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豪州における水資源開発 (石田武夫教授還暦記念論文集)

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(1)

豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 三 〇

は   し   が   き   豪 州 に お け る 国 土 開 発 に と っ て 、 き わ め て 大 き な 制 約 要 因 を な す も の は 、 水 資 源 の 不 足 に 外 な ら な い 。 と く に 大 陸 の 西 部 あ る い は 内 部 に は 、 水 資 源 の 不 足 に よ り 広 大 な 末 利 用 地 を 残 し て お り 、 国 土 利 用 上 大 き な マ イ ナ ス 要 因 と な っ て い る 。 ,こ の 意 味 で 豪 州 に お い て は 、 水 資 源 の 開 発 は 、 土 地 資 源 の 開 発 と 、 と く に 密 接 な 関 連 を 有 す る も の と い う こ と が で き る の で あ る 。 か っ て L ・ C ・ A ・ ノ ー ル ﹁ス ( r ρ 誇 閉 口 。 乱 $ ) に よ っ て 指 摘 せ ら れ た よ う に 、 ﹁ 水 を 支 配 す る 力 は 乾 燥 地 帯 に お け る 生 活 の 手 段 を 支 配 す る も の で あ り 、 灌 漑 計 画 は ほ と ん ど 常 に 経 済 生 活 の 専 制 的 支 配 を 意 味 す (←                                                                                     ﹂            ,    ・ る ﹂ も の で あ っ て 、 乾 燥 地 域 に お い て は 、 灌 漑 事 業 は し ぼ し ば 長 期 に わ た る 大 規 模 な 国 家 的 事 業 と し て 遂 行 せ ら れ て き た の で あ る が 、 豪 州 の 場 合 も ま た そ の 例 外 で は な い 。 と く に 豪 州 に お い て は 、 D ・ B ・ コ プ ラ ン ド (⇔ 中 O o 覧 碧 ユ ) が 述 べ て い る よ う に 、 ﹁ あ ら ゆ る 第 一 次 産 業 ( 牧 畜 業 を 除 く ) は 、 部 分 的 に は 国 家 活 動 や 或 る 種 の 組 織 的 な 支 援 の 結 果 と          エ                                                                                                    ヨ   し て 発 達 し ﹂ ﹁ 国 家 は 鉄 道 建 設 や 灌 漑 の 施 設 、 並 び に 移 住 老 に 対 す る 資 本 の 供 給 に よ っ て 定 住 の 奨 励 に 当 っ た ﹂ の で あ                                                                                                  り 、 ・し か も か よ う な 政 府 投 資 を 行 な う た め の ﹁ 公 共 当 局 に よ る 対 外 借 入 は 極 め て 大 き く か っ か な り 持 続 的 ﹂ で あ っ た 。 す な わ ち 豪 州 に お い て は 、 公 共 事 業 全 般 に 対 す る 政 府 の 施 策 は 、 著 し く 積 極 的 で あ っ た と い え る の で あ る 。 前 記 の 鉄

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道 建 設 、 灌 漑 事 業 、 稠 密 移 住 政 策 は 、 豪 州 に お げ る 政 府 投 資 の 主 要 対 象 を な す も の で あ り 、 相 互 に 密 接 な 関 連 を 有 す る も の で あ っ た が 、 以 下 小 論 に お い て は 、 と く に 水 資 源 開 発 に 視 点 を お き 、 そ の 展 開 過 程 と 土 地 利 用 に 対 す る 影 響 を                                            中 心 に 、 若 干 の 考 察 を 加 え て み た い と 思 う 。   ( 1 )  L ・ C ・ A ・ ノ ー ル ス (岡 倉 古 志 郎 訳 )  ﹁ イ ギ リ ス 植 民 地 経 済 史 ・ 第 一 巻 ﹂ 四 一 九 頁 。   ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) 閑 . Z 霜 露 " ℃ 3 三 〇 ヨ ω o h O 巷 一け 艶 聞 o ﹃ 旨 鉾 ご 口 ぎ d 昌 住 o a o ︿ ユ o 冨 傷 O o § 貯 二 〇 ρ " Φ ど 邦 訳 R ・ ヌ ル ク セ 、 ﹁ 後 進 諸     国 の 資 本 形 成 ﹂ 二 二 三 頁 。   ( 5 ) 以 下 豪 州 に お け る 水 資 源 問 題 の 全 般 に つ い て は 、  一 九 六 三 年 九 月 、 キ ャ ン ベ ラ 市 で 開 催 さ れ た 水 資 源 問 題 に 関 す る 、 夢 ① 窪 ・     胃 讐 9。 口 > o 巴 o 量 目 o 隔 ω 9 0 ロ 。 o 主 催 の シ ン ポ ジ ウ ム を 中 心 に 編 輯 し た 、 ↓ ず o > 島 窪 " 嵩 鎚 ︾ 。 餌 ユ o ヨ く o h ω 。 凶o ロ 8 . ≦ 暮 露 . 閑 窃 o ロ ﹁ 8 。。     d ω o 碧 ユ 寓 碧 撚 o ヨ o 彗 " に 多 く の 示 唆 を 受 け た 。 二   豪 州 に お け る 水 資 源 の 特 徴   豪 州 に お け る 水 資 源 の 特 徴 を 考 え る 場 合 に 、 先 ず 指 摘 さ れ ね ぽ な ら ぬ こ と は 、 年 降 水 量 の 寡 少 性 に つ い て で あ る 。 す な わ ち 豪 州 大 陸 は 、 世 界 降 水 量 の 年 平 均 二 六 イ ン チ 、 ア メ リ カ の 二 九 イ ン チ に 対 し 、 僅 か に 一 六 ・ 五 イ ン チ に す ぎ   コ   ず 、 諸 大 陸 中 乾 燥 気 候 の 分 布 の 最 も 広 い 地 域 と し て 特 色 づ け ら れ る こ と で あ る 。 ま た 年 降 水 量 は 、 か な り 著 し い 地 域 的 偏 差 、 季 節 的 偏 差 を も た ら し 、 そ の 利 用 を 一 層 困 難 に し て い る 。 第 1 表 に 示 さ れ る よ う に 、 降 水 量 は 北 部 地 域 (O m ぎ ω O 隅 三 ε に 最 も 多 く 、 東 海 岸 地 域 (卑 響 碧 ρ ω 旨 9 罵 ) が こ れ に つ ぎ 、 西 部 あ る い は 内 陸 部 (国 帥 曹 。 島 ρ 野 良 魯 出 = 一.≧ 凶8 ω R 昌 碧 ) に お い て 著 し く 少 な い 。 後 述 の よ う に 、 か よ う な 降 水 量 の 分 布 は 、 土 地 利 用 に 決 定 的 な 影 響 を 与 え て い る の で あ る 。           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                       = =

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6 (第1表).豪 州 に お け る年 降 水 量 の地 域 別 ・季 節 別   変 化(1950年)'        、  (単位:イ ンチ)  。 豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 降 水 量 春 期1夏 期1秋 期1冬 期1計 観 測 地 (第2表)世 界主要河川の年  平均 流出量    (単位 ・百㌍ τ力一') 三 二 05 葡 鴎 α8 鮪 詑 η % " 聞 爲 蛉 即   2 8 1   4 4   2 2 2 3 2 6 σ3 σ3 ㎝ B 器 刀 % " 田 認 鴎 % 砿               1                            1 韜 略 如 麗 麗 " 印 器 65 aβ 騙 布 面 1        6 δ             1   1 謝 ㎜ 鄭 娼 B 撚 卿 刎 瓢 59 % M 騒 η % 稲 田 " ∼ 肥 師 器 ." η 媚 邸 68 Darwin Wyndham Cairns Alice  Springs I(algoorlie Brisbane Sydney Broken耳ill Albury・ Melbourne Adelaide Perth Hobart (備 考)  H.Rees,  Australia,  P。28に よ る 。 流出量 16.3 26.3 143.0 146.0 88.0 72.0 22.8 10.0 名 川 河 Colorado,  U.S.A..

Sacramento-San  Joaquin,  US.A. Columbia,  U・S.A. Ganges,  India Indus,  India Nile,  Africa Danube,  Europe Murray,  Australia C.S.1.R.0.,  The  Australian Environment,  P.58に よ る 。 著 し く 低 い こ と も 豪 州 河 川 の 特 徴 で あ り 、 例 え ば 日 本 の 河 川 の 全 国 平 均 流 出 率 約 八 二 % 、                                          江 三 九 ・ 一 % 、 、・・ シ シ ッ ピ 二 三 ・ 五 % に 対 し 、  マ レ ー 川 は 僅 か に 一 〇 % に す ぎ ず 、 が 反 映 せ ら れ て い る の で あ る 。 河 川 流 量 の 過 少 性 は 、 灌 漑 な ど に 際 し て 、 を 増 大 せ し め る こ と と な る の で あ る が 、 灌 漑 面 積 一 工 1 ヵ ! 当 り の 貯 水 量 は 、 イ ン ド ○ ・ 三 工 ー カ i ・ フ ィ ー ト 、   ア メ リ カ 三 ・, 五 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト に 対 し 、                      イ ー ト と な っ て い る 。                       "   降 水 量 は い う ま で も な く 河 川 流 量 を 支 配 す る も の で あ る か ら 、 前 述 の よ う な 降 水 の 特 性 は 、 豪 州 に お け る 河 川 の 流 出 量 や 流 出 率 ( 流 出 量 と 降 水 量 の 比 ) に も 大 き な 影 響 を お よ ぼ し て い る 。 第 2 表 は 灌 漑 に 利 用 せ ら れ て い る 、 世 界 主 要 河 川 の 年 平 均 流 出 量 を 示 す も の で あ る が 、 豪 州 最 大 の 河 川 マ レ ー 川 ( 野 。 寓 9 N 塁 衷 く 臼 ) の 流 出 量 の 著 し い 低 位 を う か が う こ と が で き よ う 。 ま た 流 出 率 の                           ラ イ ン 川 四 四 ・ 二 % 、 揚 子                   (3 )                       こ こ に も 乾 燥 性 大 陸 と し て の 特 色             貯 水 量 を 著 し く 高 め る 必 要 を 生 じ 、 事 業 費                   エ ジ プ ト ○ ・ 九 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト 、                   豪 州 に お い て は 四 ・ 五 エ ー カ ー ・ フ

