国家 に尽 く した外 交 官 ラフ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リア(1)

国家 に尽 く した外 交 官 ラフ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リア(1)13

国家 に尽 くした外 交官 ラフ ァエ ッ レ・グ ァ リ ッリア(1) そ の生 い立 ち,人 とな り,史 料 を 中心 と した考 察

楠 田 直 樹

は じめ に

2002年 の3月15,16日 に カ ンパ ー ニ ア州 のサ レル ノ 県 庁 で,「 地 中 海 にお け る イ タ リア と南 イ タ リア の役 割 」とい う タ イ トル で 研 究 学 会 が 開 催 され ま した 。 そ の と き幸 運 に もサ レル ノ 地 方 史協 会Societa'SalernitanadiStoriaPatria会 員 と して そ の 末席 に参 列 させ て い た だ く とい う機 会 をえ ま した 。県 知 事 自 らが 音 頭 を取 り,そ の テ ー マ を熱 く語 る姿 は好 感 が持 て る と共 に,行 政へ の活 力 を 感 じ させ る もの で した 。 また,登 壇 者 各 々 の個 性 の輝 きが見 聞 きで きる もの で あ りま した 。

そ ん な中,県 知事 の 論 旨の 中 に よ く登 場 して きた の が,こ の ラ フ ァエ ッ レ ・ グ ァ リ ッ リ アRaffaeleGuarigliaと い う人 物 名 で あ り,研 究所 名 で した 。彼 は 両 世 界 大 戦 間 の イ タ リ アが そ の 意 向 を表 明 す る さい の 立役 者 の 一 人 で あ る と見 倣 され て い る ほ どの 著 名 な人 物 で す 。 この 会 議 は,そ の 人 物 の 名 を と って で き た サ レル ノの 学術 研 究 所 が 主 催 した研 究 会 で もあ りま した 。

こ うい う経 過 の 中 で,例 え ば一 体 どの よ う な人 物 で あ った の か,ま た どん な 卓 越 した 外 交 手 腕 を駆 使 して い た の か,バ ドリ オ政 権 の 中 で どん な役 割 を担 っ てい たの か,な ど とい う関心 が醸 成 され て きた とい うのが 偽 らざ る とこ ろ です 。 た だ わが 国 にお い て は,そ の 知 名 度 は ほ と ん ど な く,関 係 性 あ るい は重 要 性 も 感 じ られ な いが ため に,ほ と ん ど言 及 され る こ と は なか った はず で す 。

だ か ら,そ の 意 味 で も 紹 介 を 兼 ね て,グ ァ リ ッ リ ア の 生 涯 や 業 績 を 通 し て, 彼 の 歴 史 の 中 で の 役 割 を 見 て い き た い と い う 思 い も あ り ま す 。 当 然 の こ と な が ら,彼 の 記 録 や 文 書 類 を ど こ ま で 駆 使 す る こ と が で き る の か が 大 き な 課 題 で す 。 た だ 少 な か ら ず,外 交 史 の 分 野 に 関 心 を 向 け て い る 人 に と っ て は,他 愛 の な い こ と な の か も し れ ま せ ん が,門 外 漢 に と っ て は 厄 介 な こ と こ の 上 あ り ま せ ん 。 た だ ど こ ま で 肉 薄 で き る の か は,こ れ か ら の 問 題 と し て 捉 え て い く こ と で,そ の 取 っ 掛 か り に な れ ば,と 考 え て い ま す 。 と り わ け,地 方 史 の 分 野,特 に サ レ

ル ノ や そ の 地 域 を 中 心 と し た 地 方 に お け る 人 物 史 並 び に 政 治 史 の 解 明 へ の 手 が か り に な る こ と を 願 う の み で す 。 そ の 重 要 性 に つ い て は,今 後 の 検 証 を 待 た な

け れ ば な り ま せ ん 。

彼 の 業 績 を 見 る た め に は,ま ずDocumentiDiplomaticiItaliani(DDI)の 関 係 項 目,そ こ に は 彼 に 関 す る も の は 雑 多 に 存 在 し て い ま す が,と り わ け1919年

3月24日 か ら1922年10月30日 の 部 分 と1938年9月 か ら1939年5月22日 の 部 分 が 現 在 刊 行 さ れ て い ま す 。 そ れ に1920年 代 と1930年 代 初 期 の エ テ ィ オ ピ ア 問 題 に 関 す る 彼 の 役 割 が 大 切 で す 。 そ の 他,大 切 な も の だ け,こ こ に 挙 げ て お く と す れ ば,次 の よ う な も の が あ り ま す 。

Mussoliniilduce,II,Gliannidelconsenso1929‑1936,Torino,1974.

Lefebvred'Ovidio,F.,L,lntesaitalo‑francesedel1935nellapoliticaesteradi Mussolini,Roma,1984.

Ciano,G.,Diario1937‑1943,acuradiRenzoDeFelice,Milano,1990.

Grandi,D.,251uglio.Quarant'annidopo,acuradiRenzoDeFelice, Bologna,1983.

Idem,IlmioPaese.Ricordiautobiografici,Bologna,1985.

Pirelli,A.,Taccuinil922/1943,acuradiDonatoBarbone,Bologna,1984.

Alfieri,V.,Duedittatoridifronte,Milano,1949.

Bastianini,G.,Uomini,cose,fatti:Memoriediunambasciatore,Milano, 1959.

Castellano,G.,Comefirai1'armistiziodiCassibile,Milano,1963.

国 家 に 尽 く し た 外 交 官 ラ フ ァ エ ッ レ ・グ ァ リ ッ リ ア(1)15 1dem,LaGuerracontinua,Milano,1963.

VonHassell,U.,DieHassell‑Tagebticher1938‑1944.Aufzeichnungenvom AndernDeutschland,Goldmann,1991[1.T.ridot.;Diariosegretol938‑

1944.L'opposizionetedescaaHitler,Roma,1996].

Bonnet,G.,Find'uneEurope,Gen6ve,1950[工T.;Finediun'Europa,Milano, 19511

な ど が 重 要 な 文 献 と し て 把 握 さ れ て い ま す 。 そ し て 彼 が 関 係 し て い た 外 交 文 書 類 が 存 在 し て い ま す 。 以 上 の よ う な も の を 駆 使 し て,若 干 調 べ て み た い と 考 え

て い ま す 。

い ず れ に し て も,こ の 論 文 を 仕 上 げ る に あ た り,サ レ ル ノ 地 方 史 協 会,特 に 当 時 協 会 書 記 長 の 重 責 に あ っ た カ ル ロ ・サ マ リ タ ー 二CarloSamaritani氏,

イ タ ロ ・ ガ ッ ロItaloGallo氏 に は 多 大 な 支 援 を 受 け た こ と を 申 し 添 え て お き た い と 思 い ま す 。

1.出 生 と 幼 少 期,公 職 就 任 当 時

彼 の 略 歴 を 簡 単 に 述 べ て お く と,彼 は,1889年2月19日 ナ ポ リ の 三 方 が 海 に 囲 ま れ た 風 光 明 媚 な ポ ジ ッ リ ポPosillipoの 別 荘 で 誕 生 し,1970年4月25日 ロ ー マ で 亡 く な り ま した。 弱 冠20歳 の 頃 に 外 務 省 に 入 省 し,商 務 省 局 長 を 経 て, 1926年12月12日 か ら1932年8月25日 に か け て,ヨ ー ロ ッ パ と 東 方 と の 関 係 を保 つ 一 私 人 で し た 。 そ し て 大 使 と し て,マ ド リ ー ド,ブ エ ノ ス ア イ レ ス,パ リ, ロ ー マ 教 皇 庁,ア ン カ ラ で 重 職 を 担 い,イ タ リ ア に と っ て 最 も悲 劇 的 な 時 期, つ ま り フ ァ シ ズ ム の 崩 壊 か ら1943年9月8日 の 連 合 軍 と の 停 戦 協 定 ま で の バ ド

リ オ 政 権 下 で 外 務 大 臣 を 歴 任 し ま し た 。

彼 は 実 際 に は ナ ポ リ 育 ち で し た が,家 族 は サ レ ル ノ 県 ラ イ ー トRaitoの 出 身 で し た 。 た だ,父 親 ア ル フ ォ ン ソAlfonsoが ナ ポ リ 大 学 商 法 学 部 教 授 を し て い た た め に,ナ ポ リ で 出 生 し た と い う こ と に な っ て い ま す 。 だ が,実 際 に は ア マ ル フ ィ 海 岸Costieraamalfitanaと 非 常 に 深 い 縁 を もつ 家 系 で し た1)。 た だ 単 に 眼 前 に存 在 し て い た 地 中 海 と の 関 わ りの 強 さ は い ざ 知 ら ず,そ の 地 で の オ

