Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
À. Ì. Ìîèñååâ. Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ: ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì óïðàâëåíèÿ? Ã. Ï. Ðÿáîâ. Êòî óïðàâëÿåò êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ? Å. À. Êîð÷àãèí, Ð. Ñ. Ñàôèí. Îöåíêà êà÷åñòâà îáðàçîâàòåëü-íûõ óñëóã â âóçå: ïåäàãîãè÷åñêèå àñïåêòû Ñ. Þ. Òðàïèöûí. Îáðàçîâàíèå â XXI âåêå: ïðîáëåìû êà÷åñòâà âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ Ã. Í. Òðàïèöûíà. Ñêîëüêî ñòîèò êà÷åñòâåííîå îáðàçîâàíèå? Â. Þ. Åðåìèíà, Ì. Ñ. Ãðèøèíà. Êà÷åñòâî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ: ðàçíûå âçãëÿäû íà ïðîáëåìó Â. Þ. Åðåìèíà, Ì. Ñ. Ãðèøèíà. Ïîäõîäû ê ôîðìèðîâàíèþ ðåãèîíàëüíîé ìîäåëè îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ Ð. Þ. Áåëîóñîâà, À. Í. Øîáîíîâà. Îñíîâíûå ðåçóëüòàòû àïðî-áàöèè îöåíêè êà÷åñòâà äîøêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ Î. Ñ. Ãëàäûøåâà, Â. Â. Íèêîëèíà, È. Þ. Àáðîñèìîâà. Ôîðìè-ðîâàíèå êóëüòóðû çäîðîâüÿ ó÷àùèõñÿ íà íà÷àëüíîé ñòóïåíè îáðàçîâàíèÿ: îöåíèâàíèå ýôôåêòèâíîñòèÎáðàçîâàòåëüíûé ïðîöåññ: ìåòîäû è
òåõíîëî-ãèè
Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì îáðàçîâàòåëüíîãî ïðîöåññà
Þ. Þ. Êîëåñíèêîâ. Ìîíèòîðèíã êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â âóçå Ï. À. Áàâèíà. Ïðîôåññèîíàëüíîå ïîëå äåÿòåëüíîñòè ìåíåäæåðà îáðàçîâàíèÿ À. Â. Çîëîòàðåâà. Ñàìîîöåíêà äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèÿ äîïîë-íèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé Î. Â. Ïëåòåíåâà. Öåëåâûå óñòàíîâêè è îöåíêà îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ ïðîåêòíî-äèôôåðåíöèðîâàííîãî îáó÷åíèÿ ó÷àùèõñÿ â îñíîâíîé øêîëå Ý. Ï. Êîñòèíà. Êîìïëåêñíûé ïåäàãîãè÷åñêèé ìîíèòîðèíã êàê îñíîâà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ìóçûêàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äî-øêîëüíèêîâ Ë. Ý. Ñåìåíîâà, Â. Ý. Ñåìåíîâà. Ãåíäåðíàÿ ñïåöèôèêà äóõîâ-íî-íðàâñòâåííîãî ðàçâèòèÿ äîøêîëüíèêîâÑîäåðæàíèå
ÍÈÆÅÃÎÐÎÄÑÊÎÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
4, 2012
Ðåäàêöèîííàÿ êîëëåãèÿ Ë. Â. Àãàôîíöåâà ê. ï. í., ó÷å-íûé ñåêðåòàðü ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ Í. Þ. Áàðìèí ê. ý. í., ðåêòîð ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ È. Â. Ãåðàñèìîâà ê. ô. í., íà-÷àëüíèê íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîãî îòäåëà ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ È. Â. Ãðåáåíåâ ä. ï. í., ïðîôåñ-ñîð ÍÍÃÓ èì. Í. È. Ëîáà÷åâñêîãî Ò. Í. Êíÿçåâà ä. ïñèõîë. í., çàâ. êàôåäðîé îáùåé ïñèõîëîãèè ÍÃÏÓ èì. Ê. Ìèíèíà Â. Ï. Ëàðèíà ä. ï. í., ðåêòîð ÀÍÎÎ ÄÏÎ(ÏÊ) Àêàäåìèÿ îáðàçîâàíèÿ âçðîñëûõ «Àëüòåðíàòèâà», ã. Êèðîâ Ñ. À. Ìàêñèìîâà ä. ôèëîñ. í., ïðîðåêòîð ïî íàó÷íî-èññëåäîâàòåëü-ñêîé è ïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ Â. Â. Íèêîëèíà ä. ï. í., ïðîðåê-òîð ïî ñîöèàëüíî-îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè è ñåòåâîìó ñîòðóäíè-÷åñòâó ÍÃÏÓ èì. Ê. Ìèíèíà Ãëàâíûé ðåäàêòîð Ñ. Â. Íàóìîâ, ä. ï. í., ìèíèñòð îá-ðàçîâàíèÿ Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè Çàðåãèñòðèðîâàí Ôåäåðàëüíîé ñëóæ-áîé ïî íàäçîðó â ñôåðå ñâÿçè, èí-ôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ìàñ-ñîâûõ êîììóíèêàöèé Ðåãèñòðàöèîííîå ñâèäåòåëüñòâî ÏÈ ¹ ÔÑ77-36568 îò 8 èþíÿ 2009 ã. Æóðíàë âõîäèò â Ïåðå÷åíü âåäó-ùèõ ðîññèéñêèõ ðåöåíçèðóåìûõ íàó÷íûõ æóðíàëîâ, â êîòîðûõ äîëæ-íû áûòü îïóáëèêîâàäîëæ-íû îñíîâäîëæ-íûå íàó÷íûå ðåçóëüòàòû äèññåðòàöèé íà ñîèñêàíèå ó÷åíûõ ñòåïåíåé äîêòî-ðà è êàíäèäàòà íàóê. Æóðíàë âûõîäèò ïðè ïîääåðæêå Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàíèÿ Íèæå-ãîðîäñêîé îáëàñòè. Ó÷ðåäèòåëü è èçäàòåëü Ãîñóäàð-ñòâåííîå áþäæåòíîå îáðàçîâàòåëü-íîå ó÷ðåæäåíèå äîïîëíèòåëüíîãî ïðî-ôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ «Íèæå-ãîðîäñêèé èíñòèòóò ðàçâèòèÿ îáðà-çîâàíèÿ»16+
4 10 14 19 25 31 36 42 49 56 61 66 72 81 872
