災害時において、防災関係機関が災害を防御し、又はその拡大を防止するために必要な通信連絡 手段の確保については、この節に定めるところによって実施するものとする。
＜ ＞内は主に担当する班等 ○県本庁内の通信連絡手段の確保
□電話の点検・確認＜通信・輸送部通信班＞
□庁内放送設備の点検・確認＜通信・輸送部通信班＞
□電気通信事業者（ＮＴＴ等）との連絡調整＜通信・輸送部通信班＞
□報道機関との連携体制の確立＜広報班＞
□防災行政無線等庁内無線設備の点検・起動＜総合調整室庶務班通信・輸送部通信班＞
＊県庁機能全壊：衛星系移動通信機器を災害対策本部の通信設備として活用
＊県庁機能一部損壊：防災行政無線、防災相互通信用無線などにより通信手段を確保 ＊県庁機能支障なし：防災行政無線、水防無線、消防救急無線なども活用
□防災関係機関の保有する通信機能の確認＜通信・輸送部通信班＞
□庁内ＬＡＮの点検・確認・暫定復旧＜通信・輸送部通信班＞
○被災地における通信連絡手段の確保＜通信・輸送部通信班＞
□被災地への防災行政無線の持ち込み □孤立防止対策用衛星電話の活用
□九州総合通信局や移動通信事業者等との連携
○通信連絡手段の確保情報の一元化＜通信・輸送部通信班＞
□通信連絡手段の確保状況に関する資料作成 １ 通信連絡手段確保の基本方針
災害に際し、必要とする通信連絡の方法を確立するため、各々の防災関係機関は、その保有す る通信連絡手段の確保に万全を期すとともに、当該機関以外が保有する通信連絡手段を必要に応 じて利用できる体制を講じることとする。
２ 県における通信連絡手段の確保
総合調整室情報収集班及び通信・輸送部通信班は、県庁内及び被災地との通信連絡手段の確保 に関して次のとおり実施するものとする。なお、地区災害対策本部においてもこれに準じた対応 をとることとする。
（１）電話、庁内放送設備の点検・確認
（２）電気通信事業者（ＮＴＴ等）との連絡調整
（３）報道機関との連携体制の確立
（４）防災行政無線等（大分県防災情報システム等）無線設備の点検・起動 対象となる無線設備は次のとおりである。
・防災行政無線
・衛星系移動通信機器
・防災相互通信用無線
・水防無線（九州地方整備局向け）
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・消防救急無線（消防応援活動調整本部と現地指揮本部及び緊急消防援助隊間）
（５）庁内ＬＡＮの点検・確認・暫定復旧
県庁（統制局）が被災した場合については、被災の状況に応じて次のような対応をとるもの とする。
被災の状況 対応方針
Ａ：県庁機能全壊
・ＮＴＴ回線、防災行政無線な どの全ての通信システムがダウ ン。
統制局が被災して、使用不能になった場合に おいても、衛星系移動通信機器等は独立して利 用できるため、災害対策本部で活用する。
Ｂ：県庁機能一部損壊
・ＮＴＴ回線等交換機を経由す るシステムがダウン。
・防災行政無線専用電話等は使 用可能。
防災行政無線のほか、防災相互通信用無線な どにより、通信手段を確保する。
Ｃ：県庁機能支障なし
・全ての通信システムが利用可 能。
通常のＮＴＴ回線については、輻輳等により 通話困難になる可能性が高いので、防災行政無 線のほか、水防無線、消防救急無線なども活用 する。
（６）被災地における通信連絡手段の確保
被災地における防災行政無線等が使用不能となった場合には、次のような対応により被災地 との通信手段を確保する。
イ 被災地への防災行政無線（移動局）の持ち込み
県災害対策本部要員が防災行政無線、衛星系移動通信機器等を現地に持ち込み、被害情報 の収集（衛星系では画像の伝達も可能）及び市町村災害対策本部との連絡調整を行う。
ロ 孤立防止対策用衛星電話等の無線局の活用
現地に防災行政無線が到着するまでの間、または、道路の寸断等により到着に時間を要す る場合においては、県内各地の市町村内に設置されている孤立防止対策用衛星電話等の無線 局を活用する。ただし、通信をより確実にするため、ヘリコプター等も活用して、できるだ け早く現地に防災行政無線を持ち込むよう努める。
ハ 振興局公用車等の活用
地区災害対策本部通信・輸送班は無線設備を有する振興局及び土木事務所の公用車も活用 して通信手段を確保する。
二 九州総合通信局や移動通信事業者等との連携
総務省九州総合通信局や移動通信事業者（ＮＴＴドコモ等）等に要請等を行い、移動通信 機器（衛星携帯電話や簡易無線、ＭＣＡ無線等）を被災地等に搬入・供給し、災害情報の収 集・伝達や関係機関等との連絡調整を行う。
（７）通信連絡手段の確保・情報の一元化
通信・輸送部通信班は、通信連絡手段の確保状況に関する資料を作成し、必要に応じて各部 に配布するとともに、九州総合通信局への連絡に努めるものとする。
３ 市町村の通信連絡手段の確立措置
市町村における通信連絡手段の確立措置は、市町村地域防災計画に定めるところによる。特に、
市町村内のきめ細かな情報収集・伝達が可能となるよう関係機関の協力も得ながら、次の方法に より確立するものとする。
（１）市町村防災行政無線による通信連絡
（２）オフトーク通信による通信連絡
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（３）防災相互通信用無線局による通信連絡
（４）ケーブルテレビによる通信連絡
４ 防災関係機関の保有する無線施設・設備の利用
防災相互通信用無線局を保有している防災関係機関相互間における情報の収集・伝達は、この 無線を利用して通信の確保を図る。
５ 非常通信措置
災害により非常事態が発生し又は発生するおそれがある場合において、有線通信を利用するこ とができないか又はこれを利用することが著しく困難なときは、防災関係機関は大分地区非常通 信連絡会（大分県防災対策室内）を構成する無線局等に対して非常通信の取扱いを依頼し、通信 の確保を図ることができる。
（１）通信の内容
イ 人命救助に関すること ロ 被災地への救援に関すること ハ 交通通信の確保に関すること ニ 秩序の維持に関すること ホ その他緊急な事項
（２）非常通信の利用手続
非常通信を行おうとする防災関係機関は、通報用紙等を使用して無線局に対して非常通信を 依頼するものとする。
様式は特に定めていないが、大分地区非常通信連絡会で使用している「非常用通報用紙」を 使用する場合は次により記載する。
イ 通報番号欄は、発信人が発信する通報順に一連の番号を記入する。
ロ あて先、発信人の欄を記入する。機関名、役職名を用いることとし、住所を記入する必要 はない。
ハ 通報内容は、簡潔で要領よく記載する（200 字程度）。
その他の用紙を使用する場合は、上記にならって記載すること。
なお、通信文の余白に必ず「非常」と明記すること。
（３）非常通信受領後の措置
非常通信の第１報は、無線局側で責任をもって配達又は交付する。
第２報以下については、受取人が責任をもってあらかじめ受取人を無線局に派遣するか、適 宜の方法で通報の有無を問い合わせるなどして、受領に遺漏のないようにすることが必要であ る。
ただし、ＦＡＸによる通報の場合は、着信の確認を行うことが必要である。
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