リ ー ブ や ブ ドウ を 中 心 とす る 農 耕 生 活 や 南 イ タ リ ア の 商 船 活 動 の 中 心 を 占 め て い た デ ・チ ェ ー ザ レDeCesare一 族 と の 交 流 が 果 た し た 役 割 は 大 き い も の が あ っ た で し ょ う 。 叔 父 の 一 人 エ マ ニ ュ エ ー レ ・ ジ ャ ン ト ゥ ル コEmanuele Gianturcoは,父 親 の 姉 妹 の 一 人 レ ミ ジ アRemigiaと 結 婚 し て お り,市 民 法 な

ど を 教 え る 大 学 教 授 で,高 名 な 法 学 者 で あ り,す で に 文 部 大 臣 を 歴 任 し て い ま し た 。1850年 頃 の ヨ ッ トで の 航 海 で 重 傷 を 負 う ま で,彼 の 家 族 は,研 究 に,国 家 奉 仕 に,と 貢 献 し て お り,さ ら に は シ チ リ ア に あ っ た ニ シ ェ ミNiscemiの 未 開 の 封 土 の 開 墾 に 携 わ っ て い ま し た 。 由 緒 あ る 家 系 で,す で に ブ ラ ン チ フ ォ ル テ ィBranciforti家 の 男 爵 の 位 を保 ち,そ れ は 何 年 に も わ た っ て お 抱 え 弁 護 士

を し て い た 大 伯 父 チ ェ レ ス テ ィ ー ノCelestinoか ら の 埋 め 合 わ せ で し た 。 ス ペ イ ン に し ろ,シ チ リ ア に し ろ,王 女 マ ル ゲ リ ー タ ・ブ ラ ン チ フ ォ ル テ ィ MargheritaBrancifortiの 関 心 の 的 で し た 。 グ ァ リ ッ リ ア の 祖 父 ミ ケ ー レ Micheleは,1848年 の ナ ポ リ の 自 由 主 義 運 動 に 若 く し て 参 加 し,ま ず ブ ル ボ ン 朝 の 軍 隊 で,そ し て 新 設 の イ タ リ ア 陸 軍 で 軍 医 と し て 勤 め て い ま し た 。そ の 後, ナ ポ リ に,彼 の 肝 煎 りで で き た 心 霊 房 の お か げ で,喘 息 治 療 専 門 の 理 学 療 法 の 研 究 所 を 立 ち 上 げ て い ま し た2)。 グ ァ リ ッ リ ア の 祖 母 エ リ ー ザ ・ ピ ト キ ン ElisaPitkinは,ナ ポ リ に 居 住 し て い た イ ギ リ ス 家 系 の 出 身 で し た 。 ま た,母 親 ジ ュ リ ア ・タ イ ア ー 二GiuliaTajaniは,法 学 者,弁 護i士,国 家 公 務 員 の 家 系 の 出 身 で し た 。 彼 女 の 母 方 の 祖 先 の 中 に は,ラ ク ィ ラL'Aquilaや パ レ ル モ Palermoの 控 訴 裁 判 所 所 長 を 務 め,二 度 に わ た っ て 法 務 大 臣 を 歴 任 し た デ ィ エ ゴ ・タ イ ア ー 二DiegoTajaniが い ま し た 。 そ の う え,母 方 の 家 族 は 信 仰 心 厚 い カ ト リ ッ ク の 家 系 で も あ り,そ の 中 で も 二 人 の 尼 僧 イ ー ダldaと マ リ ア Mariaは グ ァ リ ッ リ ア に か な り の 影 響 を 与 え て い た よ う で す3)。

彼 ラ フ ァ エ ッ レ ・グ ァ リ ッ リ ア は,幼 少 の 頃 か ら,ポ ジ リ ッ ポ と い う 三 方 を 海 に 囲 ま れ た 土 地 で,よ き ナ ポ リ 人(サ レ ル ノ 人 と い う べ き か)と し て 海 を こ よ な く愛 し,子 供 の 頃 か ら 伯 母 イ ー ダ の 名 を 冠 し た 船 を 海 に 漕 ぎ 出 し,さ ら に こ の 近 辺 に 多 数 あ っ た 古 代 ロ ー マ の 別 荘 跡 に 魅 せ ら れ て い ま し た 。 ポ ジ リ ッ ポ の 海 岸 の 海,太 陽,風 景 を 満 喫 し て い ま し た 。 そ し て 彼 は ま た,家 族 の 文 化 的

国 家 に 尽 く した 外 交 官 ラ フ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リア(1)17

環 境 に よ く適 合 し て い ま し た 。 因 み に 、 父 親 は,息 子 が1937年 に サ レ ル ノ 市 に 寄 贈 し た10000冊 に 及 ぶ 蔵 書 を 所 有 し て お り,の ち に そ れ が サ レ ル ノ 県 立 図 書 館 の グ ァ リ ッ リ ア 財 団 を 建 立 し ま した 。

15歳 に な っ た 時 に,彼 は ナ ポ リ 大 学 法 学 部 に 入 学 し,た っ た19歳 の 若 さ で, 1908年7月17日 に 卒 業 し ま し た 。 そ の 同 じ年 に,無 数 の 論 文 を 残 し ま し た が, そ の 最 初 の 論 文"Perunastoriadellamanod'operastraniera"[『 外 国 人 労 働 者 の 賃 金 の 歴 史 に 関 し て 』]を 刊 行 し ま し た4)。 そ の 当 時,外 交 官 職 と い う の は ま だ 上 流 階 級 の,と りわ け 貴 族 階 級 の 専 有 す る も の で し た 。 新 進 の 青 二 才 に と っ て,最 初 の 三 年 間 は 無 給 に 近 い も の が あ り,そ れ ま で に 蓄 え た 福 運 や 財 運 を も っ て い な け れ ば,全 う す る の も到 底 無 理 な 職 で し た 。 だ か ら,当 時 「外 交 官 キ ャ リ ア 」 に は 二 種 類 の タ イ プ に 分 け ら れ て い ま し た 。 そ の 一 つ は,特 権 は 少 な い け れ ど も,年3000リ ラ の 支 給 を 求 め る こ と の で き る 立 場 で,も う 一 つ は 真 の 外 交 官 キ ャ リ ア で,当 初 全 く収 入 は な い け れ ど も,臨 時 収 入 と して 少 な く と も8000リ ラ が 年 間 で て く る と い う 立 場 で し た 。 グ ァ リ ッ リ ア 自 身 は,家 族 に 頼 る こ と を 潔 し と せ ず,自 ら の 責 任 の も と 前 者 の 立 場 を 選 択 し て い ま し た 。 1909年 の18名 の 外 交 官 職 員 試 験 に 参 加 し,筆 記 試 験 も 口 頭 試 験 も ト ッ プ で 通 過

し ま し た 。 こ の 経 験 を,彼 は 生 き 生 き と 率 直 に,そ の 自伝 的 論 考 の 中 で 語 っ て い ま す5)。

ヴ ィ ッ トー リ オ ・ア ル フ ィ エ ー一・リVittorioAlfieriは,彼 の こ と を 以 下 の よ う に 述 べ て い ま す6)。 つ ま り,強 烈 な ナ ポ リ 的 色 彩 の 濃 い 特 徴 を 保 持 し て い た, と 。 こ の 一 文 か ら,彼 は 生 ま れ て 以 来,カ ンパ ー ニ ア の 雰 囲 気 が 家 族 の 中 に 蔓 延 し て い る 中 で 育 っ て い っ た と い う こ とが 窺 い 知 れ ま す し,そ の 後 の 外 交 で の 経 験 の 中 に い い 意 味 で 生 か さ れ て い っ た と考 え る べ きで し ょ う。し か し な が ら, ア ル フ ィエ ー リ は,彼 に は 母 親 と の 生 活 と い う 部 分 が 時 間 的 に も経 験 的 に も欠 け て い た と 続 け て い ま す 。1932年9月8日 か ら1938年2月17日 ま で 在 ロ ー マ, ドイ ツ 大 使 で,そ の の ち ナ チ ズ ム に 抵 抗 す る 勢 力 の 一 翼 を 担 っ て い た ウ ル リ ッ ヒ ・フ ォ ン ・ハ ッ セ ルUlrichvonHasselは,グ ァ リ ッ リ ア の こ と を ,「 彼 は 私 に い つ も 真 摯 で 聡 明 な 印 象 を 与 え て い た が,こ の よ う な 状 況 の 中 で 外 交 を ど の

よ うに打 開す る こ とが で きよ うか 。 驚 愕 の 継 承 だ った 」 と述 べ て い ます7)。 い ず れ に して も,グ ァ リ ッ リア は ナ ポ リ ・サ レル ノの 一 流 貴 族 の い い 資 質 を受 け 継 ぎなが ら,立 派 な経 験 者 の一 人 で あ っ た こ とに は 間違 い あ りませ ん8)。 幼 少 期 の生 活 環 境 が彼 の 資 質 に少 な か らず 生 か さ れ て い た こ とは大 方 認 め る とこ ろ

