 ñòàòüå ïðåäëîæåíû ïîäõîäû ê îöåíêå êà÷åñòâà îáùåãî ñðåäíåãî îáðàçîâàíèÿ ñ ó÷åòîì ñîîòíîøåíèÿ äèíàìèêè èíäèâèäóàëüíûõ è ãðóïïîâûõ ðåçóëüòàòîâ îáó÷àþ-ùèõñÿ, îáùèõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè ÎÓ, óñëîâèé îðãàíèçàöèé îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà è óäîâëåòâîðåííîñòè ïîòðåáèòåëåé îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã.
The authors of the article offer different approaches to an assessment of quality of the general secondary education, taking into account a ratio of dynamics of individual and group results of being trained, general results of activity of schools, conditions of the organizations of educational process and satisfaction of consumers of educational services.
Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
Î
äíîé èç ñàìûõ îáñóæäàåìûõ òåì â ïåäàãîãè÷åñêîì ñîîáùåñòâå ñòàë âîïðîñ îá îöåíêå êà÷åñòâà îáðàçî-âàíèÿ.  ýòîé îáëàñòè ïîñòîÿííî âåäóòñÿ ðàçðàáîòêè êàê â íàó÷íîé ñðåäå, òàê è â ïðàêòèêå óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàòåëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè.Àêòóàëüíîñòü îöåíêè êà÷åñòâà îáðà-çîâàíèÿ íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ. Íà ýòî íàöåëèâàþò è ïðàâèòåëüñòâåííûå äîêóìåí-òû, è ðàçâèâàþùèéñÿ ðûíîê îáðàçîâàòåëü-íûõ óñëóã.  ãîñóäàðñòâåííîé ïðîãðàììå
«Ðàçâèòèå îáðàçîâàíèÿ íà 20132020 ãî-äû» ñòàâèòñÿ çàäà÷à ïî ñîçäàíèþ ñîâðå-ìåííîé ñèñòåìû îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçî-âàíèÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ îòêðûòîñòè, îáúåêòèâíîñòè, ïðîçðà÷íîñòè è îáùåñòâåí-íî-ïðîôåññèîíàëüíîãî ó÷àñòèÿ [1].  Ôå-äåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàòåëü-íûõ ñòàíäàðòàõ ñôîðìóëèðîâàíî òðåáîâà-íèå ïî îáåñïå÷åíèþ ðàâíûõ âîçìîæíî-ñòåé ïîëó÷åíèÿ êà÷åñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ â åäèíîì îáðàçîâàòåëüíîì ïðîñòðàíñòâå Ðîññèè [2]. Ïðîåêò Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
«Îá îáðàçîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè» ñâÿçûâàåò ïîíÿòèå «êà÷åñòâî îáðà-çîâàíèÿ» ñî ñòåïåíüþ åãî ñîîòâåòñòâèÿ Ôåäåðàëüíûì ãîñóäàðñòâåííûì îáðàçîâà-òåëüíûì ñòàíäàðòàì (ÔÃÎÑ), Ôåäåðàëü-íûì ãîñóäàðñòâåíÔåäåðàëü-íûì òðåáîâàíèÿì (ÔÃÒ) è (èëè) ïîòðåáíîñòÿì çàêàç÷èêà îáðàçîâà-òåëüíûõ óñëóã [3].
Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ñòàíîâèòñÿ îñ-íîâíîé õàðàêòåðèñòèêîé äåÿòåëüíîñòè îá-ðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ è âàæíåéøèì èñòî÷íèêîì èíôîðìàöèè î òîì, êàê ðåàëè-çóþòñÿ ïîòðåáíîñòè çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí ãðàæäàí, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà.
Ñîãëàñíî ÔÃÎÑ, îáðàçîâàòåëüíûå
ó÷-Êëþ÷åâûå ñëîâà: îöåíêà êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ, ìîíèòîðèíã îáðàçîâàòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, äèíàìèêà ðåçóëüòàòîâ îñâîåíèÿ îñíîâíîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììû, óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè îñíîâíîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììû, óäîâëåòâîðåííîñòü ïîòðåáèòåëåé êà÷åñòâîì îáðà-çîâàòåëüíûõ óñëóã
Key words: assessment of quality of education, monitoring of educational results, loudspeaker of results of development of the main educational program, condition of realization of the main educational program, satisfaction of consumers with quality of educational services.
ðåæäåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî ðàçðàáàòûâàþò ñèñòåìó îöåíêè äîñòèæåíèÿ ïëàíèðóåìûõ ðåçóëüòàòîâ.
Êëþ÷åâàÿ ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ â Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè îòñóòñòâóþò óíèâåðñàëü-íàÿ ñèñòåìà îöåíêè
êà-÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â îá-ùåîáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷-ðåæäåíèÿõ è äîñòóïíûé êàíàë èíôîðìèðî-âàíèÿ î åå ðåçóëüòàòàõ.
