プ を プ ロ ッ ト した の が,そ れ ぞ れ 図2,図3で あ る 。 若 干,国,期 間 に よ っ て 問 題 は 残 る も の の,短 期 金 利 と イ ン フ レ ギ ャ ッ プ,GDPギ ャ ッ プ は, 類 似 し た 動 き を と っ て い る 。
図2短 期 金 利 と イ ン フ レギ ャ ップ
〈米 国 〉
20 15 10 5 0
‑5
八 六 抑 マ
ハ ハ旨
「㌔ノVV\
一̲/一' 劃 一 製""'"川 川賜哩 細ヒ'幽川"四'ml翻1"脚 鵬Y
一 創̲̲̲一 創..̲̲ヰ]
. . ,
O 卜 O O
t 5 s s
O °っ O O
9 冨 O
O o◎ oo ①
・ : .
O 話 O
O Foo O
O O 卜 O
O 卜 卜 O
O O 卜 O
O N 卜 O
◎ R ⑦
: .
.
金 利の 現 実値 … … インフレギ ャップ
〈 フ ラ ン ス 〉 20
15 10 5 0
‑5 ▼
‑「‑「幽一幽幽一 一M幽一 ・.一 一 一・1
ハ.六. 1
八/いvw‑Vl
一 v\ 一 へ/π
に
蝉'巳̀馴"幽1巴 【"Ψ1遡II凹凹L世 脚 占1
訓 功̲い"興 噂̲調 ⑳.ヰ.鼻 。尊一噂 」
§墾 墨墓墾 塞塞縫 舅藝肇§舞
金 利の 現実 値 ・… 一 インフレギ ャップ
<英 国 〉
20 15 10 5 0
‑5
一̲ 一監
.就^ /
AM〆"VN Vバ ーへ 日
'vv wawau逼
一
岬 脚'」 賜 騨.'"塑 脳 嬰u
臨"算 綜 罵e鴎07騨 翻 創0犀 …胴̲".r◎ 一.忌 一.1 墨巴脚1'1川'「'聖nll「'脚II閣1:
§鑓 曇馨 曇舅墾 鑓 量曇萎萎
金利 の現 実 値 … … インフレギャップ
〈 日 本 〉
図3
〈米 国 〉
短 期 金 利 とGDPギ ャッ プ
20 15 10 5 0
‑5
、 }
A六 ヰ ㍍
Aハ1』
'v7Y㌦/一 聾
WIIIWIIIII‑… 嬰 り 亀凹閣凹齢囲m興 響剛 巴遇 ………四 」1川…叫wu」… 巴… 巴u醒
惰 一.創 導9.彗̲篇 斜̲M‑一 常.無..創 一」め 噂̲扁 詞NOO̲噂
9 8 0 F
」O L 6 6 1
b 5 6 6 1
£ 6 6 l
9 8 0 F
O 馨 F
O 8 2
0 誌 O F
0 18 6 1
b 6 L 6 1
b L L 6 l
b 5 L 6 1
0 N 卜 O F
◎ 0 卜 O F
O 霧 F
O § P
金 利の現 実 値 … …GDPギ ャップ
一36一
金 融政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
く ド イ ツ 〉
〈 フ ラ ン ス 〉 zo
io O
‑10
‑20 C
一 一一一一一
,へ 、〜へ \Ml
ハノで\/vww 齢嚇 1
艸 一h一 馴 脚 蝉 闘 馴 一腿四 一一一 巴
r
::
,M°,o,oり ▼‑M¶ 一 ぐりFcり ▼‑Cり 唄
難
ヨ難 難lll
金 利の 現実 値 … …GDPギ ヤップ
<英 国 〉
<日 本 〉
以 下 で は,上 述 し た 状 況 を 前 提 と し て,(1)式 の 計 量 分 析 を 行 う。 デ ー タ は 四 半 期 で あ る 。 デ ー タ の 出 所 は 以 下 の 通 り で あ る 。
金 利 はmoneymarketrateで あ る 。 例 え ば 米 国 の 場 合 は,Federal FundRateで あ る 。 イ ン フ レ率 は 消 費 者 物 価 指 数(対 数 値;季 節 調 整 済 み)を 用 い る 。 デ ー タ の 出 所 は,GDPを 含 め てIFS(IMF)で あ る 。 そ の 予 想 値 はEconomicOutlook(OECD)か ら 引 用 し た 。GDPギ ャ ッ プ (率)の 「潜 在 的 な 」GDPは,HodrickandPrescottの 方 法 で 算 出 し た 。
3.推 定 結 果 と 解 釈
3‑1推 定
前節 の式(1)の 推 定 結 果 は, 表 の 通 り で あ る 。
表 各国 の政策反 応関数 の推定 く米国 〉
a β y P D.W. Adj.R2
1966‑2001 0.251 (1.187)
1.738 (3.470)