Îòâåòñòâåííûé ñåêðåòàðü Ñ. Þ. Ìàëàÿ Ðåäàêòîðû: Ñ. Â. Êîëåñíèêîâà, Å. Â. Øàäðèíà Êîððåêòîð Å. Ñ. Çàïîëüíîâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà Î. Í. Áàðàáàø Êîìïüþòåðíûé íàáîð Ë. Â. Øóðàêîâà Õóäîæíèê Ä. Þ. Áðûêñèí Ìàêåò À. Ì. Âàñèíà, Î. Â. Êîíäðàøèíîé Àäðåñ ðåäàêöèè, èçäàòåëÿ, òèïîãðàôèè: 603122, Íèæíèé Íîâãîðîä, óë. Âàíååâà, ä. 203. Òåë./ôàêñ (831) 468-08-03 www.niro.nnov.ru E-mail: niobr2008@yandex.ru Å. Ë. Ðîäèîíîâà ê. ï. í., çàì. ìèíèñòðà îáðàçîâàíèÿ Íèæåãîðîä-ñêîé îáëàñòè Ã. Ï. Ðÿáîâ ê. ô. í., ïðåçèäåíò ÍÃËÓ èì. Í. À. Äîáðîëþáîâà Ñ. Ê. Òèâèêîâà ê. ï. í., çàâ. êàôåäðîé íà÷àëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ Ë. À. Ñà÷êîâà ê. ï. í., äèðåê-òîð ÌÎÓ ÑÎØ ¹ 10 ã. Ïàâëîâî Ðåäàêöèîííûé ñîâåò Â. Â. Ãðå÷óõèíà äèðåêòîð ÌÁÎÓ Ãèìíàçèÿ ¹ 80 Í. Íîâãîðîäà Â. Â. Êîçëîâ çàâ. óïðàâëåíèåì îáðàçîâàíèÿ, ñïîðòà è ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè àäìèíèñòðàöèè Áóòóðëèí-ñêîãî ðàéîíà Ñ. À. Íîñîâà íà÷àëüíèê óïðàâ-ëåíèÿ ïî êîíòðîëþ è íàäçîðó â ñôå-ðå îáðàçîâàíèÿ Ìèíèñòåðñòâà îá-ðàçîâàíèÿ Íèæåãîðîäñêîé îáëàñòè À. Ì. Ïåðåöêàÿ äèðåêòîð ÌÁÎÓ ÑÎØ ¹ 14 ñ óãëóáëåííûì èçó÷å-íèåì îòäåëüíûõ ïðåäìåòîâ ã. Áà-ëàõíû Â. Í. Øìåëåâ íà÷àëüíèê îòäå-ëà äîøêîëüíîãî è îáùåãî îáðàçîâà-íèÿ Ìèíèñòåðñòâà îáðàçîâàîáðàçîâà-íèÿ Íè-æåãîðîäñêîé îáëàñòè Ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïî ïîäïèñêå. Ïåðèîäè÷íîñòü 4 ðàçà â ãîä. Âñå ïðàâà çàùèùåíû. Èñïîëüçîâà-íèå è ïåðåïå÷àòêà ìàòåðèàëîâ, îïóá-ëèêîâàííûõ â æóðíàëå, äîïóñêàþò-ñÿ òîëüêî ñ ðàçðåøåíèÿ ðåäàêöèè, ññûëêà íà «Íèæåãîðîäñêîå îáðàçî-âàíèå» îáÿçàòåëüíà. 93 100 104 108 114 119 125 133 137 144 149 154 158 164 170 176 181 183 © ÃÁÎÓ ÄÏÎ «Íèæåãîðîäñêèé èíñòè-òóò ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ», 2012 Î. Â. Òóëóïîâà, À. Á. Õîäæèáåêîâà. Ìåòîäîëîãè÷åñêèå îðèåíòè-ðû îöåíêè ñôîðìèðîâàííîñòè êîìïåòåíöèé îáó÷àþùèõñÿ ó÷ðåæ-äåíèé ÍèÑÏÎ Ì. À. Âèêóëèíà, Ë. Â. Âèëêîâà. Ìåòîäîëîãè÷åñêèé àñïåêò îöåíêè êà÷åñòâà èíîÿçû÷íîãî îáðàçîâàíèÿ Í. Í. Ñîíèíà, À. À. Øàâåíêîâ. Êîíòðîëü êà÷åñòâà âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â Àíãëèè Ò. Í. Êíÿçåâà. Îðãàíèçàöèÿ ïñèõîëîãè÷åñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ ñòóäåíòîâ âóçîâÑèñòåìà îöåíêè êà÷åñòâà îáðàçîâàòåëüíûõ
äîñòèæå-íèé îáó÷àþùèõñÿ
Í. Í. Äåìåíåâà. Òåõíîëîãè÷åñêèå ïðèåìû ïåäàãîãè÷åñêîé äèàã-íîñòèêè â íà÷àëüíîé øêîëå Í. Í. Äåìåíåâà, Ò. À. Ðóíîâà. Àíàëèç ðåçóëüòàòîâ ýêñïåðèìåí-òàëüíîé ïðîâåðêè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ â íà÷àëüíîé øêîëå ïî ìàòåìàòèêå À. Þ. Òóæèëêèí. Ðåçóëüòàòû ïðîáíîé èòîãîâîé àòòåñòàöèè âû-ïóñêíèêîâ íà÷àëüíîé øêîëû ïî ïðåäìåòíîé îáëàñòè «Òåõíîëî-ãèÿ» Í. À. Þðëîâà. Êîììóíèêàòèâíî-îðèåíòèðîâàííûé êîíòðîëü êàê ñïîñîá ïðîâåðêè ñôîðìèðîâàííîñòè ñîöèîêóëüòóðíîé êîìïåòåí-öèè îáó÷àþùèõñÿ À. È. Îðëîâ, À. À. Ëóêóòèí, Í. Í. Óñòþæàíèí, Ê. Í. Äîðîíèí. Ëèìèòèðóþùèé ôàêòîð â ôîðìèðîâàíèè ïðîôåññèîíàëüíîé êîì-ïåòåíòíîñòè êóðñàíòîâ âóçîâ ÌÂÄÑëîâî àñïèðàíòó
È. À. Êóðáååâà. Ñìåøàííîå îáó÷åíèå èíîñòðàííîìó ÿçûêó: ãåíåçèñ è ñóùíîñòü ïîíÿòèÿ Å. Ï. Ñàâèíîâà. Îöåíêà êà÷åñòâà ãðàôè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ñïå-öèàëèñòîâ â îáëàñòè çåìëåóñòðîéñòâà è êàäàñòðà Ñ. Ô. Æèëüöîâ, Ì. À. Õíûðåâ. Ôîðìèðîâàíèå ïîíÿòèÿ ñåëåê-òèâíîñòè õèìè÷åñêèõ ðåàêöèé â øêîëüíîì êóðñå õèìèè Í. À. Ìóõàìåäüÿðîâà. Îñîáåííîñòè ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâ-êè ïåäàãîãîâ ñôåðû äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ äåòåé Ð. È. Óäàëîâà. Ìóçûêàëüíûé âêóñ øêîëüíèêîâ: èñòîðèêî-òåîðå-òè÷åñêèé è ïåäàãîãè÷åñêèé àñïåêòû èçó÷åíèÿ Ì. Ï. Êàçà÷åíîê. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïåäàãîãè÷åñêîãî ñîäåé-ñòâèÿ ðàçâèòèþ ìóçûêàëüíîñòè äåòåé ñòàðøåãî äîøêîëüíîãî âîçðàñòà Àïðîáàöèîííûå ïëîùàäêè èçäàòåëüñòâà «Äðîôà» Èíôîðìàöèÿ îá àâòîðàõ Óêàçàòåëü ñòàòåé, îïóáëèêîâàííûõ â æóðíàëå «Íèæåãîðîä-ñêîå îáðàçîâàíèå» â 2012 ãîäó Ïîäïèñêà íà æóðíàë «Íèæåãîðîäñêîå îáðàçîâàíèå»: 3ïî îáúåäèíåííîìó êàòàëîãó «Ïðåññà Ðîññèè» (ïîäïèñíîé èíäåêñ Å45258); 3íà ñàéòå ÃÁÎÓ ÄÏÎ ÍÈÐÎ www.niro.nnov.ru (â ðàçäåëå ÷åñêèå èçäàíèÿ»)ÎÁÐÀÇÎÂÀÒÅËÜÍÀß
ÏÎËÈÒÈÊÀ
4
À. Ì. ÌÎÈÑÅÅÂ. Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ: ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì óïðàâëåíèÿ?
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
ÊÀ×ÅÑÒÂÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
:
×ÒÎ ßÂËßÅÒÑß ÏÐÅÄÌÅÒÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß?
