１ 評 価 の 仕 組 み
［ 評 価 要 綱 ］ 第 ３ 節 １ 田 及 び 畑 の 評 価
田 及 び 畑 （ 第 ４ 節 及 び 第 １ １ 節 ８ に 定 め る も の を 除 く 。 ） の 評 価 は ， 各 筆 の 田 及 び 畑 に つ い て 評 点 数 を 付 設 し ， 当 該 評 点 数 を 評 点 １ 点 当 た り の 価 額 に 乗 じ て 田 及 び 畑 の 価 額 を 求 め る 方 法 に よ る も の と す る 。 （ た だ し 書 省 略 ）
２ 評 点 １ 点 当 た り の 価 額
評 点 １ 点 当 た り の 価 額 は ， １ 円 と す る 。 た だ し ， 京 都 府 知 事 か ら 通 知 さ れ た 田 又 は 畑 の 提 示 平 均 価 額 に 基 づ い て ， 市 長 が 決 定 す べ き 価 額 が ， こ れ と 異 な る と き は ， そ の 価 額 と す る 。
田 の 比 準 表 （ 要 綱 別 表 ３ ） 畑 の 比 準 表 （ 要 綱 別 表 ４ ）
評 点 １ 点 当 た り の 価 額 （ １ 点 ＝ １ 円 ）
２ 状 況 類 似 地 区 の 区 分
［ 評 価 要 綱 ］ 第 ３ 節 ３
（ １ ） 状 況 類 似 地 区 の 区 分
状 況 類 似 地 区 は ， 地 勢 ， 土 性 ， 水 利 等 の 状 況 を 総 合 的 に 考 慮 し ， お お む ね そ の 状 況 が 状 況 類 似 地 区 の 区 分
標 準 田 ， 畑 の 選 定
標 準 田 ， 畑 の 適 正 な 時 価 の 評 定
標 準 田 ， 畑 の 評 点 数 の 付 設
各 筆 の 田 ， 畑 の 評 点 数 の 付 設
各 筆 の 評 価 額 の 算 出
基 準 田 ， 畑 の 選 定
類 似 し て い る と 認 め ら れ る 田 又 は 畑 の 所 在 す る 地 区 ご と に 区 分 す る も の と す る 。 こ の 場 合 に お い て ， 状 況 類 似 地 区 は ， 町 の 区 域 ご と に 認 定 す る も の と し ， 相 互 に 当 該 状 況 が 類 似 し て い る と 認 め ら れ る 町 の 区 域 は こ れ ら を 合 わ せ ， 町 の 区 域 内 に お い て 当 該 状 況 が 著 し く 異 な る と 認 め ら れ る と き は 当 該 状 況 が 異 な る 地 域 ご と に 区 分 す る も の と す る 。
状 況 類 似 地 区 の 区 分 は ， 田 又 は 畑 ご と に ， 地 勢 ， 土 性 ， 水 利 ， そ の 他 田 又 は 畑 の 価 額 に 影 響 を 及 ぼ す 自 然 的 及 び 経 済 的 諸 条 件 等 を 総 合 的 に 考 慮 し て ， 当 該 田 又 は 畑 に つ い て 状 況 が 類 似 す る と 認 め ら れ る 地 区 ご と に 区 分 す る も の と す る 。 た だ し ， 状 況 類 似 地 区 の 区 域 は ， 原 則 と し て ， 町 の 区 域 を 単 位 と し て 区 分 す る も の と す る 。
こ の 場 合 に お い て ， 一 の 町 の 区 域 の 状 況 が 隣 接 す る 町 の 区 域 の 状 況 と 類 似 し て い る と 認 め ら れ る と き は ， こ れ ら の 町 の 区 域 を 合 わ せ て 一 の 状 況 類 似 地 区 と し ， ま た ， 一 の 町 の 区 域 内 に お い て 状 況 が 著 し く 異 な る と 認 め ら れ る 場 合 は ， こ れ を そ れ ぞ れ の 状 況 類 似 地 区 に 区 分 す る も の と す る 。
（ １ ） 地 勢 に よ る 区 分
ア 平 坦 部 ， 半 山 間 部 （ 山 林 へ の 依 存 度 の 低 い 地 域 ） 及 び 山 間 部 （ 木 材 ， 薪 炭 等 の 山 林 収 入 を 主 と し た 地 域 ） に 区 分 す る 。