Òàêèì îáðàçîì, íåîáõîäèìà òåõíîëî-ãèÿ îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â îáùå-îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, îáåñïå÷è-âàþùàÿ ñîïîñòàâëåíèå ðåçóëüòàòîâ êàê â ÎÓ, òàê è âíóòðè ìóíèöèïàëüíîé è ðåãèî-íàëüíîé îáðàçîâàòåëüíûõ ñèñòåì.
Çàäà÷è ôîðìèðîâàíèÿ äàííîé òåõíîëî-ãèè:3îïðåäåëåíèå íîìåíêëàòóðû è çíà÷å-íèé ïîêàçàòåëåé êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ;
3ðàçðàáîòêà ïðîöåäóð èçìåðåíèÿ è îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ;
3ðàçðàáîòêà ôîðì ïðåäîñòàâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â ðàçëè÷íûõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæ-äåíèÿõ è èõ ñðàâíåíèÿ íà óðîâíå ìóíèöè-ïàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé ñèñòåì îáðàçîâà-íèÿ;3àïðîáàöèÿ òåõíîëîãèè îöåíêè êà÷å-ñòâà îáðàçîâàíèÿ.
Ïîä îöåíêîé êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ ìû ïîíèìàåì ïðîöåññ è ðåçóëüòàò îöåíèâà-íèÿ ñòåïåíåé äîñòèæåîöåíèâà-íèÿ ïëàíèðóåìûõ ðåçóëüòàòîâ îñâîåíèÿ îñíîâíîé îáðàçîâà-òåëüíîé ïðîãðàììû, ñîîòâåòñòâèÿ óñëîâèé îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà
Íåîáõîäèìà òåõíîëîãèÿ îöåíêè
êà-÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â îáùåîáðà-çîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ,
îáåñïå-÷èâàþùàÿ ñîïîñòàâëåíèå ðåçóëü-òàòîâ êàê â ÎÓ, òàê è âíóòðè ìó-íèöèïàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé îá-ðàçîâàòåëüíûõ ñèñòåì.
38 Â. Þ. ÅÐÅÌÈÍÀ, Ì. Ñ. ÃÐÈØÈÍÀ. Ïîäõîäû ê ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîé ìîäåëè...
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
çàäàííûì òðåáîâàíèÿì è âûðàæåííîñòè óäîâëåòâîðåííîñòè ïîòðåáèòåëåé îáðàçî-âàòåëüíûõ óñëóã â èõ ñîîòíîøåíèè.
Ñèñòåìà îöåíêè äîñòèæåíèÿ ïëàíèðóå-ìûõ ðåçóëüòàòîâ îñâîåíèÿ îñíîâíîé îáðà-çîâàòåëüíîé ïðîãðàììû ÿâëÿåòñÿ îáÿçà-òåëüíûì ðàçäåëîì îñíîâíîé îáðàçîâàòåëü-íîé ïðîãðàììû øêîëû [2]. Òàêèì îáðàçîì, â îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ íå-îáõîäèìî îñóùåñòâëÿòü ìîíèòîðèíã íà îñíîâå ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêîé äèàãíî-ñòèêè ïðåäìåòíûõ, ìåòàïðåäìåòíûõ è ëè÷-íîñòíûõ ðåçóëüòàòîâ îáó÷åíèÿ, êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò êàê îöåíêó äèíàìèêè èíäè-âèäóàëüíûõ äîñòèæåíèé îáó÷àþùèõñÿ, òàê è îáùóþ îöåíêó ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíî-ñòè îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ.
Ìîíèòîðèíã ïðåäìåòíûõ ðåçóëüòàòîâ ïðåäïî÷òèòåëüíåå ñòðîèòü íà îñíîâå åäè-íûõ òðåáîâàíèé ê êîíòðîëüíî-èçìåðèòåëü-íûì ìàòåðèàëàì (ÊÈÌàì). ×òîáû äîáèòü-ñÿ íåîáõîäèìîãî êà÷åñòâà ÊÈÌîâ è îöå-íî÷íûõ ïðîöåäóð, èõ íåîáõîäèìî ïîäâåð-ãàòü ïðîôåññèîíàëüíî-îáùåñòâåííîé ýêñ-ïåðòèçå.
Òàê êàê ëè÷íîñòíûå ðåçóëüòàòû îñâîå-íèÿ îñíîâíîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàì-ìû íå ïîäëåæàò ïåðñîíèôèöèðîâàííîé îöåíêå, ñóæäåíèÿ îá óðîâíå èõ äîñòèæå-íèÿ âûíîñÿòñÿ íà îñíî-âå àíàëèçà êà÷åñòâà âîñ-ïèòàòåëüíîé ðàáîòû â êëàññå è îáðàçîâàòåëü-íîì ó÷ðåæäåíèè.
