第１章 計画策定の概要
１ 計画推進体制の整備（基本方針６）
第 ６ 章 計 画 の円 滑 な 運営
高年者 やそ の家 族、 地 域社会 、福 祉・ 医療 ・ 保健関 係者 及び 行政 機 関等が 各々 の役 割を 担い、 相互 に連 携し な がら一 体と なっ て本 プ ランを 推進 して いき ま す。
また、 高年 者や 家族 が 必要な サー ビス を十 分 に活用 でき るよ う、 サ ービス の提 供体 制を 整備す ると とも に、 各 事業の 整合 性の 確保 及 び連携 の強 化を 図り な がら、 サー ビス の円 滑 な提供 に努 めて いき ま す。
（ １） 情 報 提 供 ・相 談 体制 の 充 実
高年者 やそ の家 族が 必 要なサ ービ スを 十分 に 活用で きる よう 、サ ー ビスに 関す る情 報を 十分に 提供 し、 各種 相 談に応 じる こと ので き る体制 を築 きま す。
また、 支援 を必 要と す る高年 者や その 家族 な どから の介 護等 に関 す る相談 に、 地域 包括 支援セ ンタ ーの ほか 、 市役所 の長 寿・ 介護 福 祉課、 保健 セン ター 等 で連携 をと りな がら 応 じるよ うに しま す。
① 情 報 提 供体 制 の 充 実 ＊長寿 ･介 護福祉 課等
【事業 内容 （目 標）】
サ ー ビ ス の 利 用 を 希 望 す る 高 年 者 や そ の 家 族 が 必 要 と す る 各 種 サ ー ビ ス の 種 類 や 内 容 、 サービ ス提 供事 業者 等 の情報 を迅 速か つ的 確 に入手 でき るよ う、 市 の長寿 ・介 護福 祉課 、 保健セ ンタ ー、 地域 包 括支援 セン ター 、社 会 福祉協 議会 等が 連携 し ながら 、情 報提 供体 制 の充実 を図 るも ので す 。
【現状 と課 題】
各種サ ービ スの チラ シ をサー ビス に関 連す る 各部署 に配 置す るな ど 、関係 機関 同士 で密 接に連 携し て、 情報 提 供を行 って いま す。 情 報提供 体制 のさ らな る 充実に 向け て、 迅速 か つ的確 に情 報を 入手 す るとと もに 、情 報を 必 要とす る人 に効 果的 に 情報を 届け るこ とが 課 題とな って いま す。
【今後 の方 針】
引き続 き、 関係 機関 同 士で密 接に 連携 して 情 報提供 体制 の充 実を 図 ります 。
② 相 談 体 制の 充 実 ＊長寿･介護 福祉 課等
【事業 内容 （目 標）】
市の長 寿・ 介護 福祉 課 、保健 セン ター 、地 域 包括支 援セ ンタ ー、 社 会福祉 協議 会の 窓口 で、高 年者 福祉 サー ビ スや介 護保 険サ ービ ス に関す る相 談等 を受 け 付ける もの です 。
【現状 と課 題】
高齢化 の進 行と 介護 保 険制度 の定 着に より 、 地域包 括支 援セ ンタ ー や市な どへ の相 談件 数は年 々増 加し てい ま す。相 談窓 口相 互の 連 携を図 りな がら 、市 民 のニー ズに 応じ た的 確 な相談 支援 を行 うこ と のでき る体 制を 整備 し ていま す。 相談 支援 体 制のさ らな る強 化に 向 けて、 関係 機関 同士 の 連携や 情報 の伝 達・ 共 有方法 の充 実が 課題 と なって いま す。
【今後 の方 針】
引き続 き、 各相 談窓 口 相互の 連携 を図 りな が ら、的 確な 相談 支援 を 行うこ との でき る体 制を整 備し てい きま す 。
③ 高 年 者 福祉 サ ー ビ ス等 の 周 知 活 動 ＊長寿･介護福 祉課 等
【事業 内容 （目 標）】
広報、 パン フレ ット や チラシ 、公 共施 設等 へ のポス ター 掲示 、市 の ホーム ペー ジな どを 幅広く 活用 し、 介護 保 険制度 及び 高年 者福 祉 サービ ス等 の周 知と 理 解・利 用促 進を 図る も のです 。
【現状 と課 題】
広報そ うか 特集 号、 介 護保険 につ いて のパ ン フレッ ト、 各事 業の チ ラシや ホー ムペ ージ を活用 して 高年 者福 祉 サービ ス等 の周 知に 努 めてい ます が、 高年 者 やその 家族 の間 で十 分 に浸透 して いる とま で は言え ない 状態 です 。 効果的 な周 知方 法に つ いて検 討し てい く必 要 があり ます 。
【今後 の方 針】
引き続 き、 広報 、パ ン フレッ トや チラ シ、 公 共施設 等へ のポ スタ ー 掲示、 市の ホー ムペ ージな どを 活用 する と ともに 、そ の他 効率 的 な周知 方法 につ いて 検 討して いき ます 。
