第 3 章 台北市の用途混合市街地形成の背景
2 対象地域の立地
2.1 鄰江地域(リンジャン)-旧市街地
1) 地 域 の 概 要
台 北 市 の 都 市 化 が 始 ま っ た 大 同 区 の 北 に 位 置 し て お り 、 日 本 統 治 時 代 か ら 都 市 計 画 の 範 囲 に 指 定 さ れ て い た 。 台 北 市 大 同 区 延 平 北 路 地 域 は 、 古 く か ら 商 業 地 域 と し て 発 達 し た 大 稲 埕 地 域 を 含 ん で お り 、 淡 水 河 の 水 を 利 用 し た 織 物 や 園 芸 が 中 心 産 業 と し て 発 達 し た 。1952 年 の 台 風 に よ っ て 淡 水 河 が 氾 濫 し た た め 、日 本 総 督 府 は 堤 防 の 建 設 と と も に 被 災 者 へ の 住 宅 供 給 の た め 、 当 時 花 畑 だ っ た 調 査 対 象 地 区 に 1 軒 当 た り 12㎡ 規 模 の 住 宅 を 大 量 に 建 設 し 、移 住 さ せ た6。台 北 市 の 南 北 を 走 る 環 河 北 路 の 整 備 と と も に 、 地 区 に は 化 学 工 場 や バ イ ク ・ 自 動 車 の 整 備 所 が 多 く 立 地 す る よ う に な っ た 。 鄰 江 里 の 面 積 は 約 0.2459 ㎢ で あ り 、29の 鄰 で 分 け ら れ 、2,476 世 帯 、6,516 人(2013 年 3月 現 在7)が 居 住 し て い る 。同 区 に は 世 界 遺 産 に 登 録 さ れ て い る 孔 子 廟 や 清 朝 の 建 物 が 現 存 す る 迪 化 街 と い っ た 歴 史 的 な 建 物 も 多 く 残 っ て お り 、 歴 史 保 存 地 区 と し て 指 定 さ れ て い る 。 里 長 を 中 心 と し た コ ミ ュ ニ テ ィ 活 動 が 活 発 に 行 わ れ て お り 、 高 齢 者 の た め の お 弁 当 づ く り や 病 院 ま で 送
6 黄 (2007) 修 士 論 文 pp.31
7 台 北 市 大 同 区 役 所 ホ ー ム ペ ー ジ “ 里 基 本 資 料 ”、 イ ン タ ー ネ ッ ト http://www.taipeilink.net/dt/、 ア ク セ ス し た 日 2013年 4 月 1 日 )
31
迎 バ ス 運 行 、 コ ミ ュ ニ テ ィ プ ラ ン ナ ー の 育 成 等 を 行 っ て い る 。 地 区 全 般 に お い て 老 朽 化 し た 建 物 が 目 立 ち 、 交 通 量 の 多 い 道 路 に 囲 ま れ 大 気 や 騒 音 、 ゴ ミ な ど の 環 境 問 題 が 指 摘 さ れ て い る 。
地 域 の 建 物 は 老 朽 化 し て い る が 、 日 本 統 治 時 代 を 経 験 し た 高 齢 者 を 中 心 に 昔 な が ら の コ ミ ュ ニ テ ィ ネ ッ ト ワ ー ク が み ら れ る 。 里 の さ ら に 下 に あ る 「 鄰 」 は 、 地 域 に よ っ て 十 数 世 帯 か ら 数 十 世 帯 ま で 範 囲 が 広 い が 、 里 長 に よ っ て 任 命 さ れ る 鄰 長 は 、近 隣 住 民 と の 密 接 な 関 係 を 維 持 し 、情 報 の 伝 達 や 生 活 の バ ク ア ッ プ を す る 。 当 該 地 域 で は 、 高 齢 者 が 通 り に 椅 子 を 出 し て 見 張 り 番 を す る 様 子 が み ら れ 、 見 知 ら ぬ 人 に 対 し て は わ ざ わ ざ 声 を か け る こ と で 、防 犯 な ど の 役 割 を 果 た し て い た( 写 真 4.1)。
写 真 4.1 鄰 江 地 域 の 様 子
出 所 : 筆 者 撮 影
2) ゾ ー ニ ン グ
リ ン ジ ャ ン 地 域 に お い て は「 工 3」( 茶 色 )の「 公 害 が 軽 い 工 業 」の 立 地 が 許 容 さ れ て お り 、 現 在 化 学 工 場 が 立 地 し て い る 。「 住 3」 及 び 「 住 3-1」 は 、 ほ と ん ど の 業 種 の 商 業 が 入 店 可 能 に な っ て い る が 、 当 該 地 域 で は 、 主 に 自 動 車 や バ イ ク の 整 備 所 が 入 っ て い る 。建 蔽 率 は45% 、容 積 率 は 225% か ら300% と な っ て お り 、 2階 か ら 3 階 の 住 宅 が 多 数 見 ら れ る ( 図 4.2)。
32