Öåëü îöåíêè ìåòà-ïðåäìåòíûõ ðåçóëüòà-òîâ ïîñòðîåíèå è êîð-ðåêöèÿ èíäèâèäóàëüíîé òðàåêòîðèè ðàçâèòèÿ
îáó-÷àþùåãîñÿ, îïðåäåëåíèå çàäà÷ ïåäàãîãè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â êëàñ-ñå. Èçó÷åíèå ìåòàïðåäìåòíûõ ðåçóëüòà-òîâ âåäåòñÿ â ðàìêàõ òåêóùåé äèàãíîñòè-êè ñ ïîìîùüþ ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñäèàãíîñòè-êèõ ìåòîäèê, ïîçâîëÿþùèõ îöåíèòü óðîâåíü ñôîðìèðîâàííîñòè ó îáó÷àþùèõñÿ ðåãóëÿ-òèâíûõ, êîììóíèêàòèâíûõ êà÷åñòâ è íà-âûêîâ ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Ìíîãî÷èñëåííûå äèàãíîñòè÷åñêèå
ìå-òîäèêè âûðàæàþò ðåçóëüòàò èçìåðåíèÿ ïî-ðàçíîìó: â ïðîöåíòàõ, â áàëëàõ, â óðîâ-íÿõ è ò. ä. Ïðè ïîäáîðå ïàêåòà
äèàãíîñòè-÷åñêèõ ìåòîäèê íåîáõîäèìî îñóùåñòâëÿòü ïåðåâîä øêàëû èçìåðåíèÿ â åäèíóþ ñèñ-òåìó îöåíèâàíèÿ, ÷òîáû ñîïîñòàâëÿòü ðå-çóëüòàòû ìåæäó ñîáîé. Íî ñóùåñòâóåò ïðîáëåìà: â ÎÓ íåò îáùåïðèíÿòûõ ôîðì ó÷åòà è ïðåäîñòàâëåíèÿ âñåõ ãðóïï ðå-çóëüòàòîâ, òðåáóåìûõ ÔÃÎÑ (ïðåäìåòíûõ, ìåòàïðåäìåòíûõ, ëè÷íîñòíûõ).
Íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü ôîðìàò äîêó-ìåíòà, â êîòîðîì áû ôèêñèðîâàëèñü âñå ãðóïïû ðåçóëüòàòîâ. Îäíîé èç âîçìîæíûõ ôîðì ìîæåò áûòü «Èíäèâèäóàëüíàÿ êàðòà îáó÷àþùåãîñÿ», êîòîðàÿ ïîçâîëèò àíàëè-çèðîâàòü äèíàìèêó îáðàçîâàòåëüíûõ äî-ñòèæåíèé ïî óðîâíÿì (íèçêèé, ñðåäíèé, âûñîêèé). Îöåíêó äèíàìèêè îáåñïå÷èò ñîïîñòàâëåíèå ñòàðòîâîé, ïðîìåæóòî÷íîé è èòîãîâîé äèàãíîñòèêè íà êàæäîé ñòóïå-íè (íà÷àëüíîé, îñíîâíîé èëè ñðåäíåé) îá-ðàçîâàíèÿ.
Ïîñëå ïðîâåäåíèÿ îöåíêè èíäèâèäó-àëüíûõ ðåçóëüòàòîâ îáó÷àþùèõñÿ ïåäàãî-ãè ñìîãóò ñðàâíèòü èõ ñ ãðóïïîâûìè è ïðîñëåäèòü äèíàìèêó êëàññà ñ ïîìîùüþ ñâîäíîé êàðòû. Àíàëèçèðóÿ òåìïû è íà-ïðàâëåíèÿ äèíàìèêè êëàññà, ðóêîâîäèòå-ëè è ïåäàãîãè ÎÓ ïîëó÷àþò íàäåæíûé ïîêàçàòåëü ýôôåêòèâíîñòè ñâîåãî òðóäà.
Ðåçóëüòàòèâíîñòü ÎÓ ÿâëÿåòñÿ ïåð-âûì íàïðàâëåíèåì îöåíêè êà÷åñòâà îáðà-çîâàíèÿ è íå îãðàíè÷èâàåòñÿ îöåíêîé èí-äèâèäóàëüíûõ è ãðóïïîâûõ îáðàçîâàòåëü-íûõ äîñòèæåíèé. Îíà âêëþ÷àåò â ñåáÿ êîìïëåêñíûå ïîêàçàòåëè äåÿòåëüíîñòè øêîëû: êðîìå îáðàçîâàòåëüíûõ ðåçóëüòà-òîâ, ó÷èòûâàþòñÿ ïðîôåññèîíàëüíûå äî-ñòèæåíèÿ ïåäàãîãîâ, ýôôåêòèâíîñòü îðãà-íîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ, äåÿòåëüíîñòü ÎÓ ïî çäîðîâüåñáåðåæåíèþ è äð.
