第３章 地震応急対策計画
第１節 応急活動体制
非常配備 種類と配置基準
地震災害関係
ア 震災第 種非常配備態勢
配置基準
震度 地震が発生し、又 発生するおそ があると
２ 被害 軽微と見込ま るが公共機関・施設及び市内状況を掌握する必要が あると認め る程度 地震が発生したと
配備態勢
次 部所属 職員が情報収集及び連絡 あたる 総務部総務課
２ 次 部所属 所属長を招集し、情報収集及び関係対策 指示 あたる 政策推進部広報広聴課 都市建設部都市計画課
保健福祉部社会課 教育委員会企画総務課 上下水道部総務課 そ 他関係部課
活動内容
総務課長 、地震 関する情報 収集を図 、必要 応 、関係課へ 状 況報告通知を行う
２ そ 他指定 招集所属長 、関係者及び関係機関と 連絡調整 あたると とも 、施設 被害 状況 収集 あたる
被害状況 応 、職員を招集し、応急措置及び対策 あたる イ 震災第２種非常配備態勢
配置基準
震度５弱又 震度５強 地震が発生し、又 発生するおそ があると ２ 市全域、或い 局地的 大 被害をもた す災害が発生し、又 発生す
るおそ があると
配備態勢
災害対策本部を設置し、各部 指定 所掌事務 よ 活動する
２ 各部 主任職以上 速や 参集し、情報連絡及び被害状況 収集 任 あたる
状況 よ 、所属職員 所要 人員を招集し所掌する災害対策 あたる 被害 状況 よ 第 種非常配備態勢 移行 る態勢とする
活動内容
速や 市内地域及び所管業務関係 被害状況調査、収集、連絡活動及び 応急対策 あたる
２ 各部各班 、速や 状況を把握し、職員 招集、被害状況調査･及び応急 対策活動 あたる
ウ 震災第 種非常配備態勢
配置基準 (1) 震度６弱以上 地震が発生し、又 発生するおそ があると (2) 市全域 わた 、甚大 被害が発生又 予想さ ると
配備態勢 (1) 災害対策本部を設置し、各部 指定 所掌事務 よ 活動する (2) 各部各班 全員をもって、所掌する災害対策 あたる態勢とする 活動内容
(1) 速や 市内全域 被害状況調査、収集、連絡活動及び応急対策 あたる (2) 各部各班 、全勢力を上げて、速や 市全域 被害状況を調査、収集 努
めるととも 、精力的 応急対策活動 あたる
各部長、各班長 前記 基準 基 、予め非常配備編成計画書 様式 － を作成す るととも 、平常時よ 人員、車両及び資機材 配備計画をたてておくも とする
注 配備編成計画書 毎年 月 日ま 総務部長 提出する
２ 各部課長 、所属職員 住所及び非常招集 場合 連絡系統を明 してお け い
臨時非常配備態勢
大規模地震 発生時刻が夜間や早朝又 休日 おいて、通信 途絶等 よ 非常配備態勢 連絡がと い場合 、特別非常参集職員が災害対策本部 設置が さ るま 間、参集 職員 応 て必要 配備態勢を順次編成して対処する
様式 －
成 度 非常配備編成計画書
地震災害 成 月 日現在
内容
配備区分 課名 係名 職 氏 名 車種 台数 応急資器材名 数量
震災第 種 非 常 配 備
小計
震災第２種 非 常 配 備
小計
震災第 種 非 常 配 備
小計 合計
注 こ 計画書 地震災害 ついて記載 こと
２ 本庁舎を基点 ２ｋｍ圏内 居住 本庁舎勤務職員 氏名を 囲 こと 部 班 連絡先 番
部情報連絡責任者 職氏名 職員総数
部情報連絡員 職氏名
名
３ 帯広市災害対策本部
帯広市災害対策本部 以下 本部 という 、災害対策基本法及び帯広市災害対策本部条
例 昭和38年条例第２号 、帯広市災害対策本部条例施行規則 平成６年規則第 ７号 基 いて、災害が発生し又 災害が発生するおそ がある場合 おいて、市防災会議と密接 連 絡 もと 、災害応急対策を実施する
市 、災害情報を一元的 把握し、共有することが る体制 整備を図 、適切 対応が と るよう努めるととも 、災害対策本部 機能 充実・強化 努めるも とする
本部 設置基準
本部 設置 、災害対策基本法第23条 ２第 項 規定 よ 、次 ア、イ 一 該当し、
市長が必要 あると認めたと 設置する ア 震度５弱以上 地震が発生したと
イ 震度 以下 あっても、地域的 災害対策を要する被害が発生し、又 発生 おそ が あると
２ 本部設置 周知
本部を設置したと 、直ち あ ゆる手段を講 関係者、報道機関等 周知する
ア 全職員 庁内放送、無線、有線電話
イ 防災関係機関、十勝総合振興局及び報道機関 無線、有線・無線電話 ウ 一般住民へ 周知 報道機関 広報協力、広報車
本部設置場所
ア 災害対策本部 本庁舎 階 置く
こ 場合、情報収集・連絡調整 事務処理等 ため、本部事
務局 階会議室 おいて、事務を執 行うことが るも
とする
イ 本部を設置したと 、本庁舎正面玄関及び本部室前 右 本部標識を掲示する
現地本部 設置
ア 本部長 、早急 諸対策を行うため必要と認めたと 、災害
