第 3 章 実施責任
第 2 節 本市及び防災関係機関等が行うべき業務の大綱
仙台市及び関係機関の処理すべき事務または業務の大綱は、概ね次のとおりです。
1. 仙台市及び宮城県
仙 台 市
1 仙台市防災会議及び災害対策本部に関する事務 2 防災に関する施設及び設備の整備
3 防災に関する物資及び資材の備蓄及び整備 4 防災思想の普及高揚及び防災訓練の実施 5 防災に関する調査研究
6 気象予警報の伝達
7 避難の勧告、指示及び警戒区域の設定 8 避難所の開設及び運営
9 情報の収集、伝達及び広報、広聴並びに被害状況の調査及び県災害対策本 部に対する報告
10 災害時における保健衛生対策 11 災害時における文教対策 12 災害時における応急給水 13 交通及び緊急輸送の確保
14 被災者の救助、医療及び防疫並びに救助、救護 15 水防、消防及びその他の応急措置並びに復旧
16 火薬類・危険物施設等の保安対策及び地震発生時における被害の拡大防止 のための応急対策
17 各事業所の自衛消防組織及び各町内会等の自主防災組織の育成強化 18 ボランティア活動に対する支援
19 災害復旧事業
20 被災建築物応急危険度判定及び被災宅地危険度判定業務に関する事務 21 その他災害の防ぎょ及び拡大防止の措置
宮 城 県
1 宮城県防災会議の事務 2 宮城県災害対策本部の事務 3 防災に関する施設・設備の整備 4 通信体制の整備・強化
5 防災訓練並びに防災上必要な教育及び広報の実施 6 情報の収集・伝達及び広報
7 自衛隊への災害派遣要請
8 防災に関する物資・資機材の備蓄及び供給の促進 9 公共施設等の防災措置
10 交通及び緊急輸送の確保
11 災害救助に関する物資の備蓄・整備及び被災者に対する救助並びに救護・
救援
12 火薬類・高圧ガス・危険物施設等の保安対策及び地震発生時における被害 の拡大防止のための応急対策
13 保健衛生、文教対策
14 自主防災組織の育成及びボランティアによる防災活動の環境整備 15 市町村及び防災関係機関等が実施する防災事務又は業務の調整 16 被災建築物応急危険度判定及び被災宅地危険度判定事務に関する支援 17 その他災害発生の防ぎょ又は拡大防止のための措置
30 2. 指定地方行政機関
東 北 財 務 局
1 民間金融機関等に対する金融上の措置要請
2 地方公共団体の災害対策事業、災害復旧事業等に関する融資 3 災害発生時における国有財産の無償貸付
4 公共土木施設、農林水産施設等の災害査定の立会 5 財務局が講じた施策に関する被災者への情報提供 東 北 厚 生 局
1 災害状況の情報収集、通報 2 関係職員の派遣
3 関係機関との連絡調整
東 北 農 政 局
1 農地・農業用施設及び農地海岸保全施設に対する防災対策及び指導 2 農地・農業用施設、農地海岸保全施設、共同利用施設等の災害復旧計画の
策定及び災害復旧事業の指導
3 災害時における食料品・営農資材・家畜飼料等の供給対策及び病害虫防除 の指導
4 土地改良資金・農業経営維持安定資金・経営資金・事業資金等災害資金の 確保及び指導
5 土地改良機械(応急ポンプ等)の貸付及び指導 6 災害時における主要食糧等の需給対策
仙 台 森 林 管 理 署
1 森林、治山による災害防止
2 保安林、保安施設、地すべり防止施設等の整備及びその防災管理 3 災害時における災害復旧用材の供給
東 北 経 済 産 業 局
1 災害時における応急復旧資機材、生活必需物資等の需給対策 2 災害時の物価安定対策
3 被災商工業者に対する支援 関東東北産業保安
監 督 部 東 北 支 部
1 災害時の火薬類、高圧ガス、都市ガス及び電気施設等の保安対策及び応急 復旧対策
2 鉱山における人に対する危険の防止、施設の安全、災害の防止、保安確保 の監督指導
東 北 運 輸 局 1 鉄道、バス等の安全確保及び道路輸送対策
2 災害時における輸送用車両のあっせん、確保及び海上応急輸送
東 北 地 方 整 備 局 (仙台河川
国道事務所) (釜房ダム管理所) (塩釜港湾空港
工事事務所)
1 名取川及び広瀬川の直轄管理区間の河川管理、水象観測、洪水予報及び水 防警報の発表及び伝達
2 一般国道指定区間の防災管理
3 名取川及び広瀬川の直轄管理区間及び一般国道指定区間の災害復旧(応急 含む)
4 一般国道指定区間の交通確保(応急含む)
5 ダムの管理、水象観測、洪水調整並びに放流情報の発表及び伝達 6 ダムの災害復旧
7 港湾・空港施設等の整備
8 港湾・空港施設等に係る災害情報の収集及び災害対策の指導・協力 9 直轄工事中の港湾施設及び空港施設の災害応急対策
10 大規模地震対策の港湾施設整備による緊急輸送体系の確立 東 京 航 空 局
仙 台 空 港 事 務 所
1 災害時における航空機による輸送に関する安全確保のための必要な措置 2 航空機の運航の安全と正常な航空輸送を確保するための空港の管理及び運
用
31 宮 城 海 上 保 安 部
1 海上における人命及び財産の保護並びに公共秩序の維持 2 海難救助及び天災地変、その他救済を必要とする場合の援助 3 海上災害に関する防災活動及び指導、啓蒙、訓練
4 船舶交通に関する規制等海上交通の安全確保
仙 台 管 区 気 象 台