で し ょ う。

この よ う に,グ ァ リ ッ リ ア は何 不 自由 の な い,あ る 程 度 裕 福 な家 庭 で 育 ち, 自 らの 感性 を磨 くだ け の機 会 もあ り,そ れ を彼 自身 も存 分 に活 用 して い た こ と が 伺 え ます 。 そ して 多彩 な家 族 の構 成 員 が彼 に多 方 面 か ら,情 操 的 に も知 性 的 に もい い 影 響 を与 えて い た こ とが 見 て 取 れ ます 。 そ の う え に,ナ ポ リ を中 心 と す る カ ンパ ー ニ ア地 方 の 豊 か な 自然 が マ ッチ して い ます 。 彼 の 天 分 を生 か す だ け の 自然 環 境 を含 め た土 地 柄 が 与 えた 影 響 を感 じざ る を え ませ ん。

た だ,彼 が 国 家 公 務 員 と し て の 活 動 に 入 っ た と き は,ま だ い わ ゆ る そ の 年 齢 に 達 し て は い ま せ ん で し た 。 当 時,彼 の 年 齢 は21歳 で し た 。 彼 は ロ ー マ で 外 務 省 で の 仕 事 を 始 め,初 め て 海 外 へ 出 向 い た 仕 事 は パ リ で し た 。 パ リ の 領 事 館 の 職 員,す な わ ち 副 領 事 職 と し て,1910年12月31日 付 け で 公 職 を 開 始 し ま し た9)。

フ ラ ン ス で も叔 父 の 大 き な 影 響 力 が 如 何 な く見 せ つ け ら れ ま し た 。 彼 が パ リ に 着 任 し た 当 時 の 在 仏 イ タ リ ア 大 使 は ト ン マ ー ゾ ・テ ィ ッ ト ー 二Tommaso Tittoniで し た 。 グ ァ リ ッ リ ア が 外 交 畑 に 入 っ た と き に は,テ ィ ッ トー 二 は す で に 外 務 大 臣 を 歴 任 し て い ま し た 。 そ し て 総 領 事 に は,ル ッ ケ ー ジ ・パ ッ リ LucchesiPalli家 出 自 の 貴 族 で,ナ ポ リ の 公 爵 フ ェ ル デ ィ ナ ン ドFerdinandoが い ま した 。 フ ェ ル デ ィ ナ ン ドの 父 親 は ナ ポ リ 市 に,家 族 で 所 蔵 し て い た 豊 富 で 古 い 蔵 書 を 寄 贈 す る と い う,そ ん な 名 門 の 出 身 で し た 。 周 囲 に も 知 人 の 類 い が

い た こ と は,彼 の 職 責 を 全 う す る 中 で 大 切 な こ と で した 。

そ れ か ら,9年 後 の1919年9月20日 に,彼 は 領 事 の 娘 フ ラ ン チ ェ ス カ ・マ リ アFrancescaMariaと 結 婚 し た よ う で す 。 い わ ゆ る 領 事 職 に あ る 青 年 は,当 時 最 も重 要 な 都 市 の 一 つ で あ っ た パ リ の 日常 生 活 を 大 い に 享 受 し,彼 の よ う な エ リ ー トの も と に 構 築 さ れ て き た イ タ リ ア 人 同 僚 と の 友 人 関 係 が 小 さ な 社 会 の

国家 に尽 くした 外 交 官 ラ フ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リ ア(1)19 中 で 必 要 悪 的 に 育 ま れ て き て い ま し た 。 例 え ば,そ の よ う な 将 来 の 官 僚 閣 僚 に な っ て い くエ リ ー トの 中 に は 次 の よ う な 人 物 が 取 り巻 い て い ま し た 。す な わ ち, ポ ン ペ ー オ ・ア ロ イ ー ジPompeoAloisi,ガ ブ リ エ ー レ ・プ レ ツ ィ オ ー ジ GabrielePreziosi,オ ッ タ ー ヴ ィ オ ・デ ・ペ ッ ポOttavioDePeppoな ど が い ま し た 。 ア ロ イ ー ジ は,1932年 か ら1936年 に か け て ム ッ ソ リ ー 二Mussolini内 閣 で 外 務 大 臣,東 京 や ア ン カ ラ で 大 使 を 歴 任 し,国 際 連 盟 の イ タ リ ア 全 権 公 使 を 務 め て い ま し た 。 ま た,プ レ ツ ィ オ ー ジ は,1932年 か ら1936年 に か け て ウ ィ ー ン在 住 全 権 大 使 で,ド イ ツ の オ ー ス ト リ ア 併 合 の 反 対 論 者,そ の の ち ブ リ ュ ッ セ ル や ブ エ ノ ス ァ イ レ ス で 大 使 を 歴 任 し て い ま し た 。も う 一 人 の デ ・ペ ッ ポ は, 1936年 か ら1938年 の チ ア ー ノ 内 閣 で 外 務 大 臣 を,ア ン カ ラ で は グ ァ リ ッ リ ア の 前 任 者 と し て 大 使 に 着 任 し て い ま し た 。 そ ん な 中 に,グ ァ リ ッ リ ア 自 身 も い ま し た 。 こ れ か ら も,当 時 の 外 交 官 僚 が 貴 族 出 身 者 に 占 有 さ れ て い た こ と を 伺 わ せ ま す 。

さ て,副 領 事 と し て の 彼 の 行 動 や 振 る 舞 い は ど ん な も の だ っ た の で し ょ う か 。 そ れ は,非 常 に 形 式 的 で 官 僚 的 な 領 域 に 限 定 さ れ た も の で し か な か っ た よ う に 思 わ れ ま す 。 例 え ば,そ の 仕 事 は,海 外 に お い て イ タ リ ア 市 民 が 結 婚 す る な ど と い っ た 場 合 に 限 ら れ て い ま し た 。 と も か く,こ の よ う に し て,彼 の 外 交 活 動 は 始 ま り ま し た 。 だ か ら,彼 自 身 が 夢 に描 い て い た よ う な 国 家 的 規 模 で 最 終 的 な 交 渉 を外 交 に 委 ね る よ う な 場 面 に,ま だ 登 場 す る よ う な 地 位 に い る わ け で は あ り ませ ん で し た 。 こ こ で,仕 事 を投 げ 出 さ な か っ た と こ ろ に,彼 の 非 凡 さ と い う か 忍 耐 強 さ の 一 端 が 見 て 取 れ ます 。

そ ん な 中 で,1913年5月 に は,ロ ン ド ン の 大 使 館 に 栄 転 し ま し た 。 こ こ か ら 彼 の 外 交 人 生 が 大 き く変 わ っ て き ます 。 す な わ ち,イ タ リ ア 外 交 の 桧 舞 台 へ と 登 場 す る よ う に な っ て き ます 。 そ し て グ ァ リ ッ リ ア と い う家 系 を 揺 る ぎ の な い も の に し て い く礎 を 築 い て い き ま し た 。 そ し て イ タ リ ア 外 交 と い え ば,グ ァ リ ッ リ ア と い う ほ ど の 名 声 を 獲 得 し て い く よ う に な っ て き ま す 。 そ の う え,彼 の 称 号 に,帝 国 侯 爵 が 付 け 加 え られ ま し た 。 イ タ リ ア 外 交 の 中 心 人 物 の 一 人 に ま で 成 長 し て い く き っ か け に な っ た の が,こ の ロ ン ド ンで した 。

1913年12月 に は,彼 は ロ ン ドンか ら も う一 つ の 重 要 な都 市 サ ン ク ト ・ペ テ ル ス ブ ル グへ 移 動 に な りま した 。 そ れ はた だ 単 にの ちの ロ ン ドン主 導 で あ った 三 国協 商 と して の露 仏 協 商 の 舞 台 に な った だ けで は な く,協 商 に対 抗 す るベ ル リ ン主 導 で あ っ た三 国 同盟 の 中で 彼 自身 の 外 交 手 腕 を発 揮 す る舞 台 で もあ った わ け で す 。 自 ら求 め て い た外 交 とい う舞 台 の 中 で の 活 路 が 見 え て きた わ けで す 。 こ の 同盟 に 関 して,協 商 側 と も良 好 な 関係 を保 つ こ との で きた ロ ー マ の 政府 は, 結 局 ドイ ツ,オ ー ス トリア ・ハ ン ガ リ ー と専 守 防衛 的 な 同盟 を形 成 す る方 向 に 傾 い て い きま した。 グ ァ リ ッ リア は,当 時 の 国際 関係 の基 盤 で あ っ た ヨ ー ロ ッ パ の諸 政 府 に よっ て実 行 さ れ て い た均 衡 関係 の政 治 につ い て よ く情 報 を持 っ て い た の です が,彼 の記 憶 力 の あ る知 識 の 中 で,サ ンク ト ・ペ テ ル ス ブ ル グへ の 旅 程 の 途 中 ウ ィー ンに 数 日立 ち寄 り,そ こ で イ タ リア の大 使 と知 り合 っ た,と 語 っ て い ます 。 そ の大 使 は ナ ポ リ貴 族 出 身 の公 爵 ア ヴ ァル ナ ・デ ィ ・グ ァル テ