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f ,   豪 州 に お け る 水 資 源 の 特 徴 と し て 、 次 に 指 摘 さ れ ね ば な ら ぬ こ と は 、 ` 広 大 な 鑽 井 盆 地 ( ≧ 8 ω厨 口 け 諺 一口 ) の 存 在 で あ る 。 す な わ ち 豪 州 に は 、 大 鑽 井 盆 地 (O 器 跨 ﹀ ﹁ ρ⑦ ω冨 5 南 島 ぢ ) 、 マ レ ー 鑽 井 盆 地 ( 竃 9 ﹁塁 ﹀ ﹃ け。 獣 雪 国 舘 冒 ) を は じ め 幾 多 の 深 い 地 下 水 層 を も つ 広 大 な 盆 地 が あ り 、 大 陸 の ほ ぼ 三 分 の 一 の 面 積 を ヵ バ : し て い る 。 鐵 井 (≧ け。 巴 8 げ 臼 ① の) に よ っ て 噴 出 せ し め ら れ た 地 下 水 は 、 と く に 家 畜 の 飲 料 水 と し て 重 要 で あ り 、 ク イ ン ズ ラ ン ド 州 、   ニ ュ ー ・ サ ゥ ス ・ ウ ェ ル ズ 州 な ど の 内 陸 部 で は 、 牧 羊 ・ 牧 牛 業 の 維 持 に 不 可 欠 の 資 源 と な っ て い る 。 降 水 量 の 乏 し い 豪 州 内 陸 部 に と っ て ・ か よ う な 地 下 水 層 の 存 在 は 貴 重 で あ る が 、 し か し こ れ ら の 地 下 水 に は 、 塩 分 が 含 有 さ れ て い る た め 灌 漑 用 水 と し て 不 適 で あ り 、 、 ま た 現 状 に お い て は か な り の 掘 削 費 を 要 す る た め 、 用 水 費 の 負 担 が 大 き い と い っ た 欠 陥 を 有 し て お り 、 そ                                                  の 利 用 に は な お 多 く の 制 約 が 存 す る も の と い え よ う 。 要 す る に 豪 州 の 水 資 源 は 著 し く 不 足 を し て お り 、 過 去 に お い て は も と よ り 、 水 利 灌 漑 事 業 の か な り の 進 展 を み た 現 在 に お い て も 、 水 資 源 の 開 発 は 重 大 な 国 家 的 課 題 と な っ て い る の で あ る 。 ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 ) O ・ 弓 翅 一〇 斜 ﹀ ロ ω 窪 巴 凶P ℃ ■ 卜● 。。 N 高 橋 裕 ﹁ 日 本 の 水 資 源 ﹂ 一 一 頁 。 口 . 切 ' O § 已 ま ρ ↓ 冨 U o ︿ o δ ℃ ヨ o 震 o 剛 ﹀ ロ 。。 賃 9 ぎ 嚇 ℃ ・ bδ ◎。 ◎。 O 。ω ﹄ : 即 O ` o O ● 9 け ` ℃ ・ 切 Q。 。 h ・ O o 日 日 8 蓄 9。 喜 国 民 。 餌 ロ o h O ㊦ 房 房 餌 & ω θ 9} 静 二 β 属 。 舞 切 o o 犀 o h 昏 ⑦ O o ヨ ヨ 8 毒 帥 喜 。 臨 ﹀ 島 窪 糊 膏 も σ b。 b。 刈 ∼ 卜。 卜。 。。 三   豪 州 に お け る 水 利 灌 漑 事 業 の 展 開 (1) 水 利 灌 漑 事 業 の 展 開 と 公 共 投 資     豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 三 三 噛

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﹁           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                         三 四   い う ま で も な く 水 利 灌 漑 事 業 の 進 展 は 自 然 的 ・ 経 済 的 条 件 に よ っ て 制 約 さ れ る も の で あ る か ら 、 豪 州 に お い て も 灌 漑 地 帯 の 形 成 は 、 地 域 的 に 大 き な 偏 在 性 を 示 し て き た 。 と く に 灌 漑 の 場 合 に は 、 降 水 量 あ る い は 河 川 の 分 布 と 密 接 な 関 連 を 有 し て い る の で 、 利 水 の 容 易 な 諸 河 川 、 と く に 豪 州 最 大 の 河 川 マ レ 、1 川 流 域 地 方 を 中 心 に 発 達 し て き た 。 第 3 表                             -一          ま 、                                州 別 に み た 灌 漑 地 域 の 形 成 過 (単 位:1000エ ー カ ー) (第3表)州 別 に みた 灌 漑面 積 の推 移 計 タ ス マ ニ ア 州 ウ エ ス タ ン ・ オ ー ス トラ リ ア 州 ス ー ラ 州 ウ ナ ト ア サ ・ ス リ ン ソ イ ラ 州 ク ズ ド ー ウ ウ ズ ユ サ ・ ル ニ ・ ス エ 州 ビ ク ト リ ア 州 次 年      373 (approx.)      581      815     1,353     1,739     2,259     2,655 8 9 10 14 18 34 4 4 14 19 訪 46 55 15り   35   44   43   69 101 118 u 認 総 別 ㎜ 雌 劉   55   90 184 1510 616 889 1060 288 407 515 687 863 1053 1137   1916   1927「 1938-39 1947-48 1954-55 1959-60 1963-64 (備 考)1916年 ・1927年 に つ い て はG.Taylor,  op. cit., P.269そ

  の 他 に つ い て は 各 年 次 のYear  Book  of  The 

Com皿onw-  ealthCom皿onw-  ofCom皿onw- Australiaに よ る 。   一   ] 九 一 〇 年 代 以 降 最 近 に 至 る ま で の 、 程 を 示 す も の で あ る が 、 と く に ビ ク ト リ ア 州 に お い て 、 長 期 に わ た り 灌 漑 事 業 が 積 極 的 に 推 進 さ れ 、 や や お く れ て ニ ュ ー ・ サ ゥ ス ・ ウ ェ ル ズ 州   に も 同 じ く そ の 発 展 が み ら れ た こ と が 理 解 さ れ よ う 。 そ し て こ れ ら 二 州   に 比 し て 、 他 州 の 灌 漑 事 業 は 極 め て 遅 滞 し て い る こ と が 指 摘 せ ら れ る 。 第 二 次 大 戦 後 の ニ ュ ー ・ サ ウ ス ・ ウ ェ ル ズ 州 に お け る 発 展 は 、 後 述 の ス   ノ ー ウ ィ i ・ マ ウ γ テ ン ズ ・ ス キ ー ム に よ り 、 同 州 東 部 の 山 岳 部 か ら の 。 流 水 を 、 マ レ ー 川 、 マ ラ ン ビ ジ ー 川 、 に 転 流 せ し め る 大 規 模 な 水 利 灌 漑 事 業 が 、 同 州 内 を 中 心 に 進 捗 せ し め ら れ た こ と が 主 因 と な っ て い る 。     先 述 の よ う に 、 こ の 間 に お い て 、 巨 額 の 公 共 投 資 が 継 続 さ れ て き た の   で あ る が 、 資 本 蓄 積 度 の 比 較 的 低 い 豪 州 に お い て は 、 資 金 調 達 上 大 き な                                                  意 義 を 有 し て き た の は 、 外 債 の 発 行 に 外 な ら な い 。 資 金 需 要 の 第 二 次 大 戦 期 に 至 る ま で の 態 様 に つ い て は 、 本 誌 第 一 一 五 号 所 収 の 拙 稿 に 述 べ て   お い た が 、 稠 密 移 住 関 係 費 目 お よ び 水 利 灌 漑 事 業 費 目 は 、 一 九 四 〇 年 六 月 末 現 在 の 州 債 使 途 区 分 中 、 鉄 道 な ど 交 通 機 関 へ の 支 出 に つ ぐ 重 要 な 州

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(第4表)第2次 大戦後におけ  る水利灌漑事業投資額 の推移 資 対 率 投 に 比 共 頼 る 公 総 す 概 資 灌 投 利 葉 水 事 額 次 年 (%) 12.9 11.9 12.1 12.1 12.8 12.4 12.2 12.8 12.8 12.5 (百万ボ ン ド)      54 53 56 59 68 71 3    4 7   8 88 96 1954-55 1955-56' 1956-57 1957-58 1958-59 1959-60 1960-61 1961-62 1962-63 1963-64