Âòîðûì íàïðàâëåíèåì îöåíêè ñòàíî-âèòñÿ îáåñïå÷åíèå óñëîâèé ðåàëèçàöèè îñíîâíîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììû, êîòîðîå íå ìîæåò áûòü íèæå òðåáîâàíèé Ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâà-òåëüíûõ ñòàíäàðòîâ è Ñàíèòàðíûõ ïðàâèë è íîðì. Óñëîâèÿ ðåàëèçàöèè îñíîâíîé Èçó÷åíèå ìåòàïðåäìåòíûõ
ðåçóëü-òàòîâ âåäåòñÿ â ðàìêàõ òåêóùåé äèàãíîñòèêè ñ ïîìîùüþ ïñèõîëî-ãî-ïåäàãîãè÷åñêèõ ìåòîäèê, ïîçâî-ëÿþùèõ îöåíèòü óðîâåíü ñôîðìè-ðîâàííîñòè ó îáó÷àþùèõñÿ ðåãó-ëÿòèâíûõ, êîììóíèêàòèâíûõ
êà-÷åñòâ è íàâûêîâ ïîçíàâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè.
Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
îáðàçîâàòåëüíîé ïðîãðàììû ìîæíî ðàñ-ñìàòðèâàòü ñ ïîçèöèè òðåõ óðîâíåé îáåñ-ïå÷åíèÿ: ìèíèìàëüíîãî, îïòèìàëüíîãî, ìàêñèìàëüíîãî (æåëàòåëüíîãî). Îíè â ðàâ-íîé ñòåïåíè çàâèñÿò îò ðóêîâîäèòåëÿ è ó÷ðåäèòåëÿ ÎÓ. Îöåíêà óñëîâèé ïîêàçû-âàåò ðàñïðåäåëåííóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óðîâåíü ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ ìåæäó ó÷ðåäèòåëåì è ðóêîâîäèòåëåì ÎÓ.
Òðåòüå íàïðàâëåíèå îöåíêè àíàëèç ìíåíèé ïîòðåáèòåëåé îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã ÷åðåç ñîöèîëîãè÷åñêèé àíêåòíûé îïðîñ ðîäèòåëåé, îáó÷àþùèõñÿ è âûïóñê-íèêîâ ÎÓ.  ðåçóëüòàòå àíêåòèðîâàíèÿ ôîðìèðóþòñÿ îáúåêòèâíûå äàííûå íå òîëüêî îá óäîâëåòâîðåííîñòè ïîòðåáèòå-ëåé êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ â êîíêðåò-íîì îáðàçîâàòåëüêîíêðåò-íîì ó÷ðåæäåíèè, íî è îá îæèäàíèÿõ îò øêîëû, îá óðîâíå âûïîë-íåíèÿ â ñåìüå âîñïèòàòåëüíîé ôóíêöèè ïî îòíîøåíèþ ê ðåáåíêó è î ìåæëè÷íîñò-íûõ îòíîøåíèÿõ â ñåìüå ó÷åíèêà.
Òàêèì îáðàçîì, òðè ïàðàìåòðà êà÷å-ñòâà (ðåçóëüòàòèâíîñòü, óñëîâèÿ îáðàçî-âàíèÿ, óäîâëåòâîðåííîñòü ïîòðåáèòåëåé) õàðàêòåðèçóþòñÿ íàáîðîì ïîêàçàòåëåé.
Êàæäûé ïîêàçàòåëü îáëàäàåò ïðèçíàêîì, êîòîðûé âûðàæåí èëè íå âûðàæåí â ïðàê-òèêå äåÿòåëüíîñòè îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷-ðåæäåíèÿ.  ñîîòâåòñòâèè ñ âûðàæåííî-ñòüþ ïðèçíàêà ïðèñâàèâàåòñÿ çíà÷åíèå ïîêàçàòåëÿ (1 èëè 0 áàëëîâ). Ñóììà áàë-ëîâ ïåðåâîäèòñÿ â ñòîïðîöåíòíóþ øêàëó ñ ïîìîùüþ ðàñ÷åòà âåñà êàæäîãî ïîêà-çàòåëÿ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ãðóïïå ïîêàçàòåëåé óñëîâèé ìîãóò áûòü ðàçëè÷-íûå óðîâíè ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ: ïðè ìèíèìàëüíîì óðîâíå â öåëÿõ ìîòèâàöèè ðóêîâîäèòåëåé è ó÷ðåäèòåëåé âûñòàâëÿåò-ñÿ 0 áàëëîâ, ïðè îïòèìàëüíîì 1 áàëë, ïðè ìàêñèìàëüíîì óðîâíå íà øêàëå óñëî-âèé ïðèáàâëÿåòñÿ 5 % (1 áàëë) çà êàæäûé ïðåâûøàþùèé ïîêàçàòåëü. Âûðàæåííîñòü ïðèçíàêà îïðåäåëÿåòñÿ ñ ïîìîùüþ ðàç-ëè÷íûõ ìåòîäîâ: àíàëèçà äîêóìåíòàöèè, íàáëþäåíèÿ ýêñïåðòîâ, àíêåòèðîâàíèÿ, áå-ñåä, òåñòèðîâàíèÿ, ýêñïåðòíîé îöåíêè è äð.
