第５章 地域における自立した日常生活の支援の推進
第３節 認知症高齢者支援の充実と高齢者の権利擁護の推進
現状と課題
本市における高齢化率 成27 12月に27％を上回り 成29 ４月に28％と り 約１ １％上昇しています
高齢化の進展に伴い とり暮らし高齢者や高齢者世帯が増加しており 併せて認知症 高齢者も増えています
高齢に っても 認知症に っても 安心して自分らしく暮らし続けることが るま ちを目指すため 医療 介護 福祉の関係機関や地域住民との連携 協力による地域包括 ケアに根 した認知症施策や権利擁護の推進 重要 課題 あります
１ 認知症の人と家族への支援の実績
成18 度 ら認知症を正しく理解し見守り支援する 認知症サポーター の養成に
り組み ＜表 5－3－1･2＞のとおり 成 28 度ま の累計 22,684 人と り 福島
県内の市町村 最多と っております
高齢者の行方不明者が発生した際 警察署ルートに加え 長 福祉課ルートとして 市内全域の地域包括支援センター 居宅介護支援事業所及び小規模多機能型居宅介護事 業所へ電子メールにて一斉に捜索協力依頼を行っています 地域 の見守りの一 とし て 徘徊模擬訓練 等の地域 の り組みも行っています
成29 ７月 ら 行方不明者の早期発見に繋 る 認知症高齢者 Ｒコード活用 見守り事業 を開始し 多くの方に活用いた けるよう周知しています
また 認知症の人と家族の会 の協力による 家族介護 続支援事業 や地域住民と 認知症の方が交流や情報交換 相談 る場としての 認知症 フェ 等の家族支援の
り組みも地域 広がり始めています
医療と介護の専門職種による 認知症初期集中支援チーム の設置により 早期段階 の受診・診断・治療に る役割のほ 認知症が進行しても医療に結び付 い ケースへの対応等に いて大 成果を挙 ています
＜表5－3－1＞ 認知症サポーター養成講 開催状況
成 21 度
成 22 度
成 23 度
成 24 度
成 25 度
成 26 度
成 27 度
成 28 度
累計 ( 成18
度～) 開催回数 101 61 22 19 49 96 122 81 694回 サポーター養成数 3,465 1,597 824 832 1,368 4,079 3,766 2,157 22,684人
＜表5－3－2＞ 成28 度 認知症サポーター養成講 対象者内訳
対 象 回 数 人 数
住 民 34回 693人 企業･職域団体 35回 972人
学 校 12回 492人
計 81回 2,157人
※ 成29 度より市職員を対象とした 認知症サポーター養成講 を実施しております
２ 権利擁護事業の実績
断能力が十分 い認知症高齢者等を保護するため 市長による成 後見審 の申 立てを行っています 申立て審査会提出件数 々増加しています
認知症高齢者の増加 成 後見制度へのニー が高まる中 地域住民がも 感覚や 経験を活 し後見業務にあたってもらう市民後見人を養成するため 成23 度 ら市 民後見人養成研修 基礎講 ・実践講 ・フ ローアップ講 を開催しています
成29 ４月１日現在 ２人の方が市民後見人として専門職とともに後見業務に従事 しています 成28 度に 市民後見人を支援する機関として 福島市権利擁護セン ター を設置 福島市社会福祉協議会へ委託 しました
また 福島市社会福祉協議会が行う日常生活自立支援事業※1 も利用者が増加してい ます
＜表5－3－3＞ 認知症高齢者等への権利擁護事業実績
区 分 成 24 度
成 25 度
成 26 度
成 27 度
成 28 度 成 後見制度利用支援事業
市長による成 後見審 の申立て審査会提出件数(件) 6 8 13 16 35 市長による成 後見審 の申立て申請件数(件) 2 3 15 8 15
日常生活自立支援事業 利用者数(人)
認知症高齢者 25 30 27 25 28
知的障がい者 5 5 7 8 7 精神障がい者 11 11 10 10 11
そ の 他 4 5 5 7 6 計 45 51 49 50 52
※各 度３月31日現在利用者数 資料：長 福祉課 市社会福祉協議会
※１ 日常生活自立支援事業と 断能力が十分 い人に対し 生活支援員が日常的 金銭管理や福祉 サービス利用援助を行う事業
施策の基本的方向と体系
認知症の人と家族への支援に いて 福島市認知症施策－ 福島市版オレン プラン
2018－ 成30 度～32 度 に基づ ＜認知症の人も周 の人も 安心して 自分
らしく暮らし続けることが るまち＞を目指し り組みを進めてい ます
また 住み慣 た地域の中 認知症の人の権利が脅 さ いように 高齢者の権利擁 護施策の推進を図ります
(１) 福島市認知症施策 認知症への理解を深めるための普及・啓発の推進
福島市版オレン プラン 認知症を予防するための対策
早期発見・早期診断・早期対応が る体制づくり 目の い医療・介護サービス体制づくり 地域 の日常生活・家族支援の強化
若 性認知症への対策
(２) 権利擁護施策の推進 成 後見制度の啓発と利用支援
市民後見人の養成と活動支援 日常生活自立支援事業の利用促進