(備 考)The  Sydney  Morning   Herald,  Australia  Unlimit-  ed,Unlimit-  JulyUnlimit-  19,1965,に よ る 。 大 戦 後 の 英 国 経 済 の 斜 陽 化 な ど を 背 景 に 、 世 界 銀 行 か ら の 借 入 の よ う な 、 き た こ と が 注 目 せ ら れ る 。 第 4 表 に み ら れ る よ う に 、 た が 、 公 共 投 資 総 額 に 対 す る 比 率 は 、 ほ ぼ 一 二 % 代 に 維 持 せ ら れ て い る の で あ る 。   ( 1 )   当 時 の 豪 州 に お け る 公 債 は 、 い わ ゆ る 外 債 と し て ロ ン ド ン 市 場 に お い て 起 債 さ れ る 場 合 が 極 め て 多 か っ た が 、 R ・ ヌ ル ク セ の 指     適 す る よ 弥 に 、 前 世 紀 後 半 期 よ り 一 九 一 四 年 に か け て の 、 英 国 の 豪 州 に 対 す る 積 極 的 な 投 資 は 、 羊 毛 ・ 小 麦 ・ 苦 肉 な ど に 対 す る 英 国     に お け る 高 い 、 し か も 漸 増 的 な 需 要 に よ っ て 刺 戟 せ ら れ た も の で あ る こ と は 明 白 で あ る 。 (即 Z 9 匿 " o P o 凶f " Q。 ① ・ 邦 訳 ・ = 一六     頁 参 照 ) 。   ( 2 ) 第 二 次 大 戦 を 契 機 と し て 、 ﹂ 豪 州 財 政 に 占 め る 連 邦 政 府 の 地 位 は 著 し く 高 ま り 、 一 九 六 〇 年 代 初 頭 に お い て 、 連 邦 政 府 は 全 租 税 収     入 の 八 ○ % 以 上 を 確 保 す る に 至 っ た が 、 公 共 事 業 の 主 要 部 分 は 州 政 府 の 事 業 と し て 残 さ れ 、 連 邦 政 府 か ら の 補 助 金 に よ っ て 施 行 さ れ     て い る 。   (o { ・ ℃ . 出 国 鷲 旨 9 m5 島 ]≦ ' 国 運 昌 け" 目 冒 o ω け昌 魯 9 0 0 h 昏 o ︾ 岳 言 餌 疑 5 国 0 8 0 旨 ざ 層 ﹂ ω )   ②   ビ ク ト リ ア 州 に お け る 水 利 灌 漑 事 業 の 発 展   既 述 の よ う に 、 ビ ク ト リ ア 州 に お い て は 、 前 世 紀 末 葉 か ら 水 利 灌 漑 事 業 が 発 達 し 、 州 政 府 の 指 導 の も と に 、 す で に           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                         三 五               . 債 使 途 項 目 と な っ て お り 、 こ れ ら 州 債 の 多 く は 、 ロ ン ド ン 市 場 に お い て 起 債 せ ら れ て い る の で あ る 。 第 二 次 大 戦 後 に お い て は 、 ス ノ ー ウ ィ ー ・ マ ウ ン テ ン ズ ・ ス キ ー ム を は じ め 、 若 干 の 大 規 模 な 水 利 灌 漑 事 業 は 、 連 邦 政 府 の 手 に 移 譲 せ し め ら れ た が 、 そ の 他 の 水 利 灌 漑 事 業 は 、 各 州 政 府 の 公 共 事 業 の 一 環 と し て 継 続 さ れ 、 連 邦 政 府 か ら の 補 助 金 の 交 付 に よ り 、 州 政 府 の 責                                任 の も と に 遂 行 せ ら れ て い る 。 た だ 資 金 源 に つ い て は 、 第 二 次                     国 際 公 共 資 金 へ の 依 存 が 著 し く 高 め ら れ て 第 二 次 大 戦 後 に お け る 水 利 灌 漑 事 業 投 資 額 は か な り の 増 大 を み

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          豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                     `                    三 六 第 一 次 大 戦 前 ま で に 、 か な り の 灌 漑 地 域 が 形 成 せ ち れ て き た 。 以 下 豪 州 に お け る 水 利 事 業 史 の 、 初 期 段 階 の 特 徴 を 示 す も の と し て 、 上 記 期 間 の 同 州 に お け る 水 利 行 政 お よ び 灌 漑 技 術 の 展 開 に つ い て 検 討 し て み た い 。   ビ ク ト リ ア 州 に お け る 水 利 行 政 の 展 開 過 程 に お い て 、 先 ず 注 目 さ れ る こ と .は 、 一 八 八 六 年 に 灌 漑 法 ( 昏 。 Hヨ ぴq餌 けδ 昌 ︾ 9 ) が 同 州 議 会 に お い て 制 定 せ ら れ た こ と で あ る 。 す 蛮 わ ち 同 法 に よ り 、 州 内 の 表 流 水 は す べ て 州 の 所 有 す る と こ ろ な り 、 ■ ま た 州 政 府 は 水 資 源 の 唯 一 の 統 制 主 体 と し て の 権 限 を 有 す る こ と が 規 定 せ ら れ た の で あ る 。 さ ら に 同 法 は 、 ﹁ 如 何 な る                                        地 方 と 難 も 灌 漑 ト ラ ス ト を 編 成 し 得 る 事 ﹂ を 規 定 し 、 そ の 編 成 に 際 し て は 、   ﹁ 建 設 費 、 維 持 費 、 予 想 収 入 等 明 細 な る                             ヘエ   収 支 予 想 表 を 含 む 灌 漑 工 事 計 画 書 ﹂ を 州 政 府 に 提 出 し 、 州 政 府 お よ び 州 議 会 の 承 認 が 得 ら れ れ ば 、 事 業 に 要 す る 低 利                                              ヨ   の 資 金 を 、  ﹁ 当 該 目 的 の た め に 特 設 さ れ て い る 財 源 ﹂ よ り 借 入 れ る こ と が 可 能 と な っ た の で あ る 。 要 す る に 灌 漑 ト ラ ス ト は 、 地 域 ご と に 編 成 さ れ た 、 政 府 資 金 を 借 受 け 、 灌 漑 工 事 を 行 な う た め の 組 織 で あ り 、   ビ ク ト リ ア 州 に お い て                                                                                    は 、 こ の 法 律 に よ り 、 当 時 三 十 な い し 四 十 の ト ラ ス ト と 称 さ れ る 地 方 が 編 成 さ れ た の で あ る 。 灌 漑 法 は そ の 後 若 干 の 修 正 を 経 た が 、 や が て 一 九 〇 五 年 に 至 り 、 .新 た に 水 利 法 (昏 ① ≦ 9 臼 ︾ 。 け) が 制 定 さ れ る に 至 っ た 。 す な わ ち 本 法 に                                                          ら ソ よ り 、 ﹁ ビ ク ト リ ア 州 内 を 流 動 し 又 は 静 溜 す る 水 の 全 所 有 権 は 州 有 ﹂ と さ れ 、 ﹁ 同 時 に 州 は 、 当 該 水 に 関 し 絶 対 的 統 制       権 ﹂ を 有 す る こ と と な っ た 。 そ し て ﹁ 水 流 が 自 然 に 流 れ て い る 場 合 、 乃 至 は 州 に よ り 人 為 的 に 設 置 さ れ て い る 場 合 と に か か わ ら ず 、 河 岸 に 隣 接 す る 土 地 の 所 有 者 に 対 し て は 、 一 定 の 規 定 に 従 い 、   一 定 の 制 限 内 に お い て 、 特 定 の 水 量 の                              ア   使 用 に 関 し 、 或 る 種 の 権 利 を 認 許 ﹂ す る こ と と な っ た の で あ る 。   一 九 〇 五 年 の 水 利 法 の 基 本 的 形 態 は 今 日 な お 維 持 せ ら れ て お り 、 ま た 他 州 の 水 利 法 の 基 礎 と な る に 至 っ た 重 要 な 法 律 で あ る が 、 か よ う な 法 律 を 公 布 し た 基 本 的 な ね ら い は 、 水 に 対 す る 州 の 絶 対 的 支 配 権 を 確 立 す る こ と に よ り 、 徹 底 し た 水 利 行 政 を 実 施 す る こ と に お か れ て い た の で あ る 。 す な わ ち 前 記 の 水 利 法 は 、 ビ ク ト リ ア 州 に お け る 水 利 行 政 の 担 当 主 体 と し て 、 州 河 川 給 水 委 員 会 ( 葺 ⑦ 9 暮 。 峯 く 臼 ω き 島