Òðè ãðóïïû ïîêàçàòåëåé: óñëîâèÿ, ñòà-òèñòèêà ðåçóëüòàòîâ è ìíåíèå
ïîòðåáèòå-ëåé ýôôåêòèâíåå âñåãî ðàññìàòðèâàòü âî âçàèìîñâÿçè. Íàèáîëåå íàãëÿäíîé ôîð-ìîé îòðàæåíèÿ îöåíêè ïî âñåì ïàðàìåò-ðàì ÿâëÿåòñÿ ëåïåñòêîâàÿ äèàãïàðàìåò-ðàììà (ñì.
äèàãðàììó 1).
Äèàãðàììà 1 Ëåïåñòêîâàÿ äèàãðàììà
îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Ëåïåñòêîâàÿ äèàãðàììà â âèäå òðå-óãîëüíèêà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîôèëü
êà-÷åñòâà â äàííîì ÎÓ. Îíà ïðè ïîçèòèâíûõ îöåíêàõ íà 100 % áóäåò âûãëÿäåòü êàê ðàâíîáåäðåííûé òðåóãîëüíèê, îòðàæàþùèé âûñîêèå ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ ïðè âû-ïîëíåíèè âñåõ óñëîâèé îðãàíèçàöèè îáðà-çîâàòåëüíîãî ïðîöåññà è ïðè ïîëíîì óäîâ-ëåòâîðåíèè ïîòðåáèòåëåé îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã.
 ñëó÷àÿõ, êîãäà ëåïåñòêè íå áóäóò èìåòü ïîçèòèâíûõ îöåíîê íà 100 %, âîç-íèêàþò âàðèàíòû òèïîâûõ ìîäåëåé êà÷å-ñòâà äåÿòåëüíîñòè ÎÓ (ñì. ðèñóíîê).
Ìàòðèöà òèïîâûõ ìîäåëåé
Øêîëà-àóòñàéäåð Óñïåøíàÿ
øêîëà Ðåçóëüòàòèâíàÿ
øêîëà Ñîöèàëüíî
îðèåíòèðîâàííàÿ øêîëà
Ïåðñïåêòèâíàÿ øêîëà
Øêîëà íåäîñòàòî÷íîãî
èìèäæà
Íåýôôåêòèâíàÿ
øêîëà
Øêîëà-ôàíòîì Ñòàòèñòèêà ðåçóëüòàòîâ
Ìíåíèÿ ïîòðåáèòåëåé Óñëîâèÿ
40 Â. Þ. ÅÐÅÌÈÍÀ, Ì. Ñ. ÃÐÈØÈÍÀ. Ïîäõîäû ê ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîé ìîäåëè...
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
Òèïîâûå ìîäåëè êà÷åñòâà äåÿòåëüíî-ñòè îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ:
3åñëè ðåçóëüòàòû îöåíêè íàõîäÿòñÿ â çîíå âûñîêèõ ïîëîæèòåëüíûõ çíà÷åíèé ïî âñåì òðåì øêàëàì, òî ýòî óñïåøíûå øêîëû;
3åñòü øêîëû, îðèåíòèðîâàííûå íà ðåçóëüòàò, íî â íèõ íåäîñòàòî÷íûå óñëî-âèÿ è ïîòðåáèòåëè íå äîâîëüíû, ýòî ðå-çóëüòàòèâíàÿ øêîëà;
3øêîëà ìîæåò íå äîñòèãàòü âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ, íî ìíåíèå ïîòðåáèòåëåé î íåé õîðîøåå è ñîáëþäàþòñÿ âñå òðåáîâà-íèÿ ê óñëîâèÿì îáðàçîâàòðåáîâà-íèÿ ýòî ñîöè-àëüíî îðèåíòèðîâàííàÿ øêîëà;
3åñëè øêîëà äîáèâàåòñÿ âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ è íàõîäèò ïîääåðæêó ïîòðå-áèòåëåé, íî ðåñóðñíàÿ áàçà åå îãðàíè÷åíà è â íåé íå âûïîëíÿþòñÿ òðåáîâàíèÿ ê óñëîâèÿì îáðàçîâàíèÿ, òî ýòî ïåðñïåê-òèâíàÿ øêîëà;
3÷àùå âñåãî øêîëå óäàåòñÿ äîñòèãàòü âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ è ñîçäàâàòü õîðî-øèå óñëîâèÿ äëÿ îáó÷åíèÿ, íî ïîòðåáèòå-ëè ìàëî îá ýòîì çíàþò, ýòî øêîëà íå-äîñòàòî÷íîãî èìèäæà;
3â ñëó÷àå, êîãäà â øêîëå áîëüøèå ðåñóðñû âëîæåíû â óñëîâèÿ îáðàçîâàíèÿ, íî ïðè ýòîì íåò âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ è óäîâëåòâîðåííîñòü ïîòðåáèòåëåé íèçêàÿ ýòî íåýôôåêòèâíàÿ øêîëà;
3êîãäà ó ïîòðåáèòåëåé îòñóòñòâóåò âûáîð îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ è îíè äîâîëüíû øêîëîé, íå îáåñïå÷èâàþùåé äîëæ-íûå óñëîâèÿ îáðàçîâàíèÿ è íå
äîñòèãàþ-ùåé âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ, ðå÷ü èäåò î øêîëå-ôàíòîìå;
3åñëè ïî âñåì òðåì øêàëàì íèçêèå îöåíêè ýòî øêîëà-àóòñàéäåð.