施策・事業
ㄥ１ㄦ福島市認知症施策ㄥ福島市版 レン ランㄦ 認知症への理解 深 た の普及・啓発の推進
地区組織や な職域 小・中学校 の協働によ 認知症サポヸタヸ養成
講座 や 認知症学習会 等 開催し 。 た 関 団体 共催によ 認知症啓 発 ベン の開催のほ 認知症 ブック 活用した しい知識の普及に努
。
＜表5－3－4＞ 認知症サポーター等養成事業 単位：人
区 分
実 績 目 標
成 28 度
成 30 度
成 31 度
成 32 度 認知症サポーター養成講 修了者数 22,684 26,000 28,000 30,000 認知症キャラバン・メイト修了者数 322 380 410 440 うち活動メイト数 (250) (310) (340) (370)
認知症 予防 た の対策
認知症予防 テヸマ した教室の開催 行うな 情報提供の 組みに努
。
た 認知症 予防 た に 人 の交流な 社会参加 大 あ た
いきいき 体操 活用した通いの場の 組みな 身近な場所 の交 流・社会参加 進し 。
早期発見・早期診断・早期対応 き 体制 く
早い段階 本人や周 認知症に気 け よう認知症に関 学習会や認知症サ
ポヸタヸ養成講座な 啓発していく に 地域包括支援センタヸへの 認知 症地域支援推進員 の配置等によ 気軽に相談 き 場所や人材の確保
け 中心 した連携 構築し 。
た の忘 検診テスタヸの活用や専門 療機関 の連携体制の構築のほ
認知症初期集中支援チヸムや関 機関 のネッ ワヸクの強化等 早期診断・早期 対応の仕組み く 行い 。
＜表5－3－5＞ 認知症地域支援推進員事業 単位：人
区 分
実 績 目 標
成 28 度
成 30 度
成 31 度
成 32 度
認知症地域支援推進員数 6 22 22 22
目のない 療・介護サヸビス体制 く
け 認知症サポヸ 認知症専門 認知症疾患 療センタヸ 連
携し 目なく認知症 療 受け 療体制の整備に 組み 。
た 地域の実情に即した 認知症ケ ス 作成し な課題 抱え
ていて 住み慣 た地域 本人の意思 尊厳 尊重 な 最期 迎え こ き よう 療 介護の連携強化及び地域の体制 く 進 。
介護・福祉職 対象 した認知症対応力向上のた の研修会の開催のほ 地域
ケ 会議 等 通 て 療や介護サヸビスの円滑な連携の推進 。
地域 の日常生活・家族支援の強化
地域包括支援センタヸの地域への浸透 に 認知症地域支援推進員の
配置等によ 相談窓口 しての機能の充実 。
認知症の方や家族 のような悩み のような支援 望 い の 確
認 機会 設け 効果的な施策の展開に努 。
認知症にな て 住み慣 た地域 心して生活し続け た に 徘 模擬訓練
の実施 地域住民や企業によ 見 ネッ ワヸクの推進や警察時に保護 た際 に早期に身元 判明 き よう認知症高齢者ㅎㅏコヸ 活用見 事業の充実
。 た 認知症にな て 社会参加 き よう町 会やサロン等地域コミュ ニテ の活用のほ 認知症の方や家族 相談や情報交換 した 地域住民 交 流 き 場 して 認知症 ェ の周知 拡充 進 に 認知症サポ ヸタヸや ャラ ン・メ 学 知識 活 して活躍 き 地域の体制 く
推進し 。
認知症 進行して 権利 脅 ないよう 地域へ向けての高齢者虐待防 や
権利擁護の啓発のほ 関 職種 対象 した研修会及び事例検討会等の開催 福 島市権利擁護センタヸや法 専門職 の連携 推進し 。
＜表5－3－6＞ 福島市オレン プラン推進事業 単位：箇所
区 分
実 績 目 標 成
28 度
成 30 度
成 31 度
成 32 度
認知症 フェ設置数 10 40 45 50
認知症高齢者徘徊模擬訓練実施数 4 6 8 10
若年性認知症への対策
若年性認知症への理解 深 た 企業等 の認知症サポヸタヸ養成講座の拡
充や地域住民への啓発に 組み 。
若年性認知症の方や家族 のような悩み 持 のような支援 望 い
の 確認 機会 設け 効果的な施策の展開に努 。
支援者側の理解 深 た 研修会 開催し 特性に応 た専門的支援 き
体制 く 進 に 若年性認知症に対応 き 通所型サヸビスや認知症 ェの開設等 外部 の関わ て 居場所 く 自分の存在意義 実感 き 活動の場 く に 組み 。
(２) 権利擁護施策の推進
成 後見制度の啓発と利用支援
福島市権利擁護センター において成 後見制度の普及啓発を図るとともに
支援をしてく る親族がい い方のための市長による成 後見審 の申立て等 成 後見制度の利用を支援します
市民後見人の養成と活動支援
認知症高齢者 断能力が十分 い方に対し 地域住民の感覚や経験を活
し後見業務にあたってもらう 市民後見人 を養成します
また 福島市権利擁護センター が専門職団体等と連携することにより 市民後
見人のみ ら 親族の後見人を引 受けている方等に いてもサポート る体 制を構築します
日常生活自立支援事業の利用促進
認知症や障がいによって 断能力が十分 い方を対象に 福祉サービスの利用
や 金銭管理の支援等を行う日常生活自立支援事業の広報・啓発に努め利用を促進 します