こ の 場 合 ， 半 山 間 部 及 び 山 間 部 の 区 分 に つ い て は ， 次 表 の 「 地 勢 区 分 地 域 表 」 を 基 準 と し て 区 分 す る も の と す る 。
地 勢 区 分 地 域 表
行 政 区 地 域 範 囲
山 間 部 半 山 間 部
北 区 中 川 ， 小 野 郷 及 び 雲 ケ 畑 の 全 学 区 上 賀 茂 ， 大 宮 ， 鷹 峯 及 び 衣 笠 各 地 域 の 一 部 の 町 左 京 区 八 瀬 ， 大 原 ， 静 市 ， 鞍 馬 ， 花 背 ，
久 多 及 び 広 河 原 の 全 学 区
修 学 院 ， 上 高 野 ， 松 ケ 崎 ， 一 乗 寺 及 び 岩 倉 各 地 域 の 一 部 の 町
山 科 区 一 部 の 町
右 京 区
水 尾 ， 宕 陰 及 び 高 雄 の 全 学 区 嵯 峨 学 区 の う ち 清 滝 各 町
御 室 学 区 の う ち ， 鳴 滝 地 域 の 一 部 の 町 嵯 峨 学 区 の う ち ， 北 嵯 峨 ， 観 空 寺 ， 鳥 居 本 ， 小 倉 山 及 び 二 尊 院 各 地 域 の 一 部 の 町
西 京 区
大 枝 ， 大 原 野 の 全 学 区
川 岡 学 区 の う ち ， 樫 原 地 域 の 一 部 の 町
松 尾 学 区 の う ち ， 御 陵 ， 山 田 及 び 松 室 地 域 の 一 部 の 町
伏 見 区
稲 荷 ， 深 草 ， 藤 ノ 森 ， 桃 山 各 学 区 の 一 部 の 町 醍 醐 学 区 の う ち 醍 醐 ， 日 野 及 び 小 栗 栖 各 地 域 の 一 部 の 町
イ ア に よ り 区 分 し た 区 域 の う ち 平 坦 部 に つ い て は ， こ れ を 一 の 状 況 が 類 似 す る 地 域 と し ， 半 山 間 部 及 び 山 間 部 に つ い て は ， さ ら に 次 の 区 分 を 行 っ て 状 況 が 類 似 す る 地 域 の 区 分 を 行 う も の と す る 。
（ ア ） 標 高 の 程 度 が 同 一 状 況 に あ る と 認 め ら れ る 区 域 に 区 分 す る 。 こ の 場 合 に お い て ， 標 高 の 程 度 が 同 一 状 況 に あ る も の と し て 区 分 す る 標 高 差 の 範 囲 は ， お お む ね ２ ０ メ ー ト ル を 基 準 と し て 判 定 す る も の と す る 。
（ イ ） （ ア ） に よ り 区 分 し た 区 域 を ， 傾 斜 の 方 向 に よ り 東 向 き ， 南 向 き ， 西 向 き 及 び 北 向 き に 大 別 し て 区 分 す る も の と す る 。 た だ し ， 傾 斜 方 向 が 異 な っ て い て も 日 照 条 件 が 類 似 し て い る 地 域 に あ っ て は ， こ れ ら の 地 域 を 同 一 状 況 に あ る も の と し て 区 分 す る こ と が で き る も の と す る 。
（ ２ ） 土 性 に よ る 区 分
田 又 は 畑 の 作 土 を 次 の 種 類 に 分 類 し て 状 況 が 等 し い 地 域 に 区 分 す る 。 ア 田 … 第 １ 類 壌 土 ， 砂 壌 土 ， 埴 壌 土 ， 埴 土
第 ２ 類 砂 土
第 ３ 類 腐 植 土 ， 黒 泥 土 ， 亜 泥 炭 ， 泥 炭 ， 粗 砂 土 イ 畑 … 第 １ 類 壌 土 ， 埴 壌 土
第 ２ 類 埴 土 ， 砂 壌 土 第 ３ 類 砂 土
第 ４ 類 重 粘 土 ， 泥 炭 土 ， 腐 植 土 ， 粗 砂 土 ， 不 良 火 山 性 土
（ ３ ） 水 利 に よ る 区 分 （ 田 の み ）
ア か ん が い 用 水 の 入 手 方 法 を 判 定 し ， 次 の 区 域 に 区 分 す る 。
（ ア ） 人 工 水 利 受 益 地 区
（ イ ） 自 然 水 利 受 益 地 区