Òèïîëîãèçàöèÿ øêîë â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåõìåðíîé ìîäåëüþ ïîçâîëèò îñóùåñò-âëÿòü àäðåñíóþ ïîìîùü ðóêîâîäèòåëÿì è ïåäàãîãàì ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà îáðà-çîâàíèÿ. Îïûò óñïåøíûõ øêîë íåîáõîäè-ìî îáîáùàòü è ðàñïðîñòðàíÿòü. Ïåðñïåê-òèâíûå øêîëû íóæäàþòñÿ â ðàçâèòèè ðå-ñóðñíîé áàçû ïðè ïîääåðæêå ó÷ðåäèòå-ëåé, à ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííûå èí-íîâàöèîííûõ ïåäàãîãè÷åñêèõ òåõíîëîãèé, ïîâûøàþùèõ ðåçóëüòàòèâíîñòü
ïåäàãîãè-÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.  øêîëàõ íåäîñòà-òî÷íîãî èìèäæà íåîáõîäèìî óäåëÿòü ñïå-öèàëüíîå âíèìàíèå øèðîêîìó èíôîðìèðî-âàíèþ ðîäèòåëåé è îáùåñòâåííîñòè î ñâî-åé äåÿòåëüíîñòè.  íåýôôåêòèâíûõ øêî-ëàõ ñëåäóåò ïîâûøàòü êà÷åñòâî
óïðàâëåí-÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. À äåÿòåëüíîñòü øêîë-àóòñàéäåðîâ äîëæíà âûçûâàòü êîìïëåêñ óïðàâëåí÷åñêèõ âîçäåéñòâèé, ñôîðìèðîâàí-íûõ èíäèâèäóàëüíî â êàæäîì îòäåëüíîì ñëó÷àå.
Íà óðîâíå ìóíèöèïàëüíîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ âûñòðàèâàåòñÿ ïðîôèëü ñ ó÷åòîì äàííûõ òèïîâûõ ìîäåëåé. Íà óðîâíå ðåãèîíà îáîçíà÷àþòñÿ ïðîôèëè ìóíèöè-ïàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ñèñòåì â çàâè-ñèìîñòè îò òîãî, ê êàêèì òèïîâûì ìîäå-ëÿì îòíîñÿòñÿ îáùåîáðàçîâàòåëüíûå ó÷-ðåæäåíèÿ â äàííîì ìóíèöèïàëèòåòå (ñì.
äèàãðàììó 2).
Äèàãðàììà 2
Ïðîôèëè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ
1 2 3 4 Ðàéîíû
Óñïåøíàÿ øêîëà Ïåðñïåêòèâíàÿ øêîëà Ðåçóëüòàòèâíàÿ øêîëà
Ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííàÿ øêîëà Øêîëà íåäîñòàòî÷íîãî èìèäæà Íåýôôåêòèâíàÿ øêîëà Øêîëà-ôàíòîì Øêîëà-àóòñàéäåð
%
0 50 100
Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
Ïîòðåáèòåëþ âàæíî â äåòàëÿõ çíàòü îñîáåííîñòè òîãî èëè èíîãî ÎÓ.  ýòîì ñëó÷àå îöåíêó îòäåëüíûõ ïîêàçàòåëåé åãî äåÿòåëüíîñòè ìîæíî ïðåäñòàâèòü â âèäå ðýíêèíãà. Ðýíêèíã ýòî ñïèñîê ëþáûõ îáúåêòîâ, êîòîðûé ìîæíî óïîðÿäî÷èòü ïî ëþáîìó èç èìåþùèõñÿ ðàíæèðóþùèõ ïî-êàçàòåëåé.  îòëè÷èå îò ðåéòèíãà, ýòî íå çàôèêñèðîâàííàÿ ôîðìà èëè ìåòîäèêà ðàñ÷åòà, à áàçà äàííûõ äëÿ ïîëó÷åíèÿ âñåõ èíòåðåñóþùèõ âàðèàíòîâ ðàíæèðîâà-íèé èñõîäíîãî ñïèñêà [4]. Ïðè íàëè÷èè ðýíêèíãà ïîòðåáèòåëü ñàìîñòîÿòåëüíî îï-ðåäåëÿåò ïîçèöèþ òîãî èëè èíîãî ÎÓ ïî êîíêðåòíîìó ïîêàçàòåëþ: ïî óðîâíÿì áå-çîïàñíîñòè, ïðåäìåòíûõ äîñòèæåíèé, îñíà-ùåííîñòè è ò. ä.
Íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ ïîêàçàòåëåé ìîæ-íî ïðîâîäèòü ðàçëè÷íûå âàðèàíòû ìîíè-òîðèíãà â çàâèñèìîñòè îò öåëåé è çàäà÷
îöåíêè, îïðåäåëÿÿ âðåìåííûå ïåðèîäû, íàáîð ïîêàçàòåëåé, îáúåì âûáîðêè, óðîâ-íè îáðàçîâàóðîâ-íèÿ è äð.
Äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ñàìîîöåí-êà (âíóòðåííèé àóäèò) ñàìîîöåí-êà÷åñòâà îáðàçîâà-íèÿ. Èñïîëüçóÿ äàííûå ðàçëè÷íûõ êàíà-ëîâ îöåíêè óñêàíà-ëîâèé, ðåçóëüòàòîâ îáðàçî-âàòåëüíîãî ïðîöåññà, à òàêæå ñâåäåíèÿ ïî óäîâëåòâîðåííîñòè îáðàçîâàòåëüíûìè óñëóãàìè, ðóêîâîäñòâî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ìîæåò îïðåäåëèòü óðîâåíü
êà-÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ êàê ñîîòâåòñòâèå äî-ñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ çàïëàíèðîâàííûì, âûÿâèòü ñëàáûå è ñèëüíûå ñòîðîíû óï-ðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòüþ ó÷ðåæäåíèÿ.
Äàííûå ñàìîîöåíêè ïîçâîëÿþò ïðèíè-ìàòü óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ ïî ðàçâè-òèþ äåÿòåëüíîñòè îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷-ðåæäåíèÿ. Äëÿ ðåàëèçàöèè ñàìîîöåíêè ìîæíî ïðîâîäèòü èññëåäîâàíèÿ êàê ñîá-ñòâåííûìè ñèëàìè, òàê è ñ ïîìîùüþ ïðè-âëå÷åííûõ ýêñïåðòîâ.
Íà óðîâíå ìóíèöèïàëüíûõ ñèñòåì îá-ðàçîâàíèÿ èñïîëüçóåòñÿ âíóòðèâåäîìñòâåí-íàÿ îöåíêà êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ. Ó÷ðå-äèòåëü èìååò âîçìîæíîñòü îïðåäåëèòü ìåñòî èëè ðåéòèíã ó÷ðåæäåíèÿ ñðåäè äðó-ãèõ ó÷ðåæäåíèé ìóíèöèïàëèòåòà èëè
ðåãèî-íà â öåëîì (èëè ïî îòäåëüíûì ïîêàçàòå-ëÿì). Öåëåñîîáðàçíî îðãàíèçîâûâàòü ñïå-öèàëüíóþ ñëóæáó îöåíêè êà÷åñòâà îáðà-çîâàíèÿ íà ïîñòîÿííîé èëè âðåìåííîé îñíîâå.
Âíåøíèé àóäèò êà÷å-ñòâà îáðàçîâàíèÿ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ è èíè-öèèðîâàòüñÿ ñïåöèàëèçè-ðîâàííûìè îðãàíèçàöèÿ-ìè, êîíñàëòèíãîâûìè ôèð-ìàìè, ïðåäñòàâèòåëÿìè îáùåñòâåííîñòè äëÿ ïî-ëó÷åíèÿ èíôîðìàöèè î
äåÿòåëüíîñòè îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäå-íèé ñèëàìè íåçàâèñèìûõ ýêñïåðòîâ ïðè ñîáëþäåíèè òðåáîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ðåçóëüòàòàìè îöåíêè êà÷åñòâà îáðà-çîâàíèÿ ìîãóò ïîëüçîâàòüñÿ ðàçëè÷íûå ãðóïïû çàèíòåðåñîâàííûõ ëèö.