0.904 (4.143)
0.965
(35.347) 1.976 0.900 1966‑1979 0.327
(1.159)
0.561 (0.688)
1.000 (3.465)
0.947
(26.467) 2.075 0.909 1980‑2001 0.515
(1.401)
3.148 (4.415)
0.624 (1.826)
0.919
(16.835) 1.867 o.s77
〈 ド イ ツ 〉
a β 7 p D.W. Adj.RZ
1966‑2001 0.454 (2.468)
0.007 (0.016)
1 (3.836)
0.921
(31.016) 1.557 o.s77 1966‑1979 0.798
(2.211)
一 〇.693 (‑0.540)
1.115 (4.287)
1:・
(14.011)
1.815 0.798
1980‑2001 0.137 (0.905)
0.466 (1.290)
11・ ・
(1.129)
0.970
(41.106) 1・: 0.953
一38一
金 融 政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
〈 フ ラ ン ス 〉
a Q 7 p D.W. Adj.R
1966‑2001 0.185 (0.879)
2.019 (4.183)
0.023 (0.789)
0.978
(40.375) 1.734 0.921 1966‑1979 0.108
(0.437)
1.144 (1.460)
0.110 (0.340)
1・:
(35.213)
1.841 0.940
1980‑2001 0.553 (1.292)
2.670 (4.090)
0.011 (0.362)
0.928
(17.342) 1.618 0.854
〈英 国 〉
a a y P D.W. Adj.RZ
1966‑2001 0.448 (1.901)
0.175 (0.630)
0.369 (2.285)
0.944
(34.603) 1.783 1:・:
1966‑1979 0.434 (1.175)
一 〇.351 (‑0.700)
0.811 (2.675)
0.944
(25.244) 1.223 0.799 1980‑2001 0.579
(1.278)
0.375 (1.011)
0.263 (1.220)
0.916
(11.311) 1.063 0.746
〈 日本 〉
a a 7 p D.W. Adj.R2
1966‑2001 0.033 (0.308)
0.540 (3.240)
0.431 (4.313)
0.987
(55.920) 1.409 0.959 1966‑1979 0.436
(1.426)
0.301 (1.575)
0.542 (4.567)
0.944
(23.029) 1.709 0.922 1980‑2001
一 〇.177 (‑0.144)
1.467 (3.156)
0.232 (1.224)
0.991
(43.215) 1.230 0.960 注)括 弧 内 の 値 はt値 で あ る。 推 定 期 間 の 終 期 は,2001年 第H四 半 期 で あ る。
ρは 金利 の 一期 の ラ ブで あ る。
後 半 期 は 少 な く と も 前 半 期 に 比 べ れ ば 良 好 で あ っ た 。 推 定 結 果 か ら 導 か れ る2っ 目 で あ る が,β の 値 は1を 必 ず し も 超 え て は い な か っ た も の の,19 80年 代 以 降 高 く な っ て い た 。 こ の 意 味 で,各 国 の 金 融 政 策 は,予 想 イ ン フ
レ に よ り対 応 して い た 可 能 性 が あ る。3つ 目 に,γ の 値 は 低 下 し て い る。
ゆ え に,裁 量 的 な 政 策 を 採 る度 合 い が 減 少 して い る こ と が,直 観 的 に 理 解 で き る 。
3‑2各 国 ご と の解 釈
次 に,推 定 式 か ら算 出 さ れ る名 目金 利 と実 際 の 名 目金 利 を 比 較 す る。 結 果 は図4の 通 りで あ った。
図4推 定 式 か ら導 か れ る名 目金 利 と現 実 の 名 目金 利