イ ア に よ り 区 分 し た 区 域 ご と に ， 次 に 示 す 区 分 要 領 に よ り ， か ん が い 用 水 の 受 益 状 況 が お お む ね 類 似 し て い る 区 域 に 区 分 す る も の と す る 。
（ ア ） 人 工 水 利 受 益 地 区 ａ 水 系 に よ る 区 分
か ん が い 用 水 の 水 源 と な る 水 系 ご と に ， そ の 水 系 が 田 に 及 ぼ す 用 水 の 受 益 範 囲
（ 人 工 水 利 受 益 範 囲 ） を 基 準 と し て 区 分 す る も の と す る 。 ｂ 水 利 費 に よ る 区 分
同 じ 水 系 で あ っ て も か ん が い 費 用 ， 排 水 費 用 ， 水 利 組 合 費 等 の 水 利 費 が 相 違 す る 場 合 は ， お お む ね 水 利 費 が 同 程 度 の 区 域 に 区 分 す る も の と す る 。
（ イ ） 自 然 水 利 受 益 地 区
か ん が い 用 水 の 水 源 と な る 水 系 ご と に ， そ の 水 系 が 田 に 及 ぼ す 用 水 の 受 益 範 囲 に よ り 区 分 す る も の と す る 。
（ ４ ） そ の 他 に よ る 区 分
上 記 （ １ ） ， （ ２ ） 及 び （ ３ ） に よ る 区 分 の ほ か ， 公 法 に よ る 耕 作 上 の 制 限 等 地 域 的 に 田 又 は 畑 の 価 格 事 情 に 影 響 を 及 ぼ す と 認 め ら れ る 場 合 は ， 当 該 地 域 ご と に 区 分 す る も の と す る 。
（ ５ ） 地 区 区 分 上 の 留 意 点
状 況 類 似 地 区 の 区 分 に 当 た っ て は ， 地 勢 ， 土 性 ， 水 利 そ の 他 の 田 又 は 畑 の 価 額 に 影 響
を 及 ぼ す 自 然 的 及 び 経 済 的 諸 条 件 が 類 似 し て い る か 否 か を 検 討 す る も の と し ， 具 体 的 に は ， 「 田 の 比 準 表 」 （ 要 綱 別 表 ３ ） 又 は 「 畑 の 比 準 表 」 （ 要 綱 別 表 ４ ） に 示 す 比 準 項 目 以 外 の 諸 条 件 に つ い て ， そ の 状 況 が 類 似 し て い る 地 区 に 区 分 す る こ と を 主 眼 と す る も の と す る 。
３ 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 選 定
［ 評 価 要 綱 ］ 第 ３ 節 ３
（ ２ ） 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 選 定
（ １ ） に よ っ て 区 分 し た 状 況 類 似 地 区 ご と に ， 日 照 ， か ん が い ， 排 水 ， 面 積 ， 形 状 等 の 状 況 が 当 該 地 区 に お い て 標 準 的 な も の と 認 め ら れ る 一 の 田 又 は 畑 を 選 定 し ， こ れ を 標 準 田 又 は 標 準 畑 と す る 。
（ ３ ） 基 準 田 又 は 基 準 畑 の 選 定
標 準 田 又 は 標 準 畑 の う ち ， 地 勢 ， 土 性 ， 水 利 等 の 状 況 が 市 内 に お い て 上 級 と 認 め ら れ る も の の う ち か ら 一 の 標 準 田 又 は 標 準 畑 を 基 準 田 又 は 基 準 畑 と し て 選 定 す る も の と す る 。
４ 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 の 評 定 及 び 評 点 数 の 付 設
［ 評 価 要 綱 ］ 第 ３ 節 ３
（ ４ ） 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 評 点 数 の 付 設