À. Ì. ÌÎÈÑÅÅÂ, ïðîðåêòîð ïî èííîâàöèîííîé è ïðîåêòíîé äåÿòåëüíîñòè Àêàäåìèè ñîöèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè moiseev_am@asou-mo.ru  ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ðàçëè÷íûå ñìûñëû ïîíÿòèÿ «îáðàçîâàíèå»; äàåòñÿ êðèòè-êà òðàäèöèîííûõ, íî óçêèõ òðàêòîâîê ýòîãî òåðìèíà; èñõîäÿ èç øèðîêîãî ïîíèìà-íèÿ îáðàçîâàïîíèìà-íèÿ ââîäèòñÿ ïðåäñòàâëåíèå î ðåçóëüòàòàõ îáðàçîâàïîíèìà-íèÿ êàê ãëàâíîì âûðàæåíèè åãî êà÷åñòâà.The author of the article presents different senses of the concept «education». He criticizes traditional, but narrow treatments of this term, proceeding from wide understanding of education giving the results of education as the main expression of its quality. Êëþ÷åâûå ñëîâà: îáðàçîâàíèå, ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ, êà÷åñòâî îáðàçîâà-íèÿ, óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ
Key words: education, results of education, quality of education, education quality management
Ê
à÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ÷òî ýòî çíà-÷èò? Ïðàêòèêà óïðàâëåíèÿ ñëîæíû-ìè ñèñòåìàñëîæíû-ìè âñåãäà áóäåò ñòðà-äàòü îò áîëüøîãî ÷èñëà îøèáîê, åñëè ðó-êîâîäèòåëè áóäóò çàáûâàòü îá îäíîì èç âàæíåéøèõ ïðèíöèïîâ âñÿêîãî óïðàâëåíèÿ: óïðàâëåíèå äîëæíî ñîîòâåòñòâîâàòü òðå-áîâàíèÿì, âîçìîæíîñòÿì è îñîáåííîñòÿì óïðàâëÿåìîãî îáúåêòà; âîîáùå õîðîøåãî óïðàâëåíèÿ íå áûâàåò, îíî äîëæíî áûòü ýôôåêòèâíûì äëÿ êîíêðåòíîãî îáúåêòà è â êîíêðåòíûõ ñèòóàöèÿõ. Çíà÷èìîñòü ýòîãî ïðèíöèïà àáñîëþòíî óíèâåðñàëüíà, îäíàêî â îïðåäåëåííûõ ñëó-÷àÿõ îíà ìîæåò ñòàòü îñîáåííî âûñîêîé. Ðå÷ü èäåò î ñèòóàöèÿõ, ãäå óïðàâëÿåìûé îáúåêò íåäîñòàòî÷íî èçâåñòåí è îïðåäå-ëåí è ñàìà åãî ñóùíîñòü âûçûâàåò ñïîðû è äèñêóññèè.  òàêèõ óñëîâèÿõ, ïðåæäå ÷åì ïîëó÷èòü óäîâëåòâîðèòåëüíîå ðåøå-íèå âîïðîñà, íóæíî äëÿ íà÷àëà åãî ãðà-ìîòíî ïîñòàâèòü (ïðè÷åì ãðàìîòíàÿ ïî-ñòàíîâêà âîïðîñà, êàê èçâåñòíî, ýòî ïîëîâèíà åãî óñïåøíîãî ðåøåíèÿ!). Ïîýòî-ìó â ñòàòüå îá óïðàâëåíèè êà÷åñòâîì íåëüçÿ îáîéòèñü áåç ïîñòàíîâêè âîïðîñà îá îáðàçîâàíèè è åãî êà÷åñòâå. Òîëüêî íà ýòîé îñíîâå ìîæíîâïî-Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
ñëåäñòâèè ñôîðìóëèðîâàòü ðàçóìíûå îò-âåòû íà âîïðîñû: ÷òî íàäî äåëàòü ñ êà÷å-ñòâîì îáðàçîâàíèÿ â øêîëå? ìîæíî ëè èì óïðàâëÿòü? êàê ýòî íàäîáíî äåëàòü? Ñîâñåì åùå íåäàâíî íà âîïðîñ: «Êàê ó âàñ â øêîëå äåëà ñ êà÷åñòâîì îáó÷å-íèÿ?» îò çàâó÷à ëþáîé øêîëû ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü ìãíîâåííûé îòâåò: «Ñòîëüêî-òî ïðîöåí«Ñòîëüêî-òîâ!» (äëÿ ñàìûõ þíûõ íàøèõ ÷èòàòåëåé, íå çàñòàâøèõ ýòè âðåìåíà, ïîÿñíèì, ÷òî òîãäà ïîä «êà÷åñòâîì» îáû÷íî ïîíèìàëè ïðîöåíò øêîëüíèêîâ, ó÷èâøèõñÿ íà «4» è «5»). Ìû íàäååìñÿ, ÷òî ñîâðåìåííûå ÷èòà-òåëè óæå íå ñòðàäàþò îïàñíîé èëëþçèåé ïðîñòîòû è ïîëíîé ÿñíîñòè â âîïðîñå î ñóùíîñòè êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ. À îïàñ-íîé íàçûâàþò åå ïîòîìó, ÷òî ïðè âåðå â òàêóþ ïîëíóþ ÿñíîñòü ëþäè ñ ëåãêîñòüþ â ìûñëÿõ è áåç ñåðüåçíîãî êîíöåïòóàëü-íîãî îáîñíîâàíèÿ ñïåøàò ìàêñèìàëüíî òåõíîëîãèçèðîâàòü óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì, âûäàâàòü ñåáå (è ÷òî òîãî õóæå äðóãèì) ðåöåïòû ïðîñòîãî ðåøåíèÿ ñëîæíûõ ïðîá-ëåì. Äåéñòâèòåëüíî, åñëè âñå ÿñíî è ïðî-ñòî, òî ðàçðàáîòàòü òåõíîëîãèè, êàê ãîâî-ðèòñÿ, ýòî äåëî òåõíèêè. Íà ñàìîì æå äåëå ïîïûòêà ïîñïåøíî ðåøàòü òåõíîëîãè÷åñêèå âîïðîñû è ñîçäà-âàòü ðåêîìåíäàöèè ïðÿìîãî äåéñòâèÿ äëÿ ïðàêòèêè áåç ðåøåíèÿ ñóùíîñòíûõ, ñòðà-òåãè÷åñêèõ âîïðîñîâ ìîæåò ïðèâåñòè (è ïðèâîäèò) íå ñòîëüêî ê ïîâûøåíèþ êà-÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ, ñêîëüêî ê «çàìîðà-æèâàíèþ» ýòîãî êà÷åñòâà íà ñóùåñòâóþ-ùåì, äàëåêî íå âî âñåì óäîâëåòâîðÿþ-ùåì (ó÷àùèõñÿ, øêîëó è îáùåñòâî) óðîâ-íå, è ê âîçâåäåíèþ åãî â íîðìó. ×òî òàêîå îáðàçîâàíèå? Èññëåäîâàíèå ñìûñëà ïîíÿòèÿ «êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ» ÷åì-òî íàïîìèíàåò äåòåêòèâíîå ðàññëåäî-âàíèå ñëîæíîãî è çàïóòàííîãî äåëà, ãäå îòâåò íà îäèí âîïðîñ ïîðîæäàåò íåñêîëü-êî äðóãèõ íå ìåíåå ñëîæíûõ è èíòåðåñ-íûõ âîïðîñîâ. Ïîïðîáóåì ðàñïóòàòü âåñü ýòîò «êëóáîê», îçâó÷èâàÿ è ïî íåîáõîäè-ìîñòè èëëþñòðèðóÿ íàøè ðàçìûøëåíèÿ è ðàññóæäåíèÿ. Èòàê, íà÷íåì ñ òîãî, ÷òî ïîíÿòèå «êà-÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ â øêîëå» òðåáóåò ïîÿñíåíèÿ äâóõ åãî ñîñòàâëÿþùèõ îáðà-çîâàíèÿ â øêîëå è