1 気象、地象、水象の観測及びその成果の収集、発表
2 気象業務に必要な観測体制の充実及び予報、通信等の施設や設備の整備 3 気象、地象(地震にあっては、発生した断層運動による地震動に限る)、
水象の予報及び警報・注意報、並びに台風、竜巻等突風に関する情報等の 防災機関への伝達
4 気象庁が発表する緊急地震速報(警報)について、緊急地震速報の利用の 心得などの周知・広報
5 市が行う避難勧告等の判断・伝達マニュアルやハザードマップ等の作成に おける技術的な支援・協力
6 災害の発生が予想されるときや、災害発生時における市に対する気象状況 の推移やその予想の解説等
7 市やその他の防災関係機関と連携した防災気象情報の理解促進、防災知識 の普及啓発活動
東 北 総 合 通 信 局
1 放送・通信設備の耐震性確保の指導に関すること
2 災害時における重要通信確保のため、非常通信体制の整備を図ること 3 通信システムの被災状況等の把握及び災害時における通信の確保に必要な
措置を講ずること 4 非常通信に関すること
仙 台 労 働 基 準
監 督 署
1 工場・事業所における労働安全衛生法に基づく労働災害防止の監督・指導 2 労働者の被害状況の調査及び復旧作業による二次災害防止のための監督指
導
3 地すべり危険箇所・崩壊危険箇所等における工事着手前の事前審査(労働 安全衛生法第 88 条)の強化及び着工後の労働災害防止のための監督指導 4 被害労働者の業務上・業務外及び通勤途上・通勤途上外の早期認定並びに
労災保険金の迅速な支払い
5 労働基準法第 33 条による「非常災害等の理由による労働時間延長・休日労 働許可申請書」の迅速処理及び過重労働防止の指導
3. 自衛隊
陸 上 自 衛 隊 第 22 普通科連隊
1 災害発生時における人命及び財産保護のための救援活動 2 災害時における応急復旧活動
3 災害時における緊急医療活動 4. 指定公共機関
東 日 本 旅 客 鉄 道
㈱ 仙 台 支 社
1 鉄道施設の整備保全 2 災害復旧工事の実施 3 全列車の運転中止手配措置 4 人命救助
5 被災箇所の調査、把握
6 抑止列車の乗客代行輸送の確保 7 旅客の給食確保
8 通信網の確保 9 鉄道施設の復旧保全 10 救援物資及び輸送の確保 11 列車運行の広報活動
32 日 本 貨 物 鉄 道
㈱ 東 北 支 社 1 災害時における救援物資輸送確保
東日本電信電話㈱
( 宮 城 支 店 )
1 災害に強く信頼性の高い通信設備の構築 2 電気通信システムの信頼性向上
3 災害時に重要通信を疎通させるための通信手段の確保 4 災害を受けた通信設備の早期復旧
5 災害復旧及び被災地における情報流通について、県、市町村及び防災関係 機関との連携
6 災害非常時通信の調査及び気象予警報の伝達(NTT タウンページ株式会社) エヌ・ティ・ティ・
コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン ズ ㈱
㈱ エ ヌ ・ テ ィ ・ テ ィ ・ ド コ モ ( 東 北 支 社 ) K D D I ㈱ ( 東 北 総 支 社 )
1 災害に強く信頼性の高い通信設備の構築 2 電気通信システムの信頼性向上
3 災害時に重要通信を疎通させるための通信手段の確保 4 災害を受けた通信設備の早期復旧
5 災害復旧及び被災地における情報流通について、県、市町村及び防災関係 機関との連携
日 本 赤 十 字 社
( 宮 城 県 支 部 )
1 医療救護
2 救援物資の備蓄及び配分 3 災害時の血液製剤の供給 4 義援金の受付及び配分 5 その他災害救護に必要な業務 日 本 銀 行
( 仙 台 支 店 )
1 銀行券の発行ならびに通貨及び金融の調節
2 銀行その他の金融機関の間で行われる資金決済の円滑な確保を通じた信用 秩序の維持
日 本 放 送 協 会
( 仙 台 放 送 局 ) 1 地震・津波情報、災害情報等の放送 日本通運株式会社
( 仙 台 支 店 )
1 災害対策に必要な物資の輸送確保 2 災害時の応急輸送対策
東北電力株式会社 (宮城支店、仙台北営業 所、塩釜営業所、仙台営 業所、仙台南営業所)
1 電力供給施設の防災対策 2 災害時における電力供給の確保
東日本高速道路㈱
(仙台管理事務所)
1 高速道路等の維持管理 2 高速道路等の交通確保
3 災害時における情報収集及び伝達 4 災害復旧工事の実施
日本郵便株式会社 ( 東 北 支 社 )
1 災害時における日本郵便(株)の業務運営の確保
2 災害救助法適用時における郵便業務に係る災害特別事務取扱及び援護対策 3 株式会社ゆうちょ銀行の非常払及び株式会社かんぽ生命保険の非常取扱い
について、各社から要請があった場合の取扱い
独 立 行 政 法 人 国 立 病 院 機 構 ( 本 部 北 海 道 東 北 ブ ロ ッ ク 事 務 所 )
1 災害時における独立行政法人国立病院機構の医療並びに災害医療班の編成
、連絡調整及び派遣の支援
2 広域災害における独立行政法人国立病院機構からの災害医療班の派遣及び 輸送手段の確保の支援
3 災害時における独立行政法人国立病院機構の被災情報収集、通報
4 独立行政法人国立病院機構の災害予防計画、災害応急対策計画、災害復旧 計画等の支援