標 準 田 又 は 標 準 畑 の 評 点 数 は ， 次 に 定 め る と こ ろ に よ り 評 定 す る 当 該 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 に 基 づ い て 付 設 す る も の と す る 。
ア 売 買 の 行 わ れ た 田 又 は 畑 （ 以 下 「 売 買 田 畑 」 と い う 。 ） の 売 買 実 例 価 額 に つ い て ， そ の 内 容 を 検 討 し ， 正 常 と 認 め ら れ な い 条 件 が あ る 場 合 に お い て は ， こ れ を 修 正 し て ， 売 買 田 畑 の 正 常 売 買 価 格 を 求 め る も の と す る 。 こ の 場 合 に お け る 正 常 売 買 価 格 は ， 田 又 は 畑 と し て 利 用 す る 場 合 に お け る 田 又 は 畑 の 正 常 売 買 価 格 で あ る の で ， 売 買 田 畑 が 市 街 地 の 近 郊 に 所 在 す る た め ， 売 買 田 畑 の 売 買 実 例 価 額 が 田 又 は 畑 と し て 利 用 す る 場 合 に お け る 当 該 田 又 は 畑 の 売 買 価 額 を 超 え る 額 で あ る と 認 め ら れ る 場 合 に お け る 当 該 売 買 田 畑 の 正 常 売 買 価 格 は ， 田 又 は 畑 と し て 利 用 す る 場 合 に お け る 当 該 田 又 は 畑 の 売 買 価 額 を 基 準 と し て 求 め る も の と す る 。
イ 当 該 売 買 田 畑 と 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 地 形 ， 土 性 ， 水 利 ， 利 用 上 の 便 等 の 相 違 を 考 慮 し ， ア に よ っ て 求 め ら れ た 当 該 売 買 田 畑 の 正 常 売 買 価 格 か ら 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 正 常 売 買 価 格 を 求 め ， こ れ に 農 地 の 平 均 １ ０ ア ー ル 当 た り 純 収 益 の 限 界 収 益 額 （ 面 積 差 １ ０ ア ー ル の 農 業 経 営 相 互 間 の 純 利 益 の 差 額 を い う 。 ） に 対 す る 割 合 （ ０ ． ５ ５ ） を 乗 じ て ， 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 を 評 定 す る も の と す る 。
ウ イ に よ っ て 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 を 評 定 す る 場 合 に お い て は ， 京 都 府 知 事 の 示 し た 基 準 田 又 は 基 準 畑 の 適 正 な 時 価 と の 評 価 の 均 衡 及 び 標 準 田 又 は 標 準 畑 相 互 間
の 評 価 の 均 衡 を 総 合 的 に 考 慮 す る も の と す る 。
（ １ ） 適 正 な 時 価 の 評 定
標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 は ， 地 形 ， 土 性 ， 水 利 ， 利 用 上 の 便 否 そ の 他 の 田 又 は 畑 の 価 額 に 影 響 を 及 ぼ す 自 然 的 及 び 経 済 的 諸 条 件 の 相 違 ， 精 通 者 価 格 等 の 相 違 等 か ら ， 基 準 田 又 は 基 準 畑 並 び に 標 準 田 又 は 標 準 畑 相 互 間 の 均 衡 を 総 合 的 に 考 慮 し て 当 該 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 正 常 売 買 価 格 を 求 め ， こ れ に 農 地 の 平 均 １ ０ ア ー ル 当 た り 純 収 益 額 の 限 界 収 益 額 に 対 す る 割 合 ０ ． ５ ５ を 乗 じ て 評 定 す る も の と す る 。