ィエ ー リAvarnadiGualtieriで した 。 彼 は オ ー ス トリア ・ハ ン ガ リ ー の友 人 で あ り,イ タ リア が か の 国 と戦 争 を 引 き起 こ す こ とに 反対 で した。 グ ァ リ ッ リ ア は,こ の よ うに して協 商側 と同 盟側 との挟 間 に位 置 す る こ とに な りま した。

グ ァ リ ッ リア は,こ う した状 況 を1952年 に な って 次 の よ う に記 して い ま した 。 つ ま り,「 今 に な っ て た く さん の 出来 事 や 私 た ち の カ タ ス トロ フ ィー な どの の ち に物 事 を検 証 し よ う とす れ ば,ヨ ー ロ ッパ や 私 た ち 自身 に とっ て オ ー ス トリ ア ・ハ ン ガ リー 二 重 帝 国 の 崩壊 が 避 け られ な い とい う旧 来 の 大使 が もっ て い た 道 理 が ど う して 正 しい もの だ と誰 が 言 え よ うか 。 私 は,あ くまで 人 間 的 な 物 事 の 動 き,そ の 上 昇,そ の 発 展,そ の 運 命 的 衰 退 とい う不 可 避 的 な 法 則,ま た 人 間の,そ の 組 織 の,そ して そ の 制 度 にそ れ ぞ れ 縛 られ て い た 法 則 に異 議 を唱 え るの か ど うか,そ うい う道 理 を与 えて なん らか の 効 力 を示 そ う とは 考 えな い の だが 。」 と10)。これ は 後 年 にお け る彼 の 述 懐 を含 ん で い るの は 当然 で,そ う し た フ ィ ル ター を はず して 見 て い く必 要 が あ るで し ょう。 そ こ に は,当 時 の 政 局 の 中,外 交 分 野 で 彼 が どの 程 度 の 立 場 を 占め て い た の か が 大 き くか か わ って く る よ う に思 え ます 。

だか ら,グ ァ リ ッ リアが,古 い ヨー ロ ッパ の 衰 退,世 界 の 終 末 そ して 人 類 の

国家 に尽 くした外交官 ラファエ ッレ ・グァリッリア(1)21 歴 史 の 中 で お そ ら く最 も ドラマ テ ィ ッ ク な時代 へ の 移行 期 を示 して い た衝 突 を 避 け る こ とが で き なか った外 交 戦術 の 失敗 に よ る大 戦 前 の 最後 の穏 や か な 時代

を過 ご した の が ロ シ アだ った と もい え ます 。 親仏 感情,そ して サ ン ク ト ・ペ テ ル ス ブル グの 環境 か ら影響 され た もの の うち,グ ァ リ ッ リア は そ の 当 時,衝 突 の 責 任 が 単 純 に ドイ ツ に あ っ た と信 じて い ま した 。 しか し,か な り経 っ た 後, 外 交専 門 家 に よっ て叙 述 され た 中 で,衝 突 の責 任 に 関 して有 り余 っ た あ らゆ る 議 論 を考 察 して い た こ と を確 言 して い ま した 。 そ れ で,彼 は,以 下 の よ うに述 べ て き ます 。 「誰 も熟 慮 の 結 果 と して戦 争 を望 ん で い な か っ た が ,一 人一人 が 政 治 的衝 突 をオ ー プ ンに した り,耐 え忍 ん で,必 ず しも武 器 に走 る こ と な し に, 自 らの 方 に都 合 の い い よ うに解 決 で きる の を信 じる か,少 な く と も期 待 す る方 向 へ と確 信 して い た 。 ヨー ロ ッパ に と っ て,ま た我 々 に とっ て,オ ー ス トリ ア ・ハ ンガ リー帝 国 が崩 壊 して い く こ とを避 け よ う とす る 旧態 依 然 と した大 使 に は全 く道 理 が な い で あ ろ う。 人 間世 界 の動 き,崩 壊 論 者 の増 殖,運 命 的 な衰 退 な どの避 け が た い法 則 に反 論 しな い の で あ れ ば,そ れ は も うい か な る道 理 を も与 え きれ な い で あ ろ う し,私 に は 困難 極 ま りな い」 と述 べ て い ます11)。彼 が こ の よ う な 考 え を も っ て い る と い う こ と は,イ タ リア が ドイ ツや オ ー ス ト リ ア ・ハ ン ガ リー の側 か ら参 戦 す る な ど と は ゆ め ゆ め考 え て い な か っ た の で あ

り,当 た り前 の よ うに イ タ リアが 中立 を宣 言 す る とい うのが8月2日 だ っ た と 熟 慮 して い た はず です 。 在 サ ンク ト ・ペ テ ルス ブ ル グ の イ タ リア大 使 リパ ルベ

ッラ の カ ル ロ ッテ ィCarlottidiRiparbella侯 爵 は,イ タ リア に とっ て,ロ シ ァ, フ ラ ンス とイ ギ リス と と もに参 戦 す る必 要 性 を確 信 してお り,直 接 彼 の 考 えが 念 頭 に あ っ た とは思 え なか っ た グ ァ リ ッ リア に 自 らの 考 えの もとで の 行 動 を伝 授 して い きま した。カル ロ ッテ ィは い ず れ に して も,ロ シ ア 帝 国 の 中 で戦 時 中, 特 殊 な環 境 を生 き抜 き,ロ シ ア皇 帝 ニ コ ラ イ2世 と個 人 的 に知 りあ う機 会 を得 る こ と もあ りま した。 そ れ は1915年 の 元 旦 に,外 交 団 が 皇 帝 へ の 年 始 挨 拶 の た め ッ ァルス コー の 皇 宮 に赴 い た 時 の こ とで した 。 ニ コ ラ イ2世 は外 交 団 一 人 一 人 の 挨 拶 に ど も りなが ら挨 拶 を返 す とい う気 が 小 さ く弱 々 しい 印 象 を与 え る一 方 で,右 手 で 左 腕 の 袖 口 を神 経 質 に引 っ張 って い ま した12)。ま さ にイ タ リア と

戦 争 状 態 に入 る とい う切 迫 した状 況 を確 信 してお り,他 の 列 強 との 間で 孤 立 化 して い くロ シ ア を恐 れ て い た よ う に,グ ァ リ ッ リ ア は感 じ取 りま した 。そ れ で, 彼 は イ タ リア に帰 国 し,1915年3月 に満 足 の い く回答 を引 き出す こ と に成 功 し ま した。 が,ロ シ ア,と りわ け汎 ス ラ ヴ主 義 を認 識 す べ く有 益 な こ とをす る必 要性 に駆 られ て,り っ ぱ で 中立 的 な一 冊 の書 籍 を翻 訳 出版 す る こ とを思 い立 ち ま した 。 そ れ は,ロ シ ア の外 交 官 で王 子 で もあ っ た グ レゴ リオ ・ッ ルベ ツ コ イ の 『列 強 と して の ロ シ ア』 と い う書 物 で した 。 そ の序 を献 呈 して い ま した13)。

そ こ に は,イ タ リア の外 交 政 策 の 関心 と問 題 が 浮 き彫 りに され て い ま した14)。

この よ うに,イ ギ リス や ロ シ ア で の外 交 経 験 が彼 に大 きな影 響 を与 え て い た こ とは 否 め ませ ん 。

た だ,彼 は 当 時 の ロ シア の 軍事 事 情 を 見 る に つ け,戦 争 が そ ん な に簡 単 で は な い こ と を確 信 しつ つ,ハ ンガ リー に侵 入 して ドナ ウ の 大 平 原へ 軍 隊 を遠 征 さ せ るだ け の 余 裕 が な い だ ろ う と踏 ん で い ま した 。 つ ま り,状 況 は さほ ど楽観 的 で は な い に して も,そ こ まで に は 至 らな い と見 て い ま した 。 しか し,彼 は イ タ リア の 戦 争 介 入 に つ い て は,国 民 主 義 の 開 花 を見 て い た 時 期 の 寵 児 と して の フ ラ ンス との 友 好 関 係 を鑑 み て も好 意 的 で した 。 彼 は また,ア ブ ル ッ ッ ォ出 身 の 詩 人 で,イ タ リア参 戦 論 の 支持 者 で あ っ た ダ ヌ ンツ ィオD'Anunzioの 議 論 に も 耳 を傾 け て い ま した 。 彼 は イ タ リア の仇 敵 オ ー ス トリア との 戦 い に群 衆 を扇 動 して い ま した 。 この よ う に巷 の 声 に も耳 を傾 け な が ら,彼 は ロー マ の 外 務 省 の 人 事 部 で 新 た な一 歩 を印 して い き ます 。 そ こで,イ タ リ アの 重 要 な外 交 官 の 一 人 で あ った シチ リア人 サ ル ヴ ァ トー レ ・コ ン タ リー 二SalvatoreContariniの も とで 働 き,次 い で 外 務 省 総 局 長 の も とで,イ タ リ ア外 交 政 策 の 根 幹 を担 って い きます 。 当然 の こ と なが ら,こ こで 彼 は将 来 の 活 動 の 原 資 に な る形 式 や 思 考 の 重 要 な部 分 を学 んで い った はず で す 。 カ ンパ ー ニ アで 幼 少 期 を過 ご した と きの