く米 国 〉
一40一
金 融 政 策 の ル ー ル と マ ク ロ経 済
〈 日 本 〉
20 15 10 5 0
‑5
一1
■
●
AA i
ノ へ'、/隔 A 1
9㍗7 v論 . 1且
̀巳 噂Io99‡ 斜
v §器 §§§霧象蕪 羅 1誌
金 利 の現 実値 ・… 一・ル ール 下 の金 利
両 者,す な わ ち 金 利 の 現 実 値 と ル ー ル 下 の 金 利 が 類 似 し た 動 き を と る の
して い る が,そ れ を 裏 付 け る 結 果 と な っ て い る。 そ の 後,プ ラ ザ 合 意 を 経 て,経 済 状 況 は や や 好 転 し,イ ン フ レ懸 念 が 発 生,そ して イ ン フ レ に 対 峙 す る ス タ ン ス が 強 調 さ れ た こ と も あ り,1988年,1989年 に は 引 き 締 め 政 策 を 実 施 す る。 しか し,そ の 引 き 締 め が 強 す ぎ た 可 能 性 が 読 み 取 れ る。1980 年 代 末 に は 不 況 が 深 刻 化 す る が,そ の 際 の 金 融 緩 和 が 遅 くか っ 不 十 分 で あ っ た 可 能 性 が あ る 。 米 国 が 金 融 緩 和 に 踏 み 切 っ た の は,1990年 で あ っ た 。 そ して,米 国 経 済 は,1991年 か ら本 格 的 な 回 復 軌 道 に 乗 る。1994年 か ら,米 国 は 金 融 引 締 め に 転 じ る が,ル ー ル か ら 導 か れ る 金 利 と ほ ぼ 一 致 し て い
る%
b.ド イ ツ
最 も注 目 さ れ る の は,1980年 代 後 半 に,現 実 値 が ル ー ル か ら導 か れ る そ れ よ り低 か っ た こ と で あ る 。 ブ ン デ ス バ ン ク は,イ ン フ レ フ ァ イ タ ー と し て 有 名 で あ る が,マ ル ク 高,原 油 価 格 の 下 落 な ど が 要 因 と な り,物 価 安 定 に 成 功 し て お り,低 金 利 を 受 容 す る 余 地 が あ っ た も の と 考 え られ る 。 さ ら に,他 の 欧 州 諸 国 は 深 刻 な 不 況 に 苦 しん で お り,経 済 成 長 を 求 め る 声 が 大
き く,ブ ン デ ス バ ン ク は そ う した 声 に 配 慮 し た 可 能 性 もあ る 。 しか し,19 88年 か ら の 引 き 締 め は,1990年 代 初 期,1991年 後 期 か らの 不 況 を 招 い た 可 能 性 が あ る 。 な か で も,1989年,1990年 の 引 き 締 め は 過 度 で あ っ た 可 能 性 が あ る 。 そ して,1992年 頃 か ら の 景 気 回 復,そ の 後 に 出 て き た 賃 上 げ 要 求 や 財 政 赤 字 の 顕 在 化 に よ り,政 策 当 局 は 金 利 の 引 上 げ を 図 る が,そ れ が 不 十 分 で あ っ た 可 能 性 を 示 して い る。 こ れ に は,通 貨 統 合 が 現 実 味 を 帯 び, 他 国,EMS諸 国 へ の 配 慮 が 働 い た 可 能 性 が あ る。 最 後 に,1994年 か ら 金 利 の 引 き下 げ を 実 施 す る が,そ れ は ル ー ル か ら 導 か れ る そ れ よ り も 低 い 。 こ こ で も,通 貨 統 合 へ の 参 加 予 定 国 へ の 配 慮 が 存 在 した も の と思 わ れ る 。
C.フ ラ ン ス
同 国 で 注 目 され る の は,政 策 実 施 の タ イ ミ ン グ で あ る 。 現 実 の 金 利 と ル ー ル か ら 導 か れ る そ れ と に,た び た び 乖 離 が 見 受 け ら れ る 。 一 例 を あ げ る と, 同 国 で は,1989年 か ら景 気 が 悪 化 す る 。 そ して,1990年 に 金 利 の 引 き 下 げ
一42一
金 融政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
