旅費の精算が旅行終了後 3 日以内にされていない（総務課）
4 契約に関する紛争の解決方法
酒田市契約規則 酒田市契約規則 酒田市契約規則 酒田市契約規則
第 3 条 契約書には、第 34 条に規定する場合を除き、契約の目的、契約金額、履行期 限及び契約保証金に関する事項のほか、次に掲げる事項について記載しなければならな い。ただし、契約の性質又は目的により該当のない事項については、この限りでない。
(1) 契約履行の場所
(2) 契約代金の支払又は受領の時期及び方法 (3) 監督及び検査
(4) 履行の遅滞その他債務の不履行の場合における遅滞利息、違約金その他の損害金 (5) 危険負担
(6) かし担保責任
(7) 契約に関する紛争の解決方法
(8) 前各号に掲げるもののほか、必要な事項
事 例 ①
業者選定伺いがない塔型クレーン保守点検委託【定期航路事業所】
塔型クレーン保守点検委託【定期航路事業所】
塔型クレーン保守点検委託【定期航路事業所】
塔型クレーン保守点検委託【定期航路事業所】
業者選定伺いを経ずに随意契約の決裁伺いをしている 指摘基準 【書類チェックの注意事項】
監査意見 業者選定について適正に事務処理を行うこと
【問題点】
業者選定伺いを経ずに契約を交わす決裁をするということは、選定の経過がわからな いまま事務処理をすることになり、 選定が不正に行われることにつながる恐れがある。
【事例該当課】
業者選定伺い 業者選定伺い業者選定伺い
業者選定伺いがないがないがないがない
・みなと市場消防用設備保守点検業務 他（商工港湾課）
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01 1 1 1 相手方及び選定方法、価額は適正か 相手方及び選定方法、価額は適正か 相手方及び選定方法、価額は適正か 相手方及び選定方法、価額は適正か
事 例 ①
随意契約の用件に該当しない袖浦排水機場・新袖浦排水機場及び京田川水門維持管理業務委託【土木課】
袖浦排水機場・新袖浦排水機場及び京田川水門維持管理業務委託【土木課】
袖浦排水機場・新袖浦排水機場及び京田川水門維持管理業務委託【土木課】
袖浦排水機場・新袖浦排水機場及び京田川水門維持管理業務委託【土木課】
随意契約２号を適用しているが、３者から見積りを取っており契約金額が 2,401,140 円である
指摘基準 【書類チェックの注意事項】
監査意見 随意契約の適用について、法令に則り行うこと
【問題点】
随意契約２号は、その性質又は目的が競争入札に適しないものであり、㈱東北電気保 安協会の自家用電気工作物保安管理業務委託のように業務を特定の業者しかできない ものが考えられる。事例のように３者から見積りをとっている場合は特定の業者に限 られるものでないので２号に該当しない。
酒田市契約規則 第 30 条で管理業務は(1)～(5)以外のもので(6)になるが、契約金額 が 50 万円超のものについては対象にならないので随意契約に該当しない。
【類似事例】
１号適用としているが、契約金額 １号適用としているが、契約金額 １号適用としているが、契約金額
１号適用としているが、契約金額がががが50505050万円以上で数社より見積りを万円以上で数社より見積りを万円以上で数社より見積りを万円以上で数社より見積りを徴している徴している徴している 徴している
・松陵保育園警備委託契約（子育て支援課）
物件の借入で 物件の借入で 物件の借入で
物件の借入で２号適用としているが、２号適用としているが、２号適用としているが、２号適用としているが、契約金額が契約金額が契約金額が契約金額が40404040万円以上で数者より見積りを徴し万円以上で数者より見積りを徴し万円以上で数者より見積りを徴し万円以上で数者より見積りを徴し ているている
ているている
・ 「小学生観劇教室」児童のバス輸送における賃貸借契約 (学校教育課)
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02 2 2 2 入札、契約の方法は適切か 入札、契約の方法は適切か 入札、契約の方法は適切か 入札、契約の方法は適切か
酒田市契約規則 酒田市契約規則 酒田市契約規則
酒田市契約規則 抜粋抜粋 抜粋抜粋 第4 章 随意契約
第30条 政令第167条の2第1項第1号に規定する規則で定める額は、次の各号 に掲げる契約の種類に応じ当該各号に定める額とする。
(1) 工事又は製造の請負 １３０万円 (2) 財産の買入れ ８０万円 (3) 物件の借入れ ４０万円 (4) 財産の売払い ３０万円 (5) 物件の貸付け ３０万円 (6) 前各号に掲げるもの以外のもの ５０万円
事 例 ①