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ミ 導 。 ﹃ o自 信 ロ ξ O o 旨 旨 落 口8 ) を 設 立 せ し め 、 州 内 農 村 部 の 一 切 の 灌 漑 ・ 給 水 事 業 、 洪 水 の 防 止 、 排 水 事 業 な ど を 管 掌 せ じ                        お   め る こ と と な っ た の で あ る 。 . 一 九 〇 七 年 以 降 同 委 員 会 は 、 稠 密 移 住 政 策 の 促 進 の た め に 、 土 地 お よ び 水 資 源 の 一 層 集 約 的 な 利 用 を な さ し め る べ く 、 と く に 灌 漑 地 域 に お け る 土 地 利 用 に つ い て 幾 多 の 制 限 を 加 え る に 至 っ た が 、 か よ う な 諸 措 置 に よ っ て 、 後 述 の よ う に 、 同 州 の マ レ ー 川 流 域 地 方 に お い て は 、 集 約 的 な 土 地 利 用 の 顕 著 な 展 開 が 可 能 と さ れ た の で あ る 。   次 に こ の 時 代 の ビ ク ト リ ア 州 に お け る 、 灌 漑 技 術 の 発 展 に つ い て ふ れ て お こ う 。   ビ ク ト リ ア 州 に お け る 最 初 の 灌 漑 事 業 は 、  一 八 八 六 年 よ り 着 手 さ れ た 、 同 州 西 北 部 お よ び 北 部 の マ レ ー 川 流 域 に お け る 事 業 で あ っ た 。 し か し 前 世 紀 末 葉 よ り 第 一 次 大 戦 期 に 至 る ま で の 灌 漑 技 術 の 水 準 は 、 未 で 幼 稚 な も の で あ り 、 最 も 広 く 採 用 さ れ て い た の は 揚 水 機 に よ る 灌 漑 で あ っ た 。 す な わ ち ポ ン プ 揚 水 機 に よ っ て 取 水 し 、 用 水 溝 に 配 水 し て 灌 漑 集 落 に 送 る 形 式 が と ら れ て い た 。 こ の 場 合 農 業 者 は 、 前 述 の 灌 漑 ト ラ ス ト に 加 入 し 、 州 政 府 の 財 政 的 援 助 の も と に 、                          事 業 を 遂 行 し た の で あ る 。 当 時 こ れ ら の 技 術 指 導 に 当 っ た の は 、 州 知 事 A ・ デ ィ ! キ ソ ( ㍗ ∪ ① 葵 ぎ ) に よ っ て 招 聘 さ                                                         -.                                          (10 ) れ た カ ナ ダ 人 技 師 ℃ ・ チ ャ ー フ ィ ー ( ρ o 冨 胤h建 ) 、 W ・ B ・ チ ャ ー フ ィ ー (≦ ﹄ o 訂 {h 翅 ) の 両 名 で あ り 、 彼 等 に よ っ て 開 か れ た 、 マ レ ー 川 流 域 の ミ ル デ ユ ラ ( 言 ま 昌 ロ ) 、 レ ン マ ー ク ( 閑 9 ヨ 葭 涛 ) な ど の 灌 漑 集 落 は 、 水 の 利 用 に よ る 集 約 的 な 園 芸 作 物 の 生 産 が 可 能 と さ れ 、 以 後 豪 州 に お け る 代 表 的 な ブ ド ウ 栽 培 地 帯 と な っ て い る 。   一 方 揚 水 機 の 使 用 と な ら び 、 前 世 紀 の 末 葉 よ り 、 小 規 模 な が ら も 灌 漑 用 ダ ム あ る い は 堰 の 造 成 も 進 め ら れ 、 と く に 一 九 〇 三 年 、 ビ ク ト リ ア 州 北 部 の マ レ i 川 支 流 に 作 ら れ た マ ー チ ゾ ン ・ ダ ム ( と 貫 6 募 。 昌 ≦ 昏 ) の ご と き は 、 当 時 最 大 の 灌 漑 施 設 で 、 周 辺 部                                 ヘロ   の 約 六 〇 〇 農 場 に 給 水 を 可 能 と し て い た 。 こ れ ら の 灌 漑 地 域 は 、 当 初 に お い て は 、 灌 漑 農 業 に 対 す る 経 験 の 欠 除 、 交 通 機 関 の 未 発 達 な ど の 理 由 に よ り 、 順 調 な 発 展 を 妨 げ ら れ て い た が 、 今 世 紀 初 頭 よ り 第 一 次 大 戦 期 に か け て の 、 農 業           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                           三 七

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      ﹁    豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 技 術 水 準 の 向 上 、 灌 漑 地 域 と 主 要 都 市 と を 結 ぶ 鉄 道 の 開 設 な ど を 背 景 に 、                                         (12 ) 重 要 な 役 割 を 果 た す こ と と な っ た の で あ る 。                                             121110』987654321 )  )  )  )  )  )  )  )  )  )  )  )

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農 林 省 開 拓 局 訳 編 ・ キ ネ ー 著 ﹁灌 漑 及 水 権 ﹂ 一 二 九 頁 。 一 二 九 頁 。 一 三 〇 頁 。 = 二 〇 頁 。 二 二 五 頁 。 二 二 五 頁 p 二 二 五 ∼ = 二 六 頁 。 ' 三 八 農 業 生 産 の 多 様 化 、 稠 密 移 住 政 策 の 推 進 に     巨 富 ﹀ ロ ω 窪 巴 貯 5 ︾ 8 山 o ヨ 団 o h ω 9 魯 8 讐 o ロ ・ o 一 r ℃ ・ 島 O     ω ・ ≦ 9 駐 日 鯖5 匹 臼 ・ ミ o o 負 ぼ 5 ユ d 慈 一 鑓 諏 o ロ ぎ ︾ 器 9 9 嵩 90 噛 ℃ ﹄ o。 切     冒 置 こ ℃ ● N ω ㎝     宮 田 峯 一 , ﹁ 豪 州 の 資 源 と 植 民 問 題 ﹂ 一 = 二 頁 。     豪 州 に お け る 水 利 灌 漑 事 業 史 の 詳 細 に つ い て は 、 O o ヨ 目 o 昌 ミ o ﹄ 匹 田 昌 o 塁 o h O 9 ω窃 碧 住 ω 冨 静 二 β 嘱 o 胃 切 o o 搾 o h ↓ ゴ o O o 旨 旨 o ロ 類 雷 声 げ o h ︾ 高 言 巴 一P Z 9 鵯 噂 弓 , 一 〇 〇 ① ∼ 一 一自 を 参 照 さ れ た い 。 な お キ ネ ! は 、 豪 州 と ア メ リ カ と に お け る 水 利 行 政 を 比 較 し 、  ﹁ 豪 州 に お い て は 、 水 流 に 属 す る 一 切 の 所 有 権 の 所 在 を 明 ら か に し 、 而 し て 水 の 使 用 に 明 確 な る 規 定 を 設 け た 。 ア メ リ カ に お い て は こ れ ら の 事 項 に 関 し て は す べ て 個 人 に 一 任 さ れ て い た 。 こ れ は と り も な お さ ず 、 尨 大 な る 営 利 会 社 の 続 出 を 招 き 、 水 の 所 有 お よ び 分 配 権 は 、 主 と し て こ れ ら 会 社 の 手 中 に 帰 し 、 た め に 訟 訴 事 件 は 頻 発 し 、 し か も 消 費 者 側 の 権 利 は 常 に 未 解 決 の ま ま に 葬 ら れ る こ と が 多 か っ た 。﹂ ( キ ネ ー 著 ・ 前 掲 書 ・ 一 四 二 頁 ) と し て 、 豪 州 の 水 利 行 政 に お け る 統 制 主 義 的 性 格 の 長 所 を 指 摘 し て い る 。 ③   第 一 次 大 戦 後 の 水 利 灌 漑 事 業 前 述 の よ う に 、 第 一 次 大 戦 期 に 至 る ま で の 水 利 灌 漑 事 業 は 、 ビ ク ト リ ア 州 を 中 心 と す る 、 ポ ン プ 揚 水 場 の 設 置 に よ

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る 、 あ る い は 比 較 的 小 規 模 な ダ ム ・ 土 堰 堤 の 造 成 に よ る 水 利 事 業 に と ど ま っ て い た が 、 海 外 市 場 の 発 展 に と も な う 農 業 生 産 の 急 速 な 拡 大 や 、 と く に ア メ リ カ に お け る 近 代 的 な 灌 漑 技 術 の 発 達 な ど の 刺 戟 に よ り 、 第 一 次 大 戦 後 に お い て は 、 灌 漑 用 貯 水 池 と し て コ ン ク リ ー ト ・ ダ ム の 建 設 を 中 心 と す る 、 大 規 模 な 水 利 灌 漑 事 業 が 発 展 せ し め ら れ る に 至 っ た 。 当 時 建 設 さ れ た 主 要 な 灌 漑 用 ダ ム と し て は 、 先 ず 一 九 一 九 年 に 着 工 さ れ 、  一 九 三 六 年 に 完 成 さ れ た ヒ ュ ー ム ↓ ダ ム (国 g 目 。 ∪ 節 目 ) を あ げ う る 。 同 ダ ム は マ レ ー 川 に 沿 う ア ル バ リ ー ( ≧ げ 巳 団 ) 近 傍 に 建 設 さ れ 、 所 要 工 事 費 五 五 〇 万 ポ ン ド 、 最 大 貯 水 量 一 二 五 万 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト で 、 七 〇 平 方 マ イ ル の 地 域 に 対 す る 灌 漑 を 可 能 と さ れ 、 当 時 に お い て は 世 界 第 三 位 の 規 模 を も つ 灌 漑 施 設 で あ っ た 。 さ ら に ヒ ュ ー ム ・ ダ ム に つ ぐ 規 模 を 有 す る も の と し て 、   一 九 二 八 年 に 完 成 し た 、 ビ ク ト リ ア 湖 (い 更 。 ≦ 。 8 二 9 ) を あ げ る こ と が で き る 。 同 湖 は 最 大 貯 水 .量 五 五 万 一 七 〇 〇 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト の 灌 漑 用 人 口 湖 で あ る 。 そ の 他 マ レ ー 川 流 域 に は 三 五 の ダ ム あ る い は 堰 が 相 つ い で 建 設 さ れ 、   一 九 二 六 年 に は ビ ク ト リ ア 州 で = 二 一 万 二 〇 〇 〇 エ ー カ 1 ・ フ ィ ー ト 、   ニ ュ ー ・ サ ゥ ス ・ ウ ェ ル ズ 州 で 六 〇 万 八 一 六 ニ エ ー カ ー ・ フ                                て   イ ー ト の 流 水 の 使 用 が 可 能 と な っ た 。   一 九 三 〇 年 代 か ら 四 〇 年 代 に か け て は 、   マ レ ー 川 以 外 の 諸 河 川 に お い て も 工 事 が 進 捗 し 、 最 大 貯 水 量 の 増 大 は 著 し く 、 一 九 四 九 ∼ 五 〇 年 に は 、 ビ ク ト リ ア 州 一 四 二 万 九 五 二 四 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト 、 ニ ュ : ・ サ ウ ズ ・ ウ ェ ル ズ 州 一 〇 二 万 九 二 五 七 工 1 ヵ 1 ・ フ ィ ー ト 、 サ ゥ ス ・ オ ー ス ト ラ リ ア 州 一 八 万 二 五 六 〇 エ r                                                                    カ : ・ フ ィ ー ド 、 総 計 二 六 四 万 一 三 四 一 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト と な っ て い る 。   次 に 前 記 の よ う な 形 態 で 取 水 せ ら れ た の ち の 配 水 、 す な わ ち 灌 漑 方 法 (記 。 匪 o 匹 o = ヨ 駆q 註 8 ) の 発 展 に つ い て 附 言 し て お こ う 。 灌 漑 方 法 は 地 形 あ る い は 灌 漑 水 源 に よ り 、 地 域 的 に 大 き な 変 化 の 存 す る こ と は い う ま で も な い が 、 第 一 次 大 戦 以 後 広 く 採 用 さ れ て き た の .は 溢 流 法 ( コ 。 & 冨 。 昏 。 α ) で あ っ た 。 こ の 方 法 は 灌 漑 地 域 の 最 高 所 よ り 水 を 取 り 入 れ 、 幹 線 用 水 路 ・ 支 線 用 水 路 ・ 小 用 水 路 な ど の 導 水 施 設 に よ り 広 面 積 に 灌 漑 を 行 な い 、 低 所 に 配 置 さ れ .る 排 水 路 に よ っ て 排           豪 州 に お け る 水 資 原 開 発                   .                                      三 九