に 踏 み 切 る 。 しか し,そ の 把 握 と 実 施 が 遅 く,不 十 分 で あ っ た 可 能 性 が あ る 。1990年 代 中 盤 は,ル ー ル か ら導 か れ る 金 利 よ り も,緩 和 基 調 で あ る 。 な か で も1993年,1994年 の 緩 和 は,ル ー ル か ら 導 か れ る そ れ よ り も著 し く 低 く,大 き な 規 模 の も の で あ っ た こ と が 読 み 取 れ る。 こ れ は,自 国 経 済 の 成 長 を 優 先 し た 可 能 性,通 貨 統 合 へ の 諸 条 件 の 達 成 の 目処 が っ い た こ と を 示 唆 して い る と 言 え る 。
d.英 国
同 国 で 注 目 さ れ る の は,政 策 実 施 の 先 行 的 な ラ グ で あ る。 政 策 実 施 が, 早 す ぎ た か,あ る い は,市 場 が 先 取 り して 金 利 を 動 か し た 可 能 性 が あ る。
ま た,1989年,1990年 の イ ン フ レを 重 視 し た 引 き 締 め は,ル ー ル か ら導 か れ る も の よ り非 常 に 強 い もの で あ っ た 。1990年 代 に 入 り,同 年,翌 年 と不 況 に 見 舞 わ れ る 。 英 国 は 金 融 緩 和 に 踏 み 切 る が,そ れ が 不 十 分 で あ っ た 可 能 性 が あ る 。1992年 以 降 に は,金 利 の 現 実 値 が 政 策 ル ー ル よ り 大 き く低 下 し て い る の が 注 目 さ れ る 。 通 貨 危 機 を き っ か け に し たEMSか ら の 脱 退, そ の 後 の 景 気 回 復 を 優 先 させ た 金 融 政 策 の ス タ ン ス が 読 み 取 れ る。1994年 頃 か ら 引 き締 め に 転 じ,そ の 引 き締 め が 過 度 で あ る こ と を 示 して い る が,
そ の こ と は イ ン フ レ懸 念 が 厳 し い も の で あ っ た こ と を 示 して い る と 言 え る。
同 国 は,こ の 頃 か ら一 層,イ ン フ レ重 視 の ス タ ン ス を 示 し て い る。
e.日 本
ま ず,1970年 代 終 盤 に 起 こ っ た イ ン フ レ ー シ ョ ン に っ い て は,回 避 で き た 可 能 性 が あ る こ と が 読 み 取 れ る。 こ の 背 景 に は,石 油 シ ョ ッ ク も あ っ た が,1973年 ご ろ か らの,公 共 事 業 の 拡 大 が 遠 因 で あ っ た と い う指 摘 が あ る 。
りす ぎた と い う,一 般 的 な 見 解 へ の 反 論 に も な ろ う 。1994年 か ら1995年 に か け て は,金 融 緩 和 が 遅 れ た こ と,ま た そ れ が 不 足 して い た こ と が 読 み 取 れ る 。 そ れ に は,バ ブ ル の 再 現 と い う 不 安 が あ っ た の か も しれ な い 。 さ ら に 「ゼ ロ 金 利 」 政 策 の 実 施 が 遅 か っ た 可 能 性 も あ る。
3‑3課 題
以 上 の 分 析 に は む ろ ん,課 題 が 存 在 す る 。 な か で も,Orphanides (1998,2000a,2001)で も議 論 さ れ て い る よ う に,産 出 量 ギ ャ ッ プ を 政 策 の 決 定 時 に 把 握 で き な い こ と は,大 き な 欠 点 で あ る 。 そ れ は,デ ー タ の リ ア ル ・タ イ ム で の ア ベ イ ラ ビ リテ ィ の 問 題 も あ れ ば,潜 在 的 なGDPの 把 握 と い う問 題 もあ る。 な か で も1960年 代,1970年 代 に っ い て は,生 産 性 ギ ャ ッ プ の 把 握 は 難 し い(OrphanidesandvanNorden(1999),Orphanides,