「した た か さ」 が 見 えて き ます 。彼 の持 つ性 格 の 中 で,こ の 「した た か さ」 は, あ る意 味 で 外 交 技 術 の 中で 重 要 な側 面 を持 つ もの だ と思 い ます 。 と りわ け,第 一 次 世 界 大 戦 に至 る ヨー ロ ッパ の情 勢 の 中で は,か な り必 要 な もの と して表 象

され る もの な の か も しれ ませ ん。

国 家 に 尽 く した外 交 官 ラ フ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リア(1)23 イ タ リ ア が 参 戦 し た の ち の5月24日 に は,7月 末 ま で 新 た に パ リ に 赴 任 し て い ま す 。 そ こ で,大 戦 以 後 ま で 留 ま り,三 人 の 大 使 の も と で 業 務 を務 め ま し た 。 そ の 三 人 は,ト ン マ ー ゾ ・テ ィ ッ トー 二,ジ ュ ゼ ッ ペ ・サ ル ヴ ァ ゴ ーラ ッ ジ GiuseppeSalvago‑Raggi,レ リ オ ・ボ ニ ン ・ロ ン ガ ー レLelioBoninLongareで

し た 。 こ の よ う に 大 使 が 変 わ っ て い っ た の に は,そ れ な り の 理 由 が あ り ま し た が,サ ル ヴ ァ ゴ ーラ ッ ジ の 場 合 に は,外 務 大 臣 シ ドニ ー ・ ソ ン ニ ー ノSydney Sonninoと の 不 仲 で あ り,テ ィ ッ トー 二 の 場 合 に は,同 盟 国 側 と の 問 題 が 表 面

し て き た こ と に あ り ま し た 。 そ し て 終 戦 時 に は,グ ァ リ ッ リ ア は 和 平 会 議 に お け る イ タ リ ア 代 表 団 の 一 人 と し て 参 加 し た か っ た よ う で す15)。 しか し な が ら, そ の 彼 の 意 図 に 反 し て,ブ リ ュ ッ セ ル へ 転 任 さ せ ら れ ま し た 。 そ こ で,彼 は

「イ タ リ ア の 」 と い う称 号 の な い 立 場 で,再 び ロ ー マ で 外 務 省 に よ っ て 承 認 さ れ る ま で の1919年11月 ま で 留 ま っ て い ま し た 。 こ の 外 務 省 の 決 定 は,の ち に 記 さ れ て い る よ う に,彼 の 経 歴 の 中 で は 最 初 の 後 退 を 示 し て い ま し た16)。

こ の よ う に,彼 は こ の 最 初 の 外 交 経 験 の 中 で,自 ら が カ ン パ ー ニ ア で 育 ん で き た 性 格 を 本 能 的 に 発 揮 し,以 後 の 活 躍 の 基 盤 を 形 成 し て い き ま し た 。 さ ま ざ ま な 面 に,「 し た た か さ 」 を 発 揮 し て い く よ う に な り ま す 。

2.外 務 大 臣 の 植 民 地 問 題 の 専 門 家 と して,1922年 か ら1926年 に か け て グ ァ リ ッ リ ア は,自 著 『回 想 録Ricordi』 の 簡 単 な 緒 言 の 中 で,た だ1922年 か ら の み,「 自 ら の 活 動 が 国 家 の た め の 最 大 利 益 の 疑 問 に ま で 展 開 し て い た 」 と 述 べ て い ま し た17)。 実 際,そ の 年 に,二 つ の 重 要 な 国 際 会 議 で トル コ 問 題 の 専 門 家 と し て 参 加 して い ま し た 。 一 つ 目 の 会 議 は,3月 に,ト ル コ の ヨ ー ロ ッ パ 側 の 境 界 に 関 す る 論 議 の 中 で,パ リ で 同 盟 国 外 相 の 一 人 し て 参 加 し て お り, 二 つ 目 は,ll月 に,ト ル コ と の 和 平 の た め の ロ ー ザ ン ヌ 会 議 の 技 術 使 節 と し て 参 加 して い ま した 。 グ ァ リ ッ リ ア が 初 め て 特 別 な 脚 光 を 浴 び た と き で も あ り ま した 。 イ タ リ ア の 新 外 務 大 臣 カ ル ロ ・シ ャ ン ツ ェ ルCarloSchanzerを して,そ の 問 題 の 暗 部 に 切 り込 ま せ,イ タ リ ア の 国 益 の た め に な る よ う に 考 え た 国 境 策 定 を 印 し ま した 。 そ して こ の 国 境 線 は 続 く会 議 で 採 用 さ れ る は ず で した 。 グ ァ

リ ッ リア は そ の シ ャ ンツ ェ ル に 随行 して ロ ン ドンに赴 き,植 民 地 的 な妥 協 案 と して ソ マ リ ア の ジ ュバ ラ ン ドの イ タ リ アへ の 譲 渡 に 関 す る議 論 を行 な い ま し た 。 す な わ ち,会 議 の ブ レー ン と して の活 躍 で した18)。

さて,1922年10月28日,い わ ゆ る 「ロ ー マ進 軍 」 の の ち,ム ッソ リー 二 は 内 閣 首 班 に指 名 され ま した 。この 人 物,悲 劇 的 な結 末 に 関 して,グ ァ リ ッ リ ア は, そ の 行 動 の 原 点 と して イ タ リア の歴 史 が敵 対 的 な もの で は な か っ た とい うこ と を示 さな け れ ば な り ませ ん で した。 彼 は イ デ オ ロ ギ ー の側 面 か ら,対 外 諸 国へ の技 術 顧 問,奉 仕 者 と見 倣 され て い ま した。 そ の た め か,自 らの地 位 に常 時留 ま るは ず で した 。 そ れ で,彼 は熱 烈 に,穏 健 な政 策主 導,と りわ け彼 に とっ て は恩 師 コ ン タ リー 二 の行 動 の結 実 で もあ っ た イ ギ リス との連 携 とエ テ ィオ ピァ 征 服 と を結 び つ け て い た ム ッ ソ リー 二 の主 導 権 に協 同 して い き ま した。 しか し な が ら,ム ッ ソ リー こ の 主導 権 が不 信 感 を伴 な う よ うに な っ た と き,最 小 限 の 損 害 に留 め よ う と画 策 して い た はず です 。 この よ うな考 え の 中 に,ヒ トラ ー の ドイ ツに想 像 以上 に近 づ き,第 二 次 世 界 大 戦 勃 発 後 に フ ラ ンス や イ ギ リス に対 す る 戦 い に入 っ て い た ム ッ ソ リー 二 の 目標 を考 察 して い る もの で した。 回想 に 記 して い る 以上 に イ タ リア を参 戦 の方 向 に もた ら して い っ て し まい,グ ァ リ ッ リア に とっ て は イ タ リア 共和 国 の責 務 を フ ァシ ズ ム に仕 え る こ とで不 可 能 に し て い っ て し まっ た こ と を示 唆 して い ます 。 た とえ フ ァシ ズ ム が二 重 政 策 を実 行 して い た と して も。

す な わ ち,回 想 に は 以 下 の よ うに 記 して い ます 。 「実 際,私 は 忠 実 に フ ァシ ズ ム に仕 え た 。 あ る い は もっ と言 え ば,フ ァシ ズ ム体 制 で の外 交 政 策 は,そ れ は イ タ リア 国民 の大 多 数 の 意志 で形 成 され て い た の だ が,そ の政 策 の方 向性 を 探 りな が ら,そ れ が私 の行 動 範 囲 の 中 に あ っ た と して も,イ タ リア の 国益 以 上 に 単純 な 防衛 的 な効 力 を求 め る 方 向 だ け で あ っ た。 この 唯一 の方 向性 を 目標 に しな が ら,実 際 に は フ ァ シズ ムへ の 『不 義 』 に導 い て い く もの は何 も持 た な か っ た 。 そ れ どこ ろ か,パ リ駐 在 大 使 に指 名 され る ま で,つ ま り1938年 末 まで, ム ッ ソ リー こ の 政 策 に情 熱 と と もに従 順 さ を持 たず に仕 え て い た こ とに対 す る 自己啓 発 を受 け入 れ て い た 。 そ の 政 策 は イ タ リア の 国益 を推 進 すべ く適 切 だ と

国家に尽 くした外 交官ラ ファエ ッレ ・グ ァリッリア(1)25 思 え な か っ た方 法 を ヨー ロ ッパ の大 問題 の 中 に挿 入 させ て い くこ と を望 んで い