④ 認 知 症 に関 す る 相 談体 制 の 確 立 ＊長寿･介 護福祉 課
（ ２） 必 要 な サ ービ ス 量の 確 保 及 び 質の 向 上
高年者 やそ の家 族に 対 するサ ービ スの 量の 十 分な確 保に 努め ると と もに、 サー ビス の質 の向上 に努 めま す。
① 事 業 者 連絡 調 整 会 議 ＊長寿 ･介 護福祉 課
【事業 内容 （目 標）】
介護保 険制 度の 円滑 な 運営と 、市 内外 の介 護 保険事 業者 との 連携 を 目的と した 「介 護保 険サー ビス 事業 者連 絡 調整会 議」 を開 催し て います 。
【現状 と課 題】
この 会議 には 、市 内 外より 多数 の事 業者 が 参加し てい ます 。市 は 事業者 に対 し、 介護 保 険や草 加市 の高 年者 に 関する 事業 につ いて の 情報を 周知 する とと も に、市 と事 業者 が情 報 共有す るこ とで 、円 滑 な事業 運営 を図 るこ と ができ てい ます 。
平 成 2 6 年の 介護 保 険法の 改正 によ り、 地 域支援 事業 が大 幅に 再 編され るこ とか ら、 制 度改正 に関 する 国の 情 報や保 険者 とし ての 市 の対応 方針 を周 知し て いく必 要が あり ます 。
【今後 の方 針】
引き 続き 、こ の会 議 の活用 を通 して 、市 と 事業者 との 情報 共有 を 図り、 介護 保険 制度 の 円滑な 運営 を目 指し ま す。
前掲 68 ペー ジ
② 介 護 サ ービ ス 事 業 者に 対 す る 支 援 ・ 指 導 ＊長寿 ･介 護福 祉課
【事業 内容 （目 標）】
介護サ ービ スの 質の 向 上と適 切な 給付 の実 施 を図る ため 、介 護支 援 専門員 （ケ アマ ネジ ャー） やサ ービ ス提 供 責任者 など の介 護サ ー ビス従 事者 に対 して 、 段階的 、系 統的 な研 修 や課題 に対 応す るた め に必要 な支 援を 行う と ともに 、介 護サ ービ ス 事業者 に対 して 、書 面 や立入 りに よる 調査 、 改善に 向け た指 導を 実 施する もの です 。
【現状 と課 題】
介護 保険 サー ビス 事 業者連 絡調 整会 議や 居 宅サー ビス 計画 （ケ ア プラン ）の 確認 を通 し て、適 切な 給付 の実 施 につい ての 確認 や、 地 域密着 型介 護サ ービ ス 事業所 に対 する 実地 指 導を行 って いま す。 ま た、介 護支 援専 門員 等 に対す る情 報提 供や 研 修会の 支援 を行 って い ます。
給付 管理 上、 介護 支 援専門 員が 判断 に迷 い がちな ケー スが ある た め、こ のよ うな 場合 に おける 効果 的な 支援 が 課題と なっ てい ます 。
【今後 の方 針】
引き 続き 、介 護サ ー ビスの 質の 向上 に向 け て、事 業者 に対 する 支 援・指 導を 実施 して い きます 。介 護支 援専 門 員が迷 いが ちな 点に つ いては 、問 題点 を明 確 化して 、市 と介 護支 援 専門員 で共 有し 、事 業 者連絡 調整 会議 等の 場 で周知 を行 いま す。
（ ３） 円 滑 な サ ービ ス の提 供
サービ スを 必要 とす る 時に必 要な サー ビス が 利用で きる よう 、手 続 の迅速 化と サー ビス 提供の 適正 化に 努め ま す。
Ａ 要 介 護 （要 支 援 ） 認定 の 適 正 化
① 適 正 な 認定 調 査 の 実施 ＊長寿･介護 福祉 課
【事業 内容 （目 標）】
要介護 認定 の適 正な 判 定の前 提と なる 、心 身 状態や 介護 の状 況を 把 握する ため の認 定調 査を実 施し ます 。新 規 申請者 に対 する 認定 調 査は市 職員 が実 施し 、 更新申 請者 に対 する 認 定調査 は介 護支 援専 門 員に委 託し て実 施し ま す。認 定調 査の 精度 を 高める ため 、全 調査 票 の点検 ・修 正を 行い 、 適切な 認定 調査 がで き るよう 努め てい ます 。
【現状 と課 題】
認定 調査 票の 精度 を 高める ため に、 全調 査 票の点 検・ 修正 を行 う ととも に、 認定 調査 員 に対す る個 別指 導や 市 及び県 主催 によ る研 修 会を実 施し てい ます 。
高年 者の 増加 に伴 う 介護認 定申 請者 数の 増 加に対 応で きる よう 、 今後さ らに 各認 定調 査 員の調 査能 力の 向上 を 図るこ とが 課題 とな っ ていま す。