PorterandTetlowandFinan(2000))9。 同 時 期 の よ う な,イ ン フ レ期 に は特 に そ れ が 難 し い の で あ る 。 総 じ て この 時 期 に,産 出 量 は 過 小 評 価 さ れ る ケ ー ス が 多 か っ た 。 ま た,イ ン フ レ予 想 に っ い て も,そ の 正 確 さ に は, 事 後 的 な デ ー タ を 見 て も疑 念 が 残 る(Mayer(1999))。 さ ら に 図4‑2で 行 っ た よ う な 分 析 に は,何 よ り も政 策 ル ー ル の 単 純 さ と い う 問 題 か ら免 れ 得 な い 。 為 替 レ ー トな ど,重 要 な 経 済 変 数 へ の 考 慮 も 求 め ら れ よ う 。 しか し,政 策 当 局 が イ ン フ レ率 と 産 出 量 に ウ ェ ー トの 相 違 は あ れ 留 意 し,政 策 決 定 を して い る こ と は 当 然 で あ り,そ の 点 か ら は 問 題 は な か ろ う 。 む し ろ。
3‑1で 述 べ た よ う な メ リ ッ ト の 評 価 を 積 極 的 に す べ き な の か も し れ な い1°。 デ メ リ ッ ト と 比 べ て メ リ ッ トが 大 き け れ ば,そ れ な り の 評 価 を す べ き も の と 思 わ れ る 。
4.結 語
本 論 は,forward‑lookingな 金 融 政 策 の ル ー ル を 用 い て,そ の 利 点,問 題 点 を 考 察 す る と と も に,計 量 分 析 を 行 っ て,そ の 評 価 を 行 っ た 。 政 策 反 応 関 数 は,概 ね 良 好 で,そ れ は 政 策 決 定 時 の 一 っ の 評 価 基 準 と し て の 有 用
一44一
金 融 政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
性 を 示 唆 して い た。
政策 ル ール か ら導 か れ る金 利 と現 実 の金 利 に は,時 折 乖 離 が 見受 け られ た 。 そ れ は,少 な くと も事 後 的 な評 価 と い う点 か ら は,異 な る政 策,あ る い は政 策 の強 さ の度 合 い に 対 す る別 の評 価 を提 起 す る こ と とな った。
本 論 の 中 で も述 べ た が,こ の よ うな ル ー ル に基 づ く分 析 に は,種 々 の問 題 が 存 在 す る。 しか し,一 っ の評 価 基 準 と して の 有 用 性 に つ い て は,全 面 的 な批 判 に値 す る根 拠 が 見 当 た らな か った。 む し ろ,ポ ジ テ ィ ブな評 価 の 必 要 性 を示 唆 して い る。
最 後 に,こ う した 分 析 を 前 提 と して,マ ク ロ経 済 全 般 へ 与 え る影 響,な か で もそ の安 定 性 に 着 目 した分 析 が 行 わ れ っ っ あ る。 しか し,そ れ にっ い て は別 稿 に譲 る こ と に した い。
脚 注
1.米 国 の 経 済 状 況 と 金 融 政 策 の 関 係 に っ い て は,最 近 多 く の 研 究 が 出 さ れ て い る。Ahmed,LevinandWilson(2001)な ど を 参 照 。
2.こ の ル ー ル は 予 測 を 重 視 す る と い う 点 で,forecast‑based‑ruleと 呼 ば れ る こ と が あ る 。 ま た,予 測 を 用 い な い で 足 許 の 値 を 用 い るbackward‑looking ruleに っ い て は 結 果 を 重 視 す る と い う点 でoutcome‑based‑ruleと 呼 ば れ る こ と が あ る 。
3.Sterne(1999)は,91ヶ 国 の 中 央 銀 行 に ア ン ケ ー ト調 査 を し,イ ン フ レー シ ョ ン ・ タ ー ゲ ッ ト を 何 らか の 形 で 採 用 や 検 討 を して い る 国 は,55ヶ 国 で あ っ た と
して い る 。
4,む ろ ん,forward‑lookingな ル ー ル に 対 す る 批 判 も あ る 。 例 え ばTaylor (1998,1999abc)は,forward‑lookingとbackward‑100kingは い ず れ も 現 時 点 に 存 在 す る 情 報 に 基 づ い て な さ れ る も の で あ り,同 じ 情 報 集 合 で 政 策 対 応 し