3Ó÷àùèåñÿ è èõ ðîäèòåëè ïîëüçóþòñÿ èíôîðìàöèåé äëÿ âûáîðà òîãî èëè èíîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, îáðàçîâà-òåëüíîé ïðîãðàììû èëè äëÿ ïîëó÷åíèÿ îáúåêòèâíîé êàðòèíû î òåêóùåì ïîëîæå-íèè äåë â ÎÓ.
3Ðóêîâîäñòâó îáðàçîâàòåëüíîãî ó÷ðåæ-äåíèÿ è åãî ñîòðóäíèêàì èíôîðìàöèÿ âàæ-íà äëÿ ðàçðàáîòêè ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ ó÷-ðåæäåíèÿ, äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è ïðè îïðåäåëåíèè îáðàçîâàòåëü-íûõ çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä ó÷ðåæäåíèåì.
3Ó÷ðåäèòåëè ìîãóò èñïîëüçîâàòü èí-ôîðìàöèþ î íåîáõîäèìîñòè äîïîëíèòåëü-íûõ èíâåñòèöèé è ðåñóðñíîãî îáåñïå÷åíèÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàòåëüíûì ó÷ðåæäå-íèåì.
3Ïàðòíåðû, âñòóïàþùèå âî âçàèìî-ñâÿçü ñ îáðàçîâàòåëüíûì ó÷ðåæäåíèåì, ñìîãóò âûáðàòü íàèáîëåå ïîäõîäÿùèå åìó îðãàíèçàöèè. Ê òàêèì ïàðòíåðàì îòíîñÿò-ñÿ âóçû, ñîöèàëüíûå è îáùåñòâåííûå îðãà-íèçàöèè, áëàãîòâîðèòåëè, âîëîíòåðû è ò. ä.
3Ðàáîòîäàòåëè îðèåíòèðóþòñÿ íà ðå-çóëüòàòû âûïóñêíèêîâ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, êîòîðûõ îíè íàíèìàþò íà ðàáîòó.
Íà îñíîâå ñðàâíåíèÿ ïîêàçàòåëåé ìîæíî ïðîâîäèòü ðàçëè÷íûå âà-ðèàíòû ìîíèòîðèíãà â çàâèñèìî-ñòè îò öåëåé è çàäà÷ îöåíêè, îï-ðåäåëÿÿ âðåìåííûå ïåðèîäû, íà-áîð ïîêàçàòåëåé, îáúåì âûíà-áîðêè, óðîâíè îáðàçîâàíèÿ è äð.
42 Â. Þ. ÅÐÅÌÈÍÀ, Ì. Ñ. ÃÐÈØÈÍÀ. Ïîäõîäû ê ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîé ìîäåëè...
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
3Îáùåñòâî è ãîñóäàðñòâî îöåíèâàþò êà÷åñòâî âûïóñêíèêîâ êàê ïîëíîïðàâíûõ ãðàæäàí è ÷ëåíîâ ñîöèóìà.
Îòâåòñòâåííîñòü çà èíôîðìàöèþ î êà÷åñòâå îáðàçîâàíèÿ íåñóò ðóêîâîäñòâî îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé è ðóêîâîäè-òåëè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ îáðàçîâàíèåì.
Èíôîðìàöèÿ î ðåçóëüòàòàõ îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ íîñèò ðàñïðåäåëåí-íûé õàðàêòåð è ïðåäîñòàâëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì èíòåðåñîâ ïîòðåáèòåëåé è â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè áåçîïàñíîñòè. Äàííûå ðàçìåùàþòñÿ â ñåòè Èíòåðíåò, ïóáëèêó-þòñÿ â ðàçëè÷íûõ èíôîðìàöèîííûõ èçäà-íèÿõ, â òîì ÷èñëå â ïóáëè÷íîì îò÷åòå ðóêîâîäèòåëÿ ÎÓ.
Òàêèì îáðàçîì, ïðåäëîæåííûå ïîäõî-äû ê ðåãèîíàëüíîé ìîäåëè îöåíêè
êà÷å-ñòâà îáðàçîâàíèÿ ïðåäóñìàòðèâàþò âî-âëå÷åííîñòü â ïðîöåäóðó îöåíèâàíèÿ âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ ãðóïï, âåäóò ê áîëåå êîíñòðóêòèâíûì âçàèìîîòíîøåíèÿì ìåæ-äó îáðàçîâàòåëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è ïîòðåáèòåëÿìè îáðàçîâàòåëüíûõ óñëóã, ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ ê ðàçëè÷íûì îáùåîá-ðàçîâàòåëüíûì ó÷ðåæäåíèÿì è ïîçâîëÿþò ïðîèçâîäèòü âñåâîçìîæíûå ñðàâíåíèÿ.
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ
1. http://www.edu.ru/index.php?page_id=
5&topic_id=22&sid=26094.
2. http://standart.edu.ru/Catalog.aspx?
CatalogId=959.
3. http://mon.gov.ru/dok/proj/7786/.
4. http://ru.wikipedia.org/wiki/.