た 。 しか し,そ れ は そ れ どこ ろ か最 終 的 に そ の枠 組 み の 中 に組 み込 ん で い くこ とを 自覚 して い た 。私 は沈 思 黙 考 して い た。 イ タ リア の崩 壊 を避 け るべ く,私 は,1940年6月 に至 る ま で考 え られ うる あ らゆ る結 果 を想 定 して,フ ラ ンス で で きる こ とを して きた 。私 自身 の 考 え を当 時 の 外 務 大 臣 に対 して 書 面 に した り, 話 した り して きた 。 一 度修 復 で きな い状 況 に 陥 っ て しま っ た と きに,国 家 に対 す る 私 の 労力 を 否 定 しな け れ ば な らな い とは 思 え な か っ た 。 そ の うえ,私 の立 場 が そ うす る こ と を許 す もの だ っ た の で,そ の労 力 を惜 しむ よ り もそ の立 場 に と ど まっ て 意 見 を述 べ る こ と を優 先 した 。我 が 国が 沈 没 しか か って い る と き に, 政 治 状 況 が 許 す 方 法 や 制 度 で 公 式 に発 言 す る こ と を躊 躇 して い た 。私 は 自身 が 唯 一 そ れ を なす こ との で き る 国家 の 上 級 職 員 で あ っ た と信 じて い る。 だ か ら, フ ァ シズ ム 体 制 の 中 で 二 重 政 策 を とっ た こ とに 自責 の 念 を感 じて い た 。 そ れ で 逆 に… 」 とあ ります19)。こ こ に,彼 の 悔悟 の 念 だ け で な く,自 らそ れ を阻 止 で き る立 場 にあ りな が ら も,煮 え切 る こ とが で きな か っ た こ とを 回想 して い ます 。 す なわ ち,当 時 の ヨー ロ ッパ の 政 治 状 況 の 中 で,完 全 に翻 弄 され て い た こ と を 示 して い ます 。 こ こ に彼 の 非 凡 さ と と も に,彼 を も って して も,フ ァ シズ ム の 力 に押 し切 られ た 自分 の 力 の 不 甲斐 な さ を表 明 して い ます 。 彼 の 非 凡 さ を打 ち 消 して し ま う ほ どの,如 何 と も しが た い ヨー ロ ッパ の 状 況 が 迫 って い た こ と を 回想 して い ます 。

そ の あ とに,以 下 の よ うに続 け て い ます 。 「私 の意 見 は少 数 意 見 の 一 つ で あ っ た こ と を公 表 して お く。 国王 が 私 を別 の 責 務 を成 し遂 げ る よ う に召 喚 す る こ と の なか っ た 間,そ れ は続 い た。 そ の 意 見 と は,君 主 体 制 を救 済 し よ う と した も の で は なか っ たが,君 主 制 の 下 で の イ タ リア を救 済 し よ う とす る もの だ っ た 。 す な わ ち,イ タ リ ア に と っ て必 要 不 可 欠 な も の だ と考 え に考 え抜 い て い た 」 と 続 け て い ます19)。

ム ッソ リー こ との最 初 の 出会 い は,実 際,他 者 に生 命 力 の凄 さ を与 え よ う と して の もの だが,全 く中 身 の な い もの だ っ た の で,す な わ ち彼 は劇 場 的 な方 法 で登 場 して きた の で,か な り周 章 狼 狽 気 味 な もの で した。 ま た,新 政 府 の最 初

の 行 動 は,具 体 的 な もの が グ ァ リ ッ リア の よ うに足 下 に あ る外 交 官 を恐 れ させ る とい う イ メ ー ジ に 満 足 して い る とい う具 合 で した 。 事 実,ム ッソ リー 二 は, ロー ザ ンヌ 会 議 の 開 会 に 赴 き,新 た な フ ァ シス ト ・イ タ リア の特 権 を示 す た め に,首 相 兼外 相 だ っ た フ ラ ンス の ボ ア ンカ レな どの使 節 団 との準 備 的 な交 渉 を 口 実 に して い ま した 。 そ う した 会 談20)の 終 りに,ム ッ ソ リー 二 は,同 盟 国側 が イ タ リア との 完全 な 同 等性 を基 盤 に して ロ ー ザ ンヌ 会 議 の 諸 々 の疑 問 を取 り 扱 わ せ る よ うに した ジ ャー ナ リズ ム に情 報 を提 供 して い た21)の で す が,グ ァ リ ッ リア が 周 知 して い た よ うに,具 体 的 な見 解 か ら この 同 等性 が全 く意 味 の な い もの で あ っ た こ と を理解 して い ま した 。 この会 談 に しろ,1923年7月24日 の 和 平協 定 締 結 で 終 了 して い た ロ ー ザ ンヌ会 議 の さ まざ まな作 業 に しろ,そ こに 参加 して い ま した 。12力 国 の うち に イ タ リア の所 領 維 持 に 光 を 当 て て い た こ と は事 実 で す 。 つ ま り,東 方 問 題 に 関 す る ロ ン ドンで の諸 国会 議 に も参 加 して い ま した 。 ロ ー ザ ンヌ で,グ ァ リ ッ リア は コ ン トラ ー こ の役 割 に 関 して も,ロ シ ア の ヴ ォロ ウ ス キ ー代 表 との接 触 を維 持 して い ま した 。 ヴ ォロ ウ ス キ ー は ロ シ ア が 会 議 で イ タ リア の代 表 団 を 支援 して い ま した が,フ ラ ンス や イ ギ リス に対 峙 す る 立場 を否 定 す る もの で もあ りま した22)。

この年 に お け る,ム ッソ リー こ の 唯 一 の一 撃 は,ギ リシ ア の コ ル フ 島 の 占領 で した 。 そ れ は ア ルバ ニ ア とギ リシ ア との 国境 を 策定 す る責 務 を負 っ た イ タ リ ア使 節 団 が ギ リシ ア の叛 乱 軍 に殺 害 さ れ た こ とに端 を発 して い ま した。 ム ッソ リー 二 は即 座 に多 数 の ギ リシ ア 人 を殺 害 す る ほ どの爆 撃 を し,こ の イ オ ニ ア海 の 島 を 占領 させ ま した。 こ の行 動 は,常 に ギ リシ ア の 「守 護 者 」 で あ っ た イ ギ リス との最 重 要 な 関係 に軋 礫 を生 じさせ る こ とに な りま した。 そ れ で,ム ッソ リー 二 は,コ ル フ 島 か らイ タ リア軍 を撤 退 させ る代 わ りに,ア テ ネ政 府 が 謝 罪 を して,五 千 万 リラ の賠 償 を支 払 う とい う条 件 を示 した 国家 社 会 会 議 の解 決 策 を受 け入 れ ま した。 グ ァ リ ッ リア は,常 に コ ン トラ ー こ の信 頼 を享 受 して い ま したが,コ ル フ危 機 の た め に,わ ざ わ ざ創 設 さ れ た特 務 局 長 に就 任 し,ム ッソ リー 二 を穏 健 に行 動 させ る よ う に務 め ま した。 続 い て,第 五 課 の局 長 に指 名 さ れ ま した。 そ の課 は外 交 政 策 の一 般 的 な方 向性 を与 え た植 民 地 問題 に 関す る事

国家 に尽 く した外 交 官 ラ フ ァエ ッ レ ・グ ァ リ ッ リア(1)27

項 を 扱 い,タ ン ジ ー ル 問 題 に 関 わ り,と り わ け イ タ リ ア と イ ギ リ ス の 問 で の 植 民 地 問 題 に 拘 わ ら ざ る を え ま せ ん で し た 。 そ し て1924年5月 の ソ マ リ ア の ジ ブ チ 譲 渡 に 関 し て 伊 英 会 議 の 条 項 策 定 の た め の イ タ リ ア 代 表 を 務 め,そ の 翌 年 リ

ビ ア に お け る イ タ リ ア 植 民 地 獲 得 の 主 役 を も務 め ま し た 。 そ れ は,1925年10月 23日 か ら12月14日 に か け て カ イ ロ で 開 催 さ れ た,国 境 策 定 の イ タ リ ア ・エ ジ プ

ト会 議 で 決 定 さ れ ま し た 。 そ の と き,グ ァ リ ッ リ ア は イ タ リ ア の 第 二 代 表 と し て,第 一 代 表 の ラ ッ ヅ ァ ー ロ ・ネ グ レ ッ ト ・カ ン ビ ア ー ゾLazzaroNegretto Cambiaso侯 爵 と と も に 出 席 し て い ま し た 。 実 際,「 砂 漠 の 収 集 」 の 拡 大23)は, す で に イ タ リ ア に 配 置 さ れ て い ま し た が,自 国 の 渇 望 を満 足 させ る に は 時 間 が か か っ た こ と も事 実 で し た 。 い ず れ に し て も,グ ァ リ ッ リ ア は フ ァ シ ス トの 行 動 の 中,奥 深 く に足 を 踏 み 入 れ て し ま っ て い ま し た 。 彼 の 能 力 も さ る こ と な が ら,そ れ 以 上 に 時 代 の 動 向 に 翻 弄 さ れ て い た こ と が 見 え て き ま す 。 彼 は あ る 意 味 で,時 代 の 流 れ を 読 み 取 りつ つ も,そ の 中 で 翻 弄 さ れ ざ る を え な い 状 況 に 置 か れ て い た の も 事 実 で し ょ う 。