発生地域 現地本部を設置することが るも とする
イ 現地本部 、現地本部長及び現地本部員等を置 、本部長
が指名する者をもってこ 充てるも とする
ウ 現地本部長 、常 本部と連絡を保ち、的確 指示・情報交 換 よ 、適切 指示を講 るも とする
５ 本部 廃止
ア 本部長 、次 各号 一 該当する場合 本部を廃止する ア 本市 地域 災害発生 危険が解消したと
イ 災害 関する応急対策措置が概 完了したと
ウ 公共機関及び公共的機関 災害応急措置が概 完了し、市民生活 障害と る状況が 解消さ たと認め ると
イ 本部を廃止したと 、各防災機関、十勝総合振興局、報道機関等 通知するも とする 帯 広 市 災 害 対策 本 部
２５ｃｍ
110ｃｍ
ウ 廃止後 おいても、災害事務、救済策 実施を要する場合 、そ 本来業務を所掌 する部課 業務を引 継 、そ 関係部課 おいて対策業務を執 行う
こ 場合、総務部 業務 内容、遂行状況等 ついて、各部 報告を求め、常 状
況を掌握し、また必要 指示を行うも とする ６ 本部 組織及び所掌事務
ア 本部 部及び班を置く
イ 本部 組織 、別表 とお とする
ウ 部及び班 名称、部長、副部長及び班長 あて る職員、担当する部課、並び そ 部、班 所掌事務 、別表２、別表 とお とする
エ 各班 編成及び所掌事務 ついて 、原則として別表 よるが、災害状況等 よ 部内 調整、編成替えを行い、適切 活動を行うも とする
こ 場合、部内 変更分担事務 各部長が定め、指示するととも 本部長へ報告する
オ 災害状況、又 必要と認めると 、本部長 、別表と異 る編成を各部班 指示すこ とが る
７ 本部 運営
災害対策本部が設置さ た場合、本部 本部会議 及び 本部情報連絡室 を置く
ア 本部会議
ア 本部会議 構成
本部会議 本部長、副本部長、本部付及び指定 本部員をもって構成する
本部長 市 長 副本部長 副市長
ｃ 本部付 公営企業管理者及び教育長 本部員
帯広市災害対策本部条例施行規則第６条第 項 規定する部 長 同条第５項 よ る部長 代理者を含 及びと ち広域消防局 職員 うち 市長が指名する者 をもって構成する
本部情報連絡室長 総務部長
副室長 総務部企画調整監 イ 本部会議 協議事項
本部 非常配備態勢 確立及び廃止 関すること
災害情報、被害状況 分析 関すること
ｃ 災害予防及び災害応急対策 実施並び 総合調整 関すること
職員 配備態勢 切 替え及び廃止 関すること
関係機関 対する応援要請及び災害救助法 適用要請 関すること
そ 他災害対策 関する重要 事項
ウ 本部会議 開催
本部会議 、本部長が必要 よ 招集し、開催する
本部員 、そ 所管事項 ついて会議 必要 資料を提出し け
い
ｃ 本部員 、必要 よ 所属 職員を伴って会議 出席することが る
本部員 、会議 招集を必要と認めたと 、総務部長 そ 旨を申し出ることが る
イ 本部情報連絡室
ア 本部情報連絡室 、災害 関する情報等 収集及び受理、災害対策 係る指令 伝達 等 事務 あたる
イ 本部情報連絡室 構成 次 とお とする 室 長 総務部長 総務部長
副 室 長 総務部企画調整監(総務副部長 ｃ 室 長 補 総務課長 総務部総務班長 専 従 職 員 総務課職員 総務班
兼 務 職 員 政策推進部広報広聴課職員 政策推進部広報第 班
災害情報連絡員 各部 情報責任者が指名した職員をもって充てる
ウ 本部情報連絡室 事務局 、総務部総務課 置く
エ 室長 災害 規模・状況 応 て必要 部 情報連絡員を本部情報連絡室 常駐させ、
所属部 情報連絡責任者と 連絡 あた せるも とする
オ 室長 、室長補 を通 専従職員をして、災害 関する情報 収集、分析、及び災害 対策 必要 情報 整理等 あた せるも とする
ウ 災害情報連絡責任者
ア 各部 災害情報連絡責任者 以下 情報連絡責任者 という を置く
イ 各部長 、あ め所属職員 中 情報連絡責任者を指名し、 非常配備編成計画 書 様式 よ 総務部長 報告するも とする
ウ 情報連絡責任者 業務 次 とお ある
所属部内 職員 動員、配備態勢 状況掌握
所属部 災害、被害 状況 調査収集
ｃ 応急対策 実施・活動状況 掌握
応急災害対策実施 伴う応援等 必要 対策 要求
所属部内 各班 係る災害 関する情報 以下 災害情報 という と まとめ
本部情報連絡室と 情報伝達及び所属部内と 連絡調整
本部情報連絡室と 情報伝達 ついて 、原則として連絡室常駐 そ 部
情報連絡員を通 て行うも とする
ｇ 前項 情報連絡等 報告 、本章第２節 災害情報等 収集・伝達計画 定
めるところ よる ８ 市長 職務 代理
災害対策本部 設置を め、災害応急対策 係る市長 職務 関して、市長 事故ある
と 、帯広市長職務代理規則 昭和 62 年規則第 41 号 定める副市長がそ 職務を代理する