（
1
）各政策の分野別取り組みについてナノテクノロジー・材料は、広範な科学技術分野の飛 躍的な発展の基盤を支える重要分野であると世界的に位 置付けられている。中国は「第 10 次 5 ヵ年」期（2001 〜 2005 年）において、ナノテクノロジー研究に延べ 15 億元 を投入し、基礎研究と応用研究で飛躍的な進展を達成し た。一方で、創造的な成果が少ないことに加えて、持続 的発展の基礎能力が十分でなく技術移転の能力が不足し ている等の課題が浮き彫りになった。
①国家中長期科学技術発展計画（2006 〜 2020 年）
中国政府はこうした状況を踏まえ、2020 年までを視野 に入れた科学技術政策に関する長期的方針を示した「国 家中長期科学技術発展計画綱要（2006 〜 2020 年）」（「国 家中長期科学和技術発展規劃綱要（2006 − 2020 年）」）を 公布した。
同計画綱要では、次世代のハイテク及び新興産業発展 の重要な基盤を構成し、ハイテクイノベーション能力を 総合的に体現する先端技術 8 分野の 1 つとして「新材料 技術」分野を含めた。
具体的には、ナノテクノロジーの研究を基礎として、
ナノ材料とナノ素子を研究するとともに、超伝導材料や インテリジェント材料、エネルギー材料等のほか、きわ めて優れた特殊機能性材料や新世代の光通信材料を開発 するという目標を掲げた。
また、①インテリジェント材料・構造の技術、②高温 超伝導技術、③高効率エネルギー材料技術――を重点 基礎研究テーマとして設定した。このうち①について は、インテリジェント材料の調製・加工技術、インテリ ジェント構造の設計・調製技術、中核設備の監視測定技 術等を重点的に研究するとしている。
高温超伝導技術については、材料・調製技術や超伝導 ケーブル、超伝導素子を重点的に研究するとしている。
高効率のエネルギー材料技術に関しては、とくに太陽電 池材料と中核技術、燃料電池の中核材料技術、大容量の 水素貯蔵材料などが重点研究テーマとしてリストアップ された。
中長期科学技術発展計画では、基礎研究分野の重大科 学研究のテーマとしてもナノテクノロジー研究が盛り込 まれている。具体的な重点研究課題は以下の通りである。
−ナノ材料の制御可能な調製・自動組立・機能化
−ナノ材料のメカニズム、特性及び制御メカニズム
−ナノ加工と集積原理
− コンセプト及び原理段階のナノデバイス、ナノエレ
クトロニクス、ナノバイオ・医学
− 分子集合体と生物分子の光学的、電子的、電磁的特 性と情報の伝達
−単一分子の挙動と制御
−分子マシン、ナノスケール計測
②「第 11 次 5 ヵ年」計画
科学技術部が 2006 年 10 月 27 日に公布した「国家『第 11 次 5 ヵ年』科学技術発展計画」（「国家 十一五 科学技 術発展規劃」）では、重大な国家戦略上のニーズを持つ基 礎研究の 1 つとして「材料領域」を指定した。
具体的には、基礎材料の改質と最適化、新材料の物理・
化学的特性に加えて、ミクロ化や人工メカニズム化、集積 化、インテリジェント化などに基づき、新材料を探究、設 計、製造、加工する新しい原理と方法、材料の使用挙動と 環境との相互作用を重点的に研究するとの方針を示した。
また、重大科学研究計画の 1 つとしてナノ科学技術研 究を指定し、中国独自のナノ材料やナノデバイス、ナノ バイオ・医学の研究システムを構築し、世界をリードす る複数のグループを創設するとの目標を掲げた。
さらに、ナノ材料、ナノデバイスの設計・製造技術を 開発し、ナノレベルの相補性金属酸化膜半導体 (CMOS) デバイス、ナノ薬物担体、ナノエネルギー変換材料、環 境浄化材料及び情報記録材料を研究するとした。
このほか国家発展改革委員会が 2007 年 4 月 28 日に公 布した「ハイテク産業『第 11 次 5 ヵ年』計画」（「高技術産 業発展 十一五 規劃」）では、新材料産業を産業発展の 重点の 1 つとして位置付け、特殊機能性材料や高性能材 料、ナノ材料、複合材料、環境保護・省エネ材料等の産 業を重点的に発展させ、新材料の革新システムを構築・
改善する考えが明らかにされた。
そうした一環として、電子情報材料の水準向上や航 空宇宙材料の研究加速、再生可能エネルギーや原子力と いったエネルギー向け材料の生産を拡大するとの方向性 が打ち出された。
③「第 12 次 5 ヵ年」計画
科学技術部が 2011 年 7 月 4 日に公表した「国家『第 12 次 5 ヵ年』科学技術発展計画」（「国家 十二五 科学和技 術発展計画」）では、戦略的新興産業の核心的な競争力を 強化する分野として「新材料」をとりあげている。
具体的には、新型機能・スマート材料、先進構造・複 合材料、新型電子機能性材料、高温合金材料等の基幹と なる基礎材料を大きく発展させるとしたうえで、高性能 繊維や複合材料、先進レアアース材料等の科学技術産業 化プロジェクトを実施する方針を示した。また、新材料
第 3 章
第3章 ナノテクノロジー・材料分野
の設計や調合加工、高効率利用、安全な使用、低コスト 循環再利用等の核心となる技術を開発するとともに、基 幹材料の供給能力を引き上げ、新材料の利用技術とハイ エンド製造の水準を引き上げるとした。