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          豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                       四 〇 水 を 行 な う も の で あ り 、 と く に マ レ i 盆 地 の よ う に 、 東 部 山 地 よ り 西 南 に か け て 、 地 形 勾 配 の 緩 か な 大 平 原 が 展 開 す                              ヨ   る 地 域 に お い て 有 効 と せ ら れ て い る 。 こ れ に 対 し 撒 水 法 ( ω 箕 塁 竃 。 昏 a ) は 、 地 上 な い し 地 下 配 管 に よ る 撒 水 灌 漑 で あ り 、 前 者 に 対 し 施 設 費 を 多 く 要 す る た め 、 集 約 度 の 高 い 灌 漑 牧 草 地 域 あ る い は 収 益 性 の 高 い 園 芸 作 物 の 栽 培 な ど に 充                  る   当 せ し め ら れ て き た 。 な お 第 二 次 大 戦 後 に お い て は 、 ス プ リ ン ク ヴ ー 灌 水 ( ω ヨ 莫 δ 早 一門 二 強 け凶8 ) が こ れ ら の 地 域 で 急 速 な 発 展 を み る に 至 っ て い る 。 ,   上 述 の よ う な 灌 漑 事 業 の 大 規 模 化 、 受 益 面 積 の 増 大 は 、 自 か ら 水 利 行 政 機 構 に も 大 幅 な 改 訂 を 要 請 す る に 至 っ た が 、 そ の う ち と く に 重 要 な の は 、 マ レ ! 川 委 員 会 ( 爵 。 固 く 曾 罎 9 ﹁ 醸 O 。 ヨ 巳 ω・。 ご つ ) の 設 立 で あ っ た 。 豪 州 最 大 の 河 川 た る マ レ ー 川 お よ び そ の 支 流 の 水 利 用 は 、 ニ ュ ー ・ サ ゥ ス ・ ウ ェ ル ズ 、 ビ ク ト リ ア 、 サ ウ 入 ・ オ ー ス ト ラ リ ア な ど 各 州 に 利 害 を も た ら し て い る だ け に 、 一 九 〇 .二 年 以 来 論 議 の 対 象 と な っ て き た が 、   一 九 一 四 年 に 至 り 漸 く 解 決 を 得 、 翌 一 九 一 五 年 に 連 邦 議 会 お よ び 前 記 三 州 の 州 議 会 に お い て 、  マ レ ー 川 水 利 協 定 ( 昏 。 空 く 露 寓 q 冨 鴇 毛 9 。 冨 書 。 。 目 。 暮 ) が 可 決 さ れ 、 同 協 定 に よ り マ レ ー 川 委 員 会 が 設 立 せ ら れ た 。 す な わ ち 同 委 員 会 は 、 連 邦 お よ び 関 係 三 州 の 代 表 者 一 名 つ つ に よ っ て 構 成 さ れ 、 前 記 協 定 に 基 づ き 、   マ レ ! 川 お よ び 同 支 流 々 域 の 灌 漑 水 利 事 業 の 推 進 、 三 州 に 対 す る 水 の 配 分 調 整 、 な ど を 行 な っ て お り 、 前 述 の マ レ ! 川 流 域 に お け る ヒ ュ : ム ・ ダ ム の 建 設 を は じ め と す る 幾 多 の 水 利 灌 漑 事 業 が 、 す                                               (5 、) べ て マ レ ー 川 委 員 会 の 監 督 下 に 実 現 せ ら れ た の で あ る 。 ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ρ 弓 自。 旨 o 斜 o P o 鐸 勺 . 鵯 刈 O 暑 ヨ o μ ≦ o 巴 穿 初 昌 o 餌 二 〇 h O o 器 ロ ω 軸 5 畠 ω 窪 窪 ω 二 畠 " 団 o 鎖 国 o o 犀 o h 昏 o O o 日 量 o 昌 ≦ o 里 野 o h > 房 胃 巴 5 Z o ・ α 一 鰯 ℃ ﹄ ω 卜∂ ↓ 冨 ぎ 。・ 9 巴 牌 5 ︾ o 昌 o ヨ 鴫 o h oo 9 自 o ρ o 唱 ● 9 f 即 ω 総 量 ρ 、" 。。 切 継。 O

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  ( 5 ) 。 h. U 9 ρ o 暁 Z 註 。 冒 一 U 。 ︿ 色 8 ヨ ① 耳 男 9 0 # o 胤 け冨 と 口 昌 昌 ぎ 臣 ︽ 閑 ①ω o ξ 。 窃 ω 白 く。 鴇 O o 旨 意 9 。 8 閑 。 ω 。 弓 6 霧 雪 ユ     U o︿ ① δ 切 目 o 鼻 o { 昏 o 罎 負 星 団 く 9畠 頴 ざ く o ド 7 ℃ b ∼ ω   ω   第 二 次 大 戦 後 の 水 利 灌 漑 事 業   第 二 次 大 戦 後 に お い て 、 水 利 灌 漑 事 業 は さ ら に 著 し い 発 展 を 実 現 す る に 至 っ た 。 灌 漑 面 積 の 推 移 に つ い て は 既 述 の と お り で あ る が 、 さ ら に 第 5 表 に よ り 、 第 二 次 大 戦 前 後 に お け る 、 豪 州 全 水 利 灌 漑 施 設 の 最 大 貯 水 量 の 変 化 を み て お き た い 。 す な わ ち 表 示 の よ う に 、 最 大 貯 水 量 は と く に 最 近 に お い て 急 速 な 発 展 を 実 現 し て い る の で あ る 。 こ の こ と は い う ま で も な く 、 第 二 次 大 戦 後 に お け る ダ ム 、 貯 水 池 建 設 の 拡 大 に よ る も の で あ っ た 。 第 二 次 大 戦 前 に お け る ダ ム 、                                                                               ノ 貯 水 池 建 設 の 主 要 目 的 は 灌 漑 水 源 の 確 保 に あ っ た が 、 戦 後 に お い て は 、 工 業 化 の 進 展 に と も な う 工 業 用 水 需 要 の 増 大 、 都 市 人 口 の 拡 大 に よ る 上 水 道 利 用 の 増 大 な ど が 、 貯 水 施 設 の 拡 充 を 必 要 と し た こ と は 明 白 で あ る 。 第 6 表 は 最 大 貯 水 量 五 〇 万 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト 以 上 の 規 模 を も .つ 、 主 要 ダ ム お よ び 貯 水 池 の 現 状 を 示 す も の で あ る が 、 い わ ゆ る 多 目 的 ダ ム の 建 設 が 進 め ら れ て き た こ と が 理 解 さ れ よ う 。 第 二 次 大 戦 後 に お け る 水 資 源 開 発 事 業 と し て 、 と く に 注 目 を 要 す る の                                                                              は 、 ス ノ ー ウ イ ー ・ マ ウ ン テ ン 開 発 計 画 (窪 。 ω 昌 。 遷 と 2 葺 m 凶器 ω 。 ﹃ 。 日 。 ) に 外 な ら な い 。 同 事 業 は 一 九 四 九 年 連 邦 政 府 に                                         よ っ て 設 立 さ れ た 、 ス ノ ー ウ イ ー ・ マ ウ ン テ ン 電 源 開 発 公 社 (窪 。 ω 昌 o ≦ 団                                 噛  y                                                                              ' (第5表)豪 州 に お け る   最 大 貯 水量 の推 移

場鵡

年 次 0.8 4.6 6.8 7.4 19.8 24.0 1920 1930 1940 1950 1960 1965 豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 (備 考)  The  Sydney Morning  Herald,  Aus   tralia  Unlimited,  Jul:   19,1965,に.よ る 。 ≧ o ⊆ 韓 9。 ぎ 潮 身 費 ⇔ 直 8 鼠 。 ﹀ 二 野 ひ 葺 団 ) を 事 業 主 体 と す る 、 水 力 発 電 、 灌 漑 事 業 の 推 進 を 目 的 と す る 連 邦 政 府 の 公 共 事 業 で あ る 。 こ れ ま で 豪 州 大 陸 の 東 南 部 に あ る オ ー ス ト ラ リ ア ・ ア ル プ ス (匪 Φ ﹀ 虞 ω9 昌 碧 ≧ 霧 ) と 通 称 さ れ る 山 岳 地 帯 は 、 融 雪 水 を ス ノ ー ウ ィ ー 川 に よ り 南 部 の タ ス マ ン 海 に 流 下 せ し め て き た が 、 こ の 水 を 西 部 の 低 地 に 転 流 せ し め 、 そ の 過 程 に お い                                         四 一

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豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 (1965年) (第6表)豪 州 にお け る主 要 ダ ムお よび貯 水 池 的 目 河 川 お よ び 州 最大貯水量

(ラ麿

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称 名 水 力発電 灌 漑 ・水 力発 電 灌 漑 ・上 水 道 灌漑 ・水力発電 上水道 ・水力発電 洪水調整 水力発電 灌漑 ・水力発電 上水道 ・水力発電 洪水調整 灌漑 灌漑 ・洪水調整 水 力発電 灌 漑 ・水 力 発電 Eucumbene  River, N.S.  W. Upper  Goulburn River,  Vic. Murray  River N.S.  W,  Vic. Darling  River N.S.  W. Warragamba  River, N.S.  W.