êà÷åñòâà. Ïîñêîëüêó ïîíèìàíèå êà÷åñòâà îáðàçîâàíèÿ çàâèñèò îò ïîíèìàíèÿ ñàìîãî îáðàçîâàíèÿ (à íå íàîáîðîò), ðàññìîòðèì ñíà÷àëà, åñòåñòâåííî, åãî ïåðâóþ ñîñòàâëÿþùóþ îáðàçîâàíèå. Ïðåæäå âñåãî îòìå-òèì, ÷òî òåðìèí «îáðà-çîâàíèå» â ïîñëåäíèå ãîäû ñòàë áîëåå ïîïó-ëÿðíûì (÷òî ñâÿçàíî, â ÷àñòíîñòè, ñ èäåÿìè è òåðìèíîëîãèåé Çàêîíà ÐÔ «Îá îáðàçîâàíèè»), óïîòðåáè-òåëüíûì, ÷åì ðàíüøå (íàïðèìåð, â íàñòî-ÿùåå âðåìÿ ÷àùå ãîâîðÿò è ïèøóò íå î ïåäàãîãè÷åñêîì èëè ó÷åáíî-âîñïèòàòåëüíîì, à èìåííî îá îáðàçîâàòåëüíîì ïðîöåññå â øêîëå), è îäíîâðåìåííî åùå áîëåå ìíîãî-çíà÷íûì. Ïîíÿòèå «îáðàçîâàíèå» îòãëàãîëüíîå ñóùåñòâèòåëüíîå îò ãëàãîëà «îáðàçîâàòü» («îáðàçîâûâàòü»), êîòîðûé â ðóññêîì ÿçû-êå, êàê ìû çíàåì, èìååò ïðåæäå âñåãî çíà÷åíèÿ «ñîçäàâàòü», «ôîðìèðîâàòü» (ñëî-âàðü Â. È. Äàëÿ ïðèâîäèò òàêæå âàðèàí-òû: «äàâàòü âèä, îáðàç», «îáòåñûâàòü èëè ñëàãàòü, ñîñòàâëÿÿ íå÷òî öåëîå, îòäåëü-íîå», «óñòðàèâàòü», «ó÷ðåæäàòü», «îñíî-âûâàòü» è ò. ä.). Òàêèì îáðàçîì, äî òîãî êàê ïîíÿòèå «îáðàçîâàíèå» ñòàëî àññîöè-èðîâàòüñÿ ñ ïðîñâåùåíèåì, ñ îáó÷åíèåì è âîñïèòàíèåì, îíî èìåëî áîëåå øèðîêîå çâó÷àíèå (â íåîáðàçîâàòåëüíûõ êîíòåê-ñòàõ ñîõðàíÿåò åãî è äîíûíå). Ýòîò òåð-ìèí ïîíèìàëñÿ êàê îáðàçîâàíèå âñåãî ÷åëîâåêà (êàê ñ ïîìîùüþ âíåøíåé ñðåäû è âîñïèòàíèÿ, òàê è óñèëèÿìè ñàìîé ëè÷-íîñòè). Êðîìå òîãî, áûëî ðàñïðîñòðàíåíî ïî-íèìàíèå îáðàçîâàíèÿ ÷åëîâåêà êàê åãî ôîðìèðîâàíèÿ ïî îïðåäåëåííîìó îáðàçó, êàê ñòàíîâëåíèÿ â êàæäîì ÷åëîâåêå îáðà-çà ÷åëîâå÷åñêîãî. Åñëè âñïîìíèòü, ÷òî â äîàòåèñòè÷åñêóþ ýïîõó ëþäè âåðèëè, ÷òî Èññëåäîâàíèå ñìûñëà ïîíÿòèÿ «êà-÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ» ÷åì-òî íàïî-ìèíàåò äåòåêòèâíîå ðàññëåäîâà-íèå ñëîæíîãî è çàïóòàííîãî äåëà, ãäå îòâåò íà îäèí âîïðîñ ïîðîæ-äàåò íåñêîëüêî äðóãèõ íå ìåíåå ñëîæíûõ è èíòåðåñíûõ âîïðîñîâ.6
À. Ì. ÌÎÈÑÅÅÂ. Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ: ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì óïðàâëåíèÿ?
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
÷åëîâåê ñîçäàí ïî îáðàçó è ïîäîáèþ Áî-æèþ, òî íåòðóäíî ïðåäñòàâèòü, ñêîëü âîç-âûøåííûì áûëî çâó÷àíèå òåðìèíà «îáðà-çîâàíèå»! Îáðàçîâàíèå â ðàçíûõ êîíòåêñòàõ ïðåä-ñòàâëÿåòñÿ êàê: 3 îáùåñòâåííîå ÿâëåíèå àòðèáóò è âå÷íûé ñïóòíèê ÷åëîâå÷åñòâà íà âñåì åãî èñòîðè÷åñêîì ïóòè; 3 çíà÷èìàÿ öåííîñòü (ñîöèàëüíàÿ è èíäèâèäóàëüíàÿ); 3 ôóíêöèÿ îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê ñâîèì ãðàæäàíàì; 3 îáÿçàííîñòü ãðàæäàí ïî îòíîøåíèþ ê ñâîåìó ñîáñòâåííîìó ðàçâèòèþ, ê îáùå-ñòâó è ãîñóäàðîáùå-ñòâó (â òåõ ñòðàíàõ, ãäå îáðàçîâàíèå íåêîòîðîãî óðîâíÿ ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüíûì); 3 ñëîæíàÿ ñèñòåìà, âêëþ÷àþùàÿ â ñåáÿ ìíîæåñòâî ïðîöåññîâ è èíñòèòóòîâ (â òîì ÷èñëå îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ øêîë), âûïîë-íÿþùàÿ ýòó ôóíêöèþ è ÿâëÿþùàÿñÿ îäíî-âðåìåííî îäíîé èç âàæíûõ ïîäñèñòåì ñîöèàëüíîé æèçíåäåÿòåëüíîñòè; 3 ñôåðà ýòîé ñîöèàëüíîé æèçíåäåÿòåëü-íîñòè, «âòÿãèâàþùàÿ» â ñåáÿ íå òîëüêî ñîáñòâåííî îáðàçîâàíèå, íî è ñìåæíûå, ðîäñòâåííûå îòðàñëè ñîöèàëüíîãî îðãàíèç-ìà (çäðàâîîõðàíåíèå, êóëüòóðó, ñîöèàëü-íóþ çàùèòó è äð.); 3 âèä äåÿòåëüíîñòè (â òîì ÷èñëå ïðîôåññèî-íàëüíîé), ïðåäïîëàãàþ-ùèé âçàèìîäåéñòâèå îá-ðàçîâàòåëåé, ïåäàãîãîâ è òåõ, êòî ïîëó÷àåò îá-ðàçîâàíèå; 3 ïðîöåññ; 3 ðåçóëüòàò(û) îáðà-çîâàòåëüíîãî ïðîöåññà. Òåðìèíîì «îáðàçîâàíèå» îõâàòûâàþò-ñÿ íå òîëüêî àáñòðàêòíûå ïîíÿòèÿ («ïðî-öåññ îáðàçîâàíèÿ âîîáùå», «ñèñòåìà îá-ðàçîâàíèÿ âîîáùå»), íî è âïîëíå êîíêðåò-íûå, æèâûå è ÷ðåçâû÷àéíî ìíîãîîáðàçíûå ïðîöåññû, ñèñòåìû, ðåçóëüòàòû îáðàçîâà-íèÿ. Îäíàêî ïðè âñåé ýòîé ìíîãîëèêîñòè ïðèâåäåííûå àñïåêòû çíà÷åíèÿ òåðìèíà «îáðàçîâàíèå» èìåþò íå÷òî îáùåå: âñå îíè òàê èëè èíà÷å ñâÿçàíû ñî ñòàíîâëå-íèåì ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà, ïðåæäå âñåãî ìîëîäîãî ÷åëîâåêà è âñåãî ïîäðàñòàþùå-ãî ïîêîëåíèÿ, ñ òðàíñëÿöèåé-îñâîåíèåì ñîöèàëüíîãî, êóëüòóðíîãî îïûòà, ñ ïåðå-äà÷åé êóëüòóðíûõ öåííîñòåé è îáåñïå÷å-íèåì íà ýòîé îñíîâå íåïðåðûâíîñòè è ïðîãðåññèâíîñòè ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî îáùåñòâà. Èìåííî îíè èìåþò íàèáîëåå òåñíîå îòíîøåíèå ê ïîíÿòèþ «êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ». ×òî íå óñòðàèâàåò íàñ â òðàäèöèîí-íûõ òðàêòîâêàõ îáðàçîâàíèÿ? Âñå ãðàíè çíà÷åíèÿ òåðìèíà «îáðàçîâàíèå» ïîëó÷à-þò îïðåäåëåííûå òðàêòîâêè è