【高性能繊維・複合材料】
高性能繊維の大規模調合の安定化と低コスト調合の中 核技術について重点的にブレークスルーを達成し、高強 度、高弾性等の炭素繊維製品シリーズを作り上げ、自主 的な知的所有権を持つ次世代高性能繊維の開発を加速す る。また、複合材料用基幹原材料を調製し複合技術を強 化する。エネルギーや交通、工業、生活等の分野で用い る複合材料のグレードアップ、バージョンアップを促進 し、高性能繊維及び複合材料の産業チェーンを構築する。
【先進レアアース材料】
分離純化化合物、金属ハイエンド機能性材料の全産業 チェーンでの利用を促進し、高性能レアアース永久磁石、
触媒、水素貯蔵・発光等の材料の調製、産業化利用基幹 技術のブレークスルーを達成する。高純度レアアースの 化学工業助剤、軽金属合金、鉄鋼等の材料中における利 用レベルを向上し、レアアース材料のバランスのとれた 利用を促進する。知的所有権保護と基準策定を強化し、
レアアース材料分野のイノベーション型企業を育成する。
科学技術部と国家自然科学基金委員会が 2012 年 2 月 17 日付で各省や自治区等の関係機関に通知した「国家基 礎研究発展『第 12 次 5 ヵ年』特別計画」（「国家基礎研究 発展 十二五 専項規劃」）では、ナノ科学と材料科学に ついて今後の発展の方向性を示した。
このうちナノ科学については、ナノデバイスとナノバ イオ医学分野の研究を強化し、制御可能なナノ構造なら びにナノ材料の調製と性質研究、高分解能ナノ特性評価 とナノ構造の定量分析、マイクロ・ナノデバイス、エネ ルギーと環境に供するナノ触媒材料・省エネ技術及びバ イオ医薬分野におけるナノ材料の応用及びバイオ安全性 等の多数の学科にまたがる分野の研究を重点的にサポー トするとしている。
材料科学については、基礎構造材料や材料腐食・老朽 化等の伝統的な学科分野を強化するとともに、材料科学 と物理学、化学、情報科学、ライフサイエンス等の学科 をまたがった研究を強化する方針を示した。また、光電 機能性材料やエネルギー材料、バイオ医用材料、環境材 料、高性能構造材料、材料科学基礎理論、調製・特性評 価技術等を重点的にサポートし、新しい概念や原理、効 果に基づいた材料ならびに特性評価測定試験方法等の分 野の研究を重点的に実施するとした。
（
2
）重点分野推進政策①ナノテクノロジー
科学技術部、国家計画委員会（当時）、教育部、中国科 学院、国家自然科学基金委員会は 2001 年、共同で「国家
ナノテクノロジー発展要網（2001 〜 2010 年）」を公布し た。同要綱の主な内容は下記の通りである。
a. 目標：
・ ナノテクノロジー発展の基盤を構築し、ナノテクノ ロジーの開発及び応用面で重大なブレークスルーを 達成し、総合的・持続的なイノベーション能力を持 つ研究グループを育成する。
b. 主な任務：
・ ナノテクノロジーに関する基礎的研究を強化する。
とくにナノスケールの新しい現象、新しい効果、新 しいメカニズム及び新しい方法に関する研究と発見 を重視する。また、ナノテクノロジーに関する基準 の制定も重視し、ナノテクノロジー産業化の基盤を 構築する。
・ ナノ材料の製造と加工、ナノデバイスの構築と集積、
ナノ加工、ナノスケールでの構造分析及び性能測定、
国家安全にかかわるナノテクノロジーなど中核技術 を開発する。
・ ナノ材料及びデバイスの応用を開拓し、ナノテクノ ロジー研究成果の移転を推進する。「第 10 次 5 ヵ年」
期間中（2001 〜 2005 年）には、新材料、パソコンと 情報システム、エネルギーと環境、医療と衛生、生 物と農業などの分野でのナノテクの応用を重点的に 推進する。また、産・学・研の提携促進、ハイテク 企業育成、ナノ産業化基地の建設を通じて、ナノテ クノロジー成果の移転と産業化を加速させる。
・ 国家ナノテクノロジー研究開発基地を建設する。ま ず既存の国家重点実験室もしくは関連研究基地から いくつかの実験室を選定し、重点的にサポートする ことにより、ナノテクノロジーの重点実験室に発展 させる。また、国家ナノ科学技術センター及びナノ テクノロジー応用国家工程研究センターを設立す る。さらに、中央政府は各地方政府部門及び企業と 共同でナノテクノロジー実験室もしくは研究開発基 地の建設を奨励する。
・ハイレベルのナノテクノロジー人材を育成する。
c. 対策：
・ 「国家ナノテクノロジー指導調整委員会」を設立す るとともに、国家ナノテク発展計画を策定し、ナノ テクノロジーの発展を指導、調整する。
・ 「第 10 次 5 ヵ年」期間中、「国家ナノテクノロジー特 別行動」を実施し、研究経費を優先的に保障し、管 理面も重点的に強化する。
・ 国家ナノ科学技術センター及びナノテクノロジー・
応用国家工程研究センターを設立する。企業による ナノテクノロジー開発を奨励する。また、ナノテク ノロジー成果の移転と産業化に優遇政策を与える。
さらに、ナノテクノロジー技術の産業化に対するリ スク投資体制を構築する。
・ ナノテクノロジー・イノベーションを促進するた