と も か く,グ ァ リ ッ リ ア は ほ ぼ 同 時 代 的 に,そ の 一 翼 を 担 っ て い な か っ た に も か か わ らず,コ ン ト ラ ー 二 の 偉 大 な 業 績 を 考 え る こ と を 自 らの 満 足 に 同 調 さ せ て い た こ と を 記 録 し て い ま す 。 イ タ リ ア が イ ギ リ ス と と も に フ ラ ン ス,ベ ル ギ ー と ドイ ッ と の 間 の 国 境 を 策 定 す る ロ カ ル ノ 条 約 に 参 加 す る よ う に ム ッ ソ リ ー 二 を 説 得 し ま し た 。 ム ッ ソ リ ー 二 は ,ド イ ツ の修 正 論 者 か らフ ラ ンス とベ ル ギ ー の 国 境 を 策 定 す る こ と の 危 険 を 感 じ取 っ て い た の で,当 初 は 反 対 し て い ま し た 。 そ れ で,国 境 を 実 質 的 に 開 放 し,と り わ け ドイ ツ 中 部 の 国 境 を そ の ま ま 残 し て お く と い う も の で し た 。 す な わ ち,ベ ル リ ン 政 府 に と っ て は オ ー ス ト リ ア を 合 併 す る 可 能 性,い わ ゆ る 併 合AnschluBの 可 能 性 を 残 し て お くた め の も の で し た 。 し か し な が ら,孤 立 化 さ せ な い 必 然 性 と 独 仏 国 境 を 保 障 す る 特 権 は, イ ギ リ ス の 同 調 の も と,1925年10月16日 に な っ て,や っ と 調 印 さ れ ま し た 。 い ず れ に し て も,ロ カ ル ノ 条 約 に 忠 実 で あ り,そ の7年 後 に グ ァ リ ッ リ ア は 次 の よ う に 記 し て い ま す 。 「イ ギ リ ス の 影 は フ ラ ン ス に し ろ ドイ ツ に し ろ,あ る い は 当 時 の 世 論 に し ろ,そ れ に 直 面 す る こ と を 我 々 に 保 障 し な け れ ば な ら な か っ

た 。 要 す る に,フ ラ ン ス と の 関 係 の 中 で,チ ェ コ ス ロ ヴ ァ キ ア と か ル ー マ ニ ア が 入 っ て く る こ と が あ る 。 し か し,そ れ は た だ 何 ら か の 厳 し さ を 減 退 さ せ る こ と で あ り,何 ら か の 主 導 権 を 断 念 す る こ と で あ り,何 ら か の 妥 協 的 な 解 決 案 を 模 索 す る こ と で あ り,ロ カ ル ノ 条 約 の 真 の 精 神 を 最 善 の 方 法 で 適 用 す る こ と で あ っ た 。 す な わ ち,audessousdela[騒 乱 を 乗 り越 え て],そ れ は イ ギ リ ス の 側 に 我 々 を 置 く こ と に 他 な ら な か っ た 」 と述 べ て い ま す24)。

3.穏 健 フ ァ シ ス ト と外 交,1926年 か ら1932年 に か け て

1925年5月15日 に ム ッ ソ リ ー 二 が デ ィ ー ノ ・グ ラ ン デ ィDinoGrandiを 外 相 の 補 佐 官 に 任 命 す る 一 方 で,彼 は ま だ 当 時30代 の 穏 健 な フ ァ シ ス ト党 員 で あ っ た の だ が,王 政 に 忠 実 な 自 由 主 義 体 制 者 と 比 べ て も,フ ァ シ ス ト体 制 の 継 続 性 と暫 定 性 の 支 持 者 と し て 知 られ て い ま し た 。 内 相 の 地 位 か ら補 佐 官 に 配 置 転 換 さ れ て い ま し た 。 ム ッ ソ リ ー 二 の 選 択 は,内 政 か ら 政 敵 を 遠 ざ け る こ と,外 交 の 抜 本 的 な 同 僚 と して い わ ゆ る 「初 期 」 の フ ァ シ ス ト党 員 を 確 保 す る 必 要 性 や 内 閣 の 「フ ァ シ ス ト化 」 を 主 導 す る こ と で し た 。 デ ィ ー ノ ・グ ラ ン デ ィ は,グ ァ リ ッ リ ア の ほ ぼ 同 年 代 の 人 物 で,穏 健 外 交 政 策 に 少 な か ら ず 貢 献 し て い た 貴 重 な 同 僚 で,助 言 者 だ っ た は ず な の で す が,フ ァ シ ズ ム か ら 逃 れ て い た 外 交 官 の 中 で も 最 も 才 能 に 恵 ま れ て い た 人 物 だ と さ れ て い ま す 。 グ ラ ン デ ィ や グ ァ リ ッ リ ア の 他 の 同 僚 の 中 に は,ア ウ グ ス ト ・ロ ッ ソAugustoRosso伯 爵 が い ま し た 。

1929年 か ら1933年 に か け て ア メ リ カ の 国 務 長 官 ヘ ン リ ー ・ス テ ィ ム ソ ン HenryL.Stimsonは,ル ー ズ ヴ ェ ル トの も と で 戦 時 の 長 官 を 務 め,「 ム ッ ソ リ ー 二 は 交 替 さ せ る ま で 大 目 に 見 ら れ て い た 勇 敢 で 知 性 あ ふ れ た 外 務 大 臣 の 補 佐 を 受 け て い た 。 ス テ ィ ム ソ ン が ヨ ー ロ ッ パ で 関 わ っ た 如 何 な る 大 臣 も,デ ィ ー ノ ・グ ラ ン デ ィ の よ う に 大 陸 の 最 重 要 問 題 に つ い て 明 確 な 観 点 を 持 っ た 者 は い な か っ た 」 と述 べ て い ま す25)。 ま た,イ ギ リ ス の 外 交 官 ハ ロ ル ド ・ニ コ ル ソ ン HaroldNicholson卿 は,イ タ リ ア 外 交 の 批 判 者 と し て 名 を 馳 せ て い ま し た が,

以 下 の よ う に 叙 述 し て い ま す 。 「し か し な が ら,近 代 イ タ リ ア は ス フ ォ ル ツ ァ

国家 に尽 くした外交官 ラファエ ッレ ・グ ァリッリア(1)29 とか グ ラ ンデ ィの よ うな外 交 官 を 産 出 して い た 。彼 らは一 般 的 な系 統 を正 当 に 引 き継 い で い た」 とあ り ます26)。

グ ラ ンデ ィの 昇 進 は,1926年3月 に彼 が そ の3年 後 に外 務 大 臣 に指 名 さ れ る や,辞 職 に 追 い 込 まれ た コ ン トラー 二 の 影響 を 必 然 的 に 追 い や っ て しま う方 向 に 傾 倒 して い き ま した 。 グ ラ ンデ ィは,コ ン トラー こ とは 違 っ た 意 味 で,当 時 の イ タ リア が 置 か れ た 立場 を,よ く理 解 して い た人 物 だ っ た と言 え るで し ょう。

そ の 若 い 新 た な 補 佐 官 と外 交 官 との 間 の 仕 事 の 取 り決 め は 良 好 な もの で,そ れ は1926年12月12日 に グ ラ ンデ ィが グ ァ リ ッ リア を指 名 した こ とに も現 わ れ て い ま した。 グ ァ リ ッ リ ア 自 身 はす で に1924年 以 来,外 交 政 策 総 局 の 長 で あ り, そ の 後 ヨー ロ ッパ と レ ヴ ァ ンテ の 公 私 と もの 商 業 政 策 の 理 事 長 を務 め て い ま し た 。 最 初,新 外 務 大 臣 は彼 に フ ァ シス ト党 に登 録 す る さい に どん な 条 件 が 必 要 なの か を訊 ね て い ま した 。 そ れ に対 して,グ ァ リ ッ リ ア は,思 想 的 に敵 対 す る た め で は な く,国 家 機 能 が どの 政 党 に も属 さ ない とい う考 えの も とで,フ ァ シ ス ト党 に登 録 す る こ とを拒 ん で い ま した。 い ず れ に して も,彼 は 指 名 を受 け, 数 ヶ月 の ち に,全 て の 外 交 官 が フ ァ シス ト党 に登 録 し な けれ ば な ら な くな った と き に,自 動 的 に登 録 せ ざ る を え な くな りま した。 回想 録 の 中で 認 め て い る よ う に,フ ァシス ト党 が そ の 当時 に実 行 して い た政 策 と妥 協 しなが ら,何 ら反 論 す る こ と もあ りませ ん で した27)。