Great  Lake,  Tas. Murrumbidgee River,  N.  S. W. Stanley  River・Q・land Murray N.  S. W.River・ Macquarie  River, N.S.  W Lach!an  River N.S.  W. 3,500,000 2,750,000 2,500,000 2,000,000 1,670,000 1,300,000   837,000   735,000   551,700 1,361,000 1,000,000 Eucumbene Eildon Hume Menindee Storage Lakes Warragamba Miena Burrinjuck Somerset Lake  Victoria 建 設 中 の も の Burrendong Wyangala

(備 考)Com皿onwealth  Bureau  of  Census  and  Statistics,  Year  Book  of   The  Commonwealth  of  Australia,  No.51,  PP.223∼224に よ る 。

                四 二 て 、 大 規 模 な 発 電 お よ び 灌 漑 事 業 を 可 能 な ら し め よ う と す る の が 、 こ の 事 業 の 目 的 で あ っ た 。 一 九 七 五 年 に 予 定 さ れ る 完 成 後 に お い て は 、 四 〇 〇 万 K W の 発 電 が 可 能 と な り 、 ま た 、 灌 漑 地 域 の 拡 大 に よ り 、 農 畜 産 物 は 年 間 約 三 〇 〇 〇 万 豪 州 ポ ン ド 増 産 せ ら れ る も の と 推 定 さ れ て い る 。 同 事 業 に よ り す で に 、 第 6 表 々 示 の 同 質 2 ヨ げ ① ロ Φ ∪ 2。 ヨ を は じ め 、   コ ニ の ダ ム 、 延 べ 一 〇 〇 キ ロ に わ た る 導 水 ト ン ネ ル 、 四 つ の 発 電 所 が 建 設 さ れ 、 臼受 益 地 域 で あ る マー ラ ン ビ ジ ー 盆 地 で は 、 す で に 年 間 約 五 〇 万 エ ー カ ー ・ フ ィ : ト の 灌 漑 用 水 が 附 加 さ れ て お り 、 完 成 後 に は 同 盆 地 で 年 間 約 一 、 一 〇 〇 万 エ ー カ ー ・ フ ィ ー ト 、 マ レ i 盆 地 で 約 八 ○ 万 工 ﹂ カ ー ・ フ ィ ー ト の 用 水 が 附 加 せ ら れ る こ                  ユ   と が 予 定 さ れ て い る 。 こ れ ら の 用 水 は 約 一 〇 〇 〇 平 方 哩 の 土 地 を 新 た に 灌 漑 し う る も の で あ り 、 す で に 開 発 さ れ て き た マ レ ー 盆 地 、 す な

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わ ち マ レ : 川 お よ び マ ラ ン ビ ジ : 川 流 域 地 方 を 、 さ ら に 優 良 な 農 牧 業 地 帯 た ら し め る も の と 予 想 さ れ て い る の で あ る 。   ( 1 )   同 事 業 の 詳 細 に つ い て は 、 O o 旨 旨 o 昌 毛 o 巴 昏 初 霞 o p 口 o { O o 口 ω房 碧 ユ ω 富 け尻 二 β 嘱 o 践 団 o o 犀 o h 費 o O o 目 鬘 8 類 o 匹 葺 o h > 岳 ・     嘗 巴 β Z 9 ㎝ ど Ψ 卜o O 蔭 ∼ N 8 を 参 照 さ れ た い 。   ( 2 )   ω ・ ≦ 潜 穿 p 昌 雪 山 匂 ・ 類 o & 噂 o 噂 . 6 津 ` 剛 b & 四 ' 豪 州 に お け る 灌 漑 事 業 の 意 義   ー ヤ レ ! 盆 地 に お け る 土 地 利 用 の 変 化 一   マ レ ー 盆 地 ( 些 。 竃 昌 ﹃翅 く 臣 醸 ) は 、 ニ ュ ー ・ サ ウ ス ・ ウ ェ ル ズ 、 ビ ク ト リ ア 両 州 に わ た る 、 マ レ ー 川 お よ び そ の 支 流 流 域 を 占 め る 広 大 な 平 原 で あ る が 、 既 述 の よ う に 、 豪 州 に お い て 最 も 灌 漑 事 業 の 発 展 し て き た 地 域 で あ り 、 現 在 同 盆 地 の 灌 漑 面 積 は 、 一 九 一 万 四 〇 〇 〇 エ i カ 1 で 、 全 灌 漑 面 積 の 七 二 % を 占 め 、 東 海 岸 地 方 に つ ぐ 優 良 な 農 牧 業 地 帯 が 形 成 さ れ つ つ あ る 。 以 下 か よ う な 意 味 に お い て 、 同 盆 地 に お け る 土 地 利 用 の 変 化 を 中 心 に 、 豪 州 に お け る 灌 漑 事 業 の 意 義 に つ い て 言 及 し て み た い 。   豪 州 の 灌 漑 地 域 に お け る 土 地 利 用 の 変 化 と し て あ げ ら る べ き 、 最 も 基 本 的 な 特 徴 は 、 土 地 利 用 の 粗 放 的 方 式 よ り 集 約 的 方 式 へ の 移 行 で あ る 。 周 知 の よ う に 土 地 改 良 投 資 は 、 地 代 を 騰 貴 せ し め 、 当 該 地 域 に お け る 土 地 の 利 用 度 を 高 め 、 よ り 集 約 的 な 農 牧 業 生 産 を 指 向 せ し め る も の で あ る が 、   マ レ i 盆 地 に お い て も 、 灌 漑 事 業 の 進 行 と と も に 、 か よ う な 傾 向 が 顕 著 に 示 さ れ て き た の で あ っ た 。 ① 栽 培 牧 草 地 帯 の 形 成   灌 漑 地 域 に お け る 土 地 利 用 の 、 集 約 的 形 式 へ の 移 行 の 具 体 例 と し て 、 最 初 に あ げ ら れ る こ と は 、 栽 培 牧 草 地 帯 の 形           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                           四 三 '  .

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﹂ (第7表)  マ レー盆 地 内 灌漑 地 域 に お  け る土 地 利 用(単 位:1000エ ーカ ー) 豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 ビ ク ト リ ア 州    805 ニ ュ ー ● サ ウ ス ・ ウ エ ル ズ 州 506 類 草 牧 ル サ ー ン 67 40 多年生牧草: 50 280 一年生牧草 330 389 自然生牧草 59 96 米 および穀作物 91 30 園芸作物その他 88 61 総 灌 概 面 積 685 896 総灌漑面積に対

1

89.8 73.8

(備 考)A.Barnard(ed).,  The  Simple   Fleece,  PP.211∼212に よ る 。 占 め て い る こ と が 理 解 さ れ よ う 。 ル サ ー ソ 以 外 の 栽 培 牧 草 類 は 、 ℃ 裏 目 。 ) と に 分 た れ う る が 、 前 者 に 属 す る も の と し て 、 者 に 属 す る も の と し て は 、 芝 露 8 0 一〇 < Φ が oQ 町 9 ≦ σ 興 ﹃ 蜜 o 一〇 ︿ ¢ ひ 勺 ① 羅 ①⇒ 三 巴 蔓 ① ひq 轟 ω ρ な ど が あ げ ら れ る 。 牧 草 類 は い ず れ も 灌 漑 に よ っ て 栽 培 を 可 能 と さ れ る の で あ る が 、 の 二 な い し 三 倍 を 要 し 、 年 間 三 〇 ∼ 四 〇 イ ン チ の 使 用 が 普 通 で あ る 。 さ れ る が 、 ﹂ 年 生 牧 草 と 多 年 生 牧 草 と の 比 率 は 、 用 水 権 や 農 場 の タ イ プ に よ っ て 異 る が 、 年 生 牧 草 類 の 高 率 の 使 用 が 必 要 と さ れ 、 通 常 牧 草 面 積 の 二 分 の 一 な い し 三 分 の 一 に 達 し て い る 。 さ ら に 、 乾 燥 期 に 飼 料 の 不 足 す る 地 域 に 対 し て も 、 乾 草 を 供 給 す る こ と が 可 能 と さ れ 、 大 き な 意 義 を 有 し て い る の で あ る 。                               四 四 成 で あ る 。 周 知 の よ う に 豪 州 に お い て は 、 牧 草 類 の 根 幹 を な す も の は 、 自 然 生 禾 本 科 牧 草 で あ り 、 こ れ ら 牧 草 類 の 存 在 が 、 牧 羊 ・ 牧 牛 業 の 維 持 に 大 き な 役 割 を 果 し て き た の で あ っ       た 。 し か る に 灌 漑 地 域 に お い て は 、 新 た に 重 科 牧 草 類 の 導 入 が 可 能 と な り 、 優 良 牧 草 面 積 の 拡 大 と と も に 、 後 述 の よ う に 家 畜 の 飼 養 頭 数 は 著 し い 増 大 を み た の で あ る 。 第 7 表 は マ レ ー 盆 地 の 灌 漑 地 域 に お け る 、 一 九 五 八 年 現 在 の 土 地 利 用 の 状 況 を 示 す も の で あ る が 、 牧 草 類 の 栽 培 面 積 が 、 ニ ュ ー ・ サ ゥ ス ・ ウ ェ ル ズ 州 、 ビ ク ト リ ア 州 に お い て 、 き わ め て 高 い 比 率 を         一 年 生 牧 草 ( 首 賃 ﹄ ℃ 鞍 口 器 ) と 多 年 性 牧 草 (℃ Φ 器 弓 一己 ω 口 耳 興 轟 昌 8 ⇒ 9 0 ︿ ① び 芝 一目 ヨ 興 p 蔓 ① αq 筍 ω ρ な ど が あ り 、 後                                           (2 )                                               こ れ ら の         多 年 生 牧 草 の エ ー カ : 当 り 所 要 水 量 は 、  一 年 生 牧 草             も と よ り 上 記 の 牧 草 類 は 、 適 宜 混 播 さ れ て 利 用                               と く に 酪 農 の 場 合 に は 、 多                                 (3 )                                     栽 培 牧 草 地 の 拡 大 は                             豪 州 全 体 の 牧 畜 業 の 発 展 に も