用途 建蔽率 容積率 住3 45 225 住3-1 45 300 工3 55 300 図 4.3 鄰 江 地 域 の ゾ ー ニ ン グ
出 所 : 台 北 市 政 府 都 市 発 展 局 の 資 料 を も と に 筆 者 作 成
3) 建 物 の 混 合 状 況 及 び 高 さ
当 該 地 域 に お け る 街 区 を 構 成 す る 建 物 の 混 合 の 状 況 は 、 図 4.3 の 中 で 示 す よ う に 、 道 路 沿 い で あ る 街 区 の 外 側 は 、 用 途 の 混 合 が み ら れ る が 、 内 側 は 純 住 宅 地 の 形 態 で あ る 。地 域 全 体 の 建 物 の 総 棟 数 は 、376 棟8あ る が 、居 住 専 用 は 240棟 、商 業 専 用 は 、1 棟 、 用 途 混 合 は 135 棟 あ っ た 。 ま た 、4 階 建 て が 94棟 で 25% 、 次 い で 2階 建 て 91 棟 (24% )、5 階 建 て (72 棟 ) と 3階 建 て (71棟 ) で あ り 、 い ず れ も19% を 占 め て い る 。4-5階 建 て の 住 宅 は 主 に 街 区 の 内 側 に 立 地 し て お り 、 街 区 の 外 側 の う ち 、7 階 建 て は 騎 楼 空 間 が 義 務 付 け ら れ て い る 。 街 区 の 内 側 は 、 商 業 施 設 が な い た め 、 静 か で 閑 散 と し た 住 環 境 で あ る が 、 住 宅 が 塀 で 囲 ま れ て い る こ と も あ り 、 活 気 な ど は 感 じ ら れ な い 。
8 本 研 究 に お け る 調 査 地 域 の 建 物 の 中 で「 棟 」と は 、1 つ の 住 所 を 1棟 と す る 。台 湾 の 伝 統 的 な 建 物 は 、共 同 壁 で 建 物 が つ な が っ て お り 、目 視 調 査 の 際 、日 本 な ど で み ら れ る 明 確 な 区 分 が 厳 し い 。台 北 市 の デ ー タ で は 、台 北 市 全 体 の 建 物 を 合 計 し た 総 棟 数 が 表 示 さ れ て い る が 、本 研 究 で は 、建 物 の 用 途 混 合 利 用 を 目 的 と し て い る た め 、目 視 し 記 録 し た デ ー タ を も と に し て い る 。
33
図 4.4 鄰 江 地 域 の 街 区 の 様 子 及 び 建 物 の 高 さ
出 所 : 現 地 調 査 を も と に 筆 者 作 成
写 真 4.2 鄰 江 地 域 の 様 子 ( 街 区 の 外 側 )
出 所 : 筆 者 撮 影
4階建て 94棟 25%
2階建て 91棟 24%
5階建て 72棟 19%
3階建て 71棟 19%
7階建て 13棟 3%
…
全体 376棟
34
写 真 4.3 鄰 江 地 域 の 様 子 ( 街 区 の 内 側 )
出 所 : 筆 者 撮 影
4) 地 域 の 非 住 居 施 設 の 業 種
住 居 施 設 は 、1,129 ユ ニ ッ ト で 、 非 住 居 施 設 の 合 計 は 154ユ ニ ッ ト で あ る 。 そ の う ち 、洋 服 や コ ン ビ ニ 、雑 貨 、食 料 品 な ど の「 小 売 」が 23ユ ニ ッ ト(22.10% ) で 最 も 多 く 、 次 い で 自 動 車 整 備 所 な ど の 「 工 業 」 が 41ユ ニ ッ ト (19.5% ) を 占 め て い る 。 オ フ ィ ス な ど の 「 業 務 」 は 、24ユ ニ ッ ト (15.6% )、 レ ス ト ラ ン や 喫 茶 店 な ど の「 飲 食 」は 15ユ ニ ッ ト の 9.7% を 占 め る( 表 4.1)。「 飲 食 」の 項 目 は 、 大 規 模 か つ 高 級 レ ス ト ラ ン は ほ と ん ど 立 地 し て お ら ず 、 テ イ ク ア ウ ト 専 用 の よ う な 小 規 模 の カ フ ェ が 中 心 と な っ て い る 。 街 区 内 に 日 常 用 品 や 食 材 な ど 生 活 関 連 用 品 を 提 供 す る 店 舗 が 少 な い こ と か ら 、 住 民 は 、500m徒 歩 圏 内 ( 他 の 街 区 ) に あ る 市 場 を 利 用 し て い る 。 自 動 車 整 備 所 は 、 住 宅 の 下 層 部 を 店 舗 と し て 利 用 し 、 上 層 部 を 住 居 施 設 と し て お り 、 住 民 が 街 区 内 に 居 住 し な が ら 店 舗 を 持 つ 形 態 が み ら れ る ( 表 4.1)。
35
表 4.1 鄰 江 地 域 の 非 住 居 施 設 の 業 種