òîëêîâàíèÿ. Íî ðàáîòàþò ëè ýòè òîëêîâàíèÿ íà ðåøå-íèå èíòåðåñóþùèõ íàñ â ýòîì ïîñîáèè çàäà÷ ïî ïîâûøåíèþ êà÷åñòâà îáðàçîâà-íèÿ â øêîëå è ïî ýôôåêòèâíîìó óïðàâëå-íèþ ýòèì êà÷åñòâîì? Ïîñòàâèì âîïðîñ åùå áîëåå îïðåäå-ëåííî: «×òî íå óñòðàèâàåò íàñ â ñóùå-ñòâóþùèõ òðàêòîâêàõ îáðàçîâàíèÿ? Êàêèå óñòîé÷èâûå, ðàñõîæèå ñòåðåîòèïû â ïîíè-ìàíèè îáðàçîâàíèÿ íåîáõîäèìî ïðåîäî-ëåòü, ÷òîáû ïðîäâèíóòüñÿ âïåðåä?» Ñíà÷àëà îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè! Íà÷-íåì ñ òîãî, ÷òî îáðàçîâàíèå òðàêòóåòñÿ è ïîíèìàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñî ñòîðîíû è ãëàçàìè ñîöèàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ èí-ñòèòóòîâ (íàïðèìåð, øêîëû), òî åñòü ñî ñòîðîíû, âíåøíåé ïî îòíîøåíèþ ê ëè÷íî-ñòè, ê äåÿòåëüíîñòè è ïîâåäåíèþ ñàìîãî îáðàçîâûâàþùåãîñÿ øêîëüíèêà. Îáðàçîâà-òåëüíîå ñîîáùåñòâî îçàäà÷åíî ñîçäàíèåì ñòàíäàðòîâ, ïðîãðàìì, ó÷åáíèêîâ, ñðåäñòâ îáó÷åíèÿ è âîñïèòàíèÿ; ïåäàãîãè ñ áëàãî-ñëîâåíèÿ îáùåñòâà ïðîåêòèðóþò çà äåòåé (íî òîëüêî, êîíå÷íî, â èõ èíòåðåñàõ è äëÿ èõ ïîëüçû) èõ áóäóùåå, èõ âèäû äåÿòåëü-íîñòè. Íî ñïðàøèâàåì ëè ìû ñåáÿ: «Íà-ñêîëüêî êîìôîðòíî íàøèì äåòÿì â ñïðî-åêòèðîâàííûõ âçðîñëûìè áåç ó÷àñòèÿ ñà-ìèõ äåòåé óñëîâèÿõ è îáðàçîâàòåëüíûõ ñðåäàõ? Óñòðàèâàþò ëè èõ ïðåäëàãàåìûå íàìè ìàðøðóòû è òðàåêòîðèè äâèæåíèÿ â îáðàçîâàòåëüíîì ïðîñòðàíñòâå? Íå æìóò Îáðàçîâàíèå òðàêòóåòñÿ è ïîíè-ìàåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñî ñòîðîíû è ãëàçàìè ñîöèàëüíûõ îáðàçîâà-òåëüíûõ èíñòèòóòîâ (íàïðèìåð, øêîëû), òî åñòü ñî ñòîðîíû, âíåø-íåé ïî îòíîøåíèþ ê ëè÷íîñòè, ê äåÿòåëüíîñòè è ïîâåäåíèþ ñàìî-ãî îáðàçîâûâàþùåñàìî-ãîñÿ øêîëüíèêà.Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
ëè ïðîãðàììû è ó÷åáíèêè è õîðîøî ëè ñèäÿò îáðàçîâàòåëüíûå ñòàíäàðòû? è ò. ä.» Ýòè âîïðîñû íå ïîäðàçóìåâàþò, ÷òî ñëå-äóåò îòêàçàòüñÿ îò îáðàçîâàíèÿ è øêîëû êàê îò ñîöèàëüíûõ è, òåì ñàìûì ïî îïðå-äåëåíèþ, âñåãäà âíåøíèõ ïî îòíîøåíèþ ê øêîëüíèêó èíñòèòóòîâ.  òî æå âðåìÿ íåëüçÿ íå çàìåòèòü, ÷òî ïðè ãîñïîäñòâå «âíåøíåãî» ïîíèìàíèÿ îáðàçîâàíèÿ ÿâíî íåäîîöåíèâàþòñÿ íåîáõîäèìîñòü è âàæ-íîñòü ñîáñòâåííîé àêòèâíîñòè ëè÷íîñòè ÷åëîâåêà, ïîëó÷àþùåãî îáðàçîâàíèå, è åãî ñóáúåêòíîé ïîçèöèè. Èíòåíñèâíîñòü âíåøíèõ îáðàçîâàòåëü-íûõ âîçäåéñòâèé äàëåêî íå âñåãäà ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíà äîñòèãàåìûì ðåçóëüòà-òàì è ïðèâîäèò ê ïåäàãîãè÷åñêîìó ðåçî-íàíñó, òî åñòü ê ñîâïàäåíèþ âíåøíèõ ïåäàãîãè÷åñêèõ âëèÿíèé, âñòðå÷íûõ óñè-ëèé è ñòðåìëåíèé ñàìèõ øêîëüíèêîâ, à íà ýòîé îñíîâå ê âûñîêèì ðåçóëüòàòàì. Ïîýòîìó ïðåäëàãàåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî èíàÿ ëîãèêà äâèæåíèÿ ê ïîíèìàíèþ îáðàçîâà-íèÿ, òî åñòü ëîãèêà, â êîòîðîé ïåðâè÷íû íå âíåøíÿÿ îáðàçîâàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü è åå ðåçóëüòàòû, à ïðîöåññ è ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ñàìîãî øêîëüíèêà.  ýòîì ñëó÷àå èñõîäíûì ñòàíîâèòñÿ ïîíÿòèå «îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè», êîòîðîå îïðåäåëÿåòñÿ êàê ïðîöåññ è ðåçóëüòàò (à òàêæå îáëàñòü, ïðåæäå âñåãî, ëè÷íîé çàáîòû, îòâåòñòâåííîñòè, çàñëóã èëè íå-óäà÷) îñîáîé äåÿòåëüíîñòè, îñóùåñòâëÿå-ìîé êàæäûì ÷åëîâåêîì íà ïðîòÿæåíèè âñåé åãî æèçíè, äåÿòåëüíîñòè ñòàíîâëå-íèÿ, ñîòâîðåíèÿ è ðàçâèòèÿ ñîáñòâåííîé ëè÷íîñòè è èíäèâèäóàëüíîñòè. Ðåçóëüòàòîì îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿþòñÿ ñàìà ëè÷íîñòü, åå íàèáîëåå ñóùåñòâåí-íûå õàðàêòåðèñòèêè, òî åñòü òî, ÷òî ðå-àëüíî îïðåäåëÿåò ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà. Íå ýòî ëè èìåë â âèäó ìóäðûé ÷åëîâåê, êî-òîðûé ñêàçàë: «Îáðàçîâàíèå ýòî âñå òî, ÷òî îñòàåòñÿ ó ÷åëîâåêà, êîãäà âñå âû-ó÷åííîå óæå çàáûòî»? Ñ ýòîé òî÷êè çðå-íèÿ ýëåìåíò îáðàçîâàçðå-íèÿ è îáðàçîâàòåëü-íûé ïîòåíöèàë (êîòîðûé ëè÷íîñòü èñïîëü-çóåò â îïðåäåëåííîé ìåðå) ïðèñóòñòâóþò â ëþáûõ çàíÿòèÿõ, â êîòîðûõ ÷åëîâåê ó÷àñòâóåò (îñîáåííî, åñëè ó÷àñòâóåò çà-èíòåðåñîâàííî), â îáùåíèè, â âèäàõ äåÿ-òåëüíîñòè. Ïîíÿòíî, ÷òî îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè ýòî ïðîöåññ ñàìîîáðàçîâàíèÿ è îáðàçî-âàíèÿ ñåáÿ. Òîãäà õîðî-øèì ïåäàãîãîì îêàçûâà-åòñÿ íå ñòîëüêî èñêóñ-íûé «ôîðìîâùèê», âàÿ-òåëü äåòñêîé ëè÷íîñòè, ñêîëüêî ñîçäàòåëü òàêèõ óñëîâèé, â êîòîðûõ ýòà ëè÷íîñòü êàê ìîæíî ðàíüøå ñòàíîâèòñÿ ñîçè-äàòåëåì ñàìîãî ñåáÿ, òâîðöîì ñîáñòâåí-íîãî ñàìîðàçâèòèÿ è ìóäðûì