本市の障がい者への支援ネットワーク体制を以下の体制で推進していきます。
※部会は平成26年度時点の組織
《個別レベルでの支援ネットワーク》
・総合的な相談支援
・障がい者福祉サービス利用支援等
・社会生活力を高める支援
・社会資源の活用支援
・専門機関へ紹介 等
障がい者（利用者）・家族
敦賀市地域自立支援協議会 敦賀市
地域で暮らす障がい者世帯
＜全市的レベルでのネットワーク＞
各種ボランティア NPO
障がい者団体
民生委員児童委員 主任児童委員
地域住民（地域福祉）
問題発見 連携・協力
敦賀市高齢者・障害者 日常生活自立支援センター
敦賀市立子ども発達支援センター
「パラレル」 敦賀市基幹障害者
相談支援センター
「あいあい」
特別支援学校・
教育関係機関 二州健康福祉センター
・保健・医療関係機関
敦賀警察署
障がい者団体等
企業、就労支援関係機関
他関係機関
障がい福祉サービス事業所
自治会
敦賀市障害者地域
生活支援センター
「こだま」
地域活動支援センター 福祉委員
在 宅 者 地 域 支 援 部 会
就 労 支 援 部 会
療
育
部
会
権 利 擁 護
・ 虐 待 防 止 部 会 地 域 生 活 支 援 部 会
県発達障害児者支援センター
「スクラム福井」
相 談 支 援 部 会
地域活動支援センター
「はあとぽーと さくらヶ丘」
嶺南障害者就業・生活 支援センター 「ひびき」
敦賀児童相談所
障がい福祉サービス事業所 相談支援専門員
障がい者相談員
（３）施策の体系
基本理念 施策の体系
ぬ く も り に 満 ち た つ る が で 自 立 し て 生 き る
１ 啓発・広報の推進
１ 啓発・広報の推進と広報媒体・手段の充実 ２ 福祉教育の推進
３ ボランティア活動等地域福祉の推進
２ 相談・生活支援・権利擁護 １ 相談支援・権利擁護の推進 ２ 生活を支えるサービスの推進 ３ 在宅生活・日常活動への支援 ４ 居住の場への支援
５ 情報・コミュニケーションの推進
３ 保健・医療
１ 障がいの原因となる疾病の予防 ２ 医療・リハビリテーションの充実
４ 育成・教育
１ 障がい・発達障がいの早期発見と療育支援体制の整備 ２ 障がい児・発達障がい児への幼児期からの継続的な支援 ３ 特別支援教育の推進
５ 就業・社会参加 １ 就業促進の支援
２ 多様な社会活動への参加促進
６ 生活環境・生活安全
１ 人にやさしいまちづくりの推進 ２ 防災対策の推進
３ 地域安全対策の推進
第４期敦賀市障がい福祉計画
第２編 障がい者基本計画
１．啓発・広報の推進
啓発・広報の推進
（１）啓発活動の推進と広報媒体・手段の充実
（２）福祉教育の推進
（３）ボランティア活動等地域福祉の推進
（１）啓発・広報の推進と広報媒体・手段の充実
現状と課題
◆障害者差別解消法が、平成28年４月１日に施行されるため、差別を解消するための措置
（差別的取扱いの禁止、合理的配慮の不提供の禁止）や、差別を解消するための支援措 置、普及・啓発活動等の対策について検討していきます。
◆障がい者施策に対する理解・啓発については、市が中心になり関係機関等に委託して実 施しています。また、毎年障害者週間に伴い、内閣府からのポスターを窓口等に掲示し て広報活動を行っています。
◆権利擁護・虐待防止に関しても一層 PR に取り組んでいく必要があります。
◆制度の改正などがあったときには、しおりを更新するとともに、広報つるが・RCN で特 集を組んでいます。
◆障がい者に対する理解促進のため、一般市民対象に行っている事業は少ないのが現状で すが、障がい者団体が開催する行事に協力し、多くのボランティアの参加を得ること等 により、理解を深める活動を行っています。
◆市職員についても、研修に参加し、障がい者福祉への意識向上を図っています。
◆障がい者自身の自立意識については、当事者団体の活動支援をはじめ、ピアカウンセリ ングなどで促進されていますが、今後も継続して取り組んでいくべき課題です。
施策展開の方向
◆障がい者施策に対する理解・啓発については、引き続き市が中心になり実施していきま す。
◆各種団体と協力しながら、各種行事やイベントの開催を図ります。
◆地域生活支援事業の必須事業である、理解促進研修・啓発事業の実施や障がい者理解促 進のための研修・啓発事業（障がい特性の理解の普及、広報活動）を推進します。