【今後 の方 針】
引き 続き 、各 認定 調 査員が 適切 な認 定調 査 が実施 でき るよ う、 研 修・指 導を 継続 して い きます 。新 規調 査員 研 修なら びに 現任 調査 員 研修の 実施 回数 を増 や すほか 、ｅ—ラ ーニ ン グシス テム （イ ンタ ー ネット を利 用し た認 定 調査員 のた めの 厚生 労 働省運 用の 学習 シス テ ム）の 活用 を図 りま す 。
② 適 正 な 審査 の 実 施 ＊長寿 ･介 護福 祉課
【事業 内容 （目 標）】
要 護 認 定 の 判 定 を 行 う 介 護 認 定 審 査 会 で は 審 査 会 委 員 が 認 定 対 象 者 の 資 料 を も と に 心 身状態 を適 切に 把握 し 、公平 ・公 正な 審査 ・ 判定を 行い ます 。審 査 会資料 とな る認 定調 査 票及び 主治 医意 見書 の 内容の 整合 性を 確認 し 必要に 応じ て修 正を 行 います 。
【現状 と課 題】
認定 対象 者の 心身 の 状況が 審査 会委 員に 正 しく伝 わる よう 、認 定 調査票 、主 治医 意見 書 の内容 を確 認・ 整理 し 、公平 ・公 正な 審査 が 行われ るよ う努 める と ともに 、認 定審 査会 の 審査判 定手 順や 基準 が 、各合 議体 で共 有、 遵 守され るよ う市 職員 が 事務局 とし てコ ーデ ィ ネイト して いま す。
認定 審査 件数 の増 加 に対応 でき るよ う、 今 後も正 確な 認定 審査 会 資料を 作成 する とと も に、審 査会 の現 状を 把 握し原 則の 手順 や基 準 に従っ た審 査会 の運 営 を維持 する こと が課 題 となっ てい ます 。
【今後 の方 針】
引 き 続 き 、 認 定 調 査 票 、 主 治 医 意 見 書 の 内 容 の 把 握 、 修 正 に 努 め て ま い り ま す 。 ま た 、 審査会 の状 況や 傾向 を 審査会 委員 に報 告す る ととも に、 県主 催の 認 定審査 会委 員研 修の 課 題であ る模 擬判 定を 実 施し、 その 結果 や研 修 内容の 情報 提供 を行 う 等適正 な認 定審 査会 の 体制の 構築 を図 りま す 。
Ｂ ケ ア マ ネジ メ ン ト の適 正 化
① 適 正 な ケア プ ラ ン の推 進 ＊長寿･介護 福祉 課
【事業 内容 （目 標）】
市 内 外 の 居 宅 介 護 支 援 事 業 者 の 作 成 す る ケ ア プ ラ ン が 適 正 な も の と な る よ う 指 導 を 行 うもの です 。一 人ひ と りの介 護支 援専 門員 （ ケアマ ネジ ャー ）に 直 接働き かけ がで きる よ う、居宅 サー ビス 計画（ケ アプ ラン ）を 個別 チェッ クし 、「 監査・指 導」とい うよ りも「支 援」と いう 観点 で協 力 体制を 築け るよ うに し ていき ます 。
【現状 と課 題】
定期 的に 介護 支援 専 門員か ら居 宅サ ービ ス 計画（ ケア プラ ン） の 提出を 求め 、市 が内 容 をチェ ック する こと で 、適正 な給 付が 行わ れ ている こと を確 認し て います 。
利用 者の ニー ズや サ ービス の多 様化 に伴 い 、適正 なケ アプ ラン 像 を確立 して いく こと が 課題で す。
【今後 の方 針】
利用者 のニ ーズ やサ ー ビスの 多様 化に 対応 す るため 、情 報収 集に 努 め、引 き続 き、 ケア プラン が適 正に 作成 さ れるよ う介 護給 付に 係 るケア プラ ンの チェ ッ クや、 介護 予防 プラ ン 作成の ため の支 援を し ていき ます 。
② 住 宅 改 修の 点 検 ＊長寿･介護 福祉 課
【事業 内容 （目 標）】
住宅改 修に つい て、 事 前申請 時に 提出 され た 書類を 確認 し、 疑義 が 生じた 場合 に施 工業 者や介 護支 援専 門員 （ ケアマ ネジ ャー ）に 照 会を行 うと とも に、 図 面通り に工 事が なさ れ ている こと を事 後に 確 認をす るも ので す。
【現状 と課 題】
住宅 改修 につ いて 、 疑義が 生じ た場 合は 随 時施工 業者 、介 護支 援 専門員 に照 会を 行い 、 確認し てい ます 。
【今後 の方 針】
住宅 改修 に対 する ニ ーズは 、今 後、 ます ま す多様 化し てい くこ と が想定 され るた め、 適 正な運 用に 向け て対 象 者見極 めを 確実 に行 っ ていき ます 。