backward‑lookingの 相 違 は あ ま り な い と して い る 。
7.Clarida,GaliandGertler(2000),Taylor(1999a)な ど で も そ の 点 が 指 摘 さ れ て い る 。 な お,ChristianoandGust(2000),Clarida,GaliandGertler
(1999),KerrandKing(1996),Rotemberg(2000)は,β 〈1で も γ>0で あ れ ば,安 定 が も た ら さ れ る 可 能 性 を 示 唆 し て い る 。
8.米 国 の 場 合,政 策 ル ー ル の 先 行 研 究 は 非 常 に 多 い 。BernankeandMishkin (1997),Bernanke,Laubach,MishkinandPosen(1998),Blinder(1997),
Fair(2001)な ど を 参 照 。
9.米 国 の 場 合,Orphanides(2000b)は,GDPの 事 後 値 と 比 べ て1975年 に は5
%も 相 違 が あ っ た と して い る。
10.最 近 で は,OrphanidesandWieland(2000)を は じ め と し て,米 国 以 外 に EU全 体 に 適 用 す る 研 究 が 数 多 く 提 示 さ れ て い る 。
*本 論 作 成 に あ た り,天 野 明 弘 教 授(関 西 学 院 大 学)か ら有 益 な コメ ン トを い た だ き ま した。 ま た,タ イ トル,内 容 に 相 違 は あ る が,日 本EU学 会,日 本 金 融 学 会 中 部部 会 で い た だ い た コ メ ン トも有益 で あ った。 記 して 感 謝 申 し上 げ ま す。 本 論 は愛 知 大 学 研 究 助 成 金 の 研究 成 果 の一 部 で す 。
参 考 文 献
Ahmed,Shaghil,AndrewLevinandBethAnneWilson(2001),"RecentU.S.
MacroeconomicStability:GoodLuck,GoodPolicies,orGoodPractices?"
FederalReserveBoard.
Amato,JefferyD.,ThomasLaubach(1999),"TheValueofInterestRate Smoothing:HowthePrivateSectorHelpstheFederalReserve,"
EconomicReview,FederalReserveBoardofKansasCity,Vo1.84,No.3, 47‑64.
Ball,Laurence(1999),"PolicyRulesforOpenEconomics,"inTaylor (1999c).
Batini,NicolettaandAndrewHaldane(1999),"Forward‑lookingRulesfor MonetaryPolicy,"inTaylor(1999c).
Batini,NicolettaandEdwardNelson(2000),"OptimalHorizonsfor InflationTargeting,"BankofEnglandWorkingPaper,119,July.
Bernanke,BenS.,andFredericS.Mishkin(1997),"lnflationTargeting:A NewFrameworkforMonetaryPolicy?"JournalofEconomic Perspective,11(2),97‑116.
Bernanke,Ben,ThomasLaubach,FedericMishkinandAdamPosen(1998),
一46一
金 融政 策 の ル ー ル とマ ク ロ経 済
InflationTargeting:LessonsfromtheInternationalExperience, Princeton:PrincetonUniversityPress.