ïîìîùíèêîì ðåáåíêà â ýòîì äåëå. Èç òàêîãî ïîíèìàíèÿ ñàìîé ãëàâíîé êàòåãîðèè âûòåêàþò íåñêîëüêî âàæíûõ ñëåäñòâèé: 3 îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè íà÷èíàåòñÿ äî øêîëû (íåêîòîðûå ó÷åíûå ïîëàãàþò, ÷òî äàæå íå ñ ìîìåíòà ðîæäåíèÿ ÷åëîâåêà, à åùå ðàíüøå â ìàòåðèíñêîé óòðîáå), à â øêîëüíûå ãîäû îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàì-êàõ îðãàíèçîâàííîãî îáðàçîâàòåëüíîãî ïðî-öåññà, çàòåì ïðîäîëæàåòñÿ ïîñëå øêîëû, ñëåäîâàòåëüíî, ðåçóëüòàòû ýòîãî îáðàçî-âàíèÿ âñåãäà îòëè÷íû îò ðåçóëüòàòîâ, êîòîðûå ìîãóò çàïèñàòü ñåáå â àêòèâ øêîëà, ïåäàãîãè, õîòÿ øêîëà âñåãäà äîëæ-íà ñòðåìèòüñÿ ê òîìó, ÷òîáû åå îáðàçîâà-òåëüíûå äîñòèæåíèÿ â ìàêñèìàëüíîé ìåðå âõîäèëè áû â áàãàæ îáðàçîâàíèÿ êàæäîé ëè÷íîñòè (à ýòî çàñòàâëÿåò çàäóìàòüñÿ îá óñëîâèÿõ è ìåõàíèçìàõ ïðåâðàùåíèÿ øêîëü-íîãî îáðàçîâàíèÿ â íå÷òî ëè÷íîñòíî çíà-÷èìîå äëÿ ó÷åíèêà: êîãäà è ïî÷åìó, áëà-ãîäàðÿ êàêèì ëþäÿì, ôàêòîðàì è ïðîöåñ-ñàì îí ÷òî-òî äåëàåò ñâîèì äîñòîÿíèåì íà âñþ îñòàâøóþñÿ æèçíü, à ÷òî-òî çàáû-âàåò íà ñëåäóþùèé äåíü ïîñëå ñäà÷è ýê-çàìåíà, ãëÿäÿ íà êîãî-òî, ñîçäàåò ñâîþ âçðîñëóþ æèçíü, à êîãî-òî âñïîìèíàåò áåç âñÿêèõ ïîçèòèâíûõ ýìîöèé?); 3 ïðè òàêîì ïîíèìàíèè âñå èçâåñòíûå è äîñòóïíûå âíåøíåìó íàáëþäåíèþ âèäû Ïðåäëàãàåòñÿ ïðèíöèïèàëüíî èíàÿ ëîãèêà äâèæåíèÿ ê ïîíèìàíèþ îá-ðàçîâàíèÿ, òî åñòü ëîãèêà, â êîòî-ðîé ïåðâè÷íû íå âíåøíÿÿ îáðàçî-âàòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü è åå ðå-çóëüòàòû, à ïðîöåññ è ðåçóëüòàòû äåÿòåëüíîñòè ñàìîãî øêîëüíèêà.8
À. Ì. ÌÎÈÑÅÅÂ. Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ: ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì óïðàâëåíèÿ?
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
ïðîöåññîâ, êîòîðûå ïðîèñõîäÿò â îáùåîá-ðàçîâàòåëüíîé øêîëå, íóæíû äëÿ òîãî, ÷òîáû «çàïóñòèòü» è íàïðàâèòü èõ â íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíîå ðóñëî äëÿ âíóòðåííåãî ñòà-íîâëåíèÿ è ðàçâèòèÿ ëè÷íîñòè. Øêîëüíîå îáðàçîâàíèå íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ óñïåø-íûì, åñëè íå ñîçäàíû óñëîâèÿ, ïðè êîòî-ðûõ ðåàëüíî ïðîèñõîäÿò (è äàþò ðåçóëü-òàòû) âíóòðåííèå ïðîöåññû èíäèâèäóàëü-íîãî îáðàçîâàíèÿ ó÷åíèêîâ è âîçíèêàåò ÿâëåíèå ïåäàãîãè÷åñêîãî ðåçîíàíñà; 3 òàêèì îáðàçîì, ìèññèåé øêîëû ñòà-íîâèòñÿ ñîçäàíèå ìàêñèìàëüíî áëàãîïðè-ÿòíûõ óñëîâèé äëÿ îáðàçîâàíèÿ è ðàçâè-òèÿ ëè÷íîñòè. Ýòî íå ñíèìàåò ñî øêîëû îïðåäåëåííîé îòâåòñòâåííîñòè çà äîñòè-æåíèå øêîëüíèêàìè êîíêðåòíûõ îáðàçîâà-òåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ, íî âñå-òàêè ãëàâ-íûì ñ÷èòàåòñÿ ñîçäàíèå óñëîâèé, à çà ðåçóëüòàòû â øèðîêîé æèçíåííîé ïåðñ-ïåêòèâå äîëæåí îòâå÷àòü òîò, êòî ïîëó÷à-åò îáðàçîâàíèå, èíà÷å áóäïîëó÷à-åò ïðîäîëæåíà ïðàêòèêà ïî âîñïèòàíèþ ëþäåé, íå ãîòî-âûõ íè çà ÷òî íå îòâå÷àòü; 3 øêîëà ïðè òàêîì ïîíèìàíèè âîñïðè-íèìàåòñÿ êàê î÷åíü âàæíûé, íî äàëåêî íå åäèíñòâåííûé «âêëàä÷èê» â ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ ëè÷íîñòè; ïðèõîäèòñÿ áðàòü â ðàñ÷åò ðåçóëüòàòû âëèÿíèÿ ôàêòîðîâ ñîöèàëüíîé ñðåäû, ñåìüè, äðóãèõ îáðàçî-âàòåëüíûõ èíñòèòóòîâ, îáùåñòâà â öåëîì (ñ ÷åì ó íàñ â óñëîâèÿõ êðèçè-ñà îñîáåííî òÿæåëî); â íàøåì îáùåñòâå äî ñèõ ïîð íàáëþäàåòñÿ ÿâíûé «øêîëîöåíòðèçì» (ïðè÷åì, êàê ñî ñòîðî-íû îáùåñòâà, êîòîðîå áåçìåðíî ìíîãî õî÷åò ïî-ëó÷èòü îò øêîëû, â òîì ÷èñëå ïðè ÿâíîé íåäîîöåíêå âàæíîñòè äðóãèõ îáðàçîâàòåëü-íûõ ñòðóêòóð, íàïðèìåð, äîøêîëüíîãî èëè äîïîëíèòåëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, òàê è ñî ñòîðîíû ñàìîé øêîëû, êîòîðàÿ ïîðîé ÿâíî ïåðåîöåíèâàåò ñâîè âîçìîæíîñòè, ñ ãî-òîâíîñòüþ áðîñàÿñü ðåøàòü ëþáûå, â òîì ÷èñëå íåñâîéñòâåííûå åé îáðàçîâàòåëü-íûå è èîáðàçîâàòåëü-íûå çàäà÷è, à ïîòîì âûíóæäåíà âûñëóøèâàòü óïðåêè, ÷òî íå âñå ïîëó÷è-ëîñü ïðåâîñõîäíî). Ïîýòîìó ðå÷ü äîëæíà èäòè íå î áîëüøåé ïåðåãðóçêå øêîëû, à î åå ðàçóìíîì ñàìîîïðåäåëåíèè â îòíîøåíèè âêëàäà îáðàçîâàíèÿ â øêîëüíèêîâ (åñòåñò-âåííî, ñ ó÷åòîì ãîñóäàðñòâåííûõ ñòàí-äàðòîâ è òðåáîâàíèé); 3 ãîâîðÿ î ðåçóëüòàòàõ îáðàçîâàíèÿ, æåëàòåëüíî ïîìíèòü è ïîíèìàòü, î êàêèõ ðåçóëüòàòàõ èäåò ðå÷ü øêîëüíîãî îáðà-çîâàíèÿ èëè îáðàîáðà-çîâàíèÿ ëè÷íîñòè: òå ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ ëè÷íîñòè, êîòî-ðûå ìû ìîæåì íàáëþäàòü è äîëæíû êàê-òî îöåíèâàòü (íàïðèìåð, íà ñîîòâåòñòâèå ñòàíäàðòàì), è òîò ðåàëüíûé ïðîãðåññ, êîòîðûé ïðîèñõîäèò â ýòî âðåìÿ â ðàçâè-òèè