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② 放 牧 地 に お け る 集 約 的 土 地 利 用 の 発 展   豪 州 に お け る 前 述 の よ う な 栽 培 牧 草 地 域 の 拡 延 は 、 放 牧 地 あ る い は 秣 草 地 の 経 営 に 重 要 な 影 響 を 及 ぼ す こ と と な っ た 。 マ レ ー 盆 地 に お い て は 長 期 に わ た り 、 放 牧 地 が 占 有 さ れ て い る 土 地 の 大 部 分 を 占 め 、 し か も 乾 燥 地 域 と し て の 制 約 の ゆ 、兄 に 、 そ の 利 用 は 極 度 に 粗 放 的 で あ っ た 。 し か る に 優 良 牧 草 地 の 形 成 を 可 能 と さ れ る に 至 っ た 地 域 に お い て は 、 放 牧 地 や 秣 草 地 が 集 約 的 に 管 理 せ ら れ 、 組 織 的 に 利 用 さ れ る こ と と な つ 党 の で あ る 。 ま た 地 域 に よ っ て は 、 放 牧 地 の 畑 地 へ の 転 換 が 生 ず る に 至 っ た 。 放 牧 地 、 秣 草 地 の 集 約 的 利 用 の 結 果 と し て 、 先 ず 指 摘 さ れ ね ぽ な ら な い こ と は 、 エ ー カ i 当 り 家 畜 飼 養 頭 数 お よ び そ の 生 産 物 の 増 大 で あ る 。   マ レ ! 盆 地 の メ リ ノ 一 種 の 飼 養 に 例 を と る と 、   一 二 一 カ i 当 り の 平 均 飼 養 頭 数 は 、 自 然 牧 草 地 に お い て 一 頭 、 栽 培 牧 草 地 に お い て 三 頭 と な っ て い る の で あ る 。 F ・ H ・ グ ル ー エ ン ( 雪 目 O ﹃ロ Φ昌 ) ら に よ る と 、  一 九 三 六 ∼ 三 九 年 と 一 九 五 五 ∼ 五 八 年 と を 比 較 す る と 、 豪 州 に お け る 年 平 均 の 羊 毛 生 産 量 は 、 四 億 七 四 〇 〇 万 ポ ン ド の 増 大 を み 、 ま た 一 九 三 九 年 と 一 九 五 六 年 に お い て 、 栽 培 牧 草 面 積 は 一 八 五 〇 万 エ ー カ ー の 増 大 を 実 現 し て い る 。 そ し て 改 良 牧 草 地 の 拡 大 の 九 〇 % が 、 牧 羊 場 ( ω 記 名 ℃ 3 冨 ξ ) で 生 じ 、 そ の エ ー カ ー 当 り の 羊 毛 生 産 量 の 増 加 平 均 が 、   一 〇 ポ γ ド で あ っ た と 仮 定 す る と 、 牧 草 の 改 良 に 帰 せ ら れ る べ き 羊 毛 生 産 の 増 加 は ・ 一                                                              る   億 六 六 〇 〇 万 ポ ン ド 、 す な わ ち 全 増 加 の 三 五 % に 達 す る も の と し て い る 。 も と よ り こ の 数 字 は 、 全 栽 倍 牧 草 地 域 を 対 象 と す る も の で あ る が 、 マ レ i 盆 地 に お け る 栽 培 牧 草 面 積 の 拡 大 の 効 果 を も 、 充 分 に 推 測 せ し め う る も の と 考 え る 。 ま た マ レ ー 盆 地 の 灌 漑 地 域 に お い て は 、 羊 の 飼 養 以 外 に 、 栽 培 牧 草 地 域 の 拡 大 と と も に 、 乳 牛 飼 養 や 仔 羊 肥 育 ( 悶 鉾 証 旦 ︾) な ど の 一 層 集 約 的 な 畜 産 部 門 が 発 展 せ し め ら れ て い る こ と も 重 要 な 変 化 と い う こ と が で き よ う 。 ③ 小 麦 地 帯 に お け る レ イ 農 業 (い 2 同 日 鼻 ぎ αq ) の 発 展   マ レ ー 盆 地 に お い て は 、 前 世 紀 の 中 葉 以 来 第 一 次 大 戦 期 頃 に 至 る ま で 、 耕 種 農 業 と 放 牧 式 経 営 と が 、 殆 ん ど 結 び つ           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                       四 五

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'           豪 州 に お け "⇔ 水 資  源 開 発                                           ゴ            ・                  四 占ハ   . き を 持 た ず に 維 持 ・ 発 展 せ し め ら れ て き た 。 す な わ ち 耕 種 部 門 に お い て は 、 休 閑 地 と の 交 替 に よ る 禾 穀 類 の 単 一 耕 作 、 と く に 休 閑 -小 麦 -燕 麦 の よ う な ロ ー テ ! シ ョ ソ が 最 も 基 本 的 な 土 地 利 用 方 式 で あ り 、 一 方 に お い て は 、 自 然 生 の 禾 本 科 牧 草 な い し は そ の 改 良 種 に 依 存 す る 永 久 放 牧 地 が 併 存 せ し め ら れ て き た の で あ る 。 し か る に 前 述 の よ う な 灌 漑 事 業 の 発 展 に と も な う 、 豊 科 牧 草 類 の 栽 培 の 容 易 化 に と も な い 、 小 麦 地 帯 に お い て は 休 閑 を 廃 し て ω ¢ σ 8 旨 9 ⇒ 8 ⇒ Ω o < Φ ﹃ そ の 他 の 牧 草 類 を 導 入 し 、 穀 作 と 家 畜 の 飼 養 と を 結 合 す る 新 た な 土 地 利 用 方 式 が 一 九 三 〇 年 代 を 転 機 に 広 く 普 及 す る に 至 っ た の で あ る 。 す な わ ち マ レ ! 盆 地 を 中 心 と す る 豪 州 南 部 地 方 の 土 地 利 用 方 式 に お い て は ﹂ ﹁ 休 閑 -小 麦 -燕 麦 、 あ る い は 休 閑 一 小 麦 一 牧 草 と い っ た 古 い 輪 作 方 式 が 、 休 閑 を 廃 し て 数 年 間 の サ ブ タ レ ニ ァ ン . ク ロ 。ー パ ー を 導 入 す る              ら   方 式 に 改 め ら れ ﹂ る に 至 っ た の で あ る 。 周 知 の よ う に 、 輪 作 の 一 環 と し て の 放 牧 地 は 一 時 的 草 地 あ る い は レ イ ( 一。 鴫 )                                                                         ハ  ね と 呼 ば れ 、 い わ ゆ る レ イ 農 業 は 、 今 日 の イ ギ リ ス 農 業 の 根 幹 を な す も の で あ る が 、 か よ う な 土 地 利 用 方 式 が 、 マ レ : 盆 地 の ご と き 半 乾 燥 地 域 に お い て 、 , 急 速 な 展 開 を み る に 至 っ た こ と が 注 目 さ れ る の で あ る 。   一 九 四 五 年 の 農 業 復 興 委 員 会 (費 。 寄 目 菊 。 8 コ 口。窪 昌 3 回8 0 0 旨 旨 甑 δ 昌 ) の 報 告 書 は こ れ に つ い て 次 の よ う に 述 べ て い る 。 す な わ ち ﹁ 作 物 栽 培 に 関 す る 限 り 、 お そ ら く 豪 州 南 部 に お け る 最 も 重 要 な 変 化 は 、 三 月 か ら 九 月 な い し 一 〇 月 に か け て の 降 雨 量 が 、 サ ブ タ レ                                                                                                 ア   ニ ア ン ・ ク ロ ー バ 乱 の 栽 培 に 充 分 で あ る 地 域 に お い て 、 レ イ 農 業 ( 、ξ . h賃 目 冒 ,亀 ) が 導 入 さ れ た こ と で あ る ﹂ と 。 同 報 告 書 の 指 摘 す る よ う に 、 こ の 結 果 、  エ ー カ ! 当 り 分 小 麦 生 産 量 や 、 仔 羊 肥 育 部 門 の 著 し い 拡 大 が も た ら さ れ 、 ク ロ ー                                                        お   バ ! の 連 作 は 土 壌 を 改 良 す る の に 大 き な 効 果 を 示 し た の で あ る 。 、 ( 1 )   自 然 生 禾 本 科 牧 草 は 豪 州 全 土 に 分 布 し 、 そ の 主 要 な も の は 、 罎 ぎ げ o 目 鴨 鋸 讐 類 9 蕾 げ 矯 鴨 霧 " 目 撃 窟 o o 鴨 塔 な ど で あ る が 、   こ れ ら の 牧 草 類 も 、 改 良 を 加 え ら れ 、 飼 料 価 値 は 原 種 に 比 し て 著 し く 高 め ら れ て い る 。  ( 太 平 洋 協 会 編 ﹁ 豪 州 の 自 然 と 社 会 ﹂ 三 〇 五   頁 参 照 。 ) な お 豪 州 の 牧 草 類 の 詳 細 に つ い て は 、 O ω .戸 ズ ρ 讐 o P 鼻 ` づ や 。。 ㎝ ∼   O ら を 参 照 さ れ た い 。                                 \ \