Blinder,Alan(1997),"WhatCentralBankersCouldLearnfromAcademics
‑andViceVersa ,"Journa!ofEconomicPerspective,11(2),3‑20,Spring.
Brainard,William(1967),"UncertaintyandtheEffectivenessofPolicy,"
AmericanEconomicReview,57,1058‑1080.
Christiano,Lawrence,andChristopherGust(2000),"TheExpectations TrapHypothesis,"inMoney,MonetaryPolicyandTransmission Mechanisms,BankofCanada.
Clarida,Richard,JordiGali,andMarkGertler(1997),"MonetaryPolicy RulesinPractice:SomeInternationalEvidence,"NBERWorkingPaper, No.6254.
Clarida,Richard,JordiGali,andMarkGertler(1999),"TheScienceof MonetaryPolicy,"Journa!ofEconomicLiterature,37(4),1661‑1707, December.
Clarida,Richard,JordiGali,andMarkGertler(2000),"MonetaryPolicy RulesandMacroeconomicStability:EvidenceandSomeTheory,"
QuarterlyJournalofEconomics,147‑180,February.
Fair,RayC.(2001),"ActualFederalReservePolicyBehaviorandInterest RateRules,"FederalReserveBankofNewYorkEconomicPo!icyReview, 61‑72,March.
Goodfriend,Marivin(1999),"lnterestRatesandtheConductofMonetary Policy,"Carnegie‑RochesterConferenceSeriesonPublicPolicy,34,7‑30.
Goodhart,Charles(1999),"CentralBankersandUncertainty,"Quarterly Bulletin,BankofEngland,February,102‑121.
Hetzel,RobertL.(2000),"TheTaylorRule:IsitaUsefulGuideto UnderstandingMonetaryPolicy?"FederalReserveBankofRichmond EconomicQuarterly,86(2),1‑33,Spring.
Isard,Peter,DouglasLaxtonandAnn‑CharletteEliasson(1999),"Simple
UniversityofChicagoPress.
Kozicki,Sharon(1999),"HowUsefulareTaylorRulesforMonetary Policy,"EconomicReview,FederalReserveBankofKansasCity,84(2).
Levin,Andrew,VolkerWielandandJohnWilliams(1999),"Robustnessof SimpleMonetaryPolicyRulesunderModelUncertainty,"inTaylor (1999c).
Mayer,Thomas(1999),MonetaryPolicyandtheGreatInflationinthe UnitedStates:ThefederalReserveandtheFailureofMacroeconomic Policy,1965‑1979,EdwardElgar,Cheltenham.
McCallum,BennettT.andEdwardNelson(1999),"Performanceof OperationalPolicyRulesinanEstimatedSemi‑ClassicalStructural Model,"inTaylor(1999c).
Mehra,YashP.(1999),"AForwardLookingMonetaryPolicyReaction Function,"EconomicQuarterly,FederalReserveBankofRichmond, 85(2),33‑53.
Orphanides,Athanasios(1998),"MonetaryPolicyEvaluationwithNoisy Information,"FinanceandEconomicsDiscussionSeries,1998‑50,Federal ReserveBoard,October.
Orphanides,Athanasios(2000a),"TheQuestforProsperitywithout Inflation,"EuropeanCentralBankWorkingPaper,No.15,March.
Orphanides,Athanasios(2000b),"ActivistStabilizationPolicyand Inflation:theTaylorRuleinthe1970s,"FinanceandEconomics DiscussionSeries,2000‑13,FederalReserveBoard,February.
Orphanides,Athanasios(2001),"MonetaryPolicyRulesBasedonReal‑
TimeData,"AmericanEconomicReview,91(4),964‑985,September.
Orphanides,Athanasios,RichardPorter,DavidReifschneider,Robert TetlowandFredericoFinan(2000),"ErrorsintheMeasurementofthe OutputGapandtheDesignofMonetaryPolicy,"JournalofEconomics andBusiness,52(1/2),117‑141,January/April.