ðåáåíêà (è êîòîðûé ÷àñòî íå ïîääàåò-ñÿ âíåøíåìó íàáëþäåíèþ), íå îäíî è òî æå, ïîýòîìó âíåøíå íàáëþäàåìîé áëàãî-ïîëó÷íîé êàðòèíîé äàëåêî íå âñåãäà ñëå-äóåò îáîëüùàòüñÿ; 3 ðåàëüíûå ðåçóëüòàòû îáðàçîâàíèÿ êîíêðåòíîé ëè÷íîñòè ñóùåñòâóþò, ïî ìåíü-øåé ìåðå, â äâóõ èïîñòàñÿõ: âî-ïåðâûõ, êàê ðåçóëüòàòû äëÿ ñàìîãî îáðàçîâàííîãî ÷åëîâåêà, êàê ñàìîîöåíêà èì çíà÷èìîñòè ðàçíûõ ýëåìåíòîâ åãî îáðàçîâàííîñòè è óðîâíÿ ñîáñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ â öå-ëîì; âî-âòîðûõ, êàê ðåçóëüòàòû îáðàçîâà-íèÿ äëÿ äðóãèõ, òî åñòü òå ðåçóëüòàòû, êîòîðûå ãîòîâû ïðèçíàòü è îöåíèòü äðó-ãèå ëþäè, ðîäèòåëè ó÷àùèõñÿ, ðàáîòîäàòå-ëè, ïðèåìíûå êîìèññèè èíñòèòóòîâ è ò. ä. Ïðè ýòîì ëè÷íîñòü î÷åíü ÷àñòî ìîæåò áûòü íå óäîâëåòâîðåíà ñâîèì îáðàçîâàíè-åì äàæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà óñïåõè â ðàçíûõ îáëàñòÿõ æèçíè êàê áóäòî ñâèäå-òåëüñòâóþò î äîñòàòî÷íî âûñîêîì óðîâíå îáðàçîâàííîñòè (÷òî î÷åíü öåííî äëÿ ìî-òèâàöèè íåïðåðûâíîãî ñàìîîáðàçîâàíèÿ, ñàìîðàçâèòèÿ). Çíà÷èòåëüíî ñëîæíåå ñè-òóàöèÿ, ïðè êîòîðîé ëè÷íîñòü âïîëíå äî-âîëüíà ñâîèì îáðàçîâàíèåì, à æèçíü âñå âðåìÿ ñòàâèò åé «ïî âñåì ïðåäìåòàì» îòðèöàòåëüíûå îöåíêè. Ïîíèìàíèå ýòîãî ìîìåíòà òàêæå î÷åíü âàæíî äëÿ ïåäàãîãè-÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Øêîëüíîå îáðàçîâàíèå íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ óñïåøíûì, åñëè íå ñî-çäàíû óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ ðå-àëüíî ïðîèñõîäÿò (è äàþò ðåçóëü-òàòû) âíóòðåííèå ïðîöåññû èíäè-âèäóàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ó÷åíèêîâ è âîçíèêàåò ÿâëåíèå ïåäàãîãè÷å-ñêîãî ðåçîíàíñà.Îáðàçîâàòåëüíàÿ ïîëèòèêà
Ïîñòàíîâêà â öåíòð âíèìàíèÿ êàòåãî-ðèè «îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè» íèêàê íå óìàëÿåò è íå ïðèíèæàåò ðîëü øêîëû è äðóãèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ñòðóêòóð, òàê êàê îáðàçîâàíèå ëè÷íîñòè íåâîçìîæíî â îäè-íî÷êó, áåç âçàèìîäåéñòâèÿ ñ äðóãèìè ëþäüìè, ñ îáùåñòâîì, ñ ñîöèàëüíûìè îáðàçîâàòåëüíûìè èíñòèòóòàìè, è íèêîèì îáðàçîì íå èäåàëèçèðóåò è íå ïðåóâåëè-÷èâàåò ñïîñîáíîñòü è ãîòîâíîñòü êàæäîãî øêîëüíèêà ñòàòü ïîëíîöåííûì ñóáúåêòîì ñîáñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ: åñëè ðåáåíîê íå ñòàíåò òàêèì ñóáúåêòîì (êîíå÷íî æå, íå áåç ïîìîùè è ïîääåðæêè ïåäàãîãîâ), òî ðåçóëüòàòû åãî îáðàçîâàíèÿ îáÿçàòåëüíî áóäóò ìåíåå êà÷åñòâåííûìè. Ñïîñîáíîñòü ó÷åíèêà ñòàòü ñóáúåêòîì ñâîåãî îáðàçî-âàíèÿ íå ÿâëÿåòñÿ ïðèðîæäåííîé èëè âîç-íèêàþùåé àâòîìàòè÷åñêè, ñïîíòàííî, áåç óñèëèé; îíà òîæå äîëæíà áûòü ñôîðìèðî-âàíà è îáðàçîñôîðìèðî-âàíà. È åñëè øêîëüíèê âî-âðåìÿ íå ñòàíîâèòñÿ ïîäëèííûì ñóáúåê-òîì ñîáñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, êîòîðûé ãîòîâ âçÿòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà âûáîð ëè÷íîé îáðàçîâàòåëüíîé òðàåêòî-ðèè, òî ýòî íóæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñåðüåçíóþ ïðîáëåìó, òðåáóþùóþ ðåøå-íèÿ, à íå êàê äàííîñòü èëè íîðìó. Îáðàçîâàíèå ÷åëîâåêà èëè óñâîåíèå çíàíèé? Äðóãèì ìîìåíòîì, íå óñòðàèâàþ-ùèì íàñ â òðàäèöèîííîé òðàêòîâêå îáðà-çîâàíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ñâåäåíèå åãî ê óñâîå-íèþ íåêîòîðîé ñîâîêóïíîñòè çíàíèé, à òàê-æå ïîçíàâàòåëüíûõ óìåíèé è íàâûêîâ. Òàêîå ïîíèìàíèå, èäóùåå îò âåêà Ïðîñâå-ùåíèÿ ñ åãî êóëüòîì çíàíèé è áûâøåå êîãäà-òî î÷åíü ïðîãðåññèâíûì è èñòîðè-÷åñêè âïîëíå îïðàâäàííûì, â íàñòîÿùåå âðåìÿ âîñïðèíèìàåòñÿ êàê î÷åíü óçêîå. Ïîýòîìó îòå÷åñòâåííàÿ øêîëà óæå äàâíî èùåò ïóòè ðåøåíèÿ â îáðàçîâàòåëüíîì ïðîöåññå áîëåå øèðîêîãî êîìïëåêñà çà-äà÷ ïî îáó÷åíèþ, âîñïèòàíèþ è ïñèõè÷å-ñêîìó ðàçâèòèþ äåòåé. Íå ñòàâÿ âîïðîñ: «Íà êàêèå âèäû, ãðóïïû êîíêðåòíûõ ðåçóëüòàòîâ îáðàçîâà-íèÿ äîëæíà íàöåëèòüñÿ êîíêðåòíàÿ øêî-ëà?», âûñêàæåìñÿ â îáùåì, â ïðèíöè-ïèàëüíîì ïëàíå: îáðàçîâàíèå â øèðîêîì ñìûñëå äîëæíî áûòü íàöåëåíî íà ñòàíîâ-ëåíèå âñåãî ÷åëîâåêà, âñåõ åãî ñïîñîáíî-ñòåé è ñóùíîñòíûõ ñèë, à íå òîëüêî çíà-íèé, óìåíèé è íàâûêîâ. Âàæíî îñîçíàòü, ÷òî, ïëàíèðóÿ è èìåÿ â âèäó êàêèå-òî êîíêðåòíûå îáðàçîâàòåëü-íûå ýôôåêòû (íàïðè-ìåð, òå æå ñòàíäàðòíûå çíàíèÿ), êàæäàÿ øêîëà îáúåêòèâíî âñåãäà ñîçíà-òåëüíî èëè íåîñîçíàííî îêàçûâàåò ìîùíîå «ïî-áî÷íîå» âëèÿíèå (íå âñåã-äà ïîçèòèâíîå) íà ëè÷-íîñòü â öåëîì. Ïîýòîìó è ñëåäóåò íå òåðÿòü èç âèäó ëè÷íîñòü øêîëüíè-êà, ïîñòàðàòüñÿ îáåñïå÷èòü è ãàðàíòèðî-âàòü, êàê