グ ラ ンデ ィ に とっ て,グ ァ リ ッ リ ア は,「 私 の右 腕 は,7年 間 に わ た って キ ジ宮 殿[政 府]で 補 佐 官 と して,外 務 大 臣 と し て支 え て きた 。 外 交 官 と し て は, 教 養 が あ り,能 力 を備 え,交 渉 人 と して は,慎 重 で,外 交 的 に信 頼 が 置 け る勇 敢 な愛 国者 で あ っ た」 と断 じて い ます28)。ま さ に,両 雄,相 手 を熟 知 す る とい う関係 で は な か っ た で し ょ うか。 そ れ を,グ ァ リ ッ リア は,以 下 の よ う に述 べ て い ます 。 す な わ ち,グ ァ リ ッ リア に とっ て,「 外 務 省 の 旧態 依 然 と し た体 制 の 中 に あ っ て グ ラ ンデ ィ との結 び つ きは,実 際 フ ァシ ズ ム よ り も関心 の あ る 人 間 的 な現 象 の一 つ だ っ た 。 グ ラ ンデ ィに は キ ジ宮 殿 の秘 匿 性 の 中 に入 り込 み, さ らに そ の うえ に 大 衆,と りわ け フ ァ シス ト党 の 人 々 に とっ て不 可 解 な ま ま で あ っ た 若 干 の 出 来事 を 納得 させ る の に,数 週 間 で 十分 で あ っ た 。 明 らか に共 通

の知 性 とか野 心 の な い もの を授 け られ て い た」 と述 懐 して い ます29)。

政 策総 局 長 と して,グ ァ リ ッ リア は ヨー ロ ッパ 申 の大 使 館 か ら到 着 す る あ ら ゆ る 文書 を検 討 し,そ れ を 関係 各 局 に伝 え,各 大 臣 と各 地 に い る外 交 関係 者 と の 間 の共 同作 業 を展 開 し,折 衝 して い ま した。 そ の うえ,し ば しば党 幹 部 に書 面 を配 布 した り,あ るい は グ ラ ン デ ィが 署 名 す る報 告 書 の 作 成 を して い ま し

た30)。

グ ァ リ ッ リアが 対 処 して い た基 本 的 な 問題 は,常 に植 民 地 問題 で あ り,あ る い は もっ と正 確 に い え ば,イ タ リアが どの よ う に 自 らの植 民 地 支 配 を伸 張 させ る こ とが で きる の か,で した。 実 際,重 要 な植 民 地 の所 有 は,列 強 の 中 に 身 を 置 くた め に は どう して も避 け て通 る こ との で きな い要 件 だ と考 え てお り,イ タ リア の 国 民 総 生 産 に とっ て 重 要 な捌 け 口 に な る と理 解 して い ま した 。 だか ら, 彼 は そ れが ヨー ロ ッパ 列 強 の協 力 の も とで承 認 さ れ,と りわ け イ ギ リス,強 い て は フ ラ ンス との了 解 を受 け入 れ て,成 立 しな け れ ば な らな い と い う 明確 な方 針 を抱 い て い ま した。も しイ タ リア が フ ラ ンス との 問 に大 きな亀 裂 を生 じれ ば, イ タ リア統 一 以 後 の イ タ リ ア の対 外 政 策 の基 本 的 な方 向性 が 常 にそ こ に存 在 し て い た とい う考 え に反 論 で き な くな る こ と を,彼 は よ く理 解 して い ま した。 そ して 「イ ギ リ ス に は 絶 対 に敵 対 しな い 」31)と い う持 論 を もっ て い ま した 。 彼 は 回想 録 の 中で,1925年 の 夏 コ ン トラー 二 と と も に,エ リ トリ アの 総 督 ヤ ー コ ポ ・ガス パ リ ー 二IacopoGaspariniに,「 東 ア フ リ カ にお け る我 々の 植 民 地 の 出 来 事 が 大 英 帝 国 と我 が 国の さ ま ざ ま な面 で の 協 同 に よ って の み 我 が 国 の 安 全 保 障 が 可 能 に な る。 も しイ タ リ ア に と って ヨー ロ ッパ の 状 況 との 調 和 の 中で,そ

して不 利 な衝 動 な し に この よ う な政 策 を維 持 す る こ とが で き る な ら ば,こ れ は 我 が 国 の 植 民 地 政 策 に効 果 的 な援 助 を もた らす こ との で き る潜 在 的 な力 だ っ た 。 ヨー ロ ッパ と同 様 に,ア フ リ カ にお い て イ タ リ ア に と って は反 論 的 な行 動 に懐 疑 的 に な る こ と な く,イ ギ リス の 政 策 の 向 こ う側 で,我 々の 態 度 が 完全 に 受 け身 に な ら ざ る を え ない,ま た イギ リス の 意 図 に無 抵 抗 で あ る とい う こ と を 示 唆 して い るの で は ない 。不 動 の 知性 あ ふ れ る イ タ リ アの 意 志 が,イ ギ リス 政 府 との 全 く困 難 な状 況 に直 面 し なが ら も,真 摯 な結 論 に到 達 で き る はず で あ る

国家に尽 くした外交官 ラファエ ッレ ・グ ァリッリア(1)31 と私 は常 に考 え て い た。 部 分 的 に は イ ギ リス の基 本 的 な 国益 を遵 守 して い くこ とが 必 要 だ っ た」 と認 め て い ま した32)。こ こ に,彼 の イ ギ リス に対 す る イ タ リ ア の対 処 法 が見 て取 れ ます 。 彼 の考 え の根 底 に,こ れが 根 づ い て い た こ とは疑

う余 地 もあ り ませ ん。

そ の年 の12月 に,英 仏 伊 の 間 で1906年 に実 施 され た協 定 に予 測 さ れ て い た譲 渡,つ ま りエ テ ィオ ピア で の共 同行 動 に とっ て,イ タ リア とイ ギ リス との 間 で 交 わ され た協 定 を,往 復 書 簡 が批 准 して い ま した。 イ タ リア は,タ ナ湖 周 辺 地 域 で イ ギ リス が経 済 的利 益 を優 越 して い た こ とを認 識 して お り,ア ビシ ニ ア政 府 を通 じて,そ れ を支 持 す る こ とを約 束 して い ま した。 いず れ に して も,イ ギ リス の 要 求 は,供 給 物 資 の通 路 に 当 た る 回廊 の確 保 は もち ろ ん と して,湖 近 辺 の封 鎖 の払 い 下 げ に 関 す る もの で した 。 そ の代 わ りに,イ ギ リス政 府 は,イ タ

リア の 要 求,す な わ ち エ リ トリア と ソマ リア を結 ぶ鉄 道 の確 保,東 ア ビ シニ ア にお け るイ タ リア の経 済 的 な影 響 力 を支持 す る とい う もの で した33)。この よ う な植 民 地 問題 は,彼 に と って か な り重 要 な 位 置 を 占 め て い ま した 。1928年 に, 彼 は穏 健 な植 民 地譲 渡 の代 わ りに,ム ッ ソ リー 二 に対 して フ ラ ンス との協 定 に 異 議 を唱 え る人 々 の 中 に い ま した 。

英仏 の 豊 か な植 民 地 帝 国 の 意 義深 い取 り分 を平 和 裡 に獲 得 す る こ とが で きな い と見倣 して い た の で,彼 は エ テ ィオ ピア 問 題 の 定 義 の 中 に そ の解 決 策 を見 出 し て い ま し た 。1896年3月1日 に ア ドゥ ア の 敗 北 で 生 じた 災 い で ク リス ピ Crispi政 権 下 の イ タ リ ア に熱 望 さ れ て い た領 土 に 関 して,イ タ リア の保 護 領 の 獲 得,少 な くと もそ の よ う な体 制 を望 ん で い ま した 。

概 括 的 に は,グ ァ リ ッ リ ア は確 か に,イ タ リア の 政 治 的 な伝 統 を,そ の勢 力 の 軽 重 で バ ラ ンス ・シー トを傾 け させ る能 力 の あ る二 つ の 反対 勢 力 で の勢 力 均 衡 に求 め て い ま した 。 この 政 策 は,1929年9月12日 以 降外 務 大 臣 の 要 職 にあ っ た グ ラ ンデ ィ に よ って,フ ァ シズ ム 拡 大 会 議 にお け る重 要 な議 論 の 中 で,フ ラ ンス と ドイ ツ に よ って 代 表 され る二 大 均 衡 勢 力 に よ って 決 定 され る重 要事 項 と して,公 表 され て い ま した。 グ ラ ンデ ィ に とっ て,「 我 々 は まだ ヨ ー ロ ッパ の 中で 主 役 で は ない 。 しか し,主 役 た ち は我 が 国 な くして何 もす る こ と はで きな