◆障がい者施策に関する広報については、毎年12月の「障害者週間」に併せて、障がい及 び障がい者について、理解を促す啓発の充実を図ります。
◆広報つるがへの掲載については、障がい者及び障がいに関する理解が深まるような特集 を作成し、市民への周知を深めていきます。
◆制度の改正などがあったときには、広報つるが等で随時取り上げて、また、該当者に直 接案内する等の周知を図ります。
◆障がい及び障がい者に対する理解については、ホームページやパンフレット等により理 解を促す啓発の充実を図っていきます。
◆出前講座等により、学生や市民に対して障がいへの理解、福祉教育の充実を図ります。
◆障がい者の支援ネットワークの充実のため、県等の行政機関をはじめ、市内の障がい者 関係施設・相談機関・雇用関係者等との連携を深めていきます。
◆市民の積極的参加による福祉事業の推進を図るとともに、障がい者や市民がより参加し やすい環境整備に努めます。
主な施策・事業
啓発活動
◆年 12 回発行の広報つるがや、市ホームページへの掲載等により実施します。
案内パンフレットの作製・配布
◆「あいあい」「パラレル」「こだま」「ひびき」等の障がい者関係機関の案内パンフレッ トを作製し、周知を図っています。
社会生活訓練プログラム
◆敦賀市基幹障害者相談支援センター「あいあい」において、市内の在宅の身体障がい者 等を対象として、社会生活訓練プログラム(身体障がい者さわやかカフェ、身体障がい 者料理教室、身体障がい者パソコン教室等)、ピアカウンセリングを実施します。
歳末たすけあい事業【社協事業】
◆障がい者のふれあいのひろば(クリスマス会)、障がい者わくわく交流会を開催します。
福祉関係図書・ビデオソフト等による啓発活動【社協事業】
◆福祉関係の図書・ビデオソフト・DVD ソフト等の無料貸出による啓発活動を行っていま す。
（２）福祉教育の推進
現状と課題
◆学校では、思いやりや奉仕の精神に関わる道徳的価値を重視し、総合学習や道徳の時間 をはじめ学校教育全体において福祉の心を育んでいます。
◆委員会活動やクラブ活動、児童・生徒会活動の一環として各福祉施設へ訪問し交流する などの活動を行っています。
◆市社会福祉協議会や各種団体等との協力体制を確立するとともに、障がい者福祉に対す る理解と認識を深めるような場を捉えて働きかけています。
◆各学校における福祉活動推進の主な事業は次のとおりです。
①社会福祉施設等への訪問活動
②体育祭、文化祭等の学校行事での交流
③近隣地域における各種の奉仕活動の参加
④福祉講演会の開催や、学校新聞を利用した広報活動の実施
⑤クリーン作戦など校区内の清掃活動の実施
⑥アイマスク体験、車いす体験など体験学習
◆生涯学習においても、福祉や障がいに関する講座は、福祉活動の推進を図る上で重要な 役割を担っています。
施策展開の方向
◆小中学校の総合学習や道徳等の時間をはじめとする学校教育全体の中で、障がい者福祉 の教育を図ります。
◆市社会福祉協議会が実施している福祉教育推進校事業を支援し、各学校における福祉活 動の更なる推進を図ります。また、市社会福祉協議会と連携し、人権や福祉に関する生 涯学習講座の充実及び参加促進を図ります。
◆人権意識や福祉意識は家庭環境の影響が大きいことを保護者が認識し、保護者自身が日 常生活を通じて身をもって子どもに示していくようにします。
◆市民が生涯に渡って、福祉や障がいについて学んでいけるように、福祉教育の充実を図 ります。
主な施策・事業
福祉教育推進校事業【社協事業】
◆児童福祉対策事業の一環として、福祉教育推進校事業を推進し、市内全小中学校を福祉 教育推進校に指定します。
各小中学校での福祉教育・福祉活動
◆各小中学校で人権意識や福祉意識を高めるため、関係教科等で学習し、ボランティア活 動を実践しています。
◆保護者には福祉に対する理解と認識を深めるための働きかけを行います。
◆児童生徒を対象に、一学級一福祉などの名称による活動を実践しており、その際は必ず 教員も同じ講座を受講しています。
ボランティア出前講座
◆小・中学校等において、障がい者による講話、ボランティアの指導による音訳体験、点 訳体験、手話体験などを実施。