ìèíèìóì, îòñóòñòâèå âðåäíîãî âëèÿíèÿ íà äðóãèå ñòîðîíû ëè÷íîñòè ó÷à-ùèõñÿ â äóõå îáùåãóìàíèòàðíîãî ïðèíöè-ïà: «Ïðåæäå âñåãî íå íàâðåäè!» Åñòåñòâåííûì ñëåäñòâèåì ïðåäëàãàå-ìîãî ïîíèìàíèÿ îáðàçîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ âêëþ÷åíèå â ðåçóëüòàòû (è ïðîöåññ) îáðà-çîâàíèÿ ðåçóëüòàòîâ (è ïðîöåññîâ) îáó÷å-íèÿ è âîñïèòàîáó÷å-íèÿ â èõ åäèíñòâå, ïðè êî-òîðîì «ïðèâÿçêà» îáðàçîâàíèÿ òîëüêî ê îáó÷åíèþ ïðèçíàåòñÿ íåêîððåêòíîé. Èíòå-ðåñíî, ÷òî èìåííî òàêîå øèðîêîå ïîíèìà-íèå îáðàçîâàíèÿ áûëî õàðàêòåðíî óæå äëÿ ïðîøëîãî âåêà è â ñëîâàðå Â. È. Äàëÿ ìû âñòðå÷àåì íå óòðàòèâøèå ñâîåé àêòóàëü-íîñòè è â íàøè äíè ñåíòåíöèè: «Íàóêè îáðàçîâûâàþò óì è çíàíèÿ, íî íå âñåãäà íðàâ è ñåðäöå. Ó÷åíèå îáðàçóåò óì, âîñ-ïèòàíèå íðàâû!»  èòîãå òåðìèí «îáðàçîâàíèå» ñòàíî-âèòñÿ ñàìûì ãëàâíûì ïîíÿòèåì ïåäàãîãè-÷åñêîé íàóêè è åùå áîëåå øèðîêîãî êîìï-ëåêñà íàóê îá îáðàçîâàíèè (ïîìèìî ïåäà-ãîãèêè, ðàçäåëû ïñèõîëîãèè, âîçðàñòíàÿ ôèçèîëîãèÿ, íàóêà óïðàâëåíèÿ îáðàçîâà-íèåì), çàíèìàÿ òó íèøó, êîòîðàÿ ïðåæäå ïðèíàäëåæàëà ïîíÿòèþ «âîñïèòàíèå â øè-ðîêîì ïåäàãîãè÷åñêîì ñìûñëå». Åñëè øêîëüíèê âîâðåìÿ íå ñòàíî-âèòñÿ ïîäëèííûì ñóáúåêòîì ñîá-ñòâåííîãî îáðàçîâàíèÿ, êîòîðûé ãîòîâ âçÿòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåí-íîñòü çà âûáîð ëè÷íîé îáðàçîâà-òåëüíîé òðàåêòîðèè, òî ýòî íóæíî ðàññìàòðèâàòü êàê ñåðüåçíóþ ïðîá-ëåìó, òðåáóþùóþ ðåøåíèÿ, à íå êàê äàííîñòü èëè íîðìó.10
Ã. Ï. ÐßÁÎÂ. Êòî óïðàâëÿåò êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ?
Ñòðàòåãèÿ è óïðàâëåíèå
Ã. Ï. ÐßÁÎÂ, êàíäèäàò ôèëîëîãè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ïðåçèäåíò ÍÃËÓ èì. Í. À. Äîáðîëþáîâà, ÷ëåí Êîìèòåòà ýêñïåðòîâ ÞÍÅÑÊÎ è Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà ïî îáðàçîâàíèþ ryabov@lunn.ruÂ
ìèðîâîé îáðàçîâàòåëüíîé ïðàêòè-êå ïðèíÿòî ðàçëè÷àòü êà÷åñòâî îá-ðàçîâàíèÿ è êà÷åñòâî îáó÷åíèÿ, òî åñòü êà÷åñòâî ðåçóëüòàòà è êà÷åñòâî ïðî-öåññà. Îíè íàõîäÿòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìî-ñòè äðóã îò äðóãà, îò ïàðàìåòðîâ êàæäîãî èç ñîñòàâëÿþùèõ èõ êîìïîíåíòîâ, óñòà-íàâëèâàåìûõ â ðàçíûå âðåìåíà ðàçëè÷íûìè òðåáîâàíèÿìè, â òîì ÷èñëå ðûíêîì òðóäà, è îò ñòåïåíè ðåàëèçàöèè âóçîâñêèì êîëëåêòèâîì óñòàíîâëåííûõ òðåáîâà-íèé. Âçàèìîñâÿçü ýòèõ êà÷åñòâ õàðàêòå-ðèçóåòñÿ ïðåæäå âñåãî òåì, ÷òî âûñîêîå êà÷åñòâî ïðîöåññà çàêîíîìåðíî ïðèâîäèòÊÒÎ ÓÏÐÀÂËßÅÒ
ÊÀ×ÅÑÒÂÎÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß?
Äàííàÿ ñòàòüÿ ñòàâèò ïðîáëåìû êîððåëÿöèè ìåæäó êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ è êà÷å-ñòâîì îáó÷åíèÿ; çíàêîìèò ÷èòàòåëåé ñ âîçìîæíûìè òðóäíîñòÿìè ðåàëèçàöèè âíóòðè-âóçîâñêîé ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì îáðàçîâàíèÿ ïðè ââåäåíèè ïÿòè óðîâíåé êîíòðîëÿ.The author of the article tackles the problem of correlation between the quality of education and the quality of training. He acquaints readers with possible difficulties of realization of an intra high school control system of quality of education at introducing five levels of control.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ, êîíòðîëü çíàíèé, âíóòðèâóçîâñêàÿ ñèñ-òåìà óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì îáó÷åíèÿ, àòòåñòàöèÿ, àêêðåäèòàöèÿ, îáðàçîâà-òåëüíûå ñòàíäàðòû, êâàëèôèêàöèîííûå òðåáîâàíèÿ
Key words: quality of education, control of knowledge, intra high school control system of quality of training, certification, accreditation, educational standards, qualification requirements ê âûñîêîìó êà÷åñòâó ðåçóëüòàòà, à ïîáðàçîâàíèå òðåáîâàíèé ê êà÷åñòâó ðå-çóëüòàòà, â ñâîþ î÷åðåäü, âûçûâàåò íå-îáõîäèìîñòü ââåäåíèÿ èçìåíåíèé â òðåáî-âàíèÿ ê êà÷åñòâó ïðîöåññà. Ïîýòîìó ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ìîæåò áûòü õîðî-øèì ïðè ïëîõîì êà÷åñòâå îáó÷åíèÿ è, íàîáîðîò, â çàâèñèìîñòè îò òðåáîâàíèé ðûíêà òðóäà, ìîòèâèðîâàííîñòè îáó÷àþ-ùåãîñÿ è ò. ä. Òàê, íàïðèìåð, íå òîëüêî ïðè âûñîêîì óðîâíå âõîäíîé ïîäãîòîâêè, ïðè ïðîäóêòèâíîé ìîòèâàöèè, ïðè àêòèâ-íûõ ñîöèàëüàêòèâ-íûõ óñòðåìëåíèÿõ è õîðîøèõ íàâûêàõ ñàìîñòîÿòåëüíîé ðàáîòû ñòóäåíò ìîæåò ïîëó÷èòü õîðîøåå îáðàçîâàíèå, íî è ïðè ïëîõîé ñèñòåìå îáó÷åíèÿ. Èëè ïðè-Êà÷åñòâî îáðàçîâàíèÿ ìîæåò áûòü õîðîøèì ïðè ïëîõîì êà÷åñòâå îáó-÷åíèÿ è, íàîáîðîò, â çàâèñèìîñòè îò òðåáîâàíèé ðûíêà òðóäà, ìîòè-âèðîâàííîñòè îáó÷àþùåãîñÿ è ò. ä.