決裁権限のある者を経ないで契約を締結している 加入者系光ファイバ網機器保守契約加入者系光ファイバ網機器保守契約 加入者系光ファイバ網機器保守契約
加入者系光ファイバ網機器保守契約委託【委託【委託【委託【情報管理情報管理情報管理情報管理課】課】課】課】
部長の決裁を経ないで契約を締結しているものがある
指摘基準
【指摘事項】
権限を超えた契約及び恣意に分割している契約。また、決定権限を有しな い者による契約
監査意見 権限のある者の決裁を経ずに契約を締結していたものがあった。適正に処 理すること
【問題点】
決裁権限のある者の決裁を経ないで契約をしているので、酒田市の契約書と言えるの か疑問が生じることになる。
決裁漏れというのは、 単純なミスのようだが不正な契約につながる恐れが生じるので、
課の内部できちんと決裁するチェック体制が必要だと思われる。
総務課でも各課で市長印を押印する前に決裁が整っているか確認する必要がある。
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03 3 3 3 契約の内容は適切か 契約の内容は適切か 契約の内容は適切か 契約の内容は適切か
事 例 ②
契約の内容について間違いがある契約の内容について間違いがある契約の内容について間違いがある契約の内容について間違いがある中平田コミセン警備業務委託変更契約【まちづくり推進課】
中平田コミセン警備業務委託変更契約【まちづくり推進課】
中平田コミセン警備業務委託変更契約【まちづくり推進課】
中平田コミセン警備業務委託変更契約【まちづくり推進課】
中平田コミセン警備業務委託変更契約について、契約書の文中で契約名称 を誤って「浄化槽維持管理業務委託契約を本書のとおりに変更する。 」と記載 している
指摘基準 【指摘事項】
契約内容が適切でないもの
監査意見 契約書の内容に誤りが認められた。事務処理について適正に行うこと
【問題点】
契約書の文中で契約の名称を間違って契約を交わした事例である。
変更契約伺を決裁した時に誰も間違いに気づかずに契約に至った。
単純な事務的ミスだが契約書としては通用しないと思われる。
【類似事例】
契約の中で委託業務計画と記載しているが作成していない 契約の中で委託業務計画と記載しているが作成していない 契約の中で委託業務計画と記載しているが作成していない 契約の中で委託業務計画と記載しているが作成していない
・財務会計システム改修業務委託契約 他（財政課）
2222
2222年度の契約書の委託期間を平成年度の契約書の委託期間を平成年度の契約書の委託期間を平成年度の契約書の委託期間を平成21212121年年年年4444月月月月1111日から平成日から平成日から平成日から平成21212121年年年年11111111月月月月30303030日までと誤っ日までと誤っ日までと誤っ日までと誤っ て記載している
て記載している て記載している て記載している
・酒田市外山キャンプ場美化業務委託（文化スポーツ振興課）
契約期間を平成 契約期間を平成 契約期間を平成
契約期間を平成 22222222 年年年年 111111 月11月月 19月191919 日から平成日から平成日から平成日から平成 22222222 年年年年 333 月3月月月 313131 日と終了年月日の年を間違って31日と終了年月日の年を間違って日と終了年月日の年を間違って日と終了年月日の年を間違って 記載している
記載している 記載している 記載している
・市道大台野高原３号線等除雪業務委託（観光物産課）
事 例 ③
契約の名称で、起案書と契約書の表現が異なっている ハードウエア保守業務委託契約ハードウエア保守業務委託契約 ハードウエア保守業務委託契約
ハードウエア保守業務委託契約【【【【福祉課福祉課福祉課】福祉課】】】
起案書では、 「生活保護・費用徴収ＯＡシステムハードウエア保守業務契約 書」としている
指摘基準 【書類チェックの注意事項】
監査意見 契約書や起案文書について正しく記載すること
【問題点】
契約締結の起案書と契約書の契約の表現が異なることは、同一の契約なのか疑念を生 じさせることになり事務処理上問題である。
【類似事例】
契約の名称について、契約書などの表題と契約書文中の表現が異なっている 契約の名称について、契約書などの表題と契約書文中の表現が異なっている 契約の名称について、契約書などの表題と契約書文中の表現が異なっている 契約の名称について、契約書などの表題と契約書文中の表現が異なっている
・平田総合支所庁舎エレベーター保守点検業務委託（平田地域振興課）
事 例 ④
契約書に必要な事項を記載していない 舞鶴公園芝生等維持管理業務委託 舞鶴公園芝生等維持管理業務委託 舞鶴公園芝生等維持管理業務委託舞鶴公園芝生等維持管理業務委託 【都市計画課】【都市計画課】【都市計画課】【都市計画課】