Orphanides,Athanasios,andSimonvanNorden(1999),"TheReliabilityof OutputGapEstimatesinRealTime,"FinanceandEconomicsSeries, 1999‑38,FederalReserveBoard,October,August.
Orphanides,AthanasiosandDavidVolkerWieland(2000),"lnflationZone Targeting,"EuropeanEconomicsReview,44(7),1351‑1387,June2000.
Rotemberg,JulioandMichaelWoodford(1999),"lnterestRateRulesinan EstimatedStickyPriceModel,"inTaylor(1999c).
.・
金 融 政 策 の ル ー ル と マ クロ経 済
Rudenbusch,GlennandLarsSvensson(1999),"PolicyRulesforInflation Targeting,"inTaylor(1999c).
Sack,Brian,andVolkerWieland(2000)"lnterest‑RateSmoothingand OptimalMonetaryPolicy:AReviewofRecentEmpiricalEvidence,"
JournalofEconomicsandBusiness,52(1/2),205‑228,January/April.
Smets,Frank(1998),"OutputGapUncertainty:DoesItMatterforthe TaylorRule?"BISWorkingPaper,No.60,November.
Svensson,LarsE.O.(1997),"lnflationForecastTargeting:Implementing andMonitoringInflationTargets,"EuropeanEconomicReview,41(6), June,1111‑1146.
Svensson,LarsE.O.(1999),"lnflationTargetingasaMonetaryPolicy Rule,"JournalofMonetaryEconomics,43(3),June,607‑654.
Sterne,Gabriel(1999),"TheUseofExplicitTargetsforMonetaryPolicy:
PracticalExperiencesof91Economiesinthe1990s,"QuarterlyBulletin, BankofEngland,August,272‑281.
Taylor,JohnB.(1993),"DiscretionversusPolicyRulesinPractice,"
Carnegie‑RochesterConferenceSeriesonPublicPolicy,39,December, 195‑214.
Taylor,JohnB.(1998),"TheLongBoom,"FederalReserveBankofSt LouisReview,November/December,3‑11.
Taylor,JohnB.(1999a),"AnHistoricalAnalysisofMonetaryPolicy Rules,"inTaylor(1999c).
Taylor,JohnB.(1999b),"TheRobustnessandEfficiencyofMonetary PolicyRulesasGuidelinesforInterestRateSettingbytheEuropean CentralBank,"JournalofMonetaryEconomics,43(3),655‑679,June.
Taylor,JohnB.(1999c),MonetaryPo万oyRules,Chicago:Universityof Chicago.
Taylor,JohnB.andMichelWoodford,eds.(1999),Handbookof Macroeconomics,Amsterdam:Elsevier.
Summary
MonetaryPolicyRulesand MacroeconomicPerformance
KURIHARAYutaka
Thispapermakesandestimatesaforward‑lookingmonetary policyreactionfunctionforthemaincountriesusinginformation thatisavailableinrealtimefrom1966to2001.Theresultsshow thatsimilaritiesinpolicyandsuggestthismodeltopolicy consistentwithastrongreactioninflationforecastsduringthat period.Thiscontradictsthehypothesis,mainlybasedonanalysis withexpostdata.Thepolicyruledescribingpolicyduringthe 1970swasexcessivelyactivistinitsresponsetotheoutputgap, especiallyinlightoftheoutsizedmisperceptionregardingpotential outputthatwereonlyunderstoodlater.Bycontrasts,theevidence suggeststhatpolicyafter1980sdidnotexhibitthesamedegreeof activism,resultinginareductionofemphasistotheoutputgap.
Thissubtlepolicyimprovementinthe1980scontributedtothe improvedmacroeconomicperformanceofthelongperiod.Reducing theexcessiveemphasisonstabilizingthelevelofeconomicactivity arounditsuncertainpotentialandconcentratinginsteadonthe inflationoutlookforpolicyguidelineprovidedthefoundationfor stablegrowth.Thisallowedtheeconomytoprogresstheboom.
一50一