61
的 背 景 か ら 小 規 模 商 業 施 設 へ の ニ ー ズ が 高 い こ と 、 次 に 、 外 食 を 含 む 生 活 行 動 の 外 向 性 が み ら れ る よ う に 住 宅 施 設 の 周 辺 に 商 業 施 設 が 立 地 す る こ と へ の 抵 抗 が 少 な い こ と が あ げ ら れ る 。
つ ま り 台 北 市 の 事 例 で は 、 制 約 の あ る 可 住 地 に 高 密 度 に 形 成 さ れ た 市 街 地 に 、 住 民 の 生 活 ニ ー ズ に 応 え た 形 で 小 規 模 の 住 戸 が 商 業 用 途 に 転 用 す る こ と で 、 高 密 度 の 用 途 混 合 市 街 地 が 形 成 さ れ た 。
2． 都 市 に 居 住 す る 住 民 の 近 隣 関 係 に つ い て
住 民 イ ン タ ー ビ ュ 調 査 か ら は 、 コ ミ ュ ニ テ ィ を 単 位 と す る 活 動 及 び 個 人 間 で つ な が る 近 隣 関 係 が み ら れ た 。
日 本 の 町 内 会 の 規 模 に 当 た る 「 里 」 で は 「 里 長 」 を 中 心 に 各 自 活 動 が 行 わ れ て お り 、 地 域 の 性 格 に よ っ て 異 な る 。 旧 市 街 地 の 鄰 江 地 域 で は 、 高 齢 者 の た め の お 弁 当 づ く り や 病 院 の 送 迎 バ ス の 運 行 、 カ ラ オ ケ 大 会 、 海 外 旅 行 な ど が 定 期 的 に 行 わ れ て い る 。 同 様 に 旧 市 街 地 に 立 地 す る 西 門 地 域 で は 、 住 民 よ り 働 き に く る 被 雇 用 者 の 割 合 が 高 く 、 住 民 の 福 祉 の 側 面 よ り 、 買 い 物 客 の た め の イ ベ ン ト が 中 心 に な る 。 新 市 街 地 の 民 有 及 び 東 区 地 域 で は 、 公 園 清 掃 の ボ ラ ン テ ィ ア や 高 齢 者 対 象 の 健 康 診 断 な ど に よ り 一 定 の 付 き 合 い を 保 っ て い る 。
住 民 の 生 活 環 境 評 価 か ら 、 満 足 度 と 近 隣 関 係 の 関 連 性 は 見 ら れ な い も の の 、 公 園 の 共 同 管 理 や 「 里 」 単 位 の コ ミ ュ ニ テ ィ 活 動 、 朝 の 習 慣 的 な 体 操 、 朝 食 時 の 近 隣 で の 会 合 な ど を 通 し て 、 濃 密 で は な い が 安 定 し 、 継 続 的 な 交 流 社 会 が 形 成 さ れ て い る 。
3． 都 市 市 街 地 の 類 型
藤 井 は 、ア ジ ア の 都 市 の 特 徴 と し て 、「 混 住 型 都 市 」と「 用 途 特 化 型 都 市 」の 混 在 を あ げ て い る 。中 で も 、混 住 型 都 市 に 対 し 、「 一 見 無 実 所 に み え る 市 街 地 の 形 成・
拡 大 や 近 郊 地 域 で の 混 住 の 展 開 を み る と （ 中 略 ） 実 は 住 ま い 手 や 関 係 者 の 日 々 の 生 活 の 営 み の な か で 形 成 さ れ て き た 」 と 評 価 し て い る 。
近 代 都 市 計 画 の も と で 、 中 心 市 街 地 に お け る 大 規 模 な 商 業 用 途 の 再 開 発 や 郊 外 地 区 で の 農 地 か ら 住 宅 地 に 変 え る 新 開 発 の 開 発 手 法 が 行 わ れ て き た 。 そ れ ぞ れ 商 業 と 住 宅 機 能 を 重 視 し 、開 発 さ れ た 地 域 は 、「 画 一 的 環 境 、単 一 機 能 型 、マ シ ン ス
62 ケ ー ル 」 な 環 境 と 指 摘 し て い る 。
台 北 市 で は 、 台 北 市 政 府 を 中 心 と す る 信 義 地 区 で 厳 し い ゾ ー ニ ン グ に よ る 土 地 機 能 の 特 化 が み ら れ る が 、 一 般 的 に は 、「 職 住 が 近 接 す る コ ミ ュ ニ テ ィ 型 空 間 に 、 ヒ ュ ー マ ン ス ケ ー ル 、多 様 な ラ イ フ ス タ イ ル が 共 存 す る 」市 街 地 が 広 が っ て い る 。 近 年 台 北 市 の 近 郊 地 域 で も 、20階 前 後 の 高 層 マ ン シ ョ ン が 建 て ら れ 、ベ ッ ド タ ウ ン の 性 格 を 持 っ た 地 域 が 開 発 さ れ て い る 。
台 北 市 は 、 小 規 模 の 住 戸 や 商 業 施 設 が 一 般 的 で あ る た め 、 再 開 発 の 際 ビ ル ト ア ン ド ス ク ラ ッ プ の 開 発 手 法 は 不 向 き で あ る 。 実 際 台 北 市 で 行 わ れ て い る 修 繕 の 多 く は 、 外 観 よ り 内 部 の リ フ ォ ー ム に 留 ま る 。
台 北 市 住 宅 の 約 50％ （449,157戸 ） は 、1980年 以 前 に 建 て ら れ 、 築 年 数 30－
40年 以 上 経 過 し て い る 。こ う し た 老 朽 化 し た 住 宅 地 の 再 開 発 を 巡 る 議 論 は 、以 前 か ら 続 い て お り 、 対 象 地 域 の 鄰 江 地 域 に お い て も 、 淡 水 河 の 水 辺 環 境 を 活 か し た 娯 楽 空 間 と 高 層 マ ン シ ョ ン が 立 ち 並 ぶ 近 代 的 な 開 発 計 画 が 持 ち 上 が っ て い る 。 し か し 実 際 に は 、 住 民 の 反 対 や 合 意 形 成 の 失 敗 に よ り う ま く 進 ん で い な い 事 情 が あ る 。 そ の 場 合 、 民 間 デ ィ ベ ロ ッ パ ー に よ る 個 別 の 開 発 が 行 わ れ る こ と が 多 々 み ら れ る が 、 強 制 撤 去 や 景 観 問 題 、 地 域 社 会 と の 不 調 和 な ど の 問 題 が 浮 き 彫 り に な っ て い る 。
台 北 市 の 事 例 で は 、 混 住 型 市 街 地 の 形 態 が み ら れ 、 ま ち の に ぎ わ い や 住 み 良 さ が 再 評 価 さ れ る 一 方 で 、 再 開 発 に お い て は 漸 進 的 な 開 発 手 法 が 一 般 的 で あ る が 、 景 観 を 考 慮 し な い 開 発 も 指 摘 さ れ て い る 。
63