（ 注 ） 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 適 正 な 時 価 の 評 定 に 当 た っ て 適 用 す る 農 地 の 平 均 １ ０ ア ー ル 当 た り 純 収 益 額 の 限 界 収 益 額 （ 面 積 差 １ ０ ア ー ル の 農 業 経 営 相 互 間 の 純 収 益 の 差 額 ） に 対 す る 割 合 に よ る 修 正 は ， 農 地 の 売 買 が ， 一 般 に 農 業 経 営 を 可 能 と す る 程 度 の 規 模 の 農 地 を 単 位 と し て 行 な わ れ る こ と が 皆 無 に 近 く ， １ ０ ア ー ル な い し １ ５ ア ー ル 程 度 の 農 地 を 単 位 と す る い わ ゆ る 切 り 売 り ， 買 い 足 し の 形 で 行 な わ れ る こ と が 通 常 で あ り ， し た が っ て ， 買 受 農 業 経 営 者 に と っ て は ， 当 該 買 い 足 し に 伴 う 耕 作 面 積 の 拡 大 に よ っ て 農 業 経 営 の 効 率 を 増 進 す る 事 情 に あ り ， 農 地 の 売 買 実 例 価 額 は か か る 実 態 を 前 提 と し て い る た め に ， こ れ に 所 要 の 修 正 を 加 え る 必 要 が あ る と こ ろ か ら 定 め ら れ て い る も の で あ る 。
（ ２ ） 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 評 点 数 の 付 設
標 準 田 又 は 標 準 畑 の 単 位 地 積 当 た り 評 点 数 は ， （ １ ） に よ っ て 求 め た 単 位 地 積 当 た り の 適 正 な 時 価 に 基 づ い て 付 設 す る も の と す る 。
５ 各 筆 の 田 又 は 畑 の 評 点 数 の 付 設
［ 評 価 要 綱 ］ 第 ３ 節 ３
（ ５ ） 各 筆 の 田 又 は 畑 の 評 点 数 の 付 設
各 筆 の 田 又 は 畑 の 評 点 数 は ， 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 単 位 地 積 当 た り 評 点 数 に ， 「 田 の 比 準 表 」 （ 別 表 ３ ） 又 は 「 畑 の 比 準 表 」 （ 別 表 ４ ） に よ り 求 め た 各 筆 の 田 又 は 畑 の 比 準 割 合 を 乗 じ ， こ れ に 各 筆 の 田 又 は 畑 の 地 積 を 乗 じ て 付 設 す る も の と す る 。
各 筆 の 田 又 は 畑 の 評 点 数 は ， 標 準 田 又 は 標 準 畑 の 単 位 地 積 当 た り 評 点 数 を 基 礎 と し ，
「 田 の 比 準 表 」 （ 要 綱 別 表 ３ ） 又 は 「 畑 の 比 準 表 」 （ 要 綱 別 表 ４ ） を 適 用 し て 付 設 す る も の で あ る が ， 更 に 評 価 の 均 衡 上 補 正 す る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る 場 合 に は ， 均 衡 補 正 率 を 乗 じ ， こ れ に 各 筆 の 田 又 は 畑 の 地 積 を 乗 じ て 付 設 す る も の と す る 。
こ の 場 合 に お い て ， 比 準 割 合 は ， 各 条 件 の 連 乗 結 果 小 数 点 第 ３ 位 以 下 を 切 り 捨 て て 求 め る も の と す る 。
（ 算 式 ）
比 準 割 合 ＝ 自 然 条 件 ×経 済 条 件 ×災 害 条 件
＜ 小 数 点 第 ３ 位 以 下 切 捨 て ＞