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( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 ) ( 6 )   で あ り 、   農 業 は レ イ 農 業 を 基 本 と す る も の と い い う る 。   和 四 一 年 一 月 号 参 照 。 ) ( 7 ) 彰 O 轟 a 。 静 層 β 舞 も 'ω Nω ( 8 ) 国 . d 旨 巴 o ほ ωL 三 ユ ` P ω 卜。 ω   な お 豪 州 農 法 の 展 開 過 程 に つ い て は 、 別 稿 に お い て 詳 細 に 検 討 し た い と 思 う 。 ︾ . 切 餌 ∋ 貴 鼻 ( o 典 )曽 o , 鼻 ` ロ ﹄ 一 ω 5 一α ` " b 一9σ 一び 二 " 唱 ℃ . ωお ∼ QQ 自                            ・ 国 ・ ∪ 量 巴 9 hω " 目 げ o 掛 口 ωけ 邑 一磐 毛 訂 隅 7 鴨 o 三 農 ぎ 号 費 目 ミ 。。 。。 ∼ 一 潔 。。 も .ω 卜。 ω 英 国 に お い て は 、 一 九 五 九 年 、 農 用 地 総 面 積 二 千 九 百 万 工 : カ ー の う ち 、 永 年 牧 草 地 子 二 百 万 エ ー カ i 、 耕 地 千 七 百 万 エ i カ ー     さ ら に 耕 地 の う ち レ イ の 面 積 は 六 百 二 十 万 エ i カ ー を 占 め 、 レ イ の 耕 地 総 面 積 に し め る ウ エ イ ト は 大 き く ( 三 六 % )、 英 国                                   (井 上 龍 夫 ﹁ 自 由 貿 易 と 日 本 農 業 の 発 展 ー イ ギ リ ス 農 業 の 教 訓 1 ﹂   ﹃ 農 業 と 経 済 ﹄ 昭 五 水 資 源 問 題 の 新 た な 展 開   豪 州 に お け る 水 資 源 の 開 発 は 、 以 上 に 述 べ て き た よ う に 、 乾 燥 地 域 な い し 半 乾 燥 地 域 に 歯 け る 農 牧 業 生 産 の 拡 大 と 、 新 た な 土 地 利 用 方 式 の 展 開 に 大 き な 影 響 を も た ら し た 。 と く に 後 者 の 農 牧 業 生 産 の 安 定 化 に 対 す る 貢 献 は 多 大 で あ っ た 。 一 九 六 〇 ∼ 六 一 年 に お け る 灌 漑 面 積 は 、 二 二 〇 万 エ ー カ ー で 、 全 耕 作 面 積 の 六 % を 占 め る に 過 ぎ な か っ た が 、 に も か か わ ら ず 灌 漑 地 域 に お け る 農 畜 産 物 の 生 産 額 は 、 豪 州 の 農 牧 業 生 産 額 合 計 の 八 分 の 一 を 占 め 、 そ の 相 対 的 地 位 は                                         み ヨ   す で に 無 視 し 得 ぬ 重 要 性 を 有 し て い る の で あ る 。   豪 州 に お い て は 、 長 期 に わ た り 稠 密 移 住 政 策 の 必 要 と 相 ま っ て 、 灌 漑 面 積 の 増 大 や 、 集 約 的 土 地 利 用 が 、 雇 用 機 会 を 拡 大 し 、 内 陸 へ の 人 口 翁 散 を 達 成 す る 重 要 な 手 段 で あ り 、 ま た そ れ が 妥 当 な 政 策 と し て 、 長 期 に わ た り 国 民 的 支 持           豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                                       四 七

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          豪 州 に お け る 水 資 源 開 発                                             ・            四 八   -を 得 て き た の で あ っ 塗 叱 し か し な が ら 第 二 次 大 戦 以 後 、 と く に 最 近 に お い て 、 水 資 源 問 題 に 姓 す る 考 慮 は か な り の 変 化 を み せ て き て い を 凶 ) す な わ ち 第 二 次 大 戦 後 に お け る 豪 州 工 業 の 発 展 は 、 大 量 の 労 働 力 を 必 要 と す る に 至 り 、 ま た 工 業 用 水 の 需 要 は 急 速 な 増 大 を 示 し つ つ あ る 。   一 方 灌 漑 地 域 に お け る 農 畜 産 物 の 輸 出 市 場 は 、, 英 国 市 場 の 地 位 の 低 下 と                                         ロ と も に 停 滞 せ し め ら れ て き 心 d ) ま だ 豪 州 の 熱 帯 な い し 亜 熱 帯 圏 に お け る 灌 漑 事 業 の 拡 大 は 、 明 か に 低 開 発 国 の 第 一 次                                                                                                さ ソ 産 品 と 競 合 す る も の で あ り 、 国 際 的 な 見 地 か ら 巨 額 の 農 業 投 資 に 対 守 る 反 省 な い し 批 判 が な さ れ つ つ あ る 。 戦 後 に お け る か よ う な 一 般 的 情 勢 を 反 映 し て 、 新 た な 水 利 行 政 の 必 要 が 痛 感 さ れ る に 至 り 、 一 九 六 三 年 に 、 水 資 源 の 最 適 利 用 を 達 成 す る た め に 、 豪 州 水 資 源 委 員 会 (昏 。 ﹂ぎ ω 霞 聾 巴 ミ 暮 9 菊 。 。。。 舞 8 ・ O O 目 色 ) お よ び 同 常 設 委 員 会 ( ω 琶 二 言 ,q o o 目 B 彗 。 。 ) が 、 新 た な 水 利 行 政 機 構 と し て 設 置 さ れ る に 至 っ た 。 前 者 は 連 邦 政 府 の 資 源 開 発 相 を 議 長 と し 、 灌 漑 ・ 給 水 事 業 の 各 州 責 任 者 を 講 成 員 と し て お り 、 後 者 は こ れ ら の 分 野 に 関 す る 専 門 的 知 識 を 有 す る 政 府 関 係 者 に よ っ て 構 成 さ れ て い る 。 要 す る に こ れ ら σ 委 員 会 は 、 豪 州 に お け る 水 資 源 の 包 括 的 な 、 し か も 科 学 的 な 利 用 計 画 を 行 な い 、 連 邦 お よ び 各 州 の                                                                                                         へ    水 利 事 業 担 当 部 門 と の 密 接 な 関 連 の も と に 、 最 も 合 理 的 な 水 資 源 開 発 を 促 進 せ し め る こ と を 目 的 と し て い る の で あ る 。 換 言 す る な ら ば 、 上 記 委 員 会 を 中 心 と す る 現 在 の 水 資 源 開 発 政 策 の あ り 方 は 、 今 後 の 同 国 の 産 業 構 造 を も 規 定 す る 重 要 な 問 題 と な っ て い る の で あ る 。                                           、                  ・ ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) ( 4 ) ( 5 ) O 目 器 質 け > h h9 貯 oo 切 口 = o け5。 讐 < O ド oQρ Z 9 メ ロ ・ 一〇 Qo 拙 稿 ﹁豪 州 の 土 地 利 用 政 策 ﹂ ( ﹁ 彦 根 論 叢 ﹂ 第 一 一 五 号 ) 参 照 。 3 ↓ 訂 ﹀ ⊆ ω霞 餌 嵩 碧 > o 巴 o 星 団 o h ω o 凶8 0 亘 o ℃ . 鼻 ` 娼 や 海 ㎝ O ∼ ホ 刈 拙 稿 ﹁ 豪 州 農 業 の 輸 出 構 造 ﹂  (﹁ 農 林 業 問 題 研 究 ﹂ 第 二 巻 第 三 号 ) 参 照 。 北 豪 の オ ル ド 川 開 発 計 画 ( 昏 Φ O a 男 好 既 ω 6冨 暮 ) に 関 す る 論 争 な ど が そ の 典 型 で あ り 、 ' こ れ に つ い て は 、 初 雷 力 ' U 憎 く 置 ω O 炉 '

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畠   日 冨 岩 o N 匹 。 ヨ 葦 o 剴 。。 し . 切 ● O o & ま h ① . ↓ 訂 U o ︿ 匹 8 日 o 昌 θ o 隔 ﹀ = ω 言 昌 p > " 冨 昆 冥 一   ド 団 o ミ o 戸 .. ︾ O o 日 日 ① 導 o 鵠 葺 o O a O o 目 窪 o ︿ o 屋 冤 ..噛 国 o o 昌 o ヨ 8 勾 o oo ﹃ 辞 ︿ 9 ・ 自 " 口 口 昌 o   ㊤ ① 切 な ど を 参 照 さ れ た い 。   清 ﹁ 世 界 経 済 入 門 ﹂ 一 八 四 ∼ 一 八 八 頁 に も 、 豪 州 の ﹁ 新 し い 農 業 開 発 ﹂ に 対 す る 鋭 い 批 判 が 展 開 さ れ て い る 。 ( 6 ) 。 h . ↓ ﹃ 。 ぎ 弩 9 ぎ 昌 > 8 創 。 目 団 o { ω 9 彗 ρ 8 . 鼻 .も 弓 ﹂ O ∼ = な お 小 島 . 、 ・ , 豪 州 に お け る